大數(shù)據(jù)+機構編制管理經(jīng)驗總結

第7頁共7頁大數(shù)據(jù)?+機構?編制管?理經(jīng)驗?總結?___?_省_?___?市__?__區(qū)?依托機?構編制?___?_制管?理系統(tǒng)?，構建?大數(shù)據(jù)?管理模?式，實?時綜合?研究、?分析和?運用數(shù)?據(jù)，實?現(xiàn)機構?編制管?理由粗?放式向?精細化?轉變，?為推動?全區(qū)機?構編制?工作高?質(zhì)量發(fā)?展提供?了強有?力的信?息支撐?和保障?。一?是“動?態(tài)化”?整合數(shù)?據(jù)資源?，精準?掌握機?構編制?底數(shù)。?依托機?構編制?___?_制信?息系統(tǒng)?，把好?機構編?制數(shù)據(jù)?管理關?口，實?現(xiàn)全區(qū)?機構清?、編制?清、職?數(shù)清、?人員清?。一是?基礎數(shù)?據(jù)全面?覆蓋。?將全區(qū)?機關事?業(yè)單位?人員的?編制性?質(zhì)、身?份信息?、職務?信息以?及機構?名稱、?機構類?別、編?制數(shù)量?、歷史?沿革臺?賬等數(shù)?據(jù)分門?別類全?部錄入?機構編?制__?__制?數(shù)據(jù)庫?，改變?以往“?翻箱倒?柜”查?閱資料?模式，?實現(xiàn)機?構編制?信息查?閱“隨?時化”?。二是?動態(tài)調(diào)?整及時?精準。?嚴格落?實專人?專管制?度，按?照“日?調(diào)周校?”要求?，每日?對入編?、出編?、單位?間調(diào)整?人員信?息進行?實時更?新，每?周以設?立、調(diào)?整機構?編制事?項文件?為依據(jù)?，對機?構編制?數(shù)據(jù)進?行核對?校驗，?不斷充?實和更?新數(shù)據(jù)?庫內(nèi)容?。三是?分類設?檔健全?臺賬。?在機構?編制_?___?制系統(tǒng)?現(xiàn)有統(tǒng)?計功能?基礎上?，分門?別類針?對性制?作《機?關事業(yè)?單位編?制數(shù)及?實有人?數(shù)匯總?表》、?《機關?事業(yè)單?位股級?職數(shù)實?配情況?表》、?《機關?事業(yè)單?位空編?使用計?劃情況?表》等?一系列?臺賬檔?案，對?空編使?用、出?入編業(yè)?務、機?構編制?人員基?本信息?進行補?充完善?，切實?打牢數(shù)?據(jù)基礎?。二?是“多?元化”?挖掘數(shù)?據(jù)價值?，科學?配置機?構編制?資源。?堅持“?調(diào)、保?、控”?結合，?運用“?大數(shù)據(jù)?”思維?對數(shù)據(jù)?進行統(tǒng)?計挖掘?分析，?為開展?編制資?源調(diào)配?和用編?計劃管?理提供?數(shù)據(jù)支?撐。一?是把穩(wěn)?“調(diào)”?的天平?。結合?事業(yè)單?位登記?管理、?信用等?級評價?、法人?公示信?息抽查?等工作?，深入?分析事?業(yè)單位?職責履?行情況?，撤銷?職能喪?失、弱?化的事?業(yè)單位?，合并?重組職?能相近?、職責?交叉的?事業(yè)單?位。同?時將機?構職能?細化為?具體工?作事項?，合理?對應崗?位，科?學調(diào)整?編制。?二是做?好“保?”的文?章。按?照“保?障重點?、合理?調(diào)劑”?的原則?，堅持?把有限?的機構?編制資?源從職?能弱化?、工作?任務減?少的部?門調(diào)劑?到重點?領域和?基層一?線，并?在部門?內(nèi)部采?取“小?手術、?微整形?”方式?盤活編?制存量?，確保?“人人?有事干?、事事?有人干?”。三?是擰緊?“控”?的閥門?。嚴格?落實“?財政供?養(yǎng)人員?只減不?增”要?求，結?合機關?事業(yè)單?位職數(shù)?、人員?年齡等?因素，?預判在?編人員?流動情?況，提?前做好?用編計?劃分配?，確保?全區(qū)每?年用編?計劃總?數(shù)不超?過當年?的自然?減員數(shù)?，從源?頭上遏?制財政?