《居家養(yǎng)老模式的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告-基于武漢硚口區(qū)的現(xiàn)狀分析》

居家養(yǎng)老模式的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告—基于武漢硚口區(qū)的現(xiàn)狀分析TOC\o"1-2"\h\u10318第一章武漢市硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式探索 249531.1武漢市硚口區(qū)老年人基本情況 2204181.2武漢市硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 435441.3武漢市“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐 488621.4武漢市老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求狀況分析 4307121.5國(guó)內(nèi)部分地區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù) 524162第四章完善“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老模式的思考 6253904.1國(guó)內(nèi)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢(shì) 636134.2國(guó)內(nèi)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式的不足 632006第五章“三社聯(lián)動(dòng)”模式下硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策 7199925.1政府層面——加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，鞏固“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ) 7314065.2社區(qū)層面——轉(zhuǎn)變工作職能，搭建服務(wù)平臺(tái) 7271325.3社會(huì)組織層面——優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)多元協(xié)同參與 832656結(jié)論 8第一章武漢市硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式探索1.1武漢市硚口區(qū)老年人基本情況截至2022年底，武漢60歲以上的老人達(dá)到172.752萬人，老齡化占比20.72%。人口老齡化同比增長(zhǎng)5.49%據(jù)市民政局、公安局統(tǒng)計(jì)，截止2022年末，我市戶籍總?cè)丝?31.845萬，其中：60歲以上老年人口172.752萬，占總?cè)丝?0.72%。老年人總數(shù)比2015年（161.76萬）增加9萬人，同比增長(zhǎng)5.49%，老齡化程度比2015年（19.74%）增長(zhǎng)0.88%。隨著我市人口老齡化程度加劇、老年人口數(shù)量的大幅增加，老齡問題對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理提出了新的、更大、更多的挑戰(zhàn)。人口老齡化和高齡化的日益加劇，老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求問題更加凸顯，需要引起各級(jí)政府的高度重視。目前，全市60歲以上老年人172.752萬，其中男性81.057萬人，女性89.694萬人，分別占老年人總數(shù)的48.08%和51.92%；女性老人比男性老人多6.637萬人，男女性別比例為1：1.08。據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢市各區(qū)全部進(jìn)入老齡化，且與上年相比，老齡化程度都進(jìn)一步加劇。2022年開始。硚口區(qū)的老齡化超過20%，這就意味著，每5個(gè)人里就有一位老年人。老年人口高齡化現(xiàn)象仍然嚴(yán)重我國(guó)把80歲以上的老人界定為高齡老人，享受高齡補(bǔ)貼，近年來武漢市80歲以上高齡老人呈現(xiàn)快速增加現(xiàn)象。其中硚口區(qū)高齡老年人最多，達(dá)到了1.55萬人。60歲以上老年人口172.752萬，占總?cè)丝?0.72%65歲以上老年人口111.868萬，占總?cè)丝?1.66%70歲以上老年人口70.724萬，占總?cè)丝?.48%80歲以上老年人口24.485萬，占總?cè)丝?.94%90歲以上老年人口1.158萬，占總?cè)丝?.38%100歲以上老人433位1.2武漢市硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r1.2.1武漢市硚口區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展情況在武漢市政府的支持下，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展良好，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)類型也在逐步增加?！肮駹I(yíng)”和“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例不斷上升，標(biāo)桿管理機(jī)構(gòu)層出不窮。但是，在事業(yè)單位的發(fā)展中仍然存在著許多問題，如事業(yè)單位總數(shù)仍然不足、區(qū)位偏位、硬件設(shè)施差、人力資源短缺、難以盈利、入住率低等。