【公文通知】可行性項目研究報告

項目可行性研究報告榜首部分

概述要求：全體概述項目布景、研討陳述定論、存在問題與主張，便于批閱和決議計劃者對項目有一個全面歸納的了解。1.1提出的布景項意圖布景包含項目名稱、項目承辦單位、項意圖主管部分、項目擬建區(qū)域和地址、承當可行性研討作業(yè)的單位狀況、研討作業(yè)依據(jù)、研討作業(yè)概略等內(nèi)容。研討作業(yè)概略首要指：項目興修的必要性與可行性剖析以及項目展開概略。1.2全體定論與主張首要包含商場剖析(包含商場猜測與營銷戰(zhàn)略)和項目規(guī)劃;項目資源條件剖析與地址挑選;項目技能計劃(或設備計劃、工程計劃);項目施行進展;項目安排機構(gòu)與人力資源裝備;環(huán)境維護和勞作安全;出資預算與資金籌集;項目財政點評;項目國民經(jīng)濟效益點評;項目社會效益點評;項目危險剖析;定論與主張等12個方面。1.3技能經(jīng)濟方針表在概述部分中，可將研討陳述中每個部分的首要技能經(jīng)濟方針匯總，列出首要技能經(jīng)濟方針表，便于批閱和決議計劃者經(jīng)過圖表直觀了解項目全貌。第二部分

項目布景與展開概略要求：闡明項目提出的布景，項目興修的必要性，在可行性研討前作業(yè)狀況及其作用，重要問題的決議計劃和決議計劃進程等狀況。在敘說項目展開概略時，清晰指出本項目可行性研討的要點和問題。2.1項目布景項意圖主張進程、提出的理由以及項目興修的必要性，包含國家或工作展開規(guī)劃、項目主張人以及主張緣由等內(nèi)容。2.2項目展開概略項意圖展開概略首要指項目在可行性研討前所進行的作業(yè)狀況，包含現(xiàn)已進行的查詢研討項目及作用、實驗試制作業(yè)(項目)狀況、廠址初勘開端丈量作業(yè)狀況、項目主張書(開端可行性研討陳述)的編制、提出及批閱進程等內(nèi)容。并指出本項目可行性研討的要點內(nèi)容。第三部分

商場剖析與項目規(guī)劃要求：對商場查詢、商場需求猜測、價格剖析等進行詳細論說，并確認營銷戰(zhàn)略、項目建造(出產(chǎn))規(guī)劃等，一起為后期技能挑選、出資預算、財政剖析等供給依據(jù)。3.1商場查詢3.1.1商場查詢的內(nèi)容：如商場環(huán)境查詢;項目產(chǎn)品現(xiàn)有出產(chǎn)才能查詢;顧客需求查詢;產(chǎn)品產(chǎn)值及銷售量查詢;價格查詢;產(chǎn)品促銷查詢;代替產(chǎn)品查詢;項目相關競賽對手查詢;項目相關途徑查詢;海外商場查詢等。3.1.2

商場查詢選用的東西與辦法闡明3.2商場猜測商場猜測是指在商場查詢的根底上，依據(jù)商場信息材料剖析陳述得出的定論，對本項目產(chǎn)品未來商場需求量以及相關要素所進行的定量與定性的判別與剖析，在可行性研討作業(yè)中，商場猜測的意圖是擬定產(chǎn)品計劃，一起也是確認項目建造規(guī)劃一切必要的依據(jù)。3.2.1商場需求猜測：本產(chǎn)品顧客需求;本產(chǎn)品的消費條件;本產(chǎn)品生命周期特色;或許會呈現(xiàn)的代替產(chǎn)品;本產(chǎn)品運用中或許發(fā)生的新用處等方面。3.2.2

