EC總承包模式的造價(jià)管理

EPC模式工程程總承包的的成本管理理近年來，EPCCC總承包模模式式作為建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目組織織實(shí)施施的新模模式已已經(jīng)越來來越受受到業(yè)主主和承承包商的的推崇崇，在發(fā)發(fā)達(dá)國國家漸成成工程程承發(fā)包包的主主流模式式。在我國傳統(tǒng)的的工工程項(xiàng)目目承發(fā)發(fā)包中，普普遍遍存在勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、采采購、施施工相互互脫節(jié)節(jié)，在質(zhì)質(zhì)量、安安全、進(jìn)進(jìn)度和和現(xiàn)場管管理以以及銜接接部位位，缺乏乏統(tǒng)一一調(diào)度和和協(xié)調(diào)調(diào)，造成成項(xiàng)目目整體效效率低低、效益益差。鑒于于此，業(yè)主主愿意支付相相對(duì)較高的的費(fèi)用，委委托專業(yè)管管理公司進(jìn)進(jìn)行總承包包管理，以以保證項(xiàng)目目成功建設(shè)設(shè)，并使工程的的投資和自己己分擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)具有更更大的確定定性。EPC是集設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)、采購購、施施工一體化化的的模式，其其優(yōu)優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)項(xiàng)目的的最終價(jià)價(jià)格和和要求的的工期期具有更更大程程度的確確定性性，業(yè)主主承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)減減少以以及設(shè)計(jì)計(jì)與施施工的并并行實(shí)實(shí)施使項(xiàng)目周期期能得得到保證證。EPC模式的特點(diǎn)點(diǎn)主主要體現(xiàn)現(xiàn)在如如下幾個(gè)個(gè)方面面：1、EPC總承承包包商在項(xiàng)目目目實(shí)施過過程中中處于核核心地地位。該模式要要求EPC總承包商商具具有很高高的總總承包能能力和和風(fēng)險(xiǎn)管管理水水平，在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施過程中中，對(duì)對(duì)于設(shè)計(jì)計(jì)、施施工和采采購全全權(quán)負(fù)責(zé)責(zé)，指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)各各分包商商。一一方面，EEPPC模式給承承包包商的主主動(dòng)經(jīng)經(jīng)營帶來來機(jī)遇遇的同時(shí)時(shí)也使使其面臨臨更嚴(yán)嚴(yán)峻的挑挑戰(zhàn)，承承包商需需要承承擔(dān)更廣廣泛的的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任，如如出現(xiàn)不不良或或未預(yù)計(jì)計(jì)到的的場地條條件以以及設(shè)計(jì)計(jì)缺陷陷等風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，除了承擔(dān)擔(dān)施施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)外，還還承擔(dān)工工程設(shè)設(shè)計(jì)及采采購等等更多的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；另一方面面，對(duì)對(duì)承包商商而言言，雖然然風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加大，但但這這些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)承包包商可以以通過過報(bào)價(jià)體體現(xiàn)，同同時(shí)可以以在施施工時(shí)通通過設(shè)設(shè)計(jì)優(yōu)化化獲得得額外利潤潤。2、項(xiàng)目整體經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性較好。EPC總承包模模式式的基本本出發(fā)發(fā)點(diǎn)在于于促成成設(shè)計(jì)和和施工工的早期期結(jié)合合，整合合項(xiàng)目目資源，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)各階段段無縫縫連接，從從項(xiàng)項(xiàng)目整體體上提提高項(xiàng)目目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性。