1.2.2武漢市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況1.3武漢市“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐硚口區(qū)為社區(qū)治理構(gòu)建了一個(gè)三維精細(xì)的四層網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，即以社區(qū)為單位，以社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，根據(jù)每個(gè)社區(qū)構(gòu)成要素的差異，如人口、面積大小、庭院性質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、兩個(gè)委員會(huì)成員的位置等，將社區(qū)劃分為適當(dāng)?shù)墓芾韰^(qū)域，即二級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)下的居民單位、物業(yè)社區(qū)和自治管理社區(qū)分為三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。第四層網(wǎng)絡(luò)由人口眾多的居住區(qū)和自治管理區(qū)細(xì)分而成。三維精細(xì)化的四層網(wǎng)絡(luò)體系可以促進(jìn)社區(qū)治理各種服務(wù)與居民實(shí)際需求之間的有效聯(lián)系。通過社會(huì)化主體的積極參與，可以實(shí)現(xiàn)各種網(wǎng)格社區(qū)治理的全覆蓋，從而使服務(wù)更貼近群眾的實(shí)際需求，保證社區(qū)治理和公共服務(wù)的精細(xì)化。1.4武漢市老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求狀況分析通過問卷調(diào)查硚口區(qū)老年人的性別、年齡和文化程度、健康狀況和婚姻狀況發(fā)現(xiàn)，大部分老人由于當(dāng)時(shí)的背景及生活水平低下，普遍文化程度較低，健康狀況也隨著年齡的增長(zhǎng)而愈發(fā)差。以及存在約三分之一的老人無老伴，和子女一起生活。而他們大部分的收入來自養(yǎng)老金和勞動(dòng)收入以及子女贍養(yǎng)或者是自己的積蓄。表一：硚口區(qū)老人年齡、年齡、文化程度、健康狀況、婚姻狀況調(diào)查表表二：硚口區(qū)老人收入來源表為解決一部分老人面臨的沒有老伴，健康狀況不好以及收入來源不穩(wěn)定的問題和困難，并升華、提升社區(qū)治理創(chuàng)新改革成果，硚口區(qū)圍繞“三維網(wǎng)格、多主體多元化和服務(wù)社會(huì)化”積極推進(jìn)“三代理聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制。通過創(chuàng)建精細(xì)的多層網(wǎng)格組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的“三維”空間結(jié)構(gòu)。通過鼓勵(lì)多主體積極參與社區(qū)治理，促進(jìn)了社區(qū)治理的協(xié)調(diào)、資源共享和互利，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理主體的“多元化”。社區(qū)管理和公共服務(wù)通過公共購(gòu)買服務(wù)外包給社會(huì)組織、社會(huì)工作者和其他社會(huì)主體，為了滿足居民多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的“社會(huì)化”。依托“三代理聯(lián)動(dòng)”的新型社區(qū)治理機(jī)制，可以激發(fā)社會(huì)活力，有效動(dòng)員各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源積極投入社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)多個(gè)社會(huì)實(shí)體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)商共同治理、社會(huì)協(xié)調(diào)、資源共享，提高社區(qū)治理水平。1.5國(guó)內(nèi)部分地區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)1.5.1北京2013年5月，北京在朝陽(yáng)區(qū)組織了臺(tái)灣地區(qū)辦公室和東風(fēng)地區(qū)辦公室開展“三代理聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)承接、項(xiàng)目運(yùn)作、整體聯(lián)動(dòng)”的工作理念。它們以政府協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，以聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，以項(xiàng)目運(yùn)作為手段，以研究為基礎(chǔ)，以居民需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)整合資源，就地轉(zhuǎn)型，培育和發(fā)展多元化社會(huì)組織，培養(yǎng)社會(huì)工作者，推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，發(fā)布社會(huì)工作政策，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、開展覆蓋多個(gè)群體的社會(huì)工作重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。