安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

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平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

1.目的

為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中生產(chǎn)平安事故隱患的準(zhǔn)時(shí)治理，預(yù)防和削減各類事故的發(fā)生，避開人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，按照《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2007〕第16號令），結(jié)合公司實(shí)際，特制平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。

2.適用范圍

適用于公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，對有可能產(chǎn)生的各類事故隱患舉行排查治理，平安監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。范圍包括客運(yùn)管理、貨運(yùn)物流管理、汽車修理管理、交通平安管理、工程建設(shè)管理、防火防爆、職業(yè)健康、設(shè)施設(shè)備更新改造等。

3.職責(zé)

3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查工作面面負(fù)責(zé)。

3.2公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)該與承包、承租責(zé)任人簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。

3.3公司平安管理科和相關(guān)部門根據(jù)平安生產(chǎn)職責(zé)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的事故隱患實(shí)施排查治理和綜合監(jiān)督管理。

3.4平安管理科負(fù)責(zé)簽發(fā)隱患整改通知單和重大隱患治理方案的收集、收拾、送批、上報(bào)，并對各部門隱患整改狀況舉行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。

3.5各職能部門負(fù)責(zé)涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患治理。

3.6財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對重大隱患治理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)用法舉行監(jiān)督。

3.7任何部門和個(gè)人發(fā)覺事故隱患，均有權(quán)向公司平安管理科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.工作程序

4.1隱患治理的范圍

平安生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違背平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

按照公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，隱患可能涉及：

a）可能導(dǎo)致客貨運(yùn)送車輛交通事故的平安隱患。

b）可能造成員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的平安隱患。

c）可能導(dǎo)致事故的設(shè)施、設(shè)備隱患。

d）可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的隱患。

e）其他危及平安生產(chǎn)中的擔(dān)心全因素。

4.2隱患分級

事故隱患分為普通事故隱患和重事件故隱患。

a）普通事故隱患，是指危害和整改難度較小，(.)發(fā)覺后能夠立刻整改排解的隱患。不危及人員損害，僅對設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境造成肯定影響。

b）重事件故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)該所有或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時(shí)光整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。危及設(shè)備設(shè)施、道路平安和人員損害。

4.3隱患評估

4.3.1公司各職能部門按照各自職責(zé)范圍，舉行隱患排查，對各種平安檢查所查出的隱患舉行評估，確定隱患等級，由平安隱患部門編寫評估報(bào)告和管理計(jì)劃。對危及人身平安、導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施事故的本部門無力整改的重大隱患，由平安隱患部門編寫《隱患評估報(bào)告》報(bào)送公司平安管理科，提交安委會(huì)審定，落實(shí)整改措施。

4.3.2隱患評估的內(nèi)容：

a）評估報(bào)告。

b）評審意見。

c）技術(shù)結(jié)論。

d）隱患治理計(jì)劃。

e）整改進(jìn)度和責(zé)任人。

f）資金概預(yù)算狀況。

4.4隱患治理

4.4.1普通隱患整改

生產(chǎn)經(jīng)營過程中的普通隱患，由平安隱患部門負(fù)責(zé)實(shí)施限期整改，整改結(jié)果報(bào)平安管理科。

4.4.2重大隱患的治理

4.4.2.1平安管理科負(fù)責(zé)編制公司隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃，在征得相關(guān)職能部門意見，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)對重大隱患治理的立項(xiàng)。

4.4.2.2重大隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)后，由隱患治理負(fù)責(zé)人根據(jù)隱患治理計(jì)劃組織實(shí)施。

a）重大隱患治理應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。

b）對不能按期完成的重大隱患治理項(xiàng)目，要實(shí)行牢靠的防范措施并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

4.4.2.3重大隱患的治理由平安管理科負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查。

a）竣工后的重大隱患治理項(xiàng)目，由平安管理科組織相關(guān)部門共同實(shí)施驗(yàn)證，合格后方可用法或投入運(yùn)營。

b）報(bào)上一級主管部門的重大隱患治理項(xiàng)目，務(wù)必由上級主管部門驗(yàn)收審批，合格后方可用法或投入運(yùn)營。

4.5隱患治理資金管理

隱患治理項(xiàng)目，其治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

4.6隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核

4.6.1隱患治理驗(yàn)收

a）重大平安隱患由公司平安管理科會(huì)同相關(guān)職能部門對已完成的隱患治理項(xiàng)目舉行實(shí)際效果的驗(yàn)證。

b）普通平安隱患由平安隱患部門對已完成的隱患治理項(xiàng)目舉行實(shí)際效果的驗(yàn)證。

5.工作要求

5.1對于重大平安隱患，各部門除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)該在排查出重大平安隱患后立刻向公司平安管理科報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：