由由于于EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)、采采購、施施工等等工作均均由同同一承包包商組組織實(shí)施施，這這樣可以以充分分發(fā)揮設(shè)設(shè)計(jì)和和施工的的優(yōu)勢勢，促進(jìn)進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)與施工工的早早期結(jié)合合，從從而加快快工程程進(jìn)度，同同時(shí)時(shí)便于進(jìn)進(jìn)度控控制和投投資控控制，促促進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目的集集成管管理。3、業(yè)主易于管管理理項(xiàng)目。EPC模式業(yè)主主參參與工程程管理理工作很很少，一一般由自自己或或委托業(yè)業(yè)主代代表來管管理工工程，重重點(diǎn)在在竣工檢檢驗(yàn)。在在有些工工程中中，業(yè)主主委派派項(xiàng)目管管理公公司作為為其代代表，對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)工程的的總承承包單位位實(shí)施施從設(shè)計(jì)計(jì)、采采購到施施工進(jìn)進(jìn)行全面面的嚴(yán)嚴(yán)格管理理?？偪偝邪躺特?fù)責(zé)責(zé)全部設(shè)設(shè)計(jì)、采采購和施施工，直直至做好好運(yùn)行行準(zhǔn)備工工作，即“交鑰匙”。由于全全部設(shè)計(jì)和和工程的實(shí)實(shí)施、全部部設(shè)施裝備備的提供都都由承包商商承擔(dān)，因因此極大地地減少了業(yè)業(yè)主的工作作量。同時(shí)時(shí)業(yè)主承擔(dān)擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)減少，項(xiàng)項(xiàng)目的最終終價(jià)格和要要求的工期期具有更大大程度的確確定性。針對(duì)EPC項(xiàng)目目的的特點(diǎn)，作作作為工程程總承承包單位位，承承擔(dān)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大大，為為使承攬攬的建建設(shè)項(xiàng)目目能取取得較好好的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社社會(huì)效益益，項(xiàng)項(xiàng)目全過過程成成本的管管理就就顯得尤尤為重重要。影影響成成本的最最主要要階段在在投資資決策階階段，該該階段決決定著著項(xiàng)目具具體的的投資規(guī)規(guī)模、方方案、工工藝技技術(shù)、設(shè)設(shè)備購購置等內(nèi)內(nèi)容，但但該階段段主要要由業(yè)主主在前前期階段段進(jìn)行行確認(rèn)，EPC工程總承承包包的成本本管理理，通常常是從從方案設(shè)設(shè)計(jì)開開始的?，F(xiàn)現(xiàn)根根據(jù)公司司總承承包項(xiàng)目目的實(shí)實(shí)際情況況，結(jié)結(jié)合自己己的工工作感受受，現(xiàn)現(xiàn)就構(gòu)建建成本本管控體體系談?wù)勔稽c(diǎn)個(gè)個(gè)人的的看法。一、以設(shè)計(jì)為成成成本控制制的核核心對(duì)總承包單位來來來說，設(shè)計(jì)計(jì)階階段是EPC總承包單單位位成本控控制的的決定性性階段段，該階階段也也影響到到項(xiàng)目目建設(shè)的的其他他階段，應(yīng)應(yīng)作作為成本控制的核心心。對(duì)對(duì)該階段段的成成本控制制主要要體現(xiàn)在在如下下幾個(gè)方方面：：1、實(shí)行設(shè)計(jì)方方方案內(nèi)部競競選選，評(píng)選選優(yōu)質(zhì)質(zhì)方案通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目目的有關(guān)關(guān)規(guī)模模、工藝藝流程程、功能能方案案、設(shè)備備選型型、投資資控制制等作全全面周周密的分分析、比比較，應(yīng)應(yīng)用價(jià)價(jià)值工程程對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)方案案進(jìn)行行競選比比較、技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析析，從中中選出出技術(shù)上上先進(jìn)進(jìn)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)上合合理、既既能滿滿足功能能和工工藝要求求，又又能降低低工程程成本的的較為為滿意的的設(shè)計(jì)計(jì)方案，并并進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)，這這樣有利利于促促進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)創(chuàng)新新，能夠夠樹立立在滿足使使用用功能下下良好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)意識(shí)識(shí)。