化纖工業(yè)十一五發(fā)展指導(dǎo)意見

化纖工業(yè)十一五發(fā)展指導(dǎo)意見化化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見前前言我國是世界最大的化纖生產(chǎn)國，作為紡織工業(yè)的重要組成部分，化學(xué)纖維已占紡織纖維加工總量近三分之二，化纖工業(yè)的發(fā)展直接影響到我國紡織工業(yè)發(fā)展的整體水平和競爭能力?！笆濉逼陂g，我國化纖工業(yè)發(fā)展迅速，有力地推40%。面對經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界化纖工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，市場競爭加劇的形勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和資源、環(huán)保約束問題，實(shí)現(xiàn)由世界化纖生產(chǎn)大國向強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，是化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。《化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》《化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》分析了我國化纖工業(yè)的發(fā)展情況、主要問題和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)思想，明確了化纖工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，提出了發(fā)展高新技術(shù)纖維、生物質(zhì)纖維以及差別化纖維的技術(shù)方向，對貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神和《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》的具體要求，推動(dòng)化纖工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全一、“十一五”化纖工業(yè)發(fā)展情況“十五”期間，在市場需求拉動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)和機(jī)制轉(zhuǎn)變帶動(dòng)下，我國化纖工業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量快速增長，技術(shù)裝備國產(chǎn)化成效顯著，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，行業(yè)投資主體進(jìn)一步多元化，市場化程度不斷提高，確立了在世界化纖產(chǎn)業(yè)中的重要地位。但同時(shí)，化纖工業(yè)發(fā)展中還存在著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源約束矛盾日益凸顯，行業(yè)同構(gòu)性產(chǎn)能增速過快，可持續(xù)發(fā)展能力較(一)“十五”發(fā)展取得的成就1、行業(yè)持續(xù)快速增長“十五”期間，化纖工業(yè)繼續(xù)保持快速增長，有效地保證了紡織工業(yè)快速發(fā)展對原料的需求，促進(jìn)了紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。“十五”期005年，全國規(guī)模以長%，年均增長%；全行業(yè)總資的替代進(jìn)口?！笆濉逼陂g我國化纖產(chǎn)量增長情況單位：萬噸年均增長率%%%%%%%%%%維綸%2、技2、技術(shù)進(jìn)步成效顯著“十五”期間，通過加大科技投入，在消化吸收國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行自主研發(fā)和創(chuàng)新，我國化纖工業(yè)在技術(shù)裝備、產(chǎn)品開發(fā)及工程技術(shù)等方面取得重大進(jìn)展。以聚酯、滌綸和粘膠短纖維為代表的大型成套設(shè)備的國產(chǎn)化技術(shù)研發(fā)及工程技術(shù)取得突破，從根本上改變了化纖生產(chǎn)設(shè)備主要依賴進(jìn)口的局面。到2005年，我國化纖新增生產(chǎn)能力的主要技術(shù)、設(shè)備及型力的支持。以聚酯滌綸行業(yè)為例，大型國產(chǎn)化聚酯成套裝置及配套直紡長絲設(shè)備，在技術(shù)上達(dá)到了當(dāng)前國際先進(jìn)水平，建設(shè)周期縮短了一半，單位生產(chǎn)能力投資僅為“八五”期間投資的“十五”期間，大型國產(chǎn)化聚酯成套裝置及配套直紡長絲設(shè)備研制成功，在技術(shù)上達(dá)到了國際先進(jìn)水平，單位生產(chǎn)能力投資和運(yùn)行成本大幅下降，工程建設(shè)周期縮短了一半。我國聚酯裝備發(fā)展情況“八五~九五”時(shí)期藝只適合生產(chǎn)dpf＞1常規(guī)纖維“十五”時(shí)期超細(xì)我我國滌綸長絲裝備發(fā)展情況“八五~九五”時(shí)期差、半自動(dòng)卷繞為主，主要產(chǎn)品為DYDTY“十五”時(shí)期“十五“十五”期間，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，一批由政府推動(dòng)和支持的化纖技術(shù)改造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我國化纖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)成果，高技術(shù)纖維及非纖合成新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，拓寬了化纖在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用途。