2022年貴州省銅仁地區(qū)輔警協(xié)警筆試筆試真題(含答案)

2022年貴州省銅仁地區(qū)輔警協(xié)警筆試筆試真題(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(18題)1.近來，國外一些學(xué)者和媒體對西方民主體制較為集中地進(jìn)行了反思和批評，指出西方民主正在衰敗。對此，有學(xué)者認(rèn)為，西方民主衰敗的原因之一是其存在基因缺陷。西方民主是建立在一個假設(shè)前提的基礎(chǔ)上的，即權(quán)利是絕對的。也就是說，權(quán)利與義務(wù)是相對的，但在西方民主模式中，權(quán)利絕對化已成為主流，各種權(quán)利絕對化，個人主義至上，社會責(zé)任缺乏。以下哪項如果為真，最能支持學(xué)者的觀點？（）A.西方民主制對權(quán)利絕對化的偏好，導(dǎo)致對他人權(quán)利與生存環(huán)境的忽視

B.權(quán)利是有限度的，超越了權(quán)利的限度，就可能走向權(quán)利濫用

C.美國兩黨常常把自己的權(quán)利放在國家利益之上，互相否決，危害國家和公民的利益

D.“程序萬能”理論導(dǎo)致了西方民主制度的游戲化，民主被簡化為競選程序

2.執(zhí)行力的強弱已經(jīng)成為影響企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。世界級優(yōu)秀企業(yè)總是能夠讓那些令人振奮的戰(zhàn)略規(guī)劃地______得到落實，達(dá)到甚至超出預(yù)期的目標(biāo)。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵ǎ.一絲不茍B.不遺余力C.分毫不差D.滴水不漏

3.警察運用行政管理的手段，維護(hù)一定社會制度下的社會秩序，屬于警察的(?)職能。

A.社會文化?B.經(jīng)濟(jì)管理?C.政治鎮(zhèn)壓?D.社會管理

4.張某因強奸罪被判刑后在監(jiān)獄服刑，在服刑期間脫逃至甲縣。張某在甲縣再次實施強奸犯罪時被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓獲，此案的偵查機關(guān)為（）。

A.張某服刑的監(jiān)獄B.甲縣公安局C.張某服刑的監(jiān)獄和甲縣公安局D.張某服刑的監(jiān)獄的上一級監(jiān)獄管理機關(guān)

5.“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！边@啟示我們在道德建設(shè)上要()。A.樹立遠(yuǎn)大理想B.弘揚傳統(tǒng)道德C.腳踏實地，重在行動，從小事做起D.堅持為人民服務(wù)

6.關(guān)于我國農(nóng)業(yè)國情，下列說法錯誤的是（）。A.五大牧區(qū)的簡稱為新、藏、青、蒙和隴

B.南北方最主要的糖料作物分別是甘蔗和甜菜

C.“湖廣熟，天下足”，江漢平原是最大的商品糧產(chǎn)區(qū)

D.紅壤是一種粘性酸壤，主要分布于長江以南的低山丘陵區(qū)

7.公安機關(guān)作出下列治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證的是（）。

A.警告B.一千元罰款C.吊銷許可證D.行政拘留

8.從社會進(jìn)步的規(guī)律看，求澄清亦是驅(qū)散疑云的一種積極方式。事情處于混沌、概念指向抽象、猜測甚至謠言滿天飛之際，澄清才能________。有就是有，但不能將一個人的丑陋變成全體人的惡行，讓全體人代一個人受過；沒有就是沒有，不能將一些________的事安在特指的一部分人身上，讓其蒙受不白之冤。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵?/p>

A.水落石出街談巷議B.撥云見日道聽途說C.正本清源子虛烏有D.明辨是非捕風(fēng)捉影

9.下列行政案件中，公安機關(guān)不能以虛構(gòu)事實擾亂公共秩序行為作出治安管理處罰的是（）。

A.甲揚言要到某學(xué)校殺人B.乙揚言要到某超市放火C.丙揚言要到某政府機關(guān)投放炸藥D.丁揚言要到某學(xué)校水井投放毒藥

10.涉密人員離崗離職前，要清退所有涉密載體，并填寫（）。A.《涉密載體清退登記表》、《離崗離職涉密人員保密提醒談話記錄表》

B.《離崗離職涉密人員保密提醒談話記錄表》、《離崗離職保密承諾書》

C.《涉密載體清退登記表》、《離崗離職保密承諾書》

D.《涉密載體清退登記表》、《離崗離職涉密人員保密提醒談話記錄表》和《離崗離職保密承諾書》

11.對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)因同一違法事實采取強制措施限制人身自由的時間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由1日，折抵行政拘留（）。