在設(shè)計(jì)階階段段只有應(yīng)應(yīng)用價(jià)價(jià)值工程程控制制工程成成本，才才能把工工程的的功能和和成本本兩個(gè)方方面綜綜合起來來進(jìn)行行設(shè)計(jì)方方案選選擇，實(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)，節(jié)節(jié)約投資資，提提高項(xiàng)目目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社社會(huì)效益益。2、積極推行限限限額設(shè)計(jì)總承包單位根據(jù)據(jù)據(jù)總承包包額的的一定比比例來來控制施工工圖圖設(shè)計(jì)，同同時(shí)時(shí)各專業(yè)業(yè)在保保證達(dá)到到使用用功能的的前提提下，按按分配配的投資資限額額控制設(shè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)嚴(yán)格控制制技術(shù)術(shù)和施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)的不不合理理變更，保保證證總控制額不被被突突破。限限額設(shè)設(shè)計(jì)并不不是一一味地考考慮節(jié)節(jié)約投資資，而而是包含含了實(shí)實(shí)事求是是、精心設(shè)計(jì)計(jì)和和保證設(shè)設(shè)計(jì)科科學(xué)性的的實(shí)際際內(nèi)容。投投資資分解和和工程程量控制制是實(shí)實(shí)行限額額設(shè)計(jì)計(jì)的有效效途徑徑和主要要方法法。為了了使投投資控制制在限限額內(nèi)，在在初初步設(shè)計(jì)計(jì)開始始時(shí)，總承承包包單位設(shè)計(jì)計(jì)部項(xiàng)目總負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)將將批準(zhǔn)準(zhǔn)的可行行性研研究報(bào)告告向各各專業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)人人員和技技經(jīng)人人員交底底，對(duì)對(duì)設(shè)備選選型、工工藝流程程、總總圖布置置、建建筑方案案進(jìn)行行反復(fù)比比較，研研究實(shí)現(xiàn)現(xiàn)投資資控制的的具體體措施，并并將將投資限限額分分解成各各專業(yè)業(yè)限額，下下達(dá)達(dá)到各專專業(yè)技技術(shù)人員員，分分塊進(jìn)行行限額額設(shè)計(jì)，同同時(shí)時(shí)技經(jīng)人人員對(duì)對(duì)每一階階段的的設(shè)計(jì)都都要進(jìn)進(jìn)行成本本核算算，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)超過過限額及及時(shí)與與設(shè)計(jì)人人員分分析原因因，修修改設(shè)計(jì)計(jì)，確確保在設(shè)設(shè)計(jì)階階段將工工程成成本控制制在既既定范圍圍內(nèi)。限額設(shè)計(jì)要正確確確處理好好在項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)過程程中技術(shù)術(shù)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)對(duì)立統(tǒng)統(tǒng)一關(guān)系系，在在強(qiáng)調(diào)限限額設(shè)設(shè)計(jì)的同同時(shí)，也也要運(yùn)用用價(jià)值值工程的的原理理，處理理好成成本與功功能這這一對(duì)立立統(tǒng)一一的關(guān)系系，提提高它們們之間間的比值值，使使設(shè)計(jì)與與成本本形成有機(jī)機(jī)的的整體，克克服服相互脫脫節(jié)的的狀態(tài)，使使功功能和成成本處處于最佳佳配置置。在設(shè)計(jì)階段以限限限額設(shè)計(jì)計(jì)來進(jìn)進(jìn)行成本控制時(shí)時(shí)，要要對(duì)限額額設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行跟跟蹤，對(duì)對(duì)偏離控控制基基準(zhǔn)的費(fèi)費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行分析析，對(duì)對(duì)可能要發(fā)發(fā)生生的變更，應(yīng)應(yīng)應(yīng)盡量提提前實(shí)實(shí)現(xiàn)，以盡可能把把設(shè)設(shè)計(jì)變更更控制制在設(shè)計(jì)計(jì)階段段初期，使使工工程成本本得到到有效控控制。