防汛工作方案4篇

防汛工作方案4篇防汛工作方案4篇防汛工作方案4篇防汛工作方案4篇本文目錄防汛工作方案學(xué)校防汛安全工作方案防汛防旱工作方案下半年防汛抗旱工作方案為做好城市防汛工作，保證長(zhǎng)清城區(qū)在遭到重要汛情可以高效有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，依照區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)質(zhì)情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和整體要求指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以保證城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的目標(biāo)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)搶城市防汛工作的全面勝利。整體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物質(zhì)早準(zhǔn)備、防汛隱患早除去），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小市價(jià)班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛）、做到“四個(gè)到位”（防汛物質(zhì)落實(shí)到位、防汛舉措落實(shí)到位、防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），保證城市安全渡汛。二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，裝備搶險(xiǎn)用具和物質(zhì)，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)依照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極張開防汛工作。城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于城市防汛工作的重要部署，一致領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整改方案；3、組織準(zhǔn)備防汛物質(zhì)；4、實(shí)時(shí)掌握汛情，提出緊迫應(yīng)付舉措，并組織指揮張開搶險(xiǎn)工作；5、實(shí)時(shí)研究解決城市防汛中碰到的重要問(wèn)題。指招手下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)（名單見附件二）。三、防汛工作的主要任務(wù)和舉措（一）落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重要，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必定在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室會(huì)合，一致指揮調(diào)動(dòng)城市防汛工作。文昌街道做事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要依照防汛指揮部的要求，各司其職，親密配合，做好工作。城市防汛采用以現(xiàn)有的單位、部門、公司、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄地區(qū)自防為主，必要時(shí)由指揮部一致調(diào)動(dòng)力量，重點(diǎn)防備。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，保證防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。（二）制定防洪防汛應(yīng)急方案。聯(lián)合城區(qū)部分路段實(shí)質(zhì)，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急方案。特別是文昌街道做事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急方案，以保證工作的主動(dòng)性。（三）仔細(xì)張開防汛檢查。抓好汛前各樣隱患的全面排查整改工作。1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢達(dá)。2、對(duì)東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水渠要重點(diǎn)清挖，針對(duì)該路段地勢(shì)低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必定完整清挖，保證積水排泄暢達(dá)。3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的阻攔物。文昌街道做事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各樣垃圾，特別是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。4、一中南排水渠倒注水鳴莊問(wèn)題由文昌街道做事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)停決。5、堆放在城區(qū)道路上的建筑資料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道做事處配合進(jìn)行一次完整清理，防備雨季擁擠管道，保證排水暢通。6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌做事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各樣垃圾，嚴(yán)禁任意擁擠雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅辦理。7、文昌街道做事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水渠的清理，保證排洪暢達(dá)，同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備圓滿。8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)特別是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好遷居方案，遇有險(xiǎn)情，實(shí)時(shí)遷出，保證人民公眾生命安全。