價格猜測：產(chǎn)品本錢預算與價格猜測。3.2.3

質(zhì)料商場猜測：(首要指上游質(zhì)料商場猜測，依據(jù)需求)3.2.4

競賽力剖析：首要指本產(chǎn)品與競賽產(chǎn)品的比照剖析。3.3

商場營銷戰(zhàn)略首要從產(chǎn)品、價格、途徑、促銷四個方面進行營銷戰(zhàn)略擬定。3.3.1

產(chǎn)品戰(zhàn)略：包含產(chǎn)品計劃(品名、規(guī)范、單位、包裝規(guī)劃等)、產(chǎn)品組合等。3.3.2

價格戰(zhàn)略：首要指價格擬定、調(diào)整等。3.3.3

途徑戰(zhàn)略：首要指經(jīng)銷、代銷、直銷等。3.3.4

促銷戰(zhàn)略：首要指廣告、公關、促銷等。3.3.5

競賽戰(zhàn)略：首要指針對競賽對手的營銷戰(zhàn)略。3.4

項目規(guī)劃依據(jù)商場剖析猜測提出項目建造的方針與規(guī)劃。如產(chǎn)品銷量、工業(yè)規(guī)劃、商場占有率方針等。3.5項目收入猜測依據(jù)商場猜測、營銷戰(zhàn)略和項目規(guī)劃，可以進行項目(產(chǎn)品銷售)收入的猜測。第四部分

項目資源條件剖析與地址挑選要求：依據(jù)第三部分中對商場猜測、商場營銷戰(zhàn)略及項目規(guī)劃的證明和主張，在本部分中側(cè)重于項目資源條件的剖析以及對可供挑選的項目地址的剖析。要求對項目建造所必備的全部重要資源進行詳細剖析，清晰項目所需中心資源要素的匹配狀況。4.1

人力資源項目所需的安排及人力保證。詳見第六部分：項目安排機構(gòu)與人力資源裝備。4.2資金資源項目所需的資金才能。詳見第九部分：出資預算與資金籌集。4.3

技能資源項目所需的技能才能匹配狀況。詳見第五部分：項目技能計劃。4.4硬件資源首要指項目所需的廠房、設備、共用設備等硬件資源狀況。4.5

質(zhì)料供給資源首要指項目所需原材料、首要輔助材料、燃料動力等資源的供給保證，以及首要原材料、燃料動力費用預算等。4.6

方針資源項目持續(xù)展開所具有的方針支撐資源。4.7

項目地址挑選項目地址的挑選除了要契合工作布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應考慮資源，區(qū)域地質(zhì)，交通運送和環(huán)境維護等要素。詳細剖析內(nèi)容包含地理方位、天然條件、占用土地狀況、根底設備建造、社會經(jīng)濟條件、區(qū)域?qū)椧鈭D扶持力度、區(qū)域配套資源條件、各項費用本錢比較、其他應考慮的要素等。第五部分項目技能計劃要求：項目技能計劃首要指項目應選用的出產(chǎn)工藝和工藝流程，重要設備及其相應的總平面安置、配套物流，首要車間組成以及建構(gòu)筑物辦法等，并在此根底上，精確預算土建工程量和相關工程量。在技能計劃中，除文字敘說外，還應將一些重要數(shù)據(jù)及方針列表闡明，并制作出總平面安置圖、工藝流程示意圖等。5.1項目組成的規(guī)劃本項目出資的作業(yè)區(qū)域(工廠)內(nèi)、外一切單項工程，配套工程包含出產(chǎn)投進、后勤、運送、日子福利等，都歸于項目組成的規(guī)劃。5.2產(chǎn)品的出產(chǎn)技能計劃出產(chǎn)技能計劃，是指出產(chǎn)產(chǎn)品所選用的工藝技能、出產(chǎn)辦法、首要設備、丈量自控裝備等技能計劃。5.2.1主、副產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范：敘說項目產(chǎn)品和副產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范。5.2.2出產(chǎn)的辦法5.2.3技能參數(shù)和工藝流程5.2.4首要工藝設備挑選5.2.5首要原材料、燃料、動力耗費方針5.2.6首要出產(chǎn)車間安置計劃5.3總平面安置和物流計劃5.3.1總平面安置：總平面安置應當依據(jù)項目中各單項工程，工藝流程，物料投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料儲存以及廠內(nèi)外交通運送等狀況，按廠地的天然條件，出產(chǎn)要求與功用以及工作、專業(yè)的規(guī)劃規(guī)范等進行安排。5.3.2廠內(nèi)外運送計劃5.3.3倉儲計劃5.3.4占地面積及散布5.4土建工程計劃5.4.1首要修建物的修建特征及其結(jié)構(gòu)規(guī)劃5.4.2特別根底工程的規(guī)劃5.4.3修建材料5.4.4土建工程造價預算5.5其他工程計劃5.5.1供水工程5.5.2動力及共用工程(供電、供暖等)5.5.3地震設防5.5.4日子福利設備第六部分項目施行進展安排要求：項目施行時期亦可稱為出資時期，它是指項目正式發(fā)動到項目開端正常出產(chǎn)這一段時刻。該時期首要分為以下幾個作業(yè)階段：項目施行預備，資金安排，勘測規(guī)劃與設備訂購，施工預備，施工與出產(chǎn)預備，試運轉(zhuǎn)直到竣工檢驗和交付運用等。這些作業(yè)階段的各項作業(yè)內(nèi)容，部分彼此影響、前后聯(lián)接嚴密，乃至有些是一起展開、彼此穿插進行的，因而，可行性研討進程中，需求將各個階段的各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行一致的規(guī)劃，歸納平衡，力求科學合理、切實可行。6.1項目施行階段闡明這些階段包含建立項目施行辦理機構(gòu)與施行團隊、資金安排、技能獲得與轉(zhuǎn)讓、勘測規(guī)劃和設備訂購、施工預備、施工和出產(chǎn)預備、試運轉(zhuǎn)、竣工檢驗等。應對各階段作業(yè)內(nèi)容及要求進行詳細闡明。6.2項目施行進展表常見的項目施行進展表有橫道圖和網(wǎng)絡圖兩種。6.3項目施行的費用項目施行費用包含：建造單位辦理費、技能專利費用、出產(chǎn)準備費、員工招募與訓練費用、作業(yè)和日子家具購置費、物流倉儲費用、勘測規(guī)劃以及其他應開銷的費用。第七部分項目安排機構(gòu)與人力資源裝備要求：依據(jù)商場剖析、項目規(guī)劃、項目技能計劃以及進展安排，提出項目施行所需裝備的安排機構(gòu)、作業(yè)準則、員工人數(shù)、員工素質(zhì)、人力資源本錢預算，并確認相應的人員訓練計劃、鼓勵系統(tǒng)。7.1安排機構(gòu)項目安排的安排架構(gòu)辦法、詳細的職位規(guī)劃以及職務分工、職務闡明書(詳細職位要求、責任等)7.2