1.5.2上海2012年9月，上海市成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，通過政府購(gòu)買服務(wù)引入社會(huì)組織重慶仁愛社會(huì)工作服務(wù)中心提供專業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新探索出社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。1.5.3廣州2022年7月28日，廣州省民政廳發(fā)布了《廣州市“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)方案》。一些社區(qū)被選為試點(diǎn)單位。以世界各地社區(qū)居家養(yǎng)老的實(shí)踐探索和初步調(diào)查研究成果為基礎(chǔ)，以社區(qū)居家養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，通過項(xiàng)目管理、社會(huì)組織承擔(dān)、項(xiàng)目購(gòu)買與自愿捐助相結(jié)合、社會(huì)工作者主導(dǎo)志愿者等方式，有效提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。完善“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老模式的思考4.1國(guó)內(nèi)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)社區(qū)、社會(huì)組織和社工“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式明確了“三社”在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用。在“三機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)”養(yǎng)老服務(wù)中，社區(qū)、社會(huì)工作者和社會(huì)組織各司其職，根據(jù)老年人的特點(diǎn)提供多層次、多樣化的服務(wù)。特別是在生活服務(wù)中，“三社聯(lián)動(dòng)”發(fā)揮社區(qū)管家、社會(huì)工作者、黨員和志愿者的作用，將公益服務(wù)、補(bǔ)償服務(wù)和補(bǔ)償服務(wù)相結(jié)合，提供居家養(yǎng)老服務(wù)?！叭龣C(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)”家庭護(hù)理模式有效整合了家庭護(hù)理資源，不僅減輕了社區(qū)工作的負(fù)擔(dān)，而且提高了護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量和效率。它具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、示范性和可復(fù)制性，為解決居家養(yǎng)老的困境提供了參考。4.2國(guó)內(nèi)“三社聯(lián)動(dòng)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式的不足4.2.1社區(qū)的角色定位仍不夠明確社區(qū)在“三機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式具體運(yùn)作中的作用還不夠明確。在實(shí)際工作中，由于社區(qū)行政事務(wù)的多樣性和復(fù)雜性，一些社區(qū)將承擔(dān)家庭護(hù)理服務(wù)的社會(huì)組織需要社區(qū)支持和援助的工作視為額外的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，社區(qū)中的老年人對(duì)社區(qū)有較高的接受度和認(rèn)可度，所以在接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的過程中，他們往往把居家養(yǎng)老服務(wù)歸功于社區(qū)。這種情況在一定程度上降低了社會(huì)組織對(duì)服務(wù)的熱情。構(gòu)建“三代理聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，需要明確社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者的角色，完善社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者相互支持和協(xié)調(diào)的多元合作體系，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。4.2.2社會(huì)組織服務(wù)遞送能力不足在“三代理聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的運(yùn)作中，社會(huì)組織服務(wù)的提供能力仍然存在不足的問題。社會(huì)組織通過自身運(yùn)作獲得資源的能力不足，它們需要在與政府互動(dòng)與合作的過程中獲得必要的資源。由于自身能力不足和政府政策支持體系不完善，社會(huì)組織面臨著過度依賴政府失衡和可持續(xù)發(fā)展資源不足的困境。因此，政府迫切需要建立一個(gè)政策支持系統(tǒng)，為其提供參與家庭護(hù)理服務(wù)所需的政策、資金和組織等關(guān)鍵資源，并促進(jìn)其進(jìn)一步參與家庭護(hù)理服務(wù)行業(yè)。4.2.3社工專業(yè)化和職業(yè)化水平有待提高“三代理聯(lián)動(dòng)”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式運(yùn)行過程中，人才不足、社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定、社會(huì)工作專門化度低、專業(yè)性不強(qiáng)等問題沒有得到有效解決。