文全法辦理管息信稅涉市溪本

【法規(guī)名稱(chēng)】本溪市涉稅信息管理辦法(全文)【頒布單位】本溪市人民政府【頒布文號(hào)】本溪市人民政府令第145號(hào)【頒布時(shí)間】2010-6-17【實(shí)施時(shí)間】2010-7-1【正文】《本溪市涉稅信息管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年5月21日本溪市第十四屆人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。市長(zhǎng)王世偉二0一0年六月十七日本溪市涉稅信息管理辦法第一條為了強(qiáng)化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征收管理質(zhì)量和效率，保障稅收收入，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)涉稅信息的采集、利用和相關(guān)管理等活動(dòng)。第三條市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立涉稅信息管理委員會(huì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市涉稅信息管理工作。國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān))共同負(fù)責(zé)涉稅信息的分析、處理和管理工作，其所屬的涉稅信息管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉稅信息的采集、整理和傳遞工作。第四條市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法履行涉稅行政協(xié)助義務(wù)，因履行職能產(chǎn)生的與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款相關(guān)的信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉稅信息)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善涉稅信息共享制度，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)指定涉稅信息組織機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)工作人員。第六條涉稅信息管理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市、縣(區(qū))涉稅信息管理委員會(huì)每年與涉稅信息相關(guān)部門(mén)和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。具體目標(biāo)責(zé)任考核辦法由市涉稅信息管理委員會(huì)另行制定。第七條市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立涉稅信息專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)涉稅信息管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅信息管理機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)做好涉稅信息管理工作，確保提供信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)和有效。第九條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限向涉稅信息管理機(jī)構(gòu)傳遞涉稅信息：(一)發(fā)展和改革部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度各類(lèi)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案情況。(二)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)于每月20日前，提供上月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行分析情況。(三)教育部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度國(guó)家和社會(huì)力量辦學(xué)、成人教育、非義務(wù)教育和校辦企業(yè)成立、注銷(xiāo)、變更等信息，同時(shí)提供其收費(fèi)項(xiàng)目清單和票據(jù)使用情況;于年度結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)，提供上年教育費(fèi)附加預(yù)算編制情況和上年收支決算情況，提供民辦教育機(jī)構(gòu)年檢名單及除高校以外的外籍教師相關(guān)資料。(四)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)及時(shí)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專(zhuān)利權(quán)使用、轉(zhuǎn)讓等涉稅信息;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定年檢名單和科技開(kāi)發(fā)總體情況。(五)公安機(jī)關(guān)于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度車(chē)輛注冊(cè)登記、注銷(xiāo)登記數(shù)量和提供常駐本溪外籍人員情況。(六)監(jiān)察部門(mén)在經(jīng)濟(jì)案件辦結(jié)后及時(shí)提供相關(guān)涉稅信息。(七)民政部門(mén)于每月10日前，提供上月福利彩票銷(xiāo)售相關(guān)涉稅信息;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度各類(lèi)福利企事業(yè)單位的認(rèn)定情況、安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認(rèn)定證明、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記信息等。(八)財(cái)政部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度城建資金收入情況表和行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)發(fā)放情況;于年度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上年度城建資金預(yù)算編制情況和上年度城建資金決算情況。(九)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)于每月10日前，提供上月用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的參保名稱(chēng)等登記信息、變更情況和費(fèi)源情況分析，提供醫(yī)療保險(xiǎn)各藥店登記信息和醫(yī)保購(gòu)藥劃卡結(jié)算情況;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度勞動(dòng)保障年審綜合信息。(十)國(guó)土資源部門(mén)于每月10日前，提供上月國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的有關(guān)信息;于年度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上年度新增采礦權(quán)明細(xì)資料。(十一)建設(shè)部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)等信息;于每年的7月20日和次年的1月20日前，提供前6個(gè)月的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收信息和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。(十二)房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供二手房交易價(jià)格認(rèn)定確認(rèn)書(shū)等資料;于每月10日前，提供上月房屋租賃管理明細(xì)資料;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度房屋產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。