公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案

公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案魯班鎮(zhèn)衛(wèi)生院2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地為農(nóng)村居民服務(wù)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)公共衛(wèi)生工作的要求，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性，不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。二、工作目標(biāo)督促指導(dǎo)公衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，促進(jìn)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。三、基本原則 (一)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的考核方式，考核結(jié)果向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。 (二)堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合。 (三)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以考兌補(bǔ)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核制度，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況，發(fā)放四、考核對(duì)象及考核內(nèi)容 (一)考核對(duì)象：經(jīng)衛(wèi)生局確認(rèn)并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)居民公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。 (二)考核內(nèi)容：以鄉(xiāng)村醫(yī)生完成公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿(mǎn)意度等為主要考核內(nèi)容。具體如下：1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，為轄區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案，并逐年完善。2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)居民開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。3.預(yù)防接種。組織適齡兒童到各村接種點(diǎn)、衛(wèi)生院接種及4.傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理。5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完成轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進(jìn)行隨訪，并進(jìn)行必要的6.孕產(chǎn)婦保健。及時(shí)發(fā)現(xiàn)孕婦，建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，定期進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健管理；進(jìn)行孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，追蹤高危孕產(chǎn)婦，動(dòng)員孕婦住院分娩；開(kāi)展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。7.兒童保健。開(kāi)展新生兒訪視，做好兒童系統(tǒng)保健管理；積極宣傳兒童保健知識(shí)和開(kāi)展必要的健康指導(dǎo)。8.老年人保健。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供必要的健康9.重性精神疾病管理。對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在上級(jí)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。10.村衛(wèi)生室管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)的各項(xiàng)政策措施情況以及各項(xiàng)衛(wèi)生政策宣傳工作。12.各類(lèi)衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。五、考核方法和程序 (一)衛(wèi)生院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核工作小組。組長(zhǎng)：袁扣副組長(zhǎng)：羅華袁永貴成員：王米蘭溫桂鴻趙溫國(guó)閆文莉甘濤負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)、入戶(hù)調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)考核工作進(jìn)行管理、落實(shí)與監(jiān)督，并將考核工作 (二)組織考核小組進(jìn)行抽查復(fù)核，客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工作。考核結(jié)果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的依據(jù)。六、考核時(shí)間 (一)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核每半年進(jìn)行一次，分別于院 (二)每月公衛(wèi)人員到各村衛(wèi)生室檢查，每月檢查結(jié)果將七、考核結(jié)果應(yīng)用和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 (一)考核依據(jù)《魯班鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分，總分100分。考核結(jié)果分為四個(gè)等次：分分以下為不合格?？己藘?yōu)秀的比例原則上不超過(guò)10%，考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。 (二)防保組實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。為提高防保組人員工作積極性，每月實(shí)行績(jī)效扣發(fā)和年終獎(jiǎng)勵(lì)制度，每月績(jī)效參照臨床科室績(jī)效系數(shù)執(zhí)行，每月扣發(fā)300元，根據(jù)年終公共衛(wèi)生考核情況進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。