農機購置補貼方案

農機購置補貼方案為切實做好年農機購置補貼工作，依據(jù)中心、省、市有關文件精神，結合我縣農業(yè)、農機進展規(guī)劃和工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深化貫徹落實科學進展觀，以農業(yè)進展、農村繁華和農夫增收目標，以轉變農機化進展方式為主線，以提高農機裝備總量、改善農業(yè)裝備結構、提高農機化水平、增加農業(yè)綜合生產力量、進展現(xiàn)代農業(yè)、拉動農機社會化服務業(yè)進展為主要任務，加快推動主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化。注意因地制宜，合理確定補貼范圍，促進農機裝備總量增加和結構調整布局優(yōu)化；注意突出重點，向優(yōu)勢農產品主產區(qū)、關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農夫專業(yè)合作組織傾斜，提高農機化進展質量和水平；注意陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推動補貼政策執(zhí)行過程公正公開，監(jiān)管措施扎實有效；注意充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農夫選擇購買農機的自主權；注意推廣先進適用、技術成熟、平安牢靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農業(yè)機械，加快推動我縣農業(yè)機械化進程，為農業(yè)生產供應物質裝備支撐，促進全縣經濟平穩(wěn)較快進展。

二、主要目標

一是促進農機裝備總量和結構優(yōu)化，提高農機裝備水平，力爭到年底全縣農機總動力達到125萬千瓦，農業(yè)機械原值達到7億元；二是提高農機化作業(yè)水平和農業(yè)綜合生產力量，年內農機化綜合作業(yè)水平提高2個百分點，玉米、水稻、花生收獲機械化取得較大突破；三是加大先進適用農機化技術推廣應用力度，建設資源節(jié)省型、環(huán)境友好型農業(yè)；四是提高農機經營效益，拓展農機社會化服務領域，農機經營總收入達到3.3億元。

三、實施范圍、補貼對象和優(yōu)先條件

我縣范圍內符合補貼條件的農牧漁民和直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織，均可申請享受國家財政農機購置補貼資金。在申請補貼人數(shù)超過方案指標時，啟用優(yōu)先補貼條件：

1、農機大戶；

2、農機專業(yè)合作組織；

3、購置主機并同時配套購置帶深松功能的作業(yè)機械農戶；

4、購置利用省級農機購置補貼資金進行累加補貼機具的農戶；

5、在申請補貼人數(shù)超過方案指標時，根據(jù)公正、公正、公開的原則，實行公開搖號的方式確定補貼對象。

四、實施規(guī)模、補貼機具種類及標準

（一）規(guī)模和補貼機具種類

年中心財政農業(yè)機械購置補貼第一批資金安排我縣450萬元，用于補貼購置動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、排灌機械、農田基本建設機械、畜牧養(yǎng)殖和畜產品采集加工機械、水產養(yǎng)殖機械和農業(yè)設施機械等，共12大類37小類118個品目。

省級財政農機購置補貼資金23萬元用于對專用玉米聯(lián)合收獲機（小麥、玉米兩用收獲機除外）、帶深松功能的作業(yè)機械、小麥免耕播種機、大型秸稈青貯收獲機、鎮(zhèn)壓器等機具累加補貼。

補貼機具種類詳見《省年農業(yè)機械購置補貼產品名目》。

（二）資金使用安排方案

1、購置省級財政專項資金實行累加補貼的機械方案安排中心專項補貼資金90萬元；

2、動力機械（包括大中型輪式拖拉機、手扶拖拉機、小麥收割機、水稻聯(lián)合收獲機、割曬機、水稻插秧機、田園管理機等）使用中心專項補貼資金140萬元；

3、畜牧水產機械（包括擠奶機、貯奶罐、增氧機、投餌機、飼草加工機、送料機等）使用中心專項補貼資金60萬元；

4、與大中型拖拉機配套的農田作業(yè)機械（包括耕整地機械、種植機械、植保機械等）使用中心專項補貼50萬元；

5、設施農業(yè)配套設備（主要為溫室大棚卷簾機、保溫被等）使用中心專項補貼110萬元。

其它類型的機具在資金結余的狀況下予以考慮。

（三）補貼標準

1、嚴格根據(jù)《省年農業(yè)機械購置補貼產品名目》中所標注的補貼標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低補貼標準。

2、購機數(shù)量

單戶農夫允許同時購買動力機械、小麥聯(lián)合收割機、玉米收獲機等機械各一臺，購買配套作業(yè)機械不限制；農機服務組織、合作社及農機大戶購機不限制。植保專業(yè)作業(yè)服務組織購買植保機械的數(shù)量不限制；蔬菜種植戶（組織）購買卷簾機數(shù)量按單戶農夫購買大棚機械原則上不超過2臺（套）核算；一個養(yǎng)殖場（擠奶廳、站或從事畜牧養(yǎng)殖的農戶）年度內享受國家補貼購置畜產品采集加工機械的數(shù)量為1臺（套）。