9、城中村（居）居民安全由文昌街道做事處負(fù)責(zé)；一中、長(zhǎng)清中學(xué)、文昌街道做事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道做事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的一致指揮調(diào)動(dòng)下，無(wú)條件參加防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。（五）做好防汛工作保障。投入必然資本，儲(chǔ)備必要的防汛物質(zhì)，汛期推行24小市價(jià)班，保證信息暢達(dá)，穩(wěn)當(dāng)應(yīng)付突發(fā)事件。各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，保證汛情緊迫時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。四、成員單位的組成及職責(zé)文昌街道做事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住處小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，裝備必要的防汛物質(zhì)和搶險(xiǎn)器械。各大口手下單位、城區(qū)各村、各住處小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，裝備必要物質(zhì)，制定防汛方案。各大口及所轄單位、鄉(xiāng)村的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍會(huì)合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，保證防汛聯(lián)系24小時(shí)暢達(dá)。防汛物質(zhì)要定點(diǎn)寄存，登記造冊(cè)，專人管理，不得挪用，遵照區(qū)城市防汛指揮部的一致調(diào)動(dòng)，保證重點(diǎn)時(shí)刻拿得出、運(yùn)獲得、用得上。依照城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除裝備必要的防汛器械外，還要裝備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物質(zhì)，保證應(yīng)付重要險(xiǎn)情的發(fā)生。五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急舉措（一）一般汛情1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門交流，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)告。2、依照城區(qū)各路段地點(diǎn)和積水情況，調(diào)動(dòng)有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行勸導(dǎo)。3、采用舉措，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系暢達(dá)。4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行敦促，檢查落實(shí)情況。（二）重要汛情應(yīng)急1、在接到區(qū)政府重要汛情應(yīng)急預(yù)告后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要快速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛地區(qū)參加防汛搶險(xiǎn)工作。2、文昌街道做事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急系統(tǒng)，組織人員、調(diào)動(dòng)設(shè)備，迅速在本部門會(huì)合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛地區(qū)參加防汛搶險(xiǎn)工作。3、巡邏組快速在城區(qū)各路段巡邏，將各路段、地段的汛情實(shí)時(shí)傳回指揮部，指揮部依照巡邏情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，依照指揮快速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。4、區(qū)建委防汛指揮部依照城區(qū)各地段反應(yīng)的汛情，實(shí)時(shí)調(diào)動(dòng)、分派各防汛責(zé)任單位防汛物質(zhì)和搶險(xiǎn)人員。5、公安交警部門依照道路積水情況，實(shí)時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管束，現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉戒備，保護(hù)交通，開導(dǎo)交通；維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)序次和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊迫時(shí)期協(xié)助防汛部門組織公眾撤退和轉(zhuǎn)移，打擊偷竊防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)、破壞防洪與排澇工程的犯法分子，做好防汛抗洪治安管理和安全捍衛(wèi)工作。必要時(shí)，動(dòng)用本部門的通訊網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時(shí)征用各樣客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。6、供電部門：要做好線路排查，實(shí)時(shí)辦理隱患，保證電力供給。路燈照明組要搞好路燈維修，保證路燈照明。通訊設(shè)備在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。7、房管部門：依照預(yù)先排查的危房情況，親密關(guān)注危險(xiǎn)房子情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情實(shí)時(shí)組織人員撤退并做好部署。8、各施工工地快速啟動(dòng)工地防汛方案，依照天氣預(yù)告，提早做好塔吊停向，撤退深基坑施工人員，檢查深基坑防備設(shè)備，加固高空物體。9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物質(zhì)，保證后勤供給。10、衛(wèi)生部門：采用有效舉措，防備和控制傳生病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供給工作。11、水利部門：供給雨情、水情、洪水預(yù)告，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)公眾的生活救災(zāi)工作。