3、對(duì)設(shè)計(jì)選材材材的控制要控制設(shè)計(jì)避免免免使用單單一的的、獨(dú)一一無二二的材料料或設(shè)設(shè)備品牌牌，因因?yàn)檫@樣樣會(huì)給給施工中中招標(biāo)標(biāo)采購的的費(fèi)用用控制帶帶來不不便。個(gè)個(gè)別時(shí)時(shí)候設(shè)計(jì)計(jì)為追追求時(shí)尚尚或新新穎，選選用一一些獨(dú)特特的材材料，而而這些些材料在在市場場上只有有少數(shù)數(shù)分包商商供應(yīng)應(yīng)，這就就不利利于對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目成成本的控控制。要要提醒設(shè)設(shè)計(jì)避避免這種種獨(dú)特特或非標(biāo)標(biāo)材料料設(shè)備的的選取取，多使使用通通用數(shù)據(jù)據(jù)，以以利于后后續(xù)成成本的控控制。4、加強(qiáng)施工前前前的圖紙審審查查為減少圖紙的設(shè)設(shè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，圖圖紙?jiān)谠O(shè)設(shè)計(jì)結(jié)結(jié)束后，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)各專業(yè)業(yè)應(yīng)組組織自檢檢、互互檢，招招標(biāo)采采購過程程中對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)單位位提出的的問題題進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真分分析答疑疑，施施工前組組織施施工單位位、監(jiān)監(jiān)理單位位、業(yè)業(yè)主單位位對(duì)施施工圖紙紙進(jìn)行行會(huì)審、交交底底等，以以減少少各專業(yè)業(yè)圖紙紙間存在在的不不匹配、矛矛盾盾和沖突突等問問題，也也減少少了后期期施工工的設(shè)計(jì)計(jì)變更更，客觀觀地減減少了設(shè)設(shè)計(jì)變變更、洽洽商費(fèi)費(fèi)用，并并有利利于施工工階段段成本的的控制制。二、規(guī)范建安施施施工階段段的管管理程序序施工階段涉及的的的環(huán)節(jié)比比較多多，投資資額也也非常大大，這這階段也也是總總承包成成本控控制的重重要環(huán)環(huán)節(jié)，應(yīng)應(yīng)該形形成一套套完整整的成本本管理理體系。1、招標(biāo)采購管管管理要形成多層次的的的招標(biāo)采采購、批批價(jià)管理理體系系。針對(duì)對(duì)施工工總包單單位的的招標(biāo)既既要滿滿足資質(zhì)質(zhì)、技技術(shù)及經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的要求，又又要要同時(shí)滿滿足建建筑市場場公開開招標(biāo)的的合理理性；針針對(duì)專專業(yè)分包包和甲甲供材料料設(shè)備備，通過過建立立合格供供應(yīng)商商信息庫庫，以以降低采采購成成本，并并形成成良好的的合作作共贏關(guān)關(guān)系；；針對(duì)大大量甲甲供材料料設(shè)備備的采購購，實(shí)實(shí)施集中中采購購戰(zhàn)略招招標(biāo)，以以滿足各各項(xiàng)目目不同規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的需需求。具具體實(shí)施施招標(biāo)標(biāo)采購時(shí)時(shí)要注注意以下下幾個(gè)個(gè)方面：：（1）招標(biāo)前期期技技術(shù)準(zhǔn)備工工工作要充充分各專業(yè)采購人員員員要認(rèn)真真審核核設(shè)計(jì)圖圖紙，理理解設(shè)計(jì)計(jì)意圖圖，跟業(yè)業(yè)主溝溝通，了了解設(shè)設(shè)計(jì)的內(nèi)內(nèi)容是是否滿足足業(yè)主主的功能能要求求，對(duì)圖圖紙中中所發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題歸納納匯總總及時(shí)反反饋給給設(shè)計(jì)，并并與與設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行溝溝通。將將招標(biāo)標(biāo)前的技技術(shù)工工作做在在前面面，招標(biāo)標(biāo)后的的變更就就會(huì)減減少，能能避免免不必要要的返返工及浪浪費(fèi)，有有利于成成本控控制，并并能使使產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、工工期得到到有效效保障。