A.半日B.1日C.3日D.2日

12.以下不是法的基本特征的有：

A.法具有國家意志性B.法具有國家強制性C.法以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容D.法是一種對被統(tǒng)治階級適用的規(guī)范

13.王某因違反治安管理被某縣公安局決定給予行政拘留5日的處罰，在送所執(zhí)行時，發(fā)現(xiàn)王某剛滿15周歲零7個月。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。

A.依法執(zhí)行拘留處罰B.將拘留處罰改為罰款C.不執(zhí)行拘留處罰D.根據(jù)王某的悔過表現(xiàn)決定是否執(zhí)行拘留處罰

14.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在（）送達(dá)被處罰人。A.2日內(nèi)B.3日內(nèi)C.5日內(nèi)D.7日內(nèi)

15.某郵電所業(yè)務(wù)員徐某為顧客吳某辦理完郵寄手機的手續(xù)后，又拆開郵包取走手機自用。徐某的行為構(gòu)成（）。A.侵犯通信自由罪B.私自開拆郵件罪C.盜竊罪D.私自開拆郵件罪和盜竊罪

16.行政處罰聽證主持人由（）指定。

A.公安機關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人B.公安機關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人C.公安機關(guān)負(fù)責(zé)人D.當(dāng)事人共同選定

17.行政案件經(jīng)復(fù)議由復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為，相對人提起行政訴訟的，被告是（）。

A.復(fù)議機關(guān)B.作出原具體行政行為的機關(guān)C.復(fù)議機關(guān)和作出原具體行政行為的機關(guān)D.原告起訴時選擇的機關(guān)

18.對下列涉案物品處理正確的是（）。

A.甲借用鄰居的螺絲刀，到鄰鄉(xiāng)連續(xù)盜竊作案，后被抓獲，螺絲刀被繳獲，公安機關(guān)扣押并收繳了該螺絲刀

B.乙盜竊他人現(xiàn)金600元后，歸還前幾日看病時向鄰居的借款，公安機關(guān)向乙的鄰居扣押并收繳了該600元

C.丙發(fā)現(xiàn)張某所騎自行車是自己被盜車輛，攔下自行車并報案，丙把自行車騎回家中，公安機關(guān)只是對該自行車登記了一下

D.民警在查獲賣淫、嫖娼案件時，因嫌臟未扣押嫖客使用過的安全套

二、簡答題(5題)19.試用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的貨幣流通規(guī)律原理闡述社會主義自覺調(diào)節(jié)貨幣流通的意義。

20.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵及實質(zhì)是什么？

21.為什么要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)？

22.簡述公共組織結(jié)構(gòu)變革的趨勢。

23.簡述行政行為生效規(guī)則的種類。

三、情境分析一(2題)24.（情境一）長城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的老社區(qū)，治安環(huán)境較為復(fù)雜，小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場，每天早晚總會有十幾、二十幾個小區(qū)居民聚集在一起，談?wù)撘恍r事政治和社會現(xiàn)象，其中也夾雜著各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”，“小區(qū)自行車和電動車經(jīng)常被盜”，“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異，疑似吸毒的人”等，有時也會表現(xiàn)出對北京“朝陽群眾”做法的贊成。總之，更多的是對社會治安狀況的擔(dān)憂，讓大家覺得沒有安全感。對新分配到社區(qū)工作的民警小白也表現(xiàn)出漠視，常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟掉。小白決心要打開工作局面，重新找回大家對公安機關(guān)的信任。經(jīng)過一段時間努力后，長城社區(qū)的治安狀況有了很大的好轉(zhuǎn)，小區(qū)居民對小白的好感與日俱增，同時也表示愿意支持小白的公安工作，并要學(xué)習(xí)北京“朝陽群眾”，成立自己的“長程群眾”，共同維護(hù)自己家園的社會治安。那么小白應(yīng)給予“長城群眾”哪些支持和幫助：（多選）A.組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理方面法律知識

