金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地的實施方案探析

佛山市建立國家級金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地的實施方案為貫徹落實科學(xué)開展觀，加快佛山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的延伸和產(chǎn)業(yè)升級步伐，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代制造和高端開展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代制造基地和產(chǎn)業(yè)效勞中心，根據(jù)市委十屆六次全會和？關(guān)于建立一批世界級、國家級特色產(chǎn)業(yè)基地的方案？，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建立“國家級金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地〞為目標，整合各區(qū)土地、政策資源以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極實施集群化開展戰(zhàn)略，著力提高集群的產(chǎn)業(yè)化協(xié)作能力、綜合配套能力和可持續(xù)開展能力；積極實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略，扶持目前以加工制造為主體的產(chǎn)業(yè)向技術(shù)環(huán)節(jié)、市場環(huán)節(jié)延伸；積極實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略，著力培育一批帶動能力強、具有國際競爭力的“航母型〞、“旗艦型〞企業(yè)或企業(yè)集團；積極實施名牌帶動戰(zhàn)略，著力培育一批能躋身國內(nèi)乃至國際同行頂端的名牌產(chǎn)品、著名品牌和區(qū)域品牌；積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，著力培育一批富有創(chuàng)造力、創(chuàng)新成效顯著、產(chǎn)業(yè)化能力強的企業(yè)或公共技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，最終形成一個集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場交易、會展物流等功能于一體的國家級金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地。二、開展目標〔一〕總體目標把佛山建立成為國內(nèi)外知名的金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、銷售基地、人力資源基地和信息中心、物流中心，具有較強國際競爭力和可持續(xù)開展能力。形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，中小型企業(yè)集群化開展，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級化，整體素質(zhì)領(lǐng)先，到達國內(nèi)一流水平的金屬材料加工與制品密集區(qū)。〔二〕總量目標到２０２１年，金屬材料加工與制品行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值２５００億元、增加值６５０億元，年均分別增長１２%、１２%左右。其中，工程、工業(yè)、軍事、航天航空用鋁材、鋼材、復(fù)合金屬材料以及新型五金制品等金屬材料深加工產(chǎn)業(yè)到達行業(yè)總產(chǎn)值的１０%；到２０２１年，建立和開展３—４個在全國甚至全球范圍內(nèi)都具有較強輻射力和影響力的專業(yè)金屬物流市場，佛山市總體金屬物流吞吐量到達２０００萬噸，年交易額到達８００億元，使佛山成為全國最大的金屬材料加工與物流中心之一。到２０２１年，金屬材料加工與制品行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值４６００億元、增加值１２５０億元，２０２１—２０２１年年均增速１３%、１４%左右?？傮w金屬物流吞吐量到達３０００萬噸，年交易額到達１２００億元。〔三〕布局目標從佛山全市的范圍來考慮金屬產(chǎn)業(yè)的布局。把南海、順德、禪城及三水、高明各區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組團有效整合，布局并建立涵蓋南海九江、南海大瀝、順德樂從、順德北滘、順德陳村的金屬材料交易與金屬物流配送中心；涵蓋禪城瀾石、高明楊和、更合的不銹鋼產(chǎn)品加工及交易中心；涵蓋南海獅山、順德勒流的精細金屬制品產(chǎn)業(yè)帶；涵蓋南海大瀝、華南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、三水樂平的鋁銅加工、工業(yè)型材及金屬回收與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶；涵蓋南海丹灶的新型五金制品產(chǎn)業(yè)帶。