社區(qū)專職養(yǎng)老社會(huì)工作者的專業(yè)水平亟待提高。必須加強(qiáng)社會(huì)工作者專業(yè)人才的培養(yǎng)和社會(huì)工作者的專業(yè)發(fā)展。提高社會(huì)工作專業(yè)人員的工資待遇，穩(wěn)定社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展良性循環(huán)生態(tài)鏈的形成。第五章“三社聯(lián)動(dòng)”模式下硚口區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策5.1政府層面——加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，鞏固“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)5.1.1明確政府職責(zé)定位政府角色扮演的質(zhì)量直接影響到“三代理聯(lián)動(dòng)”能否實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。因此，明確政府在整個(gè)服務(wù)體系中的職能非常重要。硚口政府應(yīng)該是“三個(gè)合作社”運(yùn)作的組織者。雖然政府通過購(gòu)買服務(wù)來引導(dǎo)社會(huì)組織參與老年服務(wù)，但這是一種先進(jìn)的營(yíng)銷方法。在注重公平的同時(shí)，政府應(yīng)避免壟斷現(xiàn)象，允許和吸引各種社會(huì)組織參與服務(wù)體系。只有這樣，服務(wù)才能多樣化和創(chuàng)新，才能利用市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，不斷產(chǎn)生良好的服務(wù)組織，提高服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，政府還應(yīng)向這些服務(wù)機(jī)構(gòu)(如大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu))提供支持或援助力量，以向服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)和智力支持，并不斷提高和優(yōu)化其服務(wù)能力。5.1.2加強(qiáng)資金資助，扶持社會(huì)組織發(fā)展對(duì)家庭護(hù)理服務(wù)的需求是為老年人提供服務(wù)的社會(huì)組織存在的先決條件。政府支持是社會(huì)組織建設(shè)和發(fā)展的前提。社會(huì)組織成功運(yùn)作的關(guān)鍵是獲取資金和積累資源。社會(huì)組織的資金應(yīng)來自會(huì)費(fèi)、社會(huì)募捐、捐贈(zèng)、政府或企業(yè)贊助等多種渠道。要培養(yǎng)這種類型的社會(huì)組織，政府不僅要有財(cái)政支持，還要為其運(yùn)作提供必要的援助。硚口被稱為博愛之城，并不缺乏公益資源。然而，公眾的捐贈(zèng)意識(shí)尚未建立，捐贈(zèng)渠道不夠多樣化。因此，政府應(yīng)在社會(huì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)中推廣社會(huì)責(zé)任理念，倡導(dǎo)企業(yè)通過自身建設(shè)將硚口的博愛和慈善精神融入企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)捐贈(zèng)意識(shí)的增強(qiáng)。其次，通過政府牽線搭橋，可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，建立多元化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，愿意補(bǔ)貼或訴求公益項(xiàng)目的企業(yè)可以與社會(huì)組織聯(lián)系起來，這樣社會(huì)組織可以通過與企業(yè)的合作，進(jìn)一步拓展社會(huì)組織的融資渠道，社會(huì)組織可以獲得更多的資源。5.2社區(qū)層面——轉(zhuǎn)變工作職能，搭建服務(wù)平臺(tái)5.2.1積極與時(shí)俱進(jìn)，突出服務(wù)效能除了家庭，社區(qū)目前是老年人最重要的歸屬。老年人有很多社交和參與社交活動(dòng)的需求。社區(qū)應(yīng)積極將社會(huì)組織和社會(huì)工作資源聯(lián)系起來，對(duì)老年人進(jìn)行分類。這是目前必須做的基本工作。各社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，協(xié)助社會(huì)組織和社會(huì)工作者對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人進(jìn)行全覆蓋訪問，進(jìn)行系統(tǒng)劃分，建立老年人基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握社區(qū)老年人的年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平、生活條件和需求，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)更具針對(duì)性。社區(qū)干部還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)，將部分公共服務(wù)轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織開展具體工作，使社區(qū)居委會(huì)擺脫復(fù)雜的日常事務(wù)，做好細(xì)致的服務(wù)。