(十三)交通部門(mén)于每月10日前，提供上月各類(lèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的核發(fā)情況、應(yīng)稅車(chē)輛數(shù)量變動(dòng)情況和委托代征入庫(kù)稅款明細(xì)等信息。(十四)水務(wù)部門(mén)于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度水利項(xiàng)目計(jì)劃審批情況、河道工程維護(hù)費(fèi)減免審批信息和費(fèi)源分析。(十五)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)于每月10日前，提供上月進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)放情況，新辦對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案資料及加工貿(mào)易手冊(cè)資料;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、合并、分立、終止情況，境外單位或個(gè)人向本市有關(guān)企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)情況和全市招商引資項(xiàng)目信息。(十六)文化部門(mén)在向演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)放《營(yíng)業(yè)性演出許可證》時(shí)，及時(shí)提供演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、法人和演員個(gè)人等信息;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度收費(fèi)許可年檢名單和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所名單。(十七)衛(wèi)生部門(mén)于年度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上年度營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記信息。(十八)審計(jì)部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度被審計(jì)事項(xiàng)的涉稅信息。(十九)體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉辦各類(lèi)體育比賽和有關(guān)活動(dòng)前，及時(shí)提供相關(guān)涉稅信息;于每月10日前，提供上月體育彩票銷(xiāo)售相關(guān)信息。(二十)統(tǒng)計(jì)部門(mén)于每月10日前，提供上月統(tǒng)計(jì)快報(bào)和社會(huì)綜合信息情況簡(jiǎn)報(bào);于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度國(guó)有、集體和其他各種所有制單位全部職工人數(shù)與工資總額(按企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)分組)情況。(二十一)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度國(guó)有資產(chǎn)劃撥、保值增值情況和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易等相關(guān)信息。(二十二)殘聯(lián)于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度殘疾人就業(yè)保障金分戶核定信息和情況分析。(二十三)物價(jià)部門(mén)于每年的7月20日和次年的1月20日前，提供前6個(gè)月的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批情況和辦理行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》等信息。(二十四)工商行政管理部門(mén)于每月10日前，提供上月工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)登記和核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況及相關(guān)登記信息。(二十五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)于每月10日前，提供上月企事業(yè)單位、社團(tuán)組織及民辦非企業(yè)單位辦理、變更、注銷(xiāo)組織機(jī)構(gòu)代碼證信息;于年度結(jié)束之日起10日內(nèi)，提供上年度組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢信息。(二十六)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度各類(lèi)煙草銷(xiāo)售對(duì)象、數(shù)量、金額等情況及煙草銷(xiāo)售許可信息等。(二十七)中國(guó)人民銀行本溪市中心支行于每月10日前，提供上月各類(lèi)對(duì)賬信息。(二十八)外匯管理部門(mén)于每月10日前，提供上月出口收匯核銷(xiāo)信息;于每年的7月20日和次年的1月20日前，提供前6個(gè)月的對(duì)外付匯清單等信息。(二十九)總工會(huì)于每季度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提供上季度工會(huì)會(huì)員基本信息和費(fèi)源情況分析。(三十)路政管理部門(mén)于每月10日前，提供上月貨運(yùn)車(chē)輛超載超限信息資料。(三十一)各縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及時(shí)提供零散涉稅信息。(三十二)其他部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及全市涉稅信息管理委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，提供相關(guān)涉稅信息。第十條有關(guān)部門(mén)和單位傳遞涉稅信息，可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質(zhì)文件的形式進(jìn)行。第十一條因查處涉稅案件，需要有關(guān)部門(mén)或單位協(xié)助提供下列涉稅信息的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)部門(mén)或單位書(shū)面告知所需信息的具體內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)提供相關(guān)信息：(一)公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)外國(guó)國(guó)籍人員出入境記錄、中國(guó)籍納稅人身份證件號(hào)碼和網(wǎng)上報(bào)備的稅務(wù)違法信息。(二)國(guó)土資源部門(mén)提供地籍信息資料。(三)房產(chǎn)部門(mén)提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記過(guò)戶信息和房產(chǎn)檔案資料。(四)文化、教育、衛(wèi)生和民政等部門(mén)提供相關(guān)登記信息。(五)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提供各藥店《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放、變更和注銷(xiāo)相關(guān)情況。(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提供相關(guān)涉稅企業(yè)的年產(chǎn)量、開(kāi)始生產(chǎn)時(shí)間以及停產(chǎn)時(shí)間等情況。(七)工商行政管理部門(mén)提供有關(guān)工商登記資料、企業(yè)法定代表人和股東變更等情況。(八)中國(guó)人民銀行本溪市中心支行、各國(guó)有銀行、政策性銀行、市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社以及其他金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)賬戶、銀行卡、個(gè)人銀行卡等信息，以及資金往來(lái)、存款金額變動(dòng)情況。(九)電業(yè)部門(mén)提供相關(guān)涉稅企業(yè)耗電量情況。