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江蘇科技企業(yè)孵化器培育創(chuàng)新集群的模式選擇和實(shí)施策略江蘇科技企業(yè)孵化器培育創(chuàng)新集群的模式選擇和實(shí)施策略李宇涵尹洪英【摘要】江蘇科技企業(yè)孵化器從數(shù)量、規(guī)模、孵化水平等方面都在全國(guó)前列,近年來(lái),隨著科技企業(yè)孵化器的不斷發(fā)展,其逐漸演化出不同的培育模式,并且呈現(xiàn)集群之態(tài),這讓各種孵化器模式下的培育策略成為亟待解決的問(wèn)題。本文主要從培育創(chuàng)新集群的角度,研究不同類型孵化器的演進(jìn)策略,以期能夠應(yīng)用于江蘇的科技企業(yè)孵化器,助其提高孵化效率,促進(jìn)創(chuàng)新集群發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】科技企業(yè)孵化器模式選擇策略創(chuàng)新集群近年來(lái),江蘇科技企業(yè)孵化器發(fā)展已經(jīng)步入正軌,孵化器的模式、功能、配套服務(wù)已經(jīng)基本滿足初創(chuàng)企業(yè)的需求,并逐漸形成創(chuàng)新集群的態(tài)勢(shì),于是孵化器的功能和責(zé)任將不再僅限于扶持初創(chuàng)企業(yè),而是要將重心更多地轉(zhuǎn)移到高科技企業(yè)、創(chuàng)新集群上來(lái)。一、科學(xué)選擇創(chuàng)新集群模式(一)科技企業(yè)孵化器的類型至今,江蘇省建設(shè)的各類科技企業(yè)孵化器現(xiàn)已涵蓋軟件、生物醫(yī)藥、集成電路、動(dòng)漫、環(huán)保、新材料、工業(yè)設(shè)計(jì)、微電子、光機(jī)電等多個(gè)高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。總的來(lái)說(shuō),科技企業(yè)孵化器由于其培育企業(yè)的方向不同,大致可以分為綜合性和專業(yè)性兩大類。綜合性科技企業(yè)孵化器綜合性的孵化器在我國(guó)較早發(fā)展起來(lái),現(xiàn)已初具規(guī)模,是當(dāng)前孵化器建設(shè)發(fā)展的主體。我省的綜合孵化器的比例就達(dá)到八成左右,今年比例有所下降。此類孵化器的定位對(duì)象是高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè),所以進(jìn)入門(mén)檻不高,往往涉及多個(gè)行業(yè),只要求注重孵化單體的市場(chǎng)前景和創(chuàng)新性。作為傳統(tǒng)孵化模式的典型,孵化單體享受者母體提供的孵化場(chǎng)地以及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù),當(dāng)然少不了各類孵化基金的強(qiáng)大支持,同時(shí)獲得政府政策方面的支持。很重要的原因就是綜合性的孵化器本身?yè)碛信c研究機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系,同時(shí)它也扮演著科技成果轉(zhuǎn)化的重要職責(zé)。在創(chuàng)新集群的演進(jìn)過(guò)程中,綜合性的孵化器作為孵化的主群體,本身就是大量的創(chuàng)新主體和資源的集合體,它擔(dān)任了重要的角色,利用功能效應(yīng)和品牌效益等有效途徑助推創(chuàng)新集群。專業(yè)性科技企業(yè)孵化器20XX年,全國(guó)共有孵化器4849家,其中專業(yè)孵化器數(shù)量為1429家,孵化面積13623萬(wàn)平方米,總收入463億元。專業(yè)性的孵化器在我國(guó)的發(fā)展較晚但發(fā)展迅速,一方面積累了綜合性孵化器發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),一方面專業(yè)性孵化器的創(chuàng)新集群更為顯著,它的特色是依靠專業(yè)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)類型,對(duì)在孵企業(yè)的技術(shù)專業(yè)性和自身技術(shù)服務(wù)能力有著更高的要求。專業(yè)性的孵化器中具有共性特征、互補(bǔ)性特征的在孵企業(yè),相較于綜合性孵化器它們之間的聯(lián)系更加密切,單體之間的溝通與合作,知識(shí)、技術(shù)的溢出效應(yīng)更強(qiáng),所以在其內(nèi)部更易形成集群式創(chuàng)新,在某一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一環(huán)發(fā)揮其不可替代的作用,并與在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的其他各環(huán)緊密聯(lián)系,最終發(fā)揮整體的創(chuàng)新效應(yīng)。20XX到20XX年間,我國(guó)專業(yè)性孵化器的數(shù)量從1020家增長(zhǎng)到1429家,雖然數(shù)量不斷增加,但是占孵化器的比重逐年下降,說(shuō)明我國(guó)專業(yè)孵化器的發(fā)展仍然處于起步階段,還面臨著增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題。但是我省專業(yè)性科技企業(yè)孵化器的不斷建成,越來(lái)越多的專業(yè)精英、產(chǎn)業(yè)資本將投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(二) 孵化器培育創(chuàng)新集群的必要性我國(guó)的孵化器可創(chuàng)造大量的產(chǎn)業(yè)集群,但如今產(chǎn)業(yè)集群同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)多于差異化競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)集群面臨著轉(zhuǎn)移,衰退甚至消亡的趨勢(shì),為產(chǎn)業(yè)集群培育敲響了警鐘。