通過兼并重組、淘汰落后以及搬遷改造等方式，向近江地區(qū)、港口地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，提高行業(yè)集中度。〔四〕質(zhì)量目標到２０２１年，在興發(fā)鋁業(yè)、亞洲鋁業(yè)、堅美鋁業(yè)、廣亞鋁業(yè)、鳳鋁鋁業(yè)、銀一百鋁業(yè)、宇航不銹鋼制管、健力寶富特容器、承安銅業(yè)、蘭昌制罐、浦項鋼板、順鋼平板分條等重點骨干企業(yè)普遍建立起省級技術(shù)中心或省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，并爭取建立２-３個國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)研究開發(fā)中心；主要起草或參與起草國家相關(guān)行業(yè)標準的企業(yè)達２０家以上；鋁型材、金屬包裝材料、復(fù)合金屬材料等中小型企業(yè)主要產(chǎn)品的可靠性指標全部到達國際標準要求，不銹鋼產(chǎn)品、五金制品等中小型企業(yè)主要產(chǎn)品的可靠性指標全部到達或超過國家標準要求。到２０２１年，主要骨干企業(yè)分別在各自主營產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)揮更強的主導(dǎo)作用，技術(shù)創(chuàng)新能力得到進一步增強，建立６-８個國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)研究開發(fā)中心，中小型企業(yè)主要產(chǎn)品的可靠性指標全部到達國際標準要求，大型企業(yè)的生產(chǎn)水平、工藝設(shè)備到達國際先進水平。〔五〕節(jié)能減排目標立足佛山建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市〞開展目標，加快建立金屬材料加工的循環(huán)經(jīng)濟建立，鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，清理整治小熔鑄，減少降低污染和能耗，降低新水消耗率、提高能源利用率。力爭到２０２１年，行業(yè)每萬元GDP能耗下降１５%；每萬元GDP的取水量下降２０立方米；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高１０%以上。到２０２１年，行業(yè)每萬元GDP能耗下降２０%，每萬元GDP的取水量下降５０立方米；工業(yè)用水重復(fù)率提高到２０%以上，根本建立起再生資源回收與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。三、開展重點〔一〕重點建立和開展一批優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域或園區(qū)１、禪城區(qū)瀾石不銹鋼集散地進一步提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)開展水平和聚集效應(yīng)，打造“瀾石〔國際〕金屬物流交易中心〞，實施“物流中心——產(chǎn)業(yè)集群〞的雙頭驅(qū)動，通過產(chǎn)業(yè)聚集，開展新型物流效勞業(yè)，實現(xiàn)不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)帶動不銹鋼物流中心的開展，并以物流交易中心為龍頭，帶動瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)的全面改造提升，以形成國內(nèi)乃至世界的不銹鋼集散中心、物流重地。２、南海區(qū)大瀝—中國有色金屬名鎮(zhèn)充分發(fā)揮大瀝作為“中國有色金屬名鎮(zhèn)〞、“中國鋁材第一鎮(zhèn)〞、“中國再生金屬物流加工基地〞、“廣東省有色金屬產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)〞以及“廣佛黃金商貿(mào)走廊〞的作用，以南海鋁型材行業(yè)協(xié)會、廣東有色金屬技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺為效勞支撐，在大瀝及周邊區(qū)域內(nèi)不斷形成產(chǎn)業(yè)集聚，成為具有全國及全球影響力的鋁材、銅材等金屬材料與制品行業(yè)的生產(chǎn)中心、技術(shù)中心、信息中心、市場交易中心、物流中心、行業(yè)交流活動中心。３、南海區(qū)九江—華南最大的金屬材料商都以港口為依托，以九江物流園區(qū)、九江金屬材料市場、物流配送中心為載體，充分發(fā)揮九江鎮(zhèn)作為廣東省金屬制品技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)的根底，以及半小時經(jīng)濟圈２０００億工業(yè)產(chǎn)值的制造業(yè)中心地位，承接和延伸周邊金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)，引進金屬制品高新技術(shù)企業(yè)進駐，引進和開展斯迪爾電子交易市場、中聯(lián)鋼電子交易市場等電子交易市場商務(wù)平臺，大力開展九江的金屬物流產(chǎn)業(yè)以及金屬金融效勞業(yè)，將九江打造成華南最大的金屬材料商都，并形成輻射珠三角中西部的生產(chǎn)資料區(qū)域性中心。