新型溶劑法纖維素纖維、聚乳酸纖維、生物法多元醇、多類蛋白纖維等生物質(zhì)纖維原料的研發(fā)以及可再生速生林材的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面取得進(jìn)展，為生物質(zhì)纖維原料的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3、產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高“十五”期間，大容量、低投入、先進(jìn)實(shí)用的化纖生產(chǎn)裝備及技術(shù)的應(yīng)用為化纖企業(yè)實(shí)現(xiàn)由升。(家)45產(chǎn)能(萬噸)%%%%企業(yè)數(shù)(家)產(chǎn)能(萬重%%%%44、資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化“十五”期間，特別是入世以來，我國化纖工業(yè)改革開放力度進(jìn)一步加大，國有企業(yè)改革步伐加快，民營企業(yè)發(fā)展迅速，引進(jìn)外資的質(zhì)量和水平不斷提高。化纖工業(yè)資本結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，改變了以往國有經(jīng)濟(jì)為主體的結(jié)構(gòu)，民營經(jīng)濟(jì)成為行業(yè)主體。到2005年底，化纖工業(yè)國有及國有控股企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)能占全行業(yè)的比重分別由2000年的%和%下降到%和%，而同期民營企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)能占全行業(yè)的比重則由2000年的%和%提高到%和%，化纖工業(yè)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化，形成了民營企業(yè)占主導(dǎo)，國有及“三資”企業(yè)共同競爭的態(tài)勢。同時(shí)，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體也呈現(xiàn)多元化，出現(xiàn)了一批混合所有制的化纖企業(yè)，大大增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活5、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯現(xiàn)“十五”期間，隨著化纖工業(yè)市場化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，市場成為行業(yè)資源配置的主導(dǎo)力部沿海地區(qū)已經(jīng)形成，資源得到有效整合，、福建、近4000的化纖產(chǎn)業(yè)集群已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。(二)當(dāng)前存在的主要問題“十五”期間，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，但由于市場對化纖數(shù)量增長的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對產(chǎn)品品種的要求，化纖企業(yè)缺乏產(chǎn)品開發(fā)的動(dòng)力，大部分企業(yè)只注重?cái)U(kuò)張常規(guī)化纖產(chǎn)能，產(chǎn)品研發(fā)投入嚴(yán)重不足，科研人才的匱乏已成為化纖企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。2005年，化纖企業(yè)的研發(fā)資金投入占總銷售收入的比例僅為%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均5%的水平。特別是高新技術(shù)纖維及差別化纖維的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，亟待提高。一是高新技術(shù)纖維研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程滯后。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種高新技術(shù)纖維的開發(fā)和應(yīng)用正迅速擴(kuò)大，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)纖維材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化處于全球領(lǐng)先地位，發(fā)展進(jìn)程不斷加快，而我國雖然在高強(qiáng)高模纖維材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化處于全球領(lǐng)先地位，發(fā)展進(jìn)程不斷加快，而我國雖然在高強(qiáng)高模聚乙烯、芳綸1313、芳砜綸、聚苯硫醚等高技術(shù)纖維的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了初步成果，但在核心技術(shù)的掌握、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模以及產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。二是差別化纖維創(chuàng)新不足，產(chǎn)品功能單一，附加效益低。目前我國化纖工業(yè)的新產(chǎn)品一體化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用開拓體系尚不健全，化纖產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。在各類差別化纖維的新技術(shù)、新品種開發(fā)中，工程化、市場化研究重視不夠，化纖原料開發(fā)與紡織后加工配套技術(shù)開發(fā)2、資源約束矛盾日益凸顯化纖工業(yè)90％以上的產(chǎn)品是石油產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，在目前國際原油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的情況05年，我國進(jìn)口化纖原料萬噸，進(jìn)口量約占化纖原料總需求量的三分之二。其中滌綸纖維原料精對苯二甲酸 PTAEG4%和78%；錦綸纖維原料己內(nèi)酰胺(CPL)進(jìn)口量49萬噸，進(jìn)口依存度達(dá)%。