產(chǎn)業(yè)集群要向上突破,需要打造高水平的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作水平高,企業(yè)間知識(shí)信息的流動(dòng)得到加強(qiáng),可增加創(chuàng)新集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,還需深入發(fā)掘創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新服務(wù)方面的轉(zhuǎn)型升級(jí),并逐步夯實(shí)品牌實(shí)力,科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)新集群效應(yīng)也會(huì)在這些特征的作用下越來(lái)越明顯。所以,當(dāng)前集群發(fā)展的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。(三) 孵化器培育創(chuàng)新集群的可行性我省各級(jí)政府一直積極響應(yīng)國(guó)家政策目標(biāo),不斷提高資源配置使用效率。近年科技企業(yè)孵化器的建設(shè)的不斷加快,良好的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境的形成,使我省科技企業(yè)孵化器走上創(chuàng)新集群之路成為可能。我省擁有大規(guī)模的科技企業(yè)孵化器,孵化器數(shù)量和面積、在孵企業(yè)數(shù)量多年在全國(guó)名列前茅。在培育創(chuàng)新集群階段我省可以利用的資源也就相對(duì)充裕,預(yù)期達(dá)到整體創(chuàng)新集群建設(shè)所要完成的任務(wù)也更多。一大批高科技企業(yè)、一大批高層次人才、一大批高科技新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制和較完善的科技創(chuàng)業(yè)支撐體系等有利資源都將為進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展作為服務(wù)科技人才創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技企業(yè)孵化器,進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)布局、完善服務(wù)功能、提升孵化水平、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面加大工作力度。二、探索各類型孵化器培育創(chuàng)新集群的實(shí)施策略(一)綜合性孵化器的演進(jìn)路徑加強(qiáng)與高校合作,規(guī)范高資格入孵機(jī)制孵化器發(fā)展需要大量人才作為支撐,綜合性企業(yè)孵化器加強(qiáng)與高校合作的同時(shí),也需要健全人力資源管理體系,通過(guò)開(kāi)展講座、創(chuàng)新大賽等方式,吸納更多的優(yōu)秀人才。綜合性科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有的成長(zhǎng)服務(wù)體系已經(jīng)具有很大優(yōu)勢(shì),但由于涉及的領(lǐng)域太廣,入孵企業(yè)的資質(zhì)無(wú)法保證,因此可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格篩選條件,例如設(shè)置專家評(píng)審制度,并注意甄別發(fā)展前景較大的企業(yè),保證孵化效率。加快孵化器產(chǎn)業(yè)上下游體系的發(fā)展綜合性孵化器的發(fā)展重點(diǎn)不在于某個(gè)領(lǐng)域,而在于全面、系統(tǒng)的孵化網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)企業(yè)孵化體系目前缺乏系統(tǒng)的體系,所以從孵化器畢業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)可能再次陷入困境甚至創(chuàng)業(yè)失敗。因?yàn)槌鮿?chuàng)企業(yè)剛畢業(yè)時(shí),失去了孵化器的扶持,一時(shí)間缺少獨(dú)立管理經(jīng)營(yíng),加上缺乏人脈資源、融資渠道,更難以發(fā)展壯大。除此之外,不完善的孵化器產(chǎn)業(yè)體系會(huì)導(dǎo)致群眾缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,阻滯群眾創(chuàng)業(yè)過(guò)程等問(wèn)題。20XX年起,江蘇展開(kāi)對(duì)于科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點(diǎn)的建設(shè),構(gòu)建完善的“苗圃一孵化器一加速器”孵化鏈條,探索提升孵化器對(duì)科技創(chuàng)業(yè)鏈全程服務(wù)的集成能力[8],以科技企業(yè)孵化器為中心,前端是創(chuàng)業(yè)苗圃,積極開(kāi)展“選苗、育苗、移苗”工作,后端是加速器,負(fù)責(zé)初創(chuàng)企業(yè)的后續(xù)輔助發(fā)展工作。各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽可一端連接全國(guó)各地高校、科研院所,一端連接創(chuàng)業(yè)苗圃,便于苗圃吸收高校中有前景的團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目,而能在苗圃中存活的團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目則可進(jìn)入鏈條的下一環(huán)一一孵化器,獲得孵化器的各項(xiàng)配套服務(wù),并成長(zhǎng)為初創(chuàng)企業(yè)。其中高成長(zhǎng)性的企業(yè)從孵化器畢業(yè)后則可進(jìn)入加速器,加速器是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的末端,負(fù)責(zé)輔助初創(chuàng)企業(yè)和社會(huì)接軌并獨(dú)立運(yùn)作。(二)專業(yè)性孵化器的演進(jìn)路徑健全產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)首先是衍生產(chǎn)業(yè)公司的輔助作用。