（2）參加投標(biāo)標(biāo)單單位的選擇擇擇在遵循公平、公公公開、公公正、誠誠實(shí)信用用的原原則上，參參與與投標(biāo)的的單位位主要從從已建建立的合合格供供應(yīng)商庫庫中選選取，對(duì)對(duì)參與與投標(biāo)但但不在在庫中的的單位位，必須須嚴(yán)格格進(jìn)行資資格審審查，必必要時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)實(shí)地考考察，選選擇信信譽(yù)高、技技術(shù)術(shù)力量強(qiáng)強(qiáng)、施施工質(zhì)量量好的的單位。（3）做好招標(biāo)標(biāo)文文件的編制制制工作招標(biāo)文件既是投投投標(biāo)單位位編制制投標(biāo)文文件的的依據(jù)，又又是是招標(biāo)單單位與與中標(biāo)單單位簽簽訂施工工合同同的基礎(chǔ)礎(chǔ)，對(duì)對(duì)工程成成本具具有重要要影響響，因而而要求求招標(biāo)文文件內(nèi)內(nèi)容必須須嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)完整。（4）采用合理理低低價(jià)中標(biāo)的的的原則通過制定嚴(yán)密的的的招標(biāo)文文件，明明確計(jì)費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、施工工范圍圍，合理理確定定標(biāo)底價(jià)價(jià)，做做到合理理低價(jià)價(jià)中標(biāo)，避避免免投標(biāo)單單位以以低于成成本價(jià)價(jià)惡意中中標(biāo)。（5）批價(jià)材料料價(jià)價(jià)格的確認(rèn)認(rèn)認(rèn)對(duì)施工過程中需需需總包方方進(jìn)行行批價(jià)的的材料料，項(xiàng)目目部采采購人員員將需需批價(jià)材材料的的規(guī)格、型型號(hào)號(hào)、技術(shù)術(shù)性能能、品牌牌等明明確，并并以書書面形式式向供供應(yīng)商發(fā)發(fā)出詢?cè)儍r(jià)函，至至少少詢?nèi)齻€(gè)個(gè)以上上廠家，通通過過分析對(duì)對(duì)比，在在價(jià)格合合適的的前提下下，經(jīng)經(jīng)過綜合合評(píng)審審選出最最合適適的供貨貨單位位。2、合同管理合同應(yīng)該對(duì)參與與與雙方有有嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、明確確的約約定，主主要表表現(xiàn)為：：承包包范圍與與責(zé)任任描述要要嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)，范圍圍既要要有廣度度又要要有深度度，責(zé)責(zé)任明確確、職職責(zé)清晰晰；質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和技技術(shù)要求求要明明確，要要對(duì)保保修的條條款進(jìn)進(jìn)行約定定；費(fèi)費(fèi)用的控控制與與調(diào)整，費(fèi)費(fèi)用用的構(gòu)成成要明明確，并并對(duì)可可調(diào)價(jià)的的情況況明確形形式和和額度；；合約約進(jìn)度要要求，工工期、索索賠和和延期費(fèi)費(fèi)用的的處理，工工程程款支付付與工工程進(jìn)度度的關(guān)關(guān)系等要要具體體明確。（1）合同簽訂訂后后要認(rèn)真開開開展合同同交底底工作總承包項(xiàng)目的采采采購負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目部人人員宣講講合同同，包括括明確確承包/供貨商的的主主要合同同責(zé)任任、工程程范圍圍和權(quán)利利義務(wù)務(wù)、合同同價(jià)格格、計(jì)價(jià)價(jià)方法法、工期期要求求和補(bǔ)償償條件件、工程程中的的一些問問題的的處理方方法和和過程、爭爭執(zhí)執(zhí)的解決決等。為為工程管管理、成成本人員員依據(jù)據(jù)合同開開展項(xiàng)項(xiàng)目管理理工作作和成本本管理理工作提提供指指導(dǎo)。（2）合同履約約過過程中管理理理人員合合同職職責(zé)項(xiàng)目采購負(fù)責(zé)人人人要對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的的各個(gè)合合同的的執(zhí)行進(jìn)進(jìn)行協(xié)協(xié)調(diào)；合合同責(zé)責(zé)任人要要認(rèn)真真執(zhí)行合合同并并要及時(shí)時(shí)地尋尋找和發(fā)發(fā)現(xiàn)自自己在合合同執(zhí)執(zhí)行中出出現(xiàn)的的漏洞、失失誤誤，同時(shí)時(shí)要及及時(shí)地尋尋找對(duì)對(duì)方合同同執(zhí)行行中存在在的問問題，及及時(shí)提提出警告告或索索賠要求求；工工程管理理、費(fèi)費(fèi)用控制制等人人員要對(duì)對(duì)來往往的工程程文件件從合同同的角角度進(jìn)行行審查查，提醒醒采購購人員對(duì)對(duì)合同同進(jìn)行修修訂、變變更等；；并依依據(jù)合同同調(diào)解解合同爭爭執(zhí)、處處理索賠賠與反反索賠事事務(wù)。