準則與流程建立配套的辦理準則與作業(yè)流程，包含鼓勵準則、績效考核準則等7.3

勞作定員、人員訓練及人力資源本錢預算其內(nèi)容有勞作定員、員工訓練計劃、年總薪酬和員工年均勻薪酬預算、訓練費用預算等。第八部分環(huán)境維護和勞作安全要求：在項目施行進程中，有必要貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境維護及工作安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法令，對項目或許對環(huán)境構(gòu)成的各種近期和遠期影響，對或許影響勞作的健康和安全的各種要素，都要進行可行性研討剖析，提出防治辦法，并對其進行點評，引薦技能上可行、經(jīng)濟，而且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的處理計劃。依照我國現(xiàn)行規(guī)則，凡從事對環(huán)境有影響的建造項目都有必要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響陳述書的批閱準則，一起，要求在可行性研討陳述中，對環(huán)境維護和勞作安全要有專門論說。8.1環(huán)境維護8.1.1項目建造區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀8.1.2項意圖首要污染源和污染物8.1.3項目擬選用的環(huán)境維護規(guī)范8.1.4治理環(huán)境計劃8.1.5環(huán)境監(jiān)測準則主張8.1.6環(huán)境維護出資預算8.1.7環(huán)境影響點評定論8.2勞作維護和安全衛(wèi)生勞作維護和安全衛(wèi)生包含出產(chǎn)進程中工作損害要素的剖析、工作安全衛(wèi)生的首要設備、勞作安全與工作衛(wèi)生機構(gòu)、消防辦法和設備計劃建造等。第九部分出資預算與資金籌集要求：要求詳細列出項目所需求的出資預算明細，并提出出資的籌集辦法，擬定相應的用款、償款計劃，為項目供給資金保證。9.1項目總出資預算項目總出資預算包含固定資產(chǎn)出資總額和流動資金預算。(要求列出明細)9.2資金籌集項目所需求的出資資金，往往來歷于多種途徑。資金籌集是依據(jù)項目總出資預算的成果，研討和剖析資金的來歷途徑以及籌集辦法，并從中挑選了條件優(yōu)惠的資金來歷。陳述中，應當對每種來歷途徑資金及其籌集辦法逐個論說，并附有必要的核算表格及其他附件。9.3出資運用計劃擬定科學合理、契合實際的出資運用計劃及告貸歸還計劃。第十部分財政點評要求：財政點評是對項目進行出資決議計劃的重要依據(jù)之一，詳細包含出產(chǎn)本錢預算、銷售收入預算、常用財政點評方針參數(shù)剖析等，要求選用財政點評方針別離與相應的基準參數(shù)作比較，以此判別項意圖財政可行性。10.1項目本錢與銷售收入預算首要指項目總本錢、單位本錢和銷售收入預算。(項目總本錢包含直接本錢、薪酬及福利費用、折舊及攤銷、修理費、財政費用、其他費用等)10.2財政點評財政點評是指企業(yè)的財政點評正是從剖析企業(yè)的財政危險下手，點評企業(yè)面對的資金危險、經(jīng)營危險、商場危險、出資危險等要素，從而對企業(yè)危險進行信號監(jiān)測、點評，依據(jù)其構(gòu)成原因及進程，擬定相應切實可行的長短危險操控戰(zhàn)略，下降乃至免除危險，使企業(yè)健康永久展開。財政點評是從企業(yè)視點動身，運用的是商場價格，依據(jù)國家現(xiàn)行財稅準則和現(xiàn)行價格系統(tǒng)，剖析核算項目直接發(fā)生的財政效益和費用，編制財政報表,核算財政點評方針，調(diào)查項意圖盈余才能，清償才能和外匯平衡等財政狀況，借以判別項意圖財政可行性。財政點評的剖析辦法一般是表態(tài)剖析與動態(tài)剖析相結(jié)合，以動態(tài)為主，一起選用財政價方針別離與相應的基準參數(shù)——財政基準收益率、工作均勻出資回收期、均勻出資利潤率、出資利稅率作比較，以此來判別項目在財政上是否可行。第十一部分