B.向群眾宣傳當(dāng)今社會治安形勢，提供安全防范意識方面的培訓(xùn)

C.發(fā)動群眾積極參加各類社會治安活動，并深入了解公安工作

D.鼓勵群眾積極參與公安機關(guān)抓捕行動

25.本案中，哪一項可以直接認(rèn)定為“賭資”（）。

A.紫檀手串1個B.麻將臺上的8500元人民幣C.查獲的金項鏈4條，手表2塊D.上述三項所有財物

四、情境分析二(2題)26.（情境二）隨著中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全面深化改革進(jìn)入攻堅階段，民眾對現(xiàn)實生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的一個特點。經(jīng)濟(jì)類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟(jì)形式與社會的深度聯(lián)結(jié)，以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導(dǎo)致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)及反映出的社會問題。在2016年上半年發(fā)生的群體性事件中，我國公安機關(guān)開展預(yù)防宣傳活動所面向的重點人群最有可能是：（多選）A.交通運輸從業(yè)人員B.投資者C.企業(yè)職工D.工人

27.如果趙某在繼續(xù)盤問期間不講自己的真實姓名，派出所在規(guī)定時間內(nèi)仍不能證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，最長可以延長至（）。（單選）

A.四十八小時B.二十四小時C.十二小時D.八小時

五、情境分析三(2題)28.（情境三）2016年6月5日，在某超市門口，兩名外地人沈某（20周歲）和劉某（16周歲，無前科劣跡）因瑣事與本地人陳某（18周歲）發(fā)生糾紛，繼而沈某和劉某聯(lián)合起來毆打陳某，并造成陳某頭面部一定傷勢。當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶蟀负笫芾砹舜税覆⒀杆仝s赴現(xiàn)場處置，現(xiàn)場調(diào)查取證后，民警李某、王某口頭傳喚沈某和劉某到派出所接受調(diào)查，同時派車送被侵害人陳某到附近醫(yī)院就診。下午1時30分到所后，民警李某、王某均獨自在自己辦公室分別對沈某、劉某進(jìn)行了訊問，按規(guī)定制作了訊問筆錄，二人對毆打他人的違法事實均供認(rèn)不諱。法醫(yī)鑒定陳某為輕微傷。7月9日，縣公安局對沈某和劉某以毆打他人分別處行政拘留十日并處罰款二百元的處罰，當(dāng)場收繳了罰款，并于當(dāng)日送沈某和劉某到當(dāng)?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。本案中，對劉某、沈某的行政拘留，下列說法正確的是：（單選）A.劉某、沈某不能裁定行政拘留

B.對劉某不得裁定行政拘留

C.對沈某可以裁定行政拘留，但不能執(zhí)行

D.對劉某可以裁定行政拘留，但不能執(zhí)行

29.（情境三）2016年6月5日，在某超市門口，兩名外地人沈某（20周歲）和劉某（16周歲，無前科劣跡）因瑣事與本地人陳某（18周歲）發(fā)生糾紛，繼而沈某和劉某聯(lián)合起來毆打陳某，并造成陳某頭面部一定傷勢。當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶蟀负笫芾砹舜税覆⒀杆仝s赴現(xiàn)場處置，現(xiàn)場調(diào)查取證后，民警李某、王某口頭傳喚沈某和劉某到派出所接受調(diào)查，同時派車送被侵害人陳某到附近醫(yī)院就診。下午1時30分到所后，民警李某、王某均獨自在自己辦公室分別對沈某、劉某進(jìn)行了訊問，按規(guī)定制作了訊問筆錄，二人對毆打他人的違法事實均供認(rèn)不諱。法醫(yī)鑒定陳某為輕微傷。7月9日，縣公安局對沈某和劉某以毆打他人分別處行政拘留十日并處罰款二百元的處罰，當(dāng)場收繳了罰款，并于當(dāng)日送沈某和劉某到當(dāng)?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。處警民警趕到現(xiàn)場后，應(yīng)采取的正確做法有：（多選）A.打開執(zhí)法記錄儀進(jìn)行現(xiàn)場錄音、錄像B.控制現(xiàn)場局勢，制止打架斗毆行為C.可以當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解D.讓陳某到醫(yī)院接受治療