當(dāng)合同無法履行行行或部分分無法法履行時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向相關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)，并并采取必必要措措施，降降低損損失；遇遇有不不可抗力力情況況時(shí)，應(yīng)應(yīng)盡快快以傳真真、電電報(bào)或能能夠證證明已通通知對(duì)對(duì)方的方方式及及時(shí)向?qū)?duì)方通通報(bào)，同同時(shí)應(yīng)應(yīng)取得有有關(guān)部部門關(guān)于于不可可抗力事事實(shí)的的證明。3、工程變更、現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場簽證證的管管理（1）變更、簽簽證證的描述變更、簽證必須須須達(dá)到量量化要要求，語語言描描述清晰晰準(zhǔn)確確、具體，范范圍要清清晰，要要能夠全全面反反映工程程變更更的實(shí)際際情況況。洽商商變更更發(fā)生的的原因因、部位位、軸軸線、內(nèi)內(nèi)容、涉涉及到材材料的的品種規(guī)規(guī)則尺尺寸要明明確，并并配以相相關(guān)的的圖紙描描述。洽洽商內(nèi)容容一定定要有可可操作作性，從從洽商商中即可可明確確算出變變化的的工作量量和工工作內(nèi)容容，涉涉及到拆拆改內(nèi)內(nèi)容的能能看出出拆除、新新增增項(xiàng)目以以及殘殘值等。發(fā)發(fā)生生減項(xiàng)變變更簽簽證時(shí)也也應(yīng)督督促相關(guān)關(guān)人員員抓緊辦辦理。（2）變更、簽簽證證的控制項(xiàng)目在實(shí)施過程程程中，應(yīng)應(yīng)盡量量減少洽洽商的的發(fā)生，其其控控制點(diǎn)在在于：：嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙，不不要隨意意改變變工程做做法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)模、檔檔次等；；招標(biāo)標(biāo)文件、合合同同文件要要嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、周密密，函函蓋內(nèi)容容要全全面，盡盡量減減少活動(dòng)動(dòng)余地地；嚴(yán)格格審查查施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)的可可行性性，科學(xué)學(xué)合理理的組織織施工工和安排排工程程進(jìn)度；；制定定嚴(yán)格的的工程程變更、現(xiàn)現(xiàn)場場簽證報(bào)報(bào)審制制度，發(fā)發(fā)生后后應(yīng)及時(shí)時(shí)做好好相關(guān)部部門的的會(huì)簽和和履行行公司報(bào)報(bào)審程程序。（3）做好過程程資資料管理在項(xiàng)目管理過程程程中，為為減少少后期結(jié)結(jié)算過過程中的的糾紛紛，應(yīng)做做好過過程的資資料管管理。首先先在在施工來來往交交流上盡盡量以以文函形形式，并并及時(shí)做做好記記錄；其其次涉涉及費(fèi)用用的材材料價(jià)格格及索索賠要及及時(shí)處處理，不不要拖拖延時(shí)間間；再再次要留留有充充足的過過程資資料，例例如拍拍照、攝攝像或或現(xiàn)場做做記錄錄等。4、資金撥付管管管理工程款撥付的前前前提是必必須完完成相應(yīng)應(yīng)的實(shí)實(shí)物工程程量，這這就需要要對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場完成成的工工作量有有一個(gè)個(gè)確認(rèn)的的過程程，現(xiàn)場場的監(jiān)監(jiān)理、總總承包包單位的的專業(yè)業(yè)工程師師、成成本工程程師按按照合同同要求求對(duì)其審審核確確認(rèn)，財(cái)財(cái)務(wù)人人員按財(cái)財(cái)務(wù)的的有關(guān)規(guī)規(guī)定實(shí)實(shí)施撥付付。預(yù)付工程款的支支支付必須須以正正式簽訂訂的合合同約定定的條條件為審審核依依據(jù)。工程進(jìn)度款的支支支付必須須以工工程量完完成申申報(bào)審批批表為為審核依依據(jù)。正正式的審審批表表由總承包包單單位及監(jiān)理理方方審核簽簽字確確認(rèn)。同同時(shí)還還應(yīng)根據(jù)據(jù)合同同約定考慮是是否否應(yīng)抵扣扣預(yù)付付工程款款后再再行支付付。貨貨物款的的支付付必須以以出入入庫和貨貨物驗(yàn)驗(yàn)收合格格證明明為依據(jù)據(jù)。