衛(wèi)生法學(xué)課件：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度

第一節(jié)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的概念

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法是調(diào)整醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防或者保健機(jī)構(gòu)（包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）中執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員。1998年6月26日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第3次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法）;1999年5月1日起施行;為了貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，1999年衛(wèi)生部成立了國(guó)家醫(yī)師資格考試委員會(huì)，發(fā)布了《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》、《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》等配套規(guī)章。執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理走上了法制化、規(guī)范化的軌道執(zhí)業(yè)醫(yī)師法適用范圍，是指在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作的，依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)師人員。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)的醫(yī)師工作，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。國(guó)家對(duì)在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中做出貢獻(xiàn)的醫(yī)師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法有關(guān)醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會(huì)的規(guī)定，中華醫(yī)學(xué)會(huì)受衛(wèi)生部委托正在負(fù)責(zé)籌建中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)，以促進(jìn)醫(yī)師管理從行政管理為主向行業(yè)自律性管理為主的轉(zhuǎn)變。

第二節(jié)醫(yī)師資格考試

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度；醫(yī)師資格考試是評(píng)價(jià)申請(qǐng)醫(yī)師資格者是否具備執(zhí)業(yè)所必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的考試，是醫(yī)師執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入考試；醫(yī)師資格考試實(shí)行統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織；考試辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施。我國(guó)醫(yī)師資格考試的種類(lèi)包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試兩種；考試的類(lèi)別分為臨床醫(yī)師、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）師、口腔醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師四類(lèi)；考試方式分為實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。

具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試：1.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)1年的；2.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)2年的；

3.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)5年的。

具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷或者中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)1年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿(mǎn)3年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中向村民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，符合上述條件的，也可以參加醫(yī)師資格考試。

對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，成績(jī)合格的，授予執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師資格證書(shū)》。醫(yī)師資格一經(jīng)合法取得，就不得非法剝奪。第三節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

一、申請(qǐng)注冊(cè)

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理工作。

凡取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，均可向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)。注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，主管部門(mén)予以注冊(cè)，并發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。其執(zhí)業(yè)活動(dòng)受法律保護(hù)。未經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)者，不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。二、不予注冊(cè)

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，有下列情形之一的，不予注冊(cè)：①不具有完全民事行為能力的；②因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；③受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；

④甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病傳染期、精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；⑤重新申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)指定機(jī)構(gòu)或組織考核不合格的；⑥衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以自收到通知之日起60日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

三、注銷(xiāo)注冊(cè)

醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門(mén)，辦理注銷(xiāo)注冊(cè)：①死亡或者被宣造失蹤的；②受刑事處罰的；③受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；④因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；⑤中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)2年的；⑥身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；⑦有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為的；⑧衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。注冊(cè)主管部門(mén)對(duì)具有上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。被注銷(xiāo)注冊(cè)的當(dāng)事人如有異議的，可以自收到注銷(xiāo)注冊(cè)通知之日起60日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。四、變更注冊(cè)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門(mén)辦理變更注手續(xù)。

注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。醫(yī)師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)過(guò)程中，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更，未完成新的變更事項(xiàng)許可前，不得從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

五、重新注冊(cè)

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)：1.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)2年以上的；2.法定的不予注冊(cè)的情形消失的。重新申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)首先到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或組織，接受3~6個(gè)月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可依照法律的規(guī)定重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

六、個(gè)體行醫(yī)

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，個(gè)體行醫(yī)必須具備如下條件：①具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；②注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿(mǎn)5年；③依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍依法執(zhí)業(yè)。

第四節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)

一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的權(quán)利

醫(yī)師權(quán)利是指取得醫(yī)師資格、依法注冊(cè)的醫(yī)師，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中依法所享有的權(quán)利。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：①在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案。

②按照衛(wèi)生部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件。③從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)體。④參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利。⑤在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受犯。

⑥獲取工資報(bào)酬和津貼，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇。⑦對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的義務(wù)

醫(yī)師義務(wù)是指醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須履行的責(zé)任。醫(yī)師執(zhí)業(yè)的義務(wù)主要包括：①遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。②樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。

③關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。④努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。⑤宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。

三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的規(guī)則

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：1.醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料；不得具出與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類(lèi)別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。2.對(duì)急?；颊撸t(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置。

3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械；除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。4.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果；醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。

5.醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。6.遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。

7.醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。8.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。第五節(jié)醫(yī)師的考核和培訓(xùn)

醫(yī)師考核制度是醫(yī)師規(guī)范化管理制度重要組成部分，它是醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法設(shè)立專(zhuān)章規(guī)定醫(yī)師的考核和培訓(xùn)制度，也反映了這項(xiàng)工作的重要性，為醫(yī)師考核和培訓(xùn)確立了法律地位，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)該依法履行職責(zé)，保證這項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。

本法從制度和內(nèi)容上對(duì)這項(xiàng)工作做了規(guī)定，如明確了衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)，即負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作；規(guī)定了考核主體，即衛(wèi)生行政部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)或組織；規(guī)定了考核的標(biāo)準(zhǔn)、形式、內(nèi)容，從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行定期考核，體現(xiàn)其制度化和規(guī)范化特點(diǎn)；規(guī)定了考核結(jié)果評(píng)價(jià)和措施，如對(duì)考核不合格的醫(yī)師，可以責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3~6個(gè)月。再次考核不合格的，可予以注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。當(dāng)然，本法還明確規(guī)定，如果醫(yī)師認(rèn)為考核機(jī)構(gòu)對(duì)自己做出的考核結(jié)論明顯不公或嚴(yán)重失實(shí)的，可以向主管的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申訴，保障了醫(yī)師的正當(dāng)權(quán)益。

第六節(jié)法律責(zé)任

一、行政責(zé)任

1.以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由發(fā)給證書(shū)的衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。2.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)：

a.違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；b.由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；c.造成醫(yī)療責(zé)任事故的；d.未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；e.隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；f.使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；g.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；h.未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；i.泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；

j.利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；k.發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)遣的；l.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的。

3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械，并處10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。4.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正常工作、生活的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予治安行政處罰。

5.醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)對(duì)屬于注銷(xiāo)注冊(cè)情形而未履地報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)