４、南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)依托南海區(qū)的鋁型材產(chǎn)業(yè)、丹灶鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)集群，大力推進金屬材料循環(huán)經(jīng)濟，積極利用周邊鋼鐵邊角料、廢鋁材等回收的便利，引進和開展多家再生鋁及鋼回收與綜合利用生產(chǎn)企業(yè)，提升其金屬資源綜合利用水平，形成完整的產(chǎn)品代謝鏈條。５、廣東省火炬方案順德金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地充分發(fā)揮浦項鋼板、星浦鋼材加工等金屬材料骨干企業(yè)現(xiàn)有的龍頭作用和示范作用，大力開展特殊鋼產(chǎn)業(yè)、高精度銅管產(chǎn)業(yè)，推動中小型金屬材料企業(yè)做大做強，提高北滘金屬材料產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)和生產(chǎn)水平，吸引國內(nèi)外先進金屬材料加工企業(yè)向基地轉(zhuǎn)移和集聚，進一步完善北滘的產(chǎn)業(yè)鏈，為順德及周邊地區(qū)的制造業(yè)提供更為完善、廣泛和先進的金屬材料配套。６、高明滄江工業(yè)園區(qū)重點開展冷軋鋼板、鋼帶、不銹鋼冷軋板等金屬加工，建立好３０００畝金屬材料物流市場，為高明及周邊地區(qū)提供從倉儲到交易的整套效勞，成為佛山金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)的又一大原料和成品集散地。７、丹灶—中國日用五金之都以“中國日用五金之都〞的區(qū)域品牌，推動丹灶五金業(yè)向終端產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)型開展，促進南海五金大產(chǎn)業(yè)、大品牌等戰(zhàn)略的實施。８、勒流——中國滑軌產(chǎn)業(yè)基地、中國鉸鏈產(chǎn)業(yè)基地２００７年，中國五金制品協(xié)會授予順德區(qū)勒流街道“中國滑軌產(chǎn)業(yè)基地〞、“中國鉸鏈產(chǎn)業(yè)基地〞的稱號。要不斷促進滑軌、鉸鏈的企業(yè)進展技術(shù)改造，加快五金行業(yè)創(chuàng)新平臺建立力度，完善和加強勒流五金行業(yè)核心創(chuàng)新平臺的能力和機制建立，開展滑軌、鉸鏈行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和對外效勞。〔二〕重點扶持一批開展?jié)摿Υ?、效益好的龍頭企業(yè)１、不銹鋼行業(yè)重點扶持宇航不銹鋼制管、金蘭集團、基業(yè)冷扎板、誠德特鋼、百年卓越以及佛山市太鋼不銹鋼加工配送中心等由寶鋼、太鋼、萊鋼、酒鋼、浦項、住友等中外名企在佛山市投資設(shè)立的加工配送中心或公司。２、鋁型材行業(yè)重點扶持興發(fā)鋁業(yè)、亞洲鋁業(yè)、堅美鋁業(yè)、廣亞鋁業(yè)、鳳鋁鋁業(yè)、偉昌鋁業(yè)、銀一百鋁業(yè)、澳美鋁業(yè)等。３、五金行業(yè)重點扶持珠江五金、陽晨廚具、南洋電機、雅潔五金、東榮金屬制品、科能實業(yè)、潤成五金制品等。４、金屬制罐行業(yè)重點扶持健力寶富特容器、興發(fā)制罐、蘭昌制罐、寶鋼制罐等。５、再生金屬行業(yè)重點扶持匯美鴻發(fā)、北方光電、興奇等。６、其它金屬加工與制品企業(yè)重點扶持精藝銅業(yè)、大江同業(yè)、承安銅業(yè)、華鴻銅管、永興閥門、浦項鋼板、歐浦鋼鐵物流、順鋼平板分條等?！踩持攸c開展一批前景好、技術(shù)先進的產(chǎn)品在繼續(xù)穩(wěn)固建筑用和民用金屬材料產(chǎn)品的同時，大力開展工程用、工業(yè)用、軍事用、航天航空用的復(fù)合金屬材料、新型金屬材料和金屬材料深加工產(chǎn)品。包括新型汽車用鋁、鋼、銅及復(fù)合型材，優(yōu)質(zhì)工業(yè)用高強度鋁、鋼、銅及復(fù)合型材，高檔建筑復(fù)合鋁型材，新型五金制品，包裝用金屬材料，新型合金材料，以及其它鋼、銅、鋁等有色金屬深加工產(chǎn)品。四、開展措施〔一〕完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先開展高新技術(shù)１、橫向拓寬行業(yè)開展領(lǐng)域依托我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底，在穩(wěn)固提升優(yōu)勢主導(dǎo)行業(yè)的同時，實施相關(guān)行業(yè)多元化開展戰(zhàn)略，重點鼓勵和支持開展家用電器、機械裝備、汽車零部件、電子信息、包裝容器、建筑裝修等工業(yè)用、工程用型材和新型金屬制品，積極拓寬行業(yè)開展空間。