同時(shí)，我國化纖企業(yè)的采購過于分散，加上中間商對化纖原料的炒作和投機(jī)，導(dǎo)致原料價(jià)格頻繁大幅波動(dòng)，給化纖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難和風(fēng)險(xiǎn)。3、同構(gòu)性產(chǎn)能發(fā)展過快“十五”期間，聚酯及滌綸、氨綸等行業(yè)出現(xiàn)的階段性投資過熱造成化纖新增產(chǎn)能中常規(guī)化、同構(gòu)化產(chǎn)品過度發(fā)展問題突出，加劇了市場的無序競爭，企業(yè)開工率下降，行業(yè)整體效益4、可持續(xù)發(fā)展能力尚待提升受發(fā)展理念、重視程度及投入力度等因素制約，我國化纖工業(yè)在節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及可再生原料的開發(fā)和利用等方面與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。主要表現(xiàn)在：化纖行業(yè)總體能耗比國外先進(jìn)水平高10~30%左右，粘膠、腈綸、維綸行業(yè)等以濕法紡絲工藝為主的企業(yè)要停留在終端治理階段；可再生原料資源的開發(fā)利用步伐緩慢，生物質(zhì)工程技術(shù)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢尚未發(fā)揮；廢舊聚酯、纖維資源的回收再利用尚未在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度上建立規(guī)范的管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制。(一)、化纖工業(yè)發(fā)展面臨的國際形勢1、世界化纖產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整繼續(xù)深入隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，化纖產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的布局調(diào)整和重組繼續(xù)深入，總體歐、美、日等化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家正逐步退出或減少常規(guī)化纖品種的生產(chǎn)，強(qiáng)化高新技術(shù)纖維的研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用，同時(shí)，通過兼并重組，實(shí)施戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)分工，形成擁研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用，同時(shí)，通過兼并重組，實(shí)施戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)分工，形成擁有核心技術(shù)的專業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，已成為全球高新技術(shù)纖維及生物質(zhì)工程技術(shù)的領(lǐng)先者和壟斷者。二是韓國、我國臺灣省等新興工業(yè)國家和地區(qū)通過調(diào)整化纖常規(guī)品種發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高其市場競爭力。包括加大研發(fā)力度，更新陳舊生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)差別化纖維，重視品牌建設(shè)，建立企業(yè)間的垂直合作關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。三是以我國為代表的發(fā)展中國家，充分利用國內(nèi)市場的強(qiáng)勁需求及產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，常規(guī)產(chǎn)能快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的競爭力明顯提高。四是印發(fā)展，已成為我國在國際市場上的有力競爭者。2、全球化纖高新技術(shù)發(fā)展迅速進(jìn)入二十一世紀(jì)后，世界信息技術(shù)和生物技術(shù)發(fā)展迅速，納米科學(xué)和技術(shù)不斷取得突破，工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。各類纖維材料高新技術(shù)的突破及推廣應(yīng)用不斷加速，成為新時(shí)期維的性能及形態(tài)，使化纖行業(yè)跳出傳統(tǒng)的紡織、服裝領(lǐng)域，耐高溫、耐腐蝕、高強(qiáng)度等高性能合成材料迅速發(fā)展，正在生命科學(xué)、航空航天、電子、醫(yī)療衛(wèi)生等更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到應(yīng)用。二是全球石油資源的緊缺使能夠替代石油的可再生、可降解的新型化纖原料的經(jīng)濟(jì)性日益顯現(xiàn)，以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的綠色生態(tài)纖維及材料的發(fā)展速度加快，成為引領(lǐng)21世紀(jì)化纖工業(yè)發(fā)展的新潮流。在生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)方面，美國居于領(lǐng)先地位，其在聚乳酸纖維 (PLA)聚合技術(shù)、丙二醇(PDO)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)上已取得重大突破。三是化纖新品種由高仿真(高度模仿天然纖維，達(dá)到與天然纖維同樣的性能)纖維向超仿真(不僅具有天然纖維的性能，且具有天然纖維不具備的其它良好性能)纖維發(fā)展，新世紀(jì)化纖工業(yè)將進(jìn)入“超天然”的新纖維時(shí)代。目前日本正加大差別化纖維的研發(fā)力度，大幅度提高化纖的差別化和功能化水平，走出化纖仿真(仿天然纖維)的舊模式。3、國際貿(mào)易環(huán)境中的不利因素增加“十一五”期間，我國正處于加入WTO的后過渡期，各種過渡性保護(hù)措施的逐步取消和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，對我國化纖工業(yè)發(fā)展的深層次影響將逐步顯現(xiàn)。