(十)其他部門(mén)或單位提供的涉稅信息。第十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位提供的涉稅信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析、綜合利用，不得用于稅收管理之外的其他用途。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織信息比對(duì)，并實(shí)地核查各部門(mén)傳遞的信息，屬于漏征漏管的，及時(shí)納入稅務(wù)管理;對(duì)經(jīng)核查已實(shí)際不存在的納稅人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)。第十三條市、縣(區(qū))涉稅信息管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以市政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，建立涉稅信息交換平臺(tái)，組織有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)現(xiàn)涉稅信息的共享。第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)和涉稅信息管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)、單位在涉稅信息采集、傳遞和使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十五條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作：(一)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定范圍的收費(fèi)以及社會(huì)力量辦學(xué)單位納稅情況進(jìn)行檢查。(二)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的資格核查和技術(shù)合同的認(rèn)定把關(guān)。(三)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查處稅收違法行為，及時(shí)制止暴力抗稅行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌稅務(wù)違法犯罪的案件均應(yīng)及時(shí)受理并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。(四)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)登記管理，依法核查處理稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定條件的福利企事業(yè)單位。(五)國(guó)土資源部門(mén)和房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的工作程序，按照“一證一完稅”的原則發(fā)放土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證;在辦理土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人提交完稅證明或免稅證明;稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，協(xié)助其辦理房產(chǎn)的查封、解封或轉(zhuǎn)移手續(xù)等。(六)文化部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票監(jiān)制等事宜。(七)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、發(fā)票監(jiān)制等事宜。(八)體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促承辦各類(lèi)體育比賽活動(dòng)的單位到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票監(jiān)制等事宜。(九)物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物價(jià)調(diào)節(jié)基金相關(guān)政策的宣傳解釋工作。(十)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶。(十一)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解釋工作。(十二)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解釋工作。(十三)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好殘疾人就業(yè)保障金相關(guān)政策的宣傳解釋工作。(十四)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人開(kāi)立賬戶的情況或者實(shí)施稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。(十五)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。(十六)其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)依法查出的稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其做出的決定、意見(jiàn)書(shū)，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)，并將結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面回復(fù)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)。第十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持各部門(mén)依法征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金工作。第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的涉稅信息管理監(jiān)督檢查制度。檢查結(jié)果納入部門(mén)年度工作目標(biāo)管理考核。涉稅信息管理檢查工作的主要內(nèi)容包括：(一)涉稅信息管理工作義務(wù)履行情況;(二)涉稅信息綜合利用情況;(三)稅收協(xié)助征收情況;(四)保密責(zé)任的履行情況。第十九條違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定，有關(guān)部門(mén)或單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息，造成稅收損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重和損失程度，向市或縣(區(qū))人民政府提出處理建議，由市或縣(區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員作出處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條違反本辦法第十四條規(guī)定，未履行保密義務(wù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。第二十一條違反本辦法第十五條規(guī)定，負(fù)有稅收協(xié)助義務(wù)的部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)助的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向市或縣(區(qū))人民政府提出處理建議，由市或縣(區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員作出處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)受各級(jí)政府依法委托代征的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、人防費(fèi)、物價(jià)調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金信息的采集、利用和管理等活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。