２、向上下區(qū)段延伸產(chǎn)業(yè)鏈推動企業(yè)在做專、做精、做強生產(chǎn)加工制造區(qū)段的同時，將產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、廢舊金屬資源綜合利用、商貿(mào)效勞以至相關(guān)工程的設(shè)計、咨詢、承包等領(lǐng)域。研發(fā)—制造—銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條中，要在穩(wěn)固生產(chǎn)加工制造能力的同時，盡力抓好研發(fā)和銷售兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。３、向上下游產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈有條件的企業(yè)可以溯源開展，收購、兼并、控股、參股采礦、冶煉等上游企業(yè)，以及開展下游的深加工企業(yè)、制品企業(yè)或其它配套企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過合作或相互參股、相互持股等形式與上游企業(yè)建立長期的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，以穩(wěn)定原材料的供給，提高抗風險能力。〔二〕創(chuàng)立和穩(wěn)固區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌目前，我市在金屬材料與制品產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)樹立了較好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，今后要以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的綜合價值為目標，促進展業(yè)企業(yè)集聚，促進地方招商引資，促進國內(nèi)外采購者進入，促進金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)“佛山制造〞品牌核心概念的形成和開展。１、認真落實有關(guān)創(chuàng)立名牌的獎勵制度和扶持政策對獲得中國著名商標、中國名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標和廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)進展獎勵，對這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面給予政策傾斜，引導(dǎo)企業(yè)進一步強化品牌意識，實施品牌經(jīng)營，在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保證、營銷策略、售后效勞等方面真正下苦工夫，把創(chuàng)立名牌作為做大做強、提高國際競爭力的突破口。選擇一批成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)作為培育對象，在資源、資金、政策上給予扶持，使其盡快成為全省、全國乃至國際的著名品牌。２、做好集體商標的設(shè)計、注冊以及地理標志的申報加大對區(qū)域品牌的保護、扶持、宣傳推廣和應(yīng)用，將“瀾石不銹鋼〞、“大瀝鋁型材〞、“丹灶小五金〞以至“佛山金屬材料加工與制品〞打造成全國乃至國際著名的區(qū)域品牌，提升集群的國際競爭力。３、繼續(xù)搶占行業(yè)高端品牌資源為整合全市金屬材料加工與制品行業(yè)的品牌資源，積極向科技部申報“國家火炬方案佛山金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地〞或向國家有關(guān)協(xié)會申報“中國金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地〞。同時，要加強會展規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，加強品牌建立，繼續(xù)堅持和打造好中國〔佛山〕國際金屬工業(yè)博覽會、中國〔樂從〕鋼鐵貿(mào)易洽談會兩大常態(tài)化高端會展。４、積極實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)通過上市、收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合重組等方式形成一批帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)眾多的民營企業(yè)和中小企業(yè)由家族式經(jīng)營向現(xiàn)代化管理和專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型開展，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。〔三〕加快開展專業(yè)的金屬商貿(mào)效勞業(yè)依托我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和華南地區(qū)的龐大需求，繼續(xù)完善金屬商貿(mào)物流效勞體系。