六、情境分析四(2題)30.（情境四）2016年10月11日18時左右，某區(qū)碧湖鎮(zhèn)保定村人胡某駕駛二輪電動車行駛至省道夏村路段時，將橫穿馬路的農(nóng)民吳某撞倒，致吳某當(dāng)場死亡。經(jīng)公安交警部門鑒定，胡某負(fù)事故主要責(zé)任。但胡某對交警部門的責(zé)任認(rèn)定有異議，遂向市公安交警部門提請重新進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，因此在事故發(fā)生后未積極主動履行賠償責(zé)任。10月14日吳某的兒子、女兒和親戚十余人跑到胡某家討要說法，要求其積極履行賠償責(zé)任。面對死者親屬提出的賠償要求，胡某妻子表示無力賠償。死者親屬一怒之下，用竹竿將胡某的房屋瓦片揭去，在其房屋墻上用紅漆寫上“殺人償命”字樣，用磚頭將胡家大門攔起來，阻止胡家人出入，矛盾迅速激化。事件發(fā)生后，碧湖鎮(zhèn)派出所民警迅速趕到現(xiàn)場。在派出所的配合下，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會也迅速介入該案的調(diào)處。10月25日，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合碧湖鎮(zhèn)派出所、某區(qū)交警隊組織交通事故雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中，死者家屬提出38萬的賠償金額，胡某妻子表示數(shù)額太高，無力支付，同時堅持要求對方先賠償自己的財物損失，再談交通事故賠償事宜，雙方各不相讓，調(diào)解陷入僵局。調(diào)委會多次做胡某妻子工作，勸其放棄追責(zé)要求。11月5日，在經(jīng)歷多次調(diào)解努力后，雙方終于達(dá)成協(xié)議：胡家一次性賠償給死者家屬死亡賠償金、醫(yī)療費、喪葬費，精神撫慰金等費用共計二十九萬元；胡某妻子不再追究吳某親屬的法律責(zé)任。至此，該起糾紛得以化解。碧湖鎮(zhèn)派出所民警到達(dá)保定村胡家后，根據(jù)現(xiàn)場情況采取了下列措施：①向派出所報告現(xiàn)場情況②控制現(xiàn)場③開啟執(zhí)法記錄儀④制止違法行為⑤現(xiàn)場收集相關(guān)物證，向圍觀村民了解情況。其處置流程的正確排序為：A.②①③④⑤B.④③②⑤①C.③①④②⑤D.②④③⑤①

31.如果錢某到公安機關(guān)控告吳某，公安機關(guān)以無法證明錢某身上的傷是吳某所致，通知錢某不予立案。如果錢某不服，可采取的方式有（）。（單選）

A.向作出不立案決定的公安機關(guān)申請復(fù)議

B.向不予立案的公安機關(guān)上級公安機關(guān)申請復(fù)議

C.向人民法院申請立案監(jiān)督

D.向人民檢察院申請直接立案

參考答案

1.C

2.C

3.D政治鎮(zhèn)壓職能，是指警察使用暴力，對威脅統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治與國家安全的政治勢力實行鎮(zhèn)壓。警察的這一職能，具有鮮明的政治性和強烈的階級性。社會管理職能，是指警察運用行政管理的手段，維護(hù)一定社會制度下的社會秩序。警察的這一職能，具有廣泛的社會性和群眾性。

4.B

5.C

6.C

7.C本題考查行政執(zhí)法依據(jù)?！吨伟补芾硖幜P法》第九十八條規(guī)定：“公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證?！?/p>