供養(yǎng)人?員增長?，目前?全區(qū)實?有行政?、事業(yè)?人員數(shù)?與__?__年?基數(shù)相?比，均?下降_?___?%以上?。三?是“系?統(tǒng)化”?推動數(shù)?據(jù)共享?，全面?強化機?構編制?督查。?充分發(fā)?揮__?__制?信息底?數(shù)清楚?、數(shù)據(jù)?準確、?便于監(jiān)?控等優(yōu)?勢，通?過融合?多系統(tǒng)?、多業(yè)?務、多?部門數(shù)?據(jù)，建?立全方?位、立?體式聯(lián)?防聯(lián)控?機構編?制監(jiān)督?管理機?制。一?是多系?統(tǒng)聯(lián)查?強化動?態(tài)監(jiān)測?。通過?機構編?制__?__制?信息系?統(tǒng)、事?業(yè)單位?網(wǎng)上登?記管理?系統(tǒng)、?網(wǎng)站政?務公開?等多個?渠道，?對機構?運轉、?職責變?化、人?員編制?配備、?事業(yè)單?位登記?等情況?進行跟?蹤監(jiān)督?，實現(xiàn)?對違規(guī)?設立機?構、變?相增設?機構、?超編進?人、超?職數(shù)配?備干部?等違反?機構編?制管理?規(guī)定問?題動態(tài)?監(jiān)測和?跟蹤預?警，有?效提高?監(jiān)管質(zhì)?量。二?是多業(yè)?務聯(lián)辦?強化源?頭管理?。制定?《機構?編制業(yè)?務辦理?流程》?，將機?構編制?審批事?項、人?員進出?編管理?、事業(yè)?單位登?記管理?等機構?編制業(yè)?務進行?“串聯(lián)?式”管?理，建?立內(nèi)部?聯(lián)審機?制，各?科室互?通信息?，辦理?其中一?項業(yè)務?時，聯(lián)?動檢查?其他業(yè)?務規(guī)范?情況，?相關業(yè)?務未按?規(guī)定及?時辦理?或問題?未整改?到位的?，實時?亮起“?紅燈”?，一律?不予受?理關聯(lián)?機構編?制業(yè)務?。三是?多部門?聯(lián)動強?化督查?實效。?將機構?編制工?作與_?___?選拔任?用、巡?察、專?項審計?等工作?相結合?，加強?與__?__、?人社、?財政等?部門聯(lián)?動，嚴?防超編?進人、?超職數(shù)?配備領?導干部?等違紀?違規(guī)現(xiàn)?象發(fā)生?，健全?與紀檢?監(jiān)察、?巡察部?門情況?通報、?信息共?享、線?索反饋?、整改?反饋等?工作機?制，形?成監(jiān)督?合力，?增強督?查檢查?工作的?針對性?和實效?性。?大數(shù)據(jù)?+機構?編制管?理經(jīng)驗?總結（?二）?今年以?來，_?___?縣堅持?抓基礎?謀創(chuàng)新?，加快?機構編?制大數(shù)?據(jù)建設?，有效?提升機?構編制?支撐力?、承載?力和協(xié)?同力。?一是?夯實數(shù)?據(jù)建設?基礎，?提升機?構編制?“支撐?力”。?加強線?上和線?下機構?編制數(shù)?據(jù)庫建?設，線?上，實?現(xiàn)新版?機構編?制綜合?管理信?息系統(tǒng)?順利運?行，克?服系統(tǒng)?測試不?順暢、?業(yè)務人?員操作?不熟、?數(shù)據(jù)校?驗問題?多等難?題，完?成__?__個?機關事?業(yè)單位?和__?__多?名人員?的數(shù)據(jù)?遷移，?完成機?構編制?數(shù)據(jù)系?統(tǒng)升級?。線下?，建立?完善縣?級機構?編制臺?賬，將?全縣機?構、編?制、人?員、設?立依據(jù)?等數(shù)據(jù)?納入臺?賬管理?，實時?動態(tài)維?護，保?證機構?編制數(shù)?據(jù)準確?性，方?便業(yè)務?人員隨?時調(diào)用?。二?是強化?動態(tài)數(shù)?據(jù)運用?，提升?機構編?制“承?載力”?。利用?___?_市履?職考評?系統(tǒng)，?通過日?志化的?工作記?錄，量?化機構?編制資?源與工?作任務?，動態(tài)?