一方面，入世后進(jìn)口關(guān)稅稅率逐年降低，國外化纖產(chǎn)品將更多地進(jìn)入我國市場，對國內(nèi)市場造成一定沖擊；另一方面，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國紡織產(chǎn)品在出口中將遭遇越來越多的貿(mào)易摩擦，除了反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施等貿(mào)易保護(hù)手段之外，綠色壁壘、技術(shù)壁壘、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘也將迅速增加，國際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜，將對我國紡織、化纖工業(yè)在全球化發(fā)展中構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(二)化纖工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)形勢1、國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展為化纖工業(yè)提供了廣闊的市場需求近年來，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪的增長周期，世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，為中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。一是隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)加快，土地資源的稀缺、糧棉爭地的矛盾，決定了化纖仍將長期作為最主要的紡織原料在紡織加工鏈中占有較大比重，國內(nèi)需求的持續(xù)增長仍是化纖工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?；二是隨著我國常科技發(fā)展日新月異，高技術(shù)纖維、合成新材料等化纖新品種的應(yīng)用已擴(kuò)展至航空航天、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通、水利、包裝、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，為這些應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步建筑業(yè)、交通、水利、包裝、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，為這些應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步提供重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，這將是我國化纖工業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。根據(jù)《紡織工2、化纖行業(yè)處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期“十五”期間，我國化纖工業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)快速增長，但主要是常規(guī)品種的同質(zhì)性增長。隨之而來的是行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出?；w行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上已不適應(yīng)紡織工業(yè)發(fā)展的需要，如差別化纖維比重較低，缺乏自主品牌，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品附加值提高，也無法滿足下游紡織行業(yè)對高檔化纖原料的需求；高新技術(shù)纖維發(fā)展緩慢，無法滿足相關(guān)行業(yè)對高技術(shù)纖維及其新材料的需要；行業(yè)整體利潤水平下降，競爭的壓力及能源、原材料緊缺及環(huán)境問題等都迫使行業(yè)必須轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由目前的“數(shù)量型”向“技術(shù)效益型”轉(zhuǎn)變。因此，“十一五”將成為我國化纖工業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，化纖行業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步，纖維等新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。3、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對化纖工業(yè)發(fā)展提出更高要求《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。當(dāng)前化纖工業(yè)的發(fā)展越來越受到資源、能源和環(huán)境容量的制約，部分能耗較高、污染治理不力的企業(yè)將面臨更大的壓力。隨著國際原油資源日趨緊缺和油價(jià)居高不下，而我國化纖原料進(jìn)口依存度較高的局面在短時(shí)期內(nèi)難以緩解，化纖工業(yè)的發(fā)展將越來越受到原料瓶頸的制約。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為“十一五”化纖工業(yè)發(fā)展的方向，加快業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要任務(wù)。