工程結(jié)算款的支支支付必須須以階階段工程程驗(yàn)收收單或單單項(xiàng)工工程竣工工驗(yàn)收收單及最終終結(jié)算書為為審核依依據(jù)。驗(yàn)驗(yàn)收單應(yīng)應(yīng)由相相關(guān)各方方簽字字確認(rèn)。5、結(jié)算管理工程結(jié)算以合同同同為單位位，主主要包括括與業(yè)業(yè)主的結(jié)結(jié)算，與與分包類類、材材料設(shè)備備采購購類、服服務(wù)類類合同的的結(jié)算算四種情情況。（1）與業(yè)主的的結(jié)結(jié)算工程竣工后，工工工程總承承包單單位依據(jù)據(jù)工程程總承包包合同同、補(bǔ)充充協(xié)議議、過程程中因因建設(shè)方方調(diào)整整的變更更洽商商以及調(diào)調(diào)概批批文（如如有）等等，向業(yè)業(yè)主申申報(bào)竣工工結(jié)算算資料。業(yè)業(yè)主主在收到到總承承包方遞遞交的的結(jié)算書書后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)組組織或或聘請(qǐng)審審價(jià)單單位進(jìn)行行審核核確認(rèn)。（2）與分包、供供供貨及服務(wù)務(wù)合合同的結(jié)結(jié)算施工總承包單位位位的結(jié)算算需待待工程全全部完完成后由由施工工單位申申報(bào)并并按有關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行結(jié)結(jié)算核核對(duì)。在在施工工的中后后期階階段，對(duì)對(duì)工作作已經(jīng)完完成的的指定專專業(yè)分分包、工工程總總承包單單位自自行采購購的材材料設(shè)備備要及及時(shí)進(jìn)行行結(jié)算算，以便便盡早早分析實(shí)實(shí)際成成本發(fā)生生狀況況。需要要說明明的是，所所有有合同都都要辦辦理結(jié)算算手續(xù)續(xù)，一方方面是是對(duì)合同同完成成情況的的一個(gè)個(gè)確認(rèn)，另另方方面是為為結(jié)算算資金的的撥付付提供一一個(gè)依依據(jù)。作為費(fèi)用控制的的的主體，總總承承包項(xiàng)目目部有有責(zé)任也也有義義務(wù)按要要求將將完整的的結(jié)算算用資料料提供供給結(jié)算算人員員，這也也要求求項(xiàng)目部部在平平時(shí)做好好這方方面的記記錄，不不要在結(jié)結(jié)算時(shí)時(shí)再去補(bǔ)補(bǔ)充資資料，后后期補(bǔ)補(bǔ)充的資資料很很難真正正地體體現(xiàn)出施施工時(shí)時(shí)的實(shí)際際情況況，也使使結(jié)算算的進(jìn)度度大大大延緩。（3）結(jié)算審核核審核結(jié)算文件內(nèi)內(nèi)內(nèi)容是否否符合合合同的的要求求，依據(jù)據(jù)是否否合理、合合法法、合規(guī)規(guī)，過過程資料料、洽洽商及價(jià)價(jià)格確確認(rèn)資料料是否否完善等等。通通過查閱閱合同同及相關(guān)關(guān)資料料，了解解原合合同價(jià)包包括的的內(nèi)容，了了解解結(jié)算的的方式式、原則則和調(diào)調(diào)整范圍圍，了了解減項(xiàng)項(xiàng)的內(nèi)內(nèi)容和未實(shí)實(shí)施施的洽商商是否否計(jì)入了了結(jié)算算等。三、建立健全成成成本管理理體系系1、建立成本目目目標(biāo)控制體體系系成本目標(biāo)是指不不不同開發(fā)發(fā)階段段根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)有信信息所制制定的的項(xiàng)目開開發(fā)成成本計(jì)劃劃，它它是項(xiàng)目目開發(fā)發(fā)過程中中成本本控制的的主要要依據(jù)。（1）成本控制制目目標(biāo)的分解解解項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)據(jù)據(jù)總目標(biāo)標(biāo)，組組織采購購、成成本等相相關(guān)人人員，依依據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目采購購計(jì)劃劃，按棟棟號(hào)及及預(yù)期簽簽訂的的合同類類別將將總目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行行分解，形形成成各個(gè)目目標(biāo)控控制點(diǎn)，在在項(xiàng)項(xiàng)目采購購過程程中項(xiàng)目目部對(duì)對(duì)各目標(biāo)標(biāo)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行控制制，要要求實(shí)際際采購購價(jià)格不不得超超出控制制點(diǎn)，對(duì)對(duì)超出各各控制制點(diǎn)的項(xiàng)項(xiàng)目要要及時(shí)匯匯報(bào)并并采取措措施。