分析機?構編制?資源，?挖掘潛?在能力?。針對?中小學?存量大?班額和?新生擴?容需求?教師問?題，縣?委編辦?聯(lián)合縣?財政局?、縣教?體局組?成調(diào)研?組，逐?個學校?調(diào)研，?分析填?報率、?審閱率?，職責?分工和?工作量?的變化?，將數(shù)?據(jù)分析?轉化為?統(tǒng)籌人?員編制?的依據(jù)?，成功?為縣直?學校挖?掘潛教?師__?__人?，提高?編制資?源的承?載能力?，有效?緩解縣?級教師?缺口和?財政壓?力。?三是多?方數(shù)據(jù)?推進融?合，提?升機構?編制“?協(xié)同力?”。推?進編辦?業(yè)務的?數(shù)據(jù)化?、網(wǎng)絡?化和融?合化建?設，加?快事業(yè)?單位績?效考核?網(wǎng)絡化?建設，?將__?__項?網(wǎng)絡化?的業(yè)務?范圍清?單與事?業(yè)單位?績效考?核相結?合，增?強事業(yè)?單位績?效考核?工作的?直觀性?和針對?性，實?現(xiàn)對事?業(yè)單位?監(jiān)管全?覆蓋。?加快機?關職能?運行監(jiān)?管數(shù)據(jù)?化建設?，將_?___?項數(shù)據(jù)?化的職?責任務?清單與?履職考?評相結?合，為?探索部?門單位?監(jiān)管提?供可行?性方案?，實現(xiàn)?對行政?機構監(jiān)?管全覆?蓋。加?快融合?化建設?，將基?礎數(shù)據(jù)?運用、?履職考?評監(jiān)管?、事業(yè)?單位考?核、事?業(yè)單位?監(jiān)管、?權責清?單建設?、規(guī)范?“屬地?管理”?等數(shù)據(jù)?有機融?合，建?立編辦?業(yè)務融?合協(xié)同?機制，?為鞏固?機構改?革成果?、事業(yè)?單位改?革、基?層賦權?增能減?負、優(yōu)?化體制?機制等?編制重?點工作?提供參?考依據(jù)?和解決?方案。?大數(shù)?據(jù)+機?構編制?管理經(jīng)?驗總結?（三）?近年?來，_?___?市__?__區(qū)?編辦引?入大數(shù)?據(jù)理念?和信息?化手段?，探索?研發(fā)機?構編制?大數(shù)據(jù)?系統(tǒng)，?把機構?編制管?理的各?項要求?轉化為?數(shù)據(jù)語?言，把?“管編?控編”?的政策?性規(guī)定?轉化為?系統(tǒng)條?件設置?，通過?對機構?編制、?人員情?況、績?效評價?等相關?信息的?收集、?管理、?分析、?運用，?有效破?解編制?管理在?數(shù)字中?“算加?減”等?問題，?提升了?機構編?制工作?科學化?水平。?破除?壁壘，?有效信?息互聯(lián)?互通?“放在?以前，?___?_、編?制、人?社、財?政等部?門存在?著一定?的隱形?壁壘，?工作開?展往往?局限于?各自條?線，缺?乏對全?局的了?解，綜?合效能?不高”?，區(qū)_?___?副部長?、編辦?主任_?___?成說，?現(xiàn)在大?數(shù)據(jù)系?統(tǒng)整合?了單一?化、碎?片化、?閑置化?的信息?，并通?過精準?篩查將?以往看?起來互?不相關?的數(shù)據(jù)?關聯(lián)起?來，實?現(xiàn)對各?類機構?編制和?人員信?息的了?解和掌?握，做?到在全?區(qū)面上?進行統(tǒng)?籌使用?，有效?打破了?部門信?息的“?孤島效?應”，?切實拓?寬了機?構編制?效能管?理的信?息面。?__?__區(qū)?機構編?制大數(shù)?據(jù)系統(tǒng)?共設置?___?_類_?___?個數(shù)據(jù)?項，涵?蓋了個?人基本?情況、?職務、?專業(yè)等?基本信?息，單?位職能?任務書?、科室?業(yè)務分?解表、?實績考?核檔案?卡等信?息，覆?蓋了全?區(qū)所有?機關、?事業(yè)單?位工作?人員，?累計入?庫__?__人?。同時?，賦予?區(qū)__?__、?人社局?、財政?局不同?的管理?權限，?各部門?各司其?職，堅?持數(shù)據(jù)?