三、“十一五”化纖工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路的要求，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由“數(shù)量型”向“技術(shù)效益型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技中，加快企業(yè)信息化建設(shè)，加大節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)各類法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，全面提升行業(yè)核心競爭能力，為實(shí)現(xiàn)化纖強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。(二)發(fā)展目標(biāo)“十一五”期間，以實(shí)現(xiàn)我國由化纖生產(chǎn)大國向技術(shù)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?yōu)榉较蛐阅繕?biāo)，重視自主創(chuàng)新能力的提高，重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)：——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，2010年差別化纖維比例提高到40%；增強(qiáng)，行業(yè)研發(fā)資金投入占銷售收入的比重達(dá)到增強(qiáng)，行業(yè)研發(fā)資金投入占銷售收入的比重達(dá)到1%以上，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名優(yōu)勢企業(yè)?！Y源利用效率顯著提高。與“十五”末相比，萬元產(chǎn)值耗電降低20%，耗水降低——東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。東中西部發(fā)揮各自的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，良性互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局爭取到2010年，初步把我國建成世界化纖生產(chǎn)和研發(fā)基地，化纖各主要常規(guī)品種具備國纖產(chǎn)能工總量別化率中化纖化纖應(yīng)用比例(服:產(chǎn)業(yè)用)降耗指標(biāo)30:20耗電比29:16%%%%%%%%化纖主要品種表觀消費(fèi)量預(yù)測45纖維用%%%%%%%%%%%%(一)全面提升自主創(chuàng)新能力自主創(chuàng)新能力是一個(gè)行業(yè)競爭力的決定性因素?！笆晃濉逼陂g，要把增強(qiáng)行業(yè)自主創(chuàng)新能力放在突出位置，激發(fā)全行業(yè)的創(chuàng)新精神，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，擴(kuò)大國際和地區(qū)科技合作與交流；加強(qiáng)科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合；加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才。加大科研投入和支持力度，建立多元化、多渠道的科技投入體系，大力發(fā)展高新技術(shù)纖維及新材料、生物質(zhì)工程技術(shù)及各類差別化功能化纖維技術(shù)，提高在這些領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，從根本上改變核心技術(shù)依賴進(jìn)口、受制于人的局面。1、大力發(fā)展高新技術(shù)纖維結(jié)合市場需求，研發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)纖維，特別是要把高性能纖維及材料作為發(fā)展的重中之重，加快原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)，采取多種方式推進(jìn)技術(shù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，力爭在高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、高強(qiáng)高模聚乙烯等高技術(shù)纖維品種上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)“十一五”期間化纖高新技術(shù)纖維發(fā)展重點(diǎn)：突破3000噸/年的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；T-0突進(jìn)一步加強(qiáng)纖維級聚苯硫醚一體化產(chǎn)業(yè)研發(fā)，加強(qiáng)在耐高PBO纖維是目前綜合性能最為優(yōu)異的有機(jī)高性能纖維(強(qiáng)上，力爭實(shí)現(xiàn)百噸級中試及產(chǎn)業(yè)化突破。追蹤世界高新技術(shù)纖維發(fā)展趨勢，結(jié)合市場需求，積極推進(jìn)其他種類的高功能纖維(如光導(dǎo)活性炭、離子交換、維膜、醫(yī)用生物特品材料等)產(chǎn)業(yè)化突破。酰對苯二銨)，簡稱難燃耐蝕聚苯硫醚，簡稱超高強(qiáng)耐高溫聚對苯基并雙惡唑纖維(簡稱PBO)各類高功能特種纖維材料12345678高高性能纖維高性能纖維又稱特種纖維，其類別品種繁多，按性能可劃分為高強(qiáng)高模纖維、耐高溫纖維、抗燃纖維、耐強(qiáng)腐蝕纖維、特種功能纖維。其技術(shù)要點(diǎn)可原則界定為：(1)高強(qiáng)高模類纖維模量：模量強(qiáng)度≥17CN/dtex。如模量＞350CN/dtex的有機(jī)纖維(芳綸1414、PBO)、強(qiáng)度≥3Gpa，模量＞200GPa的無機(jī)類纖維(如碳纖維等)；(2)耐高溫或抗燃纖維，泛指長期使用溫度≥180攝氏度(如芳綸1313)或極限氧指數(shù)(LOI)＞32(如碳纖維、聚苯硫醚、PBO纖維等)的纖維；(3)耐強(qiáng)腐蝕及特種功能纖維，泛指在≤200攝氏度下，耐各種介質(zhì)腐蝕溶解(如聚四氟乙烯纖維、聚苯硫醚纖維等)或用于人造器官、海水淡化、軍工特品等高科技領(lǐng)域的特種功2、大力發(fā)展生物質(zhì)工程技術(shù)為替代日趨緊缺的石油、煤、天然氣等化石資源，實(shí)現(xiàn)化纖工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“十一五”期間，要積極推進(jìn)可再生、可降解的生物質(zhì)資源和生物化工新材料的發(fā)展。