此外，社區(qū)應(yīng)為長(zhǎng)者提供更多康樂及體育設(shè)施和設(shè)備，為長(zhǎng)者開放社交活動(dòng)場(chǎng)所，并為家居護(hù)理服務(wù)提供全面支援，以改善長(zhǎng)者的生活質(zhì)素。5.2.2有效整合資源，支持和配合社會(huì)組織和社工加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵在于如何有效整合社會(huì)資源，為社會(huì)組織和社會(huì)工作者開展服務(wù)提供基礎(chǔ)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)取得實(shí)效。因此，社區(qū)能否搭建資源平臺(tái)，逐步建立資源共享機(jī)制尤為重要。社區(qū)應(yīng)積極協(xié)調(diào)各種可用資源，匯聚社區(qū)單位和機(jī)構(gòu)的力量，為社區(qū)吸引大量人力、財(cái)力和物力資源。挖掘社區(qū)居民對(duì)老年服務(wù)的潛在熱情，不僅可以促進(jìn)居民的互動(dòng)和感受，還有助于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，把社區(qū)變成高效的公共服務(wù)平臺(tái)，提升社區(qū)自治水平。在這個(gè)過程中，社區(qū)應(yīng)該與社會(huì)組織建立全面的伙伴關(guān)系，例如讓社會(huì)工作者參與社區(qū)的集體審議。例如，社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)作為無表決權(quán)的代表參加社區(qū)的“兩個(gè)委員會(huì)”，社會(huì)工作者應(yīng)作為社區(qū)的特殊成員，以促進(jìn)社會(huì)組織和社會(huì)工作者更熟悉社會(huì)狀況和人民的感受，更好地開展家庭護(hù)理服務(wù)。5.3社會(huì)組織層面——優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)多元協(xié)同參與5.1.1拓寬資金來源渠道，提升造血能力社會(huì)組織應(yīng)積極整合各行各業(yè)的資源，調(diào)動(dòng)各種力量，增強(qiáng)造血能力，避免政府成為唯一的資金來源。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃能力，與各類慈善組織、基金會(huì)、公益組織等熱心企業(yè)建立長(zhǎng)期良好的伙伴關(guān)系，進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。例如，目前在硚口參與政府采購(gòu)服務(wù)的社會(huì)組織今年通過“博愛100”公益創(chuàng)投和“微愿”項(xiàng)目，積極尋求企業(yè)和社會(huì)熱心人士的資助，并取得了良好的效果。5.1.2加大自身宣傳力度，提升社會(huì)知曉度根據(jù)調(diào)查，許多老年人和公眾對(duì)家庭護(hù)理服務(wù)仍然相對(duì)陌生。有些人甚至不知道社區(qū)中是否存在家庭護(hù)理服務(wù)。社會(huì)組織習(xí)慣于向政府報(bào)告他們的工作，并且經(jīng)常忽視向公眾展示他們自己。目前，硚口有許多社會(huì)組織展示的渠道。例如，社會(huì)組織可以通過中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議、黨代表和NPC代表的會(huì)議宣傳家庭護(hù)理服務(wù)，并通過互聯(lián)網(wǎng)、公益廣告、社區(qū)聚會(huì)和其他載體大力宣傳自己。既可以讓大眾深入了解和接觸社會(huì)組織，社會(huì)組織也能以此為契機(jī)發(fā)表自己的主張，形成輿論導(dǎo)向，從而讓社會(huì)組織擁有更多的發(fā)言權(quán)，意見建議能夠讓決策者所吸納。結(jié)論隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)管理從“政府與社會(huì)的統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢c社會(huì)的分離”，從“單一管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐卫怼?。同時(shí)，由于年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、職業(yè)地位、人口來源和教育水平等不同背景，社區(qū)群體對(duì)社區(qū)服務(wù)有不同的需求。社區(qū)治理和服務(wù)的范圍和難度進(jìn)一步擴(kuò)大。為了不斷提高社區(qū)治理水平，有效提高居民幸福指數(shù)，硚口區(qū)將著力改善社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制改革創(chuàng)新。以高質(zhì)量、高起點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)治理的創(chuàng)新和改革。在實(shí)施“三維網(wǎng)格、多元化主體、社會(huì)化服務(wù)”社區(qū)治理創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)社區(qū)治理模式的升華和創(chuàng)新，推動(dòng)“三俱樂部聯(lián)動(dòng)”成為社區(qū)治理的新常態(tài)。參考文獻(xiàn)：[1].事關(guān)養(yǎng)老、育幼，11部門發(fā)文推動(dòng)[J].現(xiàn)代商業(yè)銀行,2023,(01):12-1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