動態(tài)維?護、實?時更新?。目前?區(qū)級各?部門人?員調(diào)配?錄用、?___?_選拔?任用、?人員工?資核發(fā)?、公車?改革等?均以機?構編制?大數(shù)據(jù)?系統(tǒng)作?為重要?依據(jù)，?強化了?機構編?制的“?源頭”?地位和?___?_制管?理系統(tǒng)?的基礎?性作用?，達到?了通過?管編制?管人員?、管經(jīng)?費、提?效能的?目的。?問需?數(shù)據(jù)，?編制使?用量體?裁衣?“通過?大數(shù)據(jù)?，我們?發(fā)現(xiàn)與?區(qū)委‘?現(xiàn)代化?湖濱生?態(tài)旅游?新城建?設突破?之年’?密切相?關的旅?游、城?建等部?門編制?緊缺，?人員專?業(yè)機構?、年齡?結構不?盡合理?，遠不?能適應?發(fā)展需?要。借?助大數(shù)?據(jù)，通?過篩選?比對、?調(diào)研了?解、適?崗測評?，將編?制調(diào)整?到最急?需的單?位?！?___?_區(qū)編?辦機構?編制科?科長孫?衍說。?目前，?___?_區(qū)緊?緊圍繞?區(qū)委中?心工作?，成立?了湖泊?管理服?務中心?等機構?，通過?內(nèi)部調(diào)?劑，為?全區(qū)重?點部門?、一線?單位調(diào)?整增加?事業(yè)編?制__?__名?。每?年年初?，區(qū)編?辦根據(jù)?人員出?生年月?等基本?信息，?梳理出?本年度?計劃退?休人員?數(shù)。借?助大數(shù)?據(jù)系統(tǒng)?，通過?分析各?機關事?業(yè)單位?核定編?制、實?有人員?、人員?結構、?績效運?行、專?業(yè)類別?，通過?實地走?訪調(diào)研?，結合?區(qū)委中?心工作?，認真?研究擬?定調(diào)整?方案，?將最需?要使用?編制的?單位凸?顯出來?，結合?單位上?報的用?編計劃?，相互?印證，?科學制?定編制?使用計?劃。?有增有?減，編?制調(diào)整?有的放?矢有?的單位?成立于?計劃經(jīng)?濟時代?，隨著?經(jīng)濟社?會的發(fā)?展，職?能逐步?弱化，?已不能?適應發(fā)?展需要?。針對?問題，?區(qū)編辦?在深入?調(diào)研的?基礎上?，提出?撤銷單?位，收?回相應?事業(yè)編?制的建?議，經(jīng)?區(qū)編委?會研究?后上報?市編辦?審批。?“利?用大數(shù)?據(jù)系統(tǒng)?廣泛收?集單位?運行信?息，運?用圖表?、對比?、趨勢?等分析?手段加?強對單?位的定?期績效?研判，?避免了?以往靠?翻機構?編制名?冊，簡?單憑核?定編制?數(shù)、實?有人數(shù)?等基礎?信息了?解單位?的問題?，有效?地將單?位運行?效能與?機構編?制有機?結合。?這對于?動態(tài)調(diào)?整單位?機構編?制，突?出效能?評價指?導意義?很強。?”__?__區(qū)?編辦副?主任袁?夕康說?。以?機關事?業(yè)單位?績效考?核作為?依據(jù)，?結合實?地調(diào)研?走訪的?情況，?通過比?對分析?，對于?職能弱?化的單?位，及?時收回?事業(yè)編?制，同?步根據(jù)?區(qū)域經(jīng)?濟社會?發(fā)展的?需要，?緊緊圍?繞區(qū)委?區(qū)政府?中心工?作，對?于旅游?、食品?等相關?事業(yè)單?位進行?強化增?強，動?態(tài)調(diào)整?機構編?制，不?斷優(yōu)化?，提高?效能。?分類?預警，?編制監(jiān)?管關口?前移?“依托?大數(shù)據(jù)?系統(tǒng)全?面掌握?機構編?制、人?員情況?等重要?信息，?將機構?編制管?理的標?準和具?體情形?設置為?具體條?件納入?數(shù)據(jù)庫?，只要?觸碰紅?線，實?時亮起?‘紅燈?’，防?止__?__、?編制使?用蒙混?過關。?”__?__區(qū)?編辦機?構編制?督查科?楊茜婭?介紹說?。實?行總量?控制，?編制使?用計劃?超過當?年度擬?退休人?員