在聚乳酸纖維產(chǎn)業(yè)化和生物法生產(chǎn)丙二醇、乙二醇、丁二醇等多元醇的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行重點(diǎn)突類速生林材資源利用，拓展人纖原料的供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)研究，建立產(chǎn)業(yè)化基地?！笆晃濉逼陂g化纖生物質(zhì)工程技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)：借鑒國內(nèi)外最新聚合、紡絲及多領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)，實(shí)突破。Lyocell研發(fā)進(jìn)程(包括纖維等技術(shù)及裝，加快產(chǎn)品應(yīng)用以生物法丙二醇(PDO)、乙二醇(EG)、丁二醇(BG)等為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。強(qiáng)對蘭胺、玉米秸稈等速生林材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究。加強(qiáng)對植物蛋白、牛奶蛋白、角蛋白等多類蛋白纖溶劑法纖維素纖維(Lyocell)生物法多元醇技術(shù)研發(fā)可再生多類速生林材應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)纖維系列技術(shù)研發(fā)123453、大力發(fā)展差別化纖3、大力發(fā)展差別化纖維高度重視全球化纖工業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場需求的最新動(dòng)向，在不斷提高常規(guī)化纖產(chǎn)品的競爭能力和盈利水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓好高性能、多功能、復(fù)合型差別化纖維的研發(fā)和紡織產(chǎn)品一條龍應(yīng)用開發(fā)，特別是在差別化腈綸、功能性錦綸及聚酯滌綸新技術(shù)品種中，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化研發(fā)差別化纖維差別化纖維泛指差別化纖維泛指通過化學(xué)改性或物理變形，以改進(jìn)服用性能為主，在技術(shù)或性能上有很大創(chuàng)新或具有某種特性、與常規(guī)品種有差別的纖維新品種。它與用于產(chǎn)業(yè)用紡織品的功能性纖維和用于特種合成新材料的高性能纖維一起構(gòu)成了化纖新型纖維的研究、生產(chǎn)、開發(fā)體系。其發(fā)展程度體現(xiàn)一個(gè)國家和地區(qū)的化纖新品種、新技術(shù)的科技發(fā)展水平。(二)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整聚酯行業(yè)：要高度關(guān)注迅速發(fā)展的國內(nèi)外聚酯最新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，不斷提升產(chǎn)品競爭能力和應(yīng)變能力。大力發(fā)展差別化、功能化、非纖及新型聚酯等系列品種。一是要在嚴(yán)格控制常規(guī)品種發(fā)展過速的同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)市場急需的各類改性聚酯，研發(fā)抗靜電、低熔點(diǎn)、水溶附加值。二是加強(qiáng)固相增粘技術(shù)和高強(qiáng)高模、低縮等功能性聚酯纖維的一體化研發(fā)，進(jìn)一步提三是積極發(fā)展高效、短流程等非纖聚酯新技術(shù)，進(jìn)一步提高瓶級、膜級聚酯專用料產(chǎn)品性能并不斷拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。四是大力加強(qiáng)和鼓勵(lì)新型聚酯產(chǎn)品(如聚對苯二甲酸丙二醇酯 (PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)等)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大其應(yīng)用領(lǐng)域。五是強(qiáng)聚酯廢料再生回收技術(shù)的研發(fā)和升級，為聚酯工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。滌綸行業(yè)：作為化纖產(chǎn)能最大的重點(diǎn)品種，要在抓好量大面廣常規(guī)品種的優(yōu)質(zhì)化、系列別化、功能化纖維的開發(fā)。提高仿真水平，工性能，進(jìn)一步提高服用性能，要加強(qiáng)對阻燃、抗靜電、吸濕排汗、復(fù)合超細(xì)、易染、異形、抗菌防臭、高強(qiáng)高模、抗起毛球等差別化、功能化纖維的生產(chǎn)和應(yīng)用開發(fā)。二是滌綸長絲產(chǎn)品要緊密結(jié)合市場需求，加強(qiáng)多功能復(fù)合和混纖技術(shù)的研究，根據(jù)仿毛、仿棉、仿麻、仿真絲等不同織品的應(yīng)用要求，進(jìn)行功能組合和一體化開發(fā)。要結(jié)合服裝面料多樣化、高檔化、多功能化的流行趨勢，研發(fā)高仿真、超仿真長絲系列產(chǎn)品和市場急需的優(yōu)質(zhì)面料，并高度重視品牌建纖維素纖維(人造纖維)行業(yè)：我國作為全球最大的粘膠纖維生產(chǎn)國，在石油資源日趨緊缺的形勢下，采用可再生、可循環(huán)的農(nóng)林資源生產(chǎn)纖維素纖維，有著積極意義。一是加快環(huán)保型新型溶劑法纖維素纖維如Lyocell纖維等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)技術(shù)裝備國產(chǎn)化攻關(guān)。二是加快粘膠纖維新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用開發(fā)力度，如高濕模量纖維、細(xì)旦粘膠纖維(短纖單纖細(xì)度≤1維、水刺非織造布用粘膠纖維、粘膠活性碳纖維等差別化功能化纖維，提高產(chǎn)品附加值、提升是加強(qiáng)對新型纖維素纖維的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，結(jié)合市場情況，支持鼓勵(lì)醋酯纖維等其它人優(yōu)勢，利用國外資源與市場優(yōu)勢，拓展海外人纖漿粕及纖維產(chǎn)品基地。