（2）成本目標(biāo)標(biāo)的的市場化由于市場是經(jīng)常常常變化的的，因因此在制制定目目標(biāo)控制制點(diǎn)時(shí)時(shí)除了要要參照照歷史數(shù)數(shù)據(jù)外外，很重重要的的一點(diǎn)是是隨時(shí)時(shí)了解市市場，同同時(shí)成本本的測測算也一一定要要與項(xiàng)目目檔次次定位相相匹配配。（3）制定成本本目目標(biāo)還要加加加強(qiáng)內(nèi)部部溝通通由于成本的控制制制是由相相關(guān)的的責(zé)任部部門、責(zé)責(zé)任人去去承擔(dān)擔(dān)，在制制定下下達(dá)之前前要與與項(xiàng)目部部及相相關(guān)的職職能部部門多輪輪溝通通協(xié)調(diào)，不不是是單打獨(dú)獨(dú)斗而而是協(xié)調(diào)調(diào)配合合的系統(tǒng)統(tǒng)工程程。這樣樣成本本目標(biāo)才才能經(jīng)經(jīng)得起推推敲。一一旦經(jīng)過過一定定審定程程序，要要保持其其剛性性不得輕輕易修修改。2、建立動(dòng)態(tài)的的的成本監(jiān)控控體體系由于市場的千變變變?nèi)f化和和目標(biāo)標(biāo)成本的的制定定，建立立的成成本控制制體系系不一定定能完完全符合合市場場的要求求，因因此對(duì)成成本進(jìn)進(jìn)行過程程上的的動(dòng)態(tài)管管理。（1）建立動(dòng)態(tài)態(tài)的的成本臺(tái)賬賬賬成本責(zé)任部門要要要建立起起動(dòng)態(tài)態(tài)的成本本臺(tái)帳帳，確保保項(xiàng)目目發(fā)生的的成本本能及時(shí)時(shí)反映映出來。通通過過建立完完善的的費(fèi)用管管理臺(tái)臺(tái)帳，分分棟號(hào)號(hào)、分類類別與與成本控控制目目標(biāo)值動(dòng)動(dòng)態(tài)對(duì)對(duì)比分析析，對(duì)對(duì)變化及及時(shí)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，這這些數(shù)據(jù)據(jù)的調(diào)調(diào)整不但但能及及時(shí)反映映項(xiàng)目目投資發(fā)發(fā)生狀狀況，而而且對(duì)對(duì)后期的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)分分析、財(cái)財(cái)務(wù)決算算統(tǒng)計(jì)計(jì)、固定定資產(chǎn)產(chǎn)攤銷等等工程程決算方方面產(chǎn)產(chǎn)生很重重要的的作用；；隨時(shí)時(shí)與成本本目標(biāo)標(biāo)值作對(duì)對(duì)比，嚴(yán)嚴(yán)格將中中標(biāo)金金額控制制在既既定范圍圍內(nèi)，對(duì)對(duì)施工過過程中中超出的的內(nèi)容容，隨時(shí)時(shí)做好好記錄，及及時(shí)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報(bào)報(bào)，以便便能有有針對(duì)性性地采采取措施施。（2）建立會(huì)簽簽制制度建立嚴(yán)格的會(huì)簽簽簽制度，規(guī)規(guī)范范各個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的的操作流流程。只只要涉及及到費(fèi)費(fèi)用，如如招標(biāo)標(biāo)文件、合合同同、經(jīng)濟(jì)濟(jì)簽證證單、價(jià)價(jià)格確確認(rèn)單、結(jié)結(jié)算算書、月月度資資金申請(qǐng)請(qǐng)、付付款申請(qǐng)請(qǐng)等，都都要通過過會(huì)簽簽制度，使使資資金風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)能控控制在較較低的的位置上上。建建立一套套材料料出入庫庫、驗(yàn)驗(yàn)收單會(huì)會(huì)簽等等制度，通通過過會(huì)簽，有有效效地轉(zhuǎn)移移了材材料設(shè)備備采購購數(shù)量的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。（3）建立成本本控控制點(diǎn)預(yù)警警警和目標(biāo)標(biāo)成本本調(diào)整制制度。當(dāng)動(dòng)態(tài)成本臺(tái)帳帳帳的累計(jì)計(jì)達(dá)到到目標(biāo)成成本控控制點(diǎn)的的一定定比例，項(xiàng)項(xiàng)目目部要對(duì)對(duì)成本本責(zé)任部部門提提出預(yù)警警，避避免最后后超過過成本控控制點(diǎn)點(diǎn)時(shí)無挽挽救措措施。如如果遇遇到一些些重大大變化或或目標(biāo)標(biāo)成本制制度脫脫離客觀觀市場場狀況的的，通通過一定定的成成本控制制點(diǎn)調(diào)調(diào)整程