8.C

9.A本題考查行政執(zhí)法依據(jù)。虛構(gòu)事實擾亂公共秩序行為是指在客觀上主要表現(xiàn)為散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法擾亂社會秩序。散布謠言，是指捏造沒有事實根據(jù)的謠言并向他人進(jìn)行傳播的行為。謊報險情、疫情、警情，是指編造火災(zāi)、水災(zāi)、地震、傳染病爆發(fā)、火警、治安警情等虛假險情，并向有關(guān)部門報告的行為。上述行為的客觀后果是引起群眾恐慌，干擾了國家機關(guān)以及其他單位的正常工作，擾亂了社會秩序，且尚不夠成刑事處罰的行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的?！盇項錯誤，結(jié)合虛構(gòu)事實擾亂公共秩序行為表現(xiàn)形式及上述法條，甲揚言要到某學(xué)校殺人的行為不能以虛構(gòu)事實擾亂公共秩序行為作出治安管理處罰。B、C、D項三正確，根據(jù)上述法條規(guī)定，選項中乙、丙、丁三人行為均構(gòu)成虛構(gòu)事實擾亂公共秩序的行為，應(yīng)對其作出治安管理處罰。

10.D

11.B

12.D

13.C

14.A

15.C

16.C

17.C本題考查執(zhí)法監(jiān)督?！缎姓V訟法》第二十六五條第二款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告?！备鶕?jù)上述規(guī)定，對于復(fù)議維持的行政訴訟，被告應(yīng)當(dāng)為作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。

18.C

19.（1）貨幣流通規(guī)律是指一定時期內(nèi)流通過程中客觀需要的貨幣量的規(guī)律。其內(nèi)容是：流通中需要的貨幣量，與待實現(xiàn)的商品價格總額成正比，與同一單位貨幣的平均流通速度成反比。在金屬貨幣流通的情況下，不可能出現(xiàn)通貨膨脹或通貨緊縮。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，作為流通手段和支付手段的是不能兌換成貴金屬的紙幣和各種信用貨幣，它們統(tǒng)稱為貨幣供應(yīng)量，貨幣供應(yīng)量超過或少于流通中所需要的貨幣量時，就會引起通貨膨脹和通貨緊縮，嚴(yán)重地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定，必須加以克服。（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)同樣受貨幣流通規(guī)律的支配。必須依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和貨幣流通規(guī)律的要求，通過有計劃地投放和回籠貨幣，自覺地調(diào)節(jié)貨幣流通，有效抑制通貨膨脹或通貨緊縮。這是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要內(nèi)容。它是穩(wěn)定市場物價、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、安定人民生活、順利進(jìn)行社會主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革、確立市場經(jīng)濟(jì)體制的重要條件。

20.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，最終目的是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上就是改革政府公共政策的供給方式，也就是改革公共政策的產(chǎn)生、輸出、執(zhí)行以及修正和調(diào)整方式，更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場在配置資源時的決定性作用。

21.實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使“三個代表”重要思想不斷得到落實，使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。那么，應(yīng)當(dāng)如何去實踐發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)呢？一是必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)世界潮流，不斷開拓促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑。二是必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。三是發(fā)展必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進(jìn)的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

22.公共組織結(jié)構(gòu)的變革主要是指通過對公共組織機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以改變公共組織系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成方式，進(jìn)而提高公共組織適應(yīng)性和效能的過程。從社會發(fā)展的基本趨勢來看，我國公共組織在結(jié)構(gòu)的變革上一般呈現(xiàn)以下基本趨勢:①由原來重視決策、執(zhí)行部門，輕視監(jiān)督、咨詢、信息等部門，轉(zhuǎn)向上述兩者并重；②在公共組織中，行政組織從規(guī)模到數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，而非政府的公共組織卻呈現(xiàn)不斷發(fā)展壯大的趨勢；③公共組織在縱向結(jié)構(gòu)的變革中一般呈現(xiàn)由高層集權(quán)向逐級分權(quán)、由高聳結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢。

23.所謂生效規(guī)則，就是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有下列幾種：（1）即時生效。即時生效是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對相對方立即生效。（2）受領(lǐng)生效。所謂受領(lǐng)生效，是指行政行為須為相對方受領(lǐng)，才開始生效。所謂受領(lǐng)，是指行政機關(guān)將行政行為告知相對方，并為相對方所接受。（3）告知生效。告知生效是指行政機關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使相對方知悉、明了行政行為的內(nèi)容，該行政行為對相對方才能開始生效。（4）附條件生效。附條件生效是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來到或條件消除時，行政行為