錦綸行業(yè)：結(jié)合市場，適度提高錦綸行業(yè)發(fā)展比重，加快錦綸行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一是開發(fā)共聚或共混改性錦綸，如耐高溫錦綸、改性醫(yī)用錦綸、耐高溫阻燃錦綸等。二是提高差別化、功能化服用錦綸纖維比重，如復(fù)合超細(xì)、細(xì)旦、異型、高彈性、大有光、增白、料及汽車安全氣囊用絲等領(lǐng)域的應(yīng)用。四是大力發(fā)展錦綸裝飾用絲，積極開拓錦綸地毯用膨體長長絲(BCF)市場，使其成為錦綸工業(yè)新的增長點(diǎn)。五是研究和開發(fā)多品種錦綸工程塑料及雙向拉伸錦綸薄膜，以適應(yīng)我國交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子電氣工業(yè)以及食品工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)快速發(fā)展的需求。六是研究和開發(fā)高強(qiáng)、阻燃、耐高溫等軍工特品錦綸。腈綸行業(yè)：腈綸作為纖維進(jìn)口比例和加工產(chǎn)品出口比例最高的化纖重要品種，要在追蹤國外技術(shù)發(fā)展和并購重組動(dòng)向情況下，適度加快發(fā)展力度，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是加大差別化、功能化腈綸研發(fā)的投入力度，結(jié)合市場需求，加強(qiáng)阻燃、高吸濕、高吸水、高收縮、耐高溫及有色腈綸等新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升抗起球、抗菌、抗靜電等高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。二是進(jìn)一步提高常規(guī)纖維及絲束、毛條的質(zhì)量水平，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)化、系列化、應(yīng)用開發(fā)一體化研究，提高替代進(jìn)口水平。三是積極開發(fā)并擴(kuò)大聚丙烯腈類產(chǎn)品在工程材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。四是大力加強(qiáng)聚丙烯腈基碳纖維原絲技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，推進(jìn)我國高技術(shù)纖維的發(fā)級。氨綸行業(yè)：進(jìn)一步提高氨綸產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、系列化、一體化水平，強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，重視與后紡技術(shù)工藝配合，加快差別化、功能化產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用市場開拓。進(jìn)一步提高產(chǎn)品的光澤地適應(yīng)下游高檔紡織品及服裝(體操服、針織內(nèi)衣、泳衣、彈性時(shí)裝面料等)的應(yīng)用需求，提高產(chǎn)品附加值，拓展更大的市場空間維綸行業(yè)：追蹤、借鑒發(fā)達(dá)國家在維綸產(chǎn)品鏈上的技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)一步提高維綸纖維的性能水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，發(fā)展差別化維綸產(chǎn)品，如高強(qiáng)高模、低溫水溶性維綸等，加快新型KVAC酸乙烯(PVAC)、聚乙烯醇(PVA)及其衍生物乙烯—醋酸乙烯共聚(VAE)樹脂等有機(jī)系列產(chǎn)品的研究開發(fā)，重視節(jié)能降耗及環(huán)保技術(shù)的提高丙綸行業(yè)：結(jié)合國外聚烯烴纖維的發(fā)展動(dòng)向和市場需求，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。加強(qiáng)丙綸 (包括車用)、服用功能性纖維及非纖等領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)纖維級聚丙烯樹脂的研發(fā)力度。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局“十一五”期間，紡織工業(yè)將實(shí)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑東中西部紡織產(chǎn)業(yè)鏈新體系?；w行業(yè)要根據(jù)不同地區(qū)化纖發(fā)展的基礎(chǔ)、技術(shù)、資源、市場等條件，揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合間，東部沿海地區(qū)仍將是我國紡織集群地和化纖主要生產(chǎn)地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢，率先把化纖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，組建一批具有國際競爭力的、科工貿(mào)結(jié)合的大企業(yè)集團(tuán)。加大高新技術(shù)纖維的生產(chǎn)和應(yīng)用的一體化開發(fā)力度，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。中部和東北地區(qū)具有豐富的玉米、速生林材、竹、麻等農(nóng)林資源及油氣資源，生物化工和劃，抓住中部崛起、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，適時(shí)適度推進(jìn)化纖工業(yè)的發(fā)展。一是在劃，抓住中部崛起、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，適時(shí)適度推進(jìn)化纖工業(yè)的發(fā)展。一是在加速粘膠、腈綸、滌綸、錦綸等現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)升級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)在腈綸生產(chǎn)方面國內(nèi)先進(jìn)的優(yōu)勢地位，結(jié)合其原料配套供應(yīng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈配套腈綸基地。