以禪城區(qū)石灣，南海區(qū)九江，順德區(qū)樂從為建立重點，到２０２１年，建立和開展３-４個在全國甚至全球范圍內(nèi)都有較強輻射力和影響力的專業(yè)金屬物流市場，把“華南〔國際〕物流鋼鐵交易中心〞、“大瀝有色金屬交易中心〞、“瀾石〔國際〕金屬物流交易中心〞、“九江金屬材料市場〞等建立成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的大型金屬物流市場，實現(xiàn)高新科技、高度集約、完善配套、超大規(guī)模，集金屬材料與制品網(wǎng)上交易、網(wǎng)上信息、銷售、倉儲(含公共保稅倉)、深加工、配送、包裝和銀行效勞于一體的商貿(mào)流通體系；建立以南海九江物流產(chǎn)業(yè)園為中心，涵蓋禪城石灣不銹鋼商貿(mào)物流中心、順德樂從鋼鐵交易物流加工中心、高明滄江工業(yè)園金屬物流中心，以及南海大瀝——中國再生金屬物流加工基地、南海丹灶——全國五金物流中心的金屬商貿(mào)效勞體系?！菜摹程岣咂髽I(yè)自主創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力１、實施以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略提高企業(yè)的核心競爭力。以增強自主創(chuàng)新能力為著眼點，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心，完善企業(yè)研發(fā)體系，提高研發(fā)能力和水平。力爭到２０２１年產(chǎn)值超億元企業(yè)普遍建立起自己的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，全市金屬材料加工與制品行業(yè)省企業(yè)技術(shù)中心增加１０個以上，省工程技術(shù)研究開發(fā)中心增加１０個以上，使本行業(yè)的企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心由占全市的３-４%左右，占到全市的８%以上。２、加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合按照“政府引導(dǎo)、多方參與、市場化運作〞的方針，推動企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的合作，形成科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。３、加強知識產(chǎn)權(quán)體系建立針對我市金屬材料加工與制品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建立工作薄弱的情況，以全國專利工作試點城市的建立為契機，完善產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)體系建立。采取多種措施，鼓勵企業(yè)把專利工作納入科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程。由市科技局牽頭，在三到五年內(nèi)建立一個面向全市專利技術(shù)信息效勞的網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)和科技人員提供知識產(chǎn)權(quán)法律和專利技術(shù)信息，扶持和促進專利技術(shù)交易及產(chǎn)業(yè)化；啟動企業(yè)專利推開工程，加強對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)或工程的扶持，提高專利補助資金，并進一步加大對企業(yè)專利技術(shù)研發(fā)人員的獎勵力度，爭取到２０２１年，全市行業(yè)年平均專利申請量和授權(quán)量分別增加１０%；加強對關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準研制的扶持，鼓勵企業(yè)積極參與以知識產(chǎn)權(quán)為核心的行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制訂和修訂；加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，市區(qū)各級科技管理部門要按各企業(yè)行業(yè)、類別的不同，分別制定培訓(xùn)方案，促使金屬材料加工與制品企業(yè)廠長、經(jīng)理的受訓(xùn)率到達８０%以上，科技人員的受訓(xùn)率到達９０%以上。４、加強信息化建立加快信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出臺相關(guān)政策，一方面鼓勵企業(yè)建立和開展電子商務(wù)平臺，另一方面要積極開展電子商務(wù)和行業(yè)網(wǎng)站等公共信息效勞平臺，繼續(xù)完善華南五金交易網(wǎng)、不銹鋼商務(wù)網(wǎng)、華南國際物流鋼鐵交易中心等不銹鋼、五金、鋼鐵等行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺，協(xié)助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。