13、財(cái)政部門：對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分派方案，實(shí)時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并督查使用。14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)備、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物質(zhì)、設(shè)備。為緊迫搶險(xiǎn)和撤離人員實(shí)時(shí)組織供給運(yùn)輸工具。15、通訊部門：負(fù)責(zé)所轄通訊設(shè)備的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通訊聯(lián)系,并優(yōu)先傳達(dá)汛情和防汛指令等防汛通訊信息。緊迫情況下，依照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，搬動(dòng)通訊要想方想法保障通訊暢達(dá)。16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物質(zhì)調(diào)撥、供給和必要的儲(chǔ)備。17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，依照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，實(shí)時(shí)向公眾宣設(shè)防汛信息。18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫(kù)和設(shè)備的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的實(shí)時(shí)供給。19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與隊(duì)伍聯(lián)系，依照出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分派搶險(xiǎn)任務(wù)。六、幾點(diǎn)要求1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持一致指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的一致指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以全局為重，親密配合、互通訊息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)付險(xiǎn)情。2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要快速組織力度，采用有利舉措，快速除去險(xiǎn)情。3、戰(zhàn)勝麻木思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)時(shí)報(bào)告，實(shí)時(shí)辦理，保證安全。4、各防汛成員單位要裝備必要的防汛用具、通訊工具（雨溝、抽水機(jī)、勸導(dǎo)用具），保證出現(xiàn)險(xiǎn)情可以實(shí)時(shí)辦理。學(xué)校防汛安全工作方案防汛工作方案（2）|陽(yáng)日中心學(xué)校從講政治的高度，以對(duì)國(guó)家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視防汛抗災(zāi)工作，牢固成立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，安不忘危，警鐘長(zhǎng)鳴。為了確實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作，特制定本方案。一、應(yīng)急辦理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、總指揮：袁訓(xùn)軍全面負(fù)責(zé)學(xué)校汛災(zāi)事故的辦理工作，實(shí)時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急辦理方案的決定。2、副總指揮：黃成平、蔣志斌、黃庭芳、李志成分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、檢查辦理平和后等工作。3、指揮組成員：中心學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)平和后工作。二、一旦學(xué)校出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立刻啟動(dòng)以下各職能小組，全力投入事故辦理工作：1、應(yīng)急指揮小組：組長(zhǎng)：袁訓(xùn)軍組員：黃成平、蔣志斌、黃庭芳、李志成其職能主要有：⑴盡速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)識(shí)和掌握事故情況，控制場(chǎng)面，阻攔形勢(shì)發(fā)展，并研究事故辦理的詳細(xì)策略；⑵盡早向教育行政部門和地方政府報(bào)起訴況；⑶組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；⑷親密配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的辦理工作，仔細(xì)執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示；⑸負(fù)責(zé)事故的檢查、分析和辦理，查找原因和責(zé)任。2、醫(yī)療救援小組：組長(zhǎng)：蔣志斌組員：政教處、工會(huì)、團(tuán)委成員、有關(guān)班主任、部分教師主要職責(zé)有：⑴立刻組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；⑵配合醫(yī)院的救治工作，追蹤認(rèn)識(shí)傷情或病情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系；⑶款待趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說(shuō)明基本情況，做好安慰工作，防備出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。3、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：組長(zhǎng)：黃成平、成員：教務(wù)處成員、有關(guān)班主任、部分教師主要職能是：⑴控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)序次，勸離沒(méi)關(guān)人員，防備發(fā)生紛亂場(chǎng)面；⑵排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；⑶款待家長(zhǎng)，做好講解說(shuō)明及思想工作；⑷由班主任管好各自的學(xué)生，不圍觀，不擁擠，防止學(xué)生慌張、消逝，保護(hù)學(xué)校序次。