國民經(jīng)濟點評要求：項意圖國民經(jīng)濟點評是項目經(jīng)濟點評的中心，是出資決議計劃部分作項目取舍的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟點評是依照資源合理裝備的準則，從國家全體視點調(diào)查項意圖效益和費用，用貨品影子價格、影子薪酬、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)剖析、核算項目對國民經(jīng)濟的凈奉獻，點評項意圖經(jīng)濟合理性。國民經(jīng)濟點評首要選用國民經(jīng)濟盈余才能剖析與外匯作用剖析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)為首要的價方針。一起依據(jù)項意圖詳細特色和實際需求，也可以核算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)方針。涉及到產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或代替進口節(jié)匯的項目，要核算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟換匯本錢等。第十二部分

社會效益點評要求：項意圖社會效益是指在經(jīng)濟點評中沒有反映出來的效益，是指項目對社會展開方針的影響及所作的奉獻。包含人口、生態(tài)環(huán)境、天然資源、科技進步、勞作就業(yè)、衛(wèi)生保健、居民收入和消費、住宅與日子服務、教育、文化日子以及社會保險、社會福利、社會安定、安全等。因而，除了對項目財政、國民經(jīng)濟等各項方針進行核算和剖析之外，還應對項意圖社會效益和社會影響進行剖析，亦即對不能定量的效益影響進行定性描述。常見的社會效益點評內(nèi)容包含：對社會環(huán)境的影響、對天然與生態(tài)環(huán)境的影響、對天然資源的影響、對社會經(jīng)濟的影響。其間環(huán)境影響剖析，是指剖析項目對周圍環(huán)境(包含歷史文物和天然景觀)的損壞影響程度、各種污染對人畜健康和作物成長產(chǎn)值的影響、對生態(tài)平衡所發(fā)生的結(jié)果，并猜測為了治理環(huán)境、維護生態(tài)平衡所花費的出資等。第十三部分

項目危險點評要求：這兒所述的項目危險點評，是指項目正式發(fā)動曾經(jīng)，對項目環(huán)境危險的猜測和點評，包含政治危險、經(jīng)濟危險、天然危險、技能危險等等，要求經(jīng)過項目危險的猜測剖析，完成危險防備與操控。項目危險剖析常用的辦法有：盈虧平衡剖析、層次剖析法、敏感性剖析法和概率剖析法。在可行性研討進程中一般要進行盈虧平衡剖析和層次剖析，敏感性剖析和概率剖析則可視詳細狀況而定。第十四部分定論與主張要求：對前面各部分內(nèi)容的剖析定論進行匯總，對項意圖可行性進行歸納點評，并提出定論性的定見和主張。要求對“可行性”定論進行高度歸納、包括內(nèi)容全面，一起可以針對一些爭議問題或許難題提出建造性定見或許處理計劃;