５、加大技術(shù)改造力度技術(shù)和裝備對加工及制品行業(yè)至關(guān)重要。因此，要以提高質(zhì)量、節(jié)能降耗為目的，鼓勵和支持企業(yè)加大技改投入，提升技術(shù)和裝備水平，增強開展后勁。〔五〕大力推動國際產(chǎn)業(yè)合作，積極參與國際競爭在充分發(fā)揮民營經(jīng)濟優(yōu)勢的同時，進一步加大招商引資力度，一方面，積極引進上海寶鋼等國內(nèi)外龍頭企業(yè)，通過聯(lián)合、重組、兼并、收購等方式對我市現(xiàn)有金屬材料加工與制品企業(yè)進展改造提升，增強行業(yè)的國際競爭力。另一方面，積極吸引一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強、市場前景廣闊的企業(yè)落戶我市，改善和提升行業(yè)的整體素質(zhì)，進一步增強產(chǎn)業(yè)集聚和集群效應(yīng)。實施“走出去〞戰(zhàn)略，建立支持企業(yè)“走出去〞的效勞平臺，以瀾石不銹鋼、大瀝鋁型材、丹灶五金等區(qū)域品牌，積極開展對外交流，以參觀、參展、會議、論壇、技術(shù)交流合作等多種形式積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系，充分利用CEPA的平臺，主動參與國際競爭和合作。把“引進來〞和“走出去〞更好結(jié)合起來，推動佛山市整個產(chǎn)業(yè)的開展。〔六〕大力開展循環(huán)經(jīng)濟，促進持續(xù)和諧開展依托南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的“中國再生金屬物流加工基地〞，加強與國內(nèi)外的合作，完善廢舊五金及再生金屬的收集、分揀、熔煉、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)對廢舊金屬材料的回收和綜合再利用，為我市金屬材料加工與制品行業(yè)的開展提供更多的原材料。依托南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，通過加強園區(qū)的規(guī)劃和建立，有選擇地引進符合鏈結(jié)和耦合條件的企業(yè)，構(gòu)建完整的金屬材料與產(chǎn)品代謝鏈條，促進資源的合理梯度利用。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，對重污染型企業(yè)實行技術(shù)改造，按照環(huán)保要求推行強制清潔生產(chǎn)；在清潔生產(chǎn)領(lǐng)域大力加強與興旺國家的經(jīng)濟技術(shù)交流合作；積極推廣列入清潔生產(chǎn)目錄的技術(shù)、產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)申報省級清潔生產(chǎn)企業(yè)，培植高標準、標準化的清潔生產(chǎn)的典型；通過政策鼓勵扶持，推進各區(qū)、鎮(zhèn)〔街道〕、企業(yè)在清潔生產(chǎn)方面的研究開發(fā)與技術(shù)改造，充分發(fā)揮其示范帶動作用。五、保障措施〔一〕實行政策傾斜１、加強政策扶持發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，支持金屬材料加工及制品行業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研、技術(shù)改造和創(chuàng)新工作。２、保證資源投放保障金屬材料加工及制品行業(yè)的重點扶持單位的用電、用地、用水等資源供給，對人才引進給予方便。３、加強金融支持從佛山各區(qū)的情況出發(fā)，優(yōu)先加大對金屬材料加工及制品產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的金融支持力度：一是創(chuàng)新中小企業(yè)貸款融資方式，積極引入和開展信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保機構(gòu)；二是繼續(xù)輔助中小企業(yè)加強信用建立；三是鼓勵優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)爭取國際金融機構(gòu)的資金；四是建立健全中小企業(yè)金融支持中介輔助體系，如信用評估機構(gòu)、投資融資信息效勞機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、中小企業(yè)聯(lián)合會等，幫助企業(yè)提高金融運作能力。４、提高辦事效能市、區(qū)各職能部門對涉及建立國家級金屬材料加工及制品產(chǎn)業(yè)的重大招商引資工程、高新技術(shù)工程、技術(shù)改造工程等事項要優(yōu)先優(yōu)辦，對重點扶持企業(yè)要設(shè)立綠色通道，簡化辦證、報批等手續(xù)，最大限度地為重點扶持單位推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整升級提供便利。〔