⑸盡早向知情者、目擊人檢查事故來(lái)由，掌握好事故的第一手資料。4、后勤保障小組：組長(zhǎng)：萬(wàn)忠海成員：總務(wù)處成員、有關(guān)老師主要職能：⑴全力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)系和后勤支援工作；⑵必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作；⑶做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的款待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。5、信息資料小組：組長(zhǎng)：向成根成員：校辦成員、有關(guān)老師主要職能：負(fù)責(zé)汛災(zāi)事件全過(guò)程的各樣文、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證資料，作好有關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，實(shí)時(shí)供給各樣資料。12小時(shí)內(nèi)形成完滿的書面資料逐級(jí)上報(bào)。陽(yáng)日中心學(xué)校年5月10日防汛防旱工作方案防汛工作方案（3）|各科室、督查大隊(duì)：為了仔細(xì)貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì)議精神，依照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責(zé)任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防備聯(lián)合的原則，全力保證人民公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，聯(lián)合本局工作實(shí)質(zhì)，特制定本方案。一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)成立防汛防旱工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)唐先平同志擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室、督查大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完滿防汛防旱方案，制定工作舉措，指導(dǎo)敦促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問(wèn)題，排查安全隱患，提出整改舉措；成立責(zé)任追查制度，對(duì)工作不到位、舉措不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追查有關(guān)人員責(zé)任。二、分片包干，嚴(yán)格檢查依照“責(zé)任到人，分片包干，全面負(fù)責(zé)”的原則，局區(qū)分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面看守檢查工作。詳細(xì)小組區(qū)分以下：防汛防旱安全看守分組以下：安全看守總指揮：1、城區(qū)、濉河、汴河片2、縣淮河、懷洪新河片3、縣徐洪河片4、小水庫(kù)三、加強(qiáng)紀(jì)律，全力做好掛鉤單位服務(wù)在加強(qiáng)防汛防旱工作中，各檢查小組必然要加強(qiáng)紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任心，健全防汛防旱值班制度，堅(jiān)持24小市價(jià)班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)必定靠前指揮，實(shí)時(shí)化解險(xiǎn)情，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在此次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(zhǎng)與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，督查大隊(duì)詳細(xì)配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，重要密聯(lián)系、加強(qiáng)交流，敦促、帶動(dòng)石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，保證防旱防汛工作圓滿達(dá)成。下半年防汛抗旱工作方案防汛工作方案（4）|一、整體目標(biāo)年我市防汛抗旱工作整體目標(biāo)是：堅(jiān)持“安全第一、嚴(yán)陣以待、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作目標(biāo)和“以人為本、預(yù)防為主、防抗聯(lián)合、就地取材”的抗旱工作原則，牢固成立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，防汛、抗旱兩手抓，多策并舉，加強(qiáng)舉措，保證在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河流防備不決堤、中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢達(dá)、主要城鎮(zhèn)安全度汛、重要交通干線正常運(yùn)行、工礦公司正常生產(chǎn)。實(shí)時(shí)、有序、有效地應(yīng)付超標(biāo)準(zhǔn)洪水，充發(fā)散揮水利工程攔蓄作用，優(yōu)化水資源配置，全力保障人民公眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大限度減少洪澇干旱災(zāi)害損失，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。（一）水庫(kù)防汛。各有關(guān)縣（區(qū)）政府和防汛抗旱指揮部汛期要嚴(yán)格執(zhí)行《xx市中型水庫(kù)xx年汛期控制運(yùn)用計(jì)劃》，仔細(xì)組織對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行排查，針對(duì)隱患和問(wèn)題制定應(yīng)急度汛方案，積極采用有效舉措除去隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證黃河故道南大堤安全和洪水不越堤南下，保證鐵路、高速公路和沿線城鎮(zhèn)及人民公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。