五、申報及購買程序

（一）申請和審批程序

1、購機者通過電視、廣播、報刊以及公告等渠道了解縣級農機管理部門公布的報名時間、方法和地點等信息。

2、購機者持身份證到村委會開具購機證明信。

3、購機者通過鎮(zhèn)農機管理服務組織（鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)農業(yè)辦公室）確認。

4、購機者持身份證、村委會證明信等有關材料在規(guī)定期限內到縣級農機管理部門指定地點報名；取得當?shù)毓ど痰怯浀母鞣N農機、農業(yè)服務組織可持相關證件直接向縣級農機主管部門提出申請。

5、農牧部門在規(guī)定時間內確定補貼對象，在補貼對象不易確定時，通過搖號的方式確定。

6、農牧部門對確定的補貼對象進行7天公示。補貼額1000元以下的機具，可以邊公示邊購買。

7、公示期滿無異議后，農牧部門簽發(fā)“補貼指標確認通知書”。

8、購機者持“補貼指標確認通知書”，在簽發(fā)日次日起，20日內購機。

（二）機具及經銷商的確定

享受國家財政補貼資金的需在《省年農業(yè)機械購置補貼產品名目》中選擇合適的機型，禁止從《名目》外選擇補貼機具。

在我縣經銷補貼機具的經銷商及為我縣農夫供應補貼農機產品的經銷商，必需經工商部門注冊登記，取得經銷農機產品營業(yè)執(zhí)照，具備肯定的人員、場地和技術力量等條件。經銷商名單由農機生產企業(yè)自主提出，報省農機管理部門公布，并按要求在農機購置補貼軟件管理系統(tǒng)中注冊。農機化主管部門及農機生產企業(yè)應加強對補貼機具經銷商的監(jiān)督管理。

嚴禁經銷商和生產廠家借擴大農機購置補貼之機亂漲價，同一產品銷售給享受補貼農夫的價格不得高于銷售給不享受補貼農夫的價格。

我縣享受補貼的購機者均可在省域內自主選機購機，允許跨縣選擇經銷商購機。

提倡農機生產企業(yè)實行直銷的方式直接配送農機產品，削減購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

（三）機具管理和資金撥付方式

縣農機主管部門負責對全縣購機狀況進行核實，將機具種類及補貼金額等狀況建立購機補貼檔案，實行計算機管理，并準時將核實購買補貼機具的詳細狀況上報省農機局。

供貨方憑申請結算報告、申請結算匯總表和明細表向省農業(yè)機械化管理局提出結算申請。年7月30日前和10月30日前，省農機局核實無誤后，向省財政廳提出年度最終結算申請，與供貨方結算補貼資金。

六、時間支配

中心補貼自年4月至11月完成。

4月底前，制定《縣年農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件。

5月1日至15日，通過縣電視臺以及政務公開欄、村務公開欄等途徑，張榜公布補貼機具的種類、型號、供應廠商和補貼數(shù)量、補貼金額、優(yōu)先補貼條件等。要準時收集公開公示影像、文字、照片等資料，并裝入檔案。

5月16日至22日，受理農夫和專業(yè)服務組織報名申請。

5月23日至31日，對農夫購機申請進行審查，確定購機者名單和數(shù)量，并公開、公示。

6月1日至10日，簽發(fā)“補貼指標確認通知書”，購機戶簽訂誠信守法承諾書，組織差價購機。

9月～10月，組織享受補貼的機具開展作業(yè)并監(jiān)督供貨企業(yè)做好技術服務和“三包”服務工作。

11月15日前，將工作總結、補貼資金使用狀況、購機補貼電子檔案資料上報各級相關部門。

七、保障措施

（一）強化責任，加強監(jiān)管?？h農機購置補貼工作領導小組及其辦公室要嚴格履職，定期召開會議，對方案制定、報名申請、購機者確定、公開公示、購機核實、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié)進行討論，并做好記錄，備案存檔。財政、農機管理部門要加強對今年農機購置補貼工作的監(jiān)管，制定督查檢查方案，明確進度要求，落實督查任務和責任。領導小組將不定期開展專項檢查，重點檢查倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為。對發(fā)生問題的單位、企業(yè)和個人，將依法從重從快予以處理?？h農牧局設農機購置補貼政策詢問電話：和監(jiān)督電話：，自覺接受社會各界監(jiān)督。

（二）強化協(xié)調，做好服務。樂觀做好購機者和供貨廠商的服務工作：一是農機管理部門要做好農夫的詢問服務工作，作好購機手續(xù)、補貼名目的相關信息等詢問解答工作；二是要協(xié)調、督促供貨方利用企業(yè)技術、網絡優(yōu)勢保證準時供貨，并搞好售后服務工作；三是要利用農機系統(tǒng)信息優(yōu)勢，為購機者供應組織、技術和信息服務，依據(jù)農業(yè)生產和農夫需求，組織補貼農機具開展跨區(qū)作業(yè)，提高機具利用率，擴大社會影響，同時也切實讓農夫得到實惠。四是樂觀按要求做好補貼資金結算工作，提高工作效率，加快結算進度。

（三）強化管理，確保質量。一是縣農機技術推廣站要對已補貼機具準時進行登記、編號、“人機