借鑒英國(guó)劍橋大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)辦技術(shù)服務(wù)有限公司和產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行商業(yè)洽談和簽訂協(xié)議,以科技成果為投入取得股份,并利用產(chǎn)業(yè)公司的金融優(yōu)勢(shì)發(fā)行證券,為成果轉(zhuǎn)化籌集更多資金。鼓勵(lì)大學(xué)牽頭,聯(lián)合社會(huì)力量建立衍生公司的發(fā)展基金、制定創(chuàng)新衍生企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度、提供對(duì)創(chuàng)新衍生公司的導(dǎo)師輔導(dǎo)和空間支持,將有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力提升。其次,銜接產(chǎn)業(yè)與研究的成果斷層,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化。政府的創(chuàng)新政策要對(duì)技術(shù)的熟化進(jìn)行支持,以大學(xué)為主體的概念驗(yàn)證基地,為早期的實(shí)驗(yàn)室階段的技術(shù)提供大型設(shè)備與中式空間,促進(jìn)研究成果快速轉(zhuǎn)化,并且賦予專利的權(quán)利人自主轉(zhuǎn)化專利的權(quán)利。同時(shí),共建“專業(yè)大學(xué)”,共同培養(yǎng)高端人才。借鑒瑞典KISTA科學(xué)城,在高端人才培養(yǎng)上,政府、大學(xué)和孵化器三方合力,形成一套有效的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)及供給機(jī)制。一方面,園區(qū)的企業(yè)為學(xué)生提供高等教育和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓學(xué)生知識(shí)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái);另一方面,在政府的大力支持下,大學(xué)有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)著名的產(chǎn)業(yè)界人士來(lái)講課,為在校學(xué)生提供一線經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。建立完善的技術(shù)創(chuàng)新投融資環(huán)境我國(guó)的金融市場(chǎng)尚不成熟,然而孵化器培育創(chuàng)新集群的建設(shè)需要大量資金的支持,特別是一些高科技的專業(yè)性孵化器,由于投資需求量大,回報(bào)期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較高,所以需要詳細(xì)規(guī)劃適用于孵化器的投融資體系。首先需要開(kāi)辟和改良適用于專業(yè)性孵化器的金融環(huán)境和市場(chǎng),這就要建立完善PE、VC、企業(yè)并購(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)較高的融資手段市場(chǎng),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)。其次是政府可以出臺(tái)資金傾斜政策,通過(guò)引導(dǎo)資金流向、減稅補(bǔ)貼等方式,為專業(yè)性孵化器及其中的初創(chuàng)企業(yè)提供良好的金融環(huán)境。與此同時(shí),政府也要完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,使投融資行為規(guī)范化。三、 對(duì)我省孵化器培育創(chuàng)新集群的啟示(一) 明確孵化器發(fā)展方向首先要明確孵化器自身的優(yōu)勢(shì)所在,找準(zhǔn)發(fā)展方向并盡早進(jìn)行孵化器內(nèi)部的改革。綜合性孵化器應(yīng)利用自己跨行業(yè)多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)集合各類創(chuàng)新資源,從而提高孵化效率,并不斷開(kāi)拓市場(chǎng),形成品牌效應(yīng),促進(jìn)創(chuàng)新集群的形成;專業(yè)性孵化器應(yīng)利用各自在專業(yè)領(lǐng)域的信息、資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與同類型孵化器的交流,引進(jìn)專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)孵化成果的轉(zhuǎn)化,從而形成集群效應(yīng)。(二) 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作首先要體現(xiàn)政府的主導(dǎo)作用,政府可以根據(jù)孵化器發(fā)展程度為其提供服務(wù)、技術(shù)人才的補(bǔ)貼;孵化器的選點(diǎn)也應(yīng)該由政府根據(jù)省內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度統(tǒng)一規(guī)劃,并對(duì)孵化器的建設(shè)提供投融資政策傾斜,集中資金促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新集群發(fā)展。其次,孵化器和省內(nèi)高校應(yīng)加強(qiáng)合作,高??梢詾榉趸魈峁I(yè)知識(shí)的補(bǔ)充和援助,孵化器也可以為學(xué)生提供實(shí)操機(jī)會(huì),進(jìn)一步疏通人才傳送機(jī)制。(三) 完善投融資體制健全適用于孵化器的投融資體系,孵化器應(yīng)充分利用專項(xiàng)資金為孵化器中企業(yè)提供個(gè)性化金融服務(wù),同時(shí)政府應(yīng)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,降低投資企業(yè)對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)投
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