二是充分發(fā)揮農(nóng)林、油氣資源及人才、地域優(yōu)勢，推進(jìn)生物能源、生物化工產(chǎn)品的研發(fā)，積極穩(wěn)妥地研發(fā)降解聚乳酸、可降解薄膜、多元醇等生物質(zhì)纖維、材料及人纖原料等，建設(shè)大型玉米、大豆等農(nóng)林生物產(chǎn)品綜合加工項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國西部地區(qū)幅員遼闊，有較為豐富的纖維資源和油氣資源，具有與中亞、西亞、南亞、歐洲地區(qū)發(fā)展貿(mào)易的區(qū)位優(yōu)勢，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施已有了明顯的改勢，結(jié)合國家煉油、乙烯等上游原料產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，抓住周邊國家紡織工業(yè)成長期的時(shí)機(jī)，適度加快化纖工業(yè)的發(fā)展。(四)加快重點(diǎn)技術(shù)裝備國產(chǎn)化進(jìn)程充分發(fā)揮化纖骨干企業(yè)在重點(diǎn)技術(shù)裝備國產(chǎn)化中的重要作用，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與消化吸收相重節(jié)能、高效和環(huán)保型化纖及化纖原料裝備的開發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提高重點(diǎn)化纖品種的國產(chǎn)化裝備技術(shù)水平和工程化水平并積極鼓勵(lì)化纖生產(chǎn)企業(yè)采用國產(chǎn)化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造。一是加快膠連續(xù)紡及錦綸大聚合(日產(chǎn)100噸及以上)等重點(diǎn)技術(shù)裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程。二是積極推進(jìn)差別化纖維生產(chǎn)工藝及關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，如氨綸原料輔料及配套油劑、添加劑、催化劑等生產(chǎn)助劑的國產(chǎn)化研發(fā)；直紡滌綸超細(xì)長絲成套工藝技術(shù)、噴絲板、及高效新型卷繞頭 芳綸等高新技術(shù)纖維配套裝備和關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)開發(fā)，強(qiáng)化工藝軟件和裝備的一體化研究，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。(五)推進(jìn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高企業(yè)對資源及能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)問題的重視，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約資源，推動(dòng)資源替代技術(shù)、綜合利用及再利用技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)生物質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)；加大企業(yè)的環(huán)保投入、清潔生產(chǎn)投入以及再生資源利用的研發(fā)投入；加快粘膠行業(yè)廢氣回收技術(shù)的推廣應(yīng)用；突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、以點(diǎn)帶面、有效開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，將有條件化纖企業(yè)納入國家及地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；鼓勵(lì)聚酯回料紡生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的提升，推動(dòng)行業(yè)良性有序發(fā)展。業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)：生物法多元醇等化工產(chǎn)品(如生物法丙二纖生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā))；蛋白纖維)；使用可再生、可降解的生物質(zhì)資源玉米秸稈等速生農(nóng)溶劑、添加“廢水廢氣廢渣”治理新技術(shù)、由終端治理粘膠行業(yè)廢氣回治理；干法及濕用次數(shù)、使用可((六)積極推進(jìn)企業(yè)重組發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，以資產(chǎn)為紐帶，鼓勵(lì)化纖企業(yè)通過橫向聯(lián)合和垂直整合實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國界的重組，加強(qiáng)與國際大公司的技術(shù)合作，有效整合和利用全球資源，提高產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平，增強(qiáng)企業(yè)參與國際競爭能力。一是通過實(shí)施“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，一方面促進(jìn)企業(yè)獲取規(guī)模效益，另一方面以大企業(yè)為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高行業(yè)的整體競爭能力。同時(shí)，結(jié)合我國最終消費(fèi)市場層次較多、需求面較廣的特點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)重組，形成一批具有核心競爭力、“小而強(qiáng)”的專業(yè)化企業(yè)。二是通過產(chǎn)業(yè)整合與企業(yè)重組，淘汰污染治理差、工藝技術(shù)落后、單位能耗和原材料消耗較高的企業(yè)，