具體年終考核發(fā)放辦法：1、防保組工作獲全市第一名按照每月扣發(fā)部分的倍補(bǔ)發(fā)；獲全市第二、三名按照每月扣發(fā)部分的3倍補(bǔ)發(fā)；獲全市第四、五、六名按照每月扣發(fā)部分的倍補(bǔ)發(fā)；獲全市第七至十名按照每月扣發(fā)部分的2倍補(bǔ)發(fā)；獲全市第十一至十八名按照每月扣發(fā)部分補(bǔ)發(fā)；獲全如防保組工作獲全市十至二十三名，但單項(xiàng)工作獲全市獎(jiǎng)勵(lì)的按照每月扣發(fā)數(shù)的2倍補(bǔ)發(fā)，如防保組工作獲全市前十名，但單項(xiàng)工作獲全市獎(jiǎng)勵(lì)的按照上述規(guī)定補(bǔ)發(fā)后給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。如單項(xiàng)工作在全市后五名的每月扣發(fā)部分的100%扣發(fā)。3、包村人員負(fù)責(zé)督促本村各項(xiàng)工作完成情況，實(shí)行同獎(jiǎng)同懲，鄉(xiāng)村因工作不力下鄉(xiāng)按照 (三)建立村醫(yī)購(gòu)買(mǎi)制度。根據(jù)《公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助測(cè)算表》，核定各村工作任務(wù)指標(biāo)、補(bǔ)助指標(biāo)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在6月底劃撥預(yù)算經(jīng)費(fèi)的40%到各村衛(wèi)生室開(kāi)展工作，年終考核實(shí)行計(jì)量方式補(bǔ)助，多勞多得，少勞扣除的原 (四)考核：根據(jù)村衛(wèi)生室平時(shí)工作督導(dǎo)占20%、半年考核占30%、年終考核占50%。 (五)考核結(jié)果利用及獎(jiǎng)懲1、未完成工作任務(wù)，實(shí)行按該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未完成數(shù)倒扣；在督導(dǎo)和考核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的扣除單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的50%；免疫規(guī)劃評(píng)審一票否決制，不達(dá)標(biāo)的扣除總經(jīng)費(fèi)的30%，并扣除村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的取消村醫(yī)資格?？鄢?00元，超過(guò)3次以上當(dāng)年不享受村醫(yī)補(bǔ)助；按月、按季度應(yīng)完成的工作未按時(shí)完成的實(shí)行倒扣，如高血壓病人訪視3、年度考核結(jié)果、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行梯度劃分結(jié)算，年度考核結(jié)果與平時(shí)工作情況、資料報(bào)送、資料完整度、真實(shí)率、任務(wù)完成情況相結(jié)合；根據(jù)考核結(jié)果依次擬定梯度：優(yōu)秀、合格、不合格。年終根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果評(píng)選三名先勵(lì)；評(píng)選6名先進(jìn)工作者，分別給予1200元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從衛(wèi)生院公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支出。八、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定具體考核實(shí)施意見(jiàn)和考核細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行管理與監(jiān)督，衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果和抽查復(fù)核結(jié)果按時(shí)發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助。 (二)加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作。各單位要做到考核公正公開(kāi)，規(guī)范運(yùn)作，考核資料檔案齊全，按時(shí)完成考核工作并上報(bào)魯班鎮(zhèn)衛(wèi)生院二0一四年四二十日魯班鎮(zhèn)衛(wèi)生院2014年公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目康檔案(15分) (6分) (17分)考核內(nèi)容1.宣傳建立居民健康檔案的意義，入戶(hù)為居民2.檔案真實(shí)、邏輯、無(wú)缺項(xiàng)。1.發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、處方、手冊(cè)等，不少于12種。2.至少設(shè)置健康教育宣傳欄一塊，宣傳內(nèi)容每3.每?jī)稍屡e辦一次健康教育咨詢(xún)活動(dòng)或知識(shí)講1.及時(shí)掌握轄區(qū)出生人口信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)5分10分1分考核方法1.未開(kāi)展建檔工作不得分；2根。扣1.抽查10檔案一份不真實(shí)扣一分；2.查看檔案有不合理缺項(xiàng)或種扣分，扣完為整酌情扣考核記錄分和處理(8分)性疾病管理(132.及時(shí)收集、傳達(dá)預(yù)防接種信息，通知適齡兒預(yù)防接種異常3.卡、證、微機(jī)統(tǒng)一，資料完善。4.疫苗收發(fā)、溫度記錄進(jìn)行登記，接種點(diǎn)必須1.熟悉傳染病的報(bào)告規(guī)范，做好傳染病和突發(fā)告。法定傳染病及時(shí)報(bào)2.傳染病防控、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置、重3.做好結(jié)核病的有關(guān)工作。識(shí))，接受居民咨詢(xún)；實(shí)行35歲以上居民首健康指導(dǎo)。10分3分3分2分次扣1分，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)未及時(shí)報(bào)告扣11.卡證微機(jī)不合一處扣分；2.卡事件1.有一例未管理不得分；2.根據(jù)1.有一例未管理不得分；2.根據(jù)識(shí)不熟悉酌年4次以上的隨訪記錄，發(fā)現(xiàn)一例未按要求進(jìn)行隨訪扣1分，記 (8分) 病管理(7分)1.建立本村孕產(chǎn)婦登記本，高危孕產(chǎn)婦登記及現(xiàn)孕產(chǎn)期保健基本員孕婦按時(shí)產(chǎn)前檢查。動(dòng)員孕3.開(kāi)展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)、性保健、避孕等信息，建立兒童保健手冊(cè)，完善出生嬰兒登記本及兒童保健登記本；2.開(kāi)展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)管理；無(wú)接種點(diǎn)3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)0-5歲