5.1.1隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生緣由；

5.1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析；

5.1.3隱患的治理計(jì)劃。

5.2對于重大平安隱患，由平安管理科制定并實(shí)施平安隱患治理計(jì)劃，計(jì)劃包括以下內(nèi)容：

5.2.1治理的目標(biāo)和任務(wù)；

5.2.2實(shí)行的辦法和措施；

5.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

5.2.4負(fù)責(zé)治理的部門和人員；

5.2.5治理的時(shí)限和要求；

5.2.6平安措施和應(yīng)急預(yù)案。

5.3平安管理科應(yīng)該定期組織，確定專人負(fù)責(zé)，有效利用每月的平安綜合檢查，路檢路查，車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)排查和生產(chǎn)活動(dòng)過程中的平安管理機(jī)制，針對生產(chǎn)過程及平安管理中可能存在的隱患、有害與危急因素、缺陷等，開展事故隱患排查治理工作。

5.4平安管理科的監(jiān)督檢查人員，在根據(jù)公司管理制度履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各部門負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)該樂觀協(xié)作，不得拒絕和阻撓。

5.5各部門應(yīng)該于每月20日前將本部門事故隱患排查治理狀況報(bào)公司平安管理科，平安管理科應(yīng)該每季、每年對本公司事故隱患排查治理狀況舉行統(tǒng)計(jì)分析，并分離于每季末月25日前和每年末月25日前向集團(tuán)公司平安管理處報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。

5.6各部門對排查出的事故隱患，應(yīng)該根據(jù)事故隱患的等級登記，對重大平安事故隱患要建立事故隱患信息檔案，并根據(jù)"定人、定資金、定時(shí)光"的三定原則在各自職責(zé)分工的范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控治理。

5.7各部門在事故治理過程中，應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的防范措施，防止事故發(fā)生。經(jīng)治理后吻合平安生產(chǎn)的，平安管理科應(yīng)該向當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出復(fù)原生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營。

6.監(jiān)督管理

6.1公司平安管理科應(yīng)該指導(dǎo)，監(jiān)督各部門根據(jù)法律、規(guī)矩、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

6.2平安管理科根據(jù)《平安管理制度》，定期組織人員對各部門事故隱患排查治理工作開展?fàn)顩r舉行監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)覺的重事件故隱患，應(yīng)該下達(dá)整改通知書，并建立信息管理臺賬。須要時(shí)報(bào)告平安行業(yè)管理部門對重事件故隱患采取掛牌督辦。

6.3平安管理科應(yīng)該協(xié)作有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況開展監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責(zé)任者。平安管理科發(fā)覺屬于其他有關(guān)行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重事件故隱患，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。

6.4在重事件故隱患治理結(jié)束前，平安管理部門和有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

6.5平安管理科應(yīng)該將本單位重事件故隱患的排查治理狀況和統(tǒng)計(jì)分析表按規(guī)定報(bào)上級平安管理部門和有關(guān)部門。

7.罰則

7.1各部門負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的，按相關(guān)平安管理規(guī)定賦予處理。

7.2各部門違背本規(guī)定，有下列行為之一的，按公司責(zé)任追究制度賦予處罰。

7.2.1未建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；

7.2.2未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；

7.2.3未制定事故隱患治理計(jì)劃的；

7.2.4重事件故隱患不報(bào)或者未準(zhǔn)時(shí)報(bào)告的；

7.2.5未對事故隱患舉行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；

7.2.6整改不合格或者未經(jīng)平安監(jiān)管部門審查同意擅自復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營的。

7.3各部門事故隱患排查治理過程中違背有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依法賦予處罰。

7.4平安管理部門和有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

8.附則

8.1本制度從頒布之日起執(zhí)行。