每座小型水庫(kù)必定有專人看守，落實(shí)通訊、預(yù)警舉措，并制定應(yīng)急搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移公眾方案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)料物，做好應(yīng)付突發(fā)情況的準(zhǔn)備工作。對(duì)跨汛期進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，由水庫(kù)建設(shè)管理局制定度汛方案按程序報(bào)批后執(zhí)行。同時(shí)，水庫(kù)在保證工程安全的前提下，聯(lián)合天氣預(yù)告，推行科學(xué)調(diào)動(dòng)，做到防汛、抗旱兩手抓，充發(fā)散揮水利工程的綜合效益。（二）河流防汛。要嚴(yán)格依照《xx市主要河流xx年防洪任務(wù)》要求，保證渦河、惠濟(jì)河、黃河故道、沱河、包河、王引河、虬龍溝等主要防洪河流安全度汛。當(dāng)河流水位達(dá)到或高出戒備水位且預(yù)告水位連續(xù)上升時(shí)，各地防汛抗旱指揮部成員立刻上崗到位，組織人員巡堤查險(xiǎn)，并做好灘區(qū)、低洼區(qū)公眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。當(dāng)河流洪水位湊近保證水位且預(yù)告水位連續(xù)上升時(shí)，各地要組織動(dòng)員防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、沿河公眾上堤搶險(xiǎn)防守?fù)岆U(xiǎn)，做好預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)的組織召集和受威脅公眾的轉(zhuǎn)移部署工作，并向駐x隊(duì)伍通知抗洪搶險(xiǎn)情況，市防汛抗旱指揮部成員要實(shí)時(shí)抵達(dá)分管責(zé)任區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。當(dāng)河流洪水位高出保證水位且預(yù)告水位連續(xù)上升時(shí)，市防汛抗旱指揮部要宣布緊迫管束命令，有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量全力搶險(xiǎn)，并依照防洪方案做好分洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織轉(zhuǎn)移分洪區(qū)公眾。（三）涵閘防汛。大中型攔河閘汛期嚴(yán)格執(zhí)行《xx市主要攔河閘xx年汛期控制運(yùn)用計(jì)劃》，對(duì)于一些工程設(shè)備老化、破壞嚴(yán)重、直接危及安全度汛的水閘，工程所在縣（區(qū)）要依照工程實(shí)質(zhì)情況采用降低水位或空腹運(yùn)用。各河流攔河閘如需開閘放水以前必定提早通知下游防汛指揮部和工程管理單位，通知放水情況，并做好調(diào)動(dòng)記錄。特別是蓄水嚴(yán)重污染的跨界攔河閘，為防控跨界水污染事件，要嚴(yán)格執(zhí)行省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室對(duì)跨界水閘放水要求，放水前由水利部門將閘壩放水計(jì)劃實(shí)時(shí)見告環(huán)保部門，環(huán)保部門對(duì)閘前水質(zhì)監(jiān)測(cè)，提出放水建議；在放水時(shí)期，環(huán)保部門應(yīng)加密對(duì)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，依照下泄水質(zhì)情況，實(shí)時(shí)提出應(yīng)付建議。其他面上的小型水閘和排澇涵閘要明確專人管理，做好檢查維修，保證啟閉靈便，合時(shí)調(diào)動(dòng)，做到洪水不倒灌、澇水實(shí)時(shí)排，堅(jiān)決防備出現(xiàn)涵閘潰閘現(xiàn)象。（四）城鎮(zhèn)防汛。城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)的城鎮(zhèn)防汛工作負(fù)總責(zé)。要對(duì)城鎮(zhèn)的河流、排水工程和設(shè)備進(jìn)行檢查勸導(dǎo)，保證暢達(dá)。對(duì)防汛除澇設(shè)備、通訊和預(yù)警器械、搶險(xiǎn)物質(zhì)和工具進(jìn)行全面保護(hù)和補(bǔ)充，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)要成立安全警告表記，保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不可以災(zāi)；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)要實(shí)時(shí)采用應(yīng)急保安舉措，保證能源、交通等重要設(shè)備正常運(yùn)行和居民正常生活。特別是梁園區(qū)要突出做好轄區(qū)內(nèi)人防設(shè)備的隱患排查，針對(duì)性地制定應(yīng)急方案；睢陽(yáng)城區(qū)、虞城利民鎮(zhèn)、夏邑老城等要加強(qiáng)護(hù)城堤的修復(fù)和防守。xx市市里防汛工作由市城市管理部門負(fù)責(zé)制定詳細(xì)防汛應(yīng)急方案，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。（五）面上防汛。各縣（區(qū)）要確實(shí)完滿田間排水系統(tǒng)，組織公眾實(shí)時(shí)除去溝河內(nèi)的路梗、堵壩及其他阻水建筑物，保證各級(jí)排水渠河暢達(dá)，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不可以災(zāi)，超標(biāo)準(zhǔn)降雨實(shí)時(shí)搶排、提排。有界線糾葛的溝河，應(yīng)本著團(tuán)結(jié)治水、上下游兼顧的原則協(xié)x解決，協(xié)調(diào)停決不了的要執(zhí)行上級(jí)政府及上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的裁定。否則，對(duì)影響防汛工作、造成不良結(jié)果者，要追查有關(guān)人員的責(zé)任。（六）鐵路交通防汛。鐵路、交通運(yùn)輸部門要對(duì)橋涵、路基等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修辦理，對(duì)危橋成立顯然的安全警告表記，落實(shí)限行舉措。汛期要堅(jiān)持晝夜巡邏，隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)起訴況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修舉措。一旦遭到洪水威脅和破壞，實(shí)時(shí)向防汛抗旱指揮部通知情況，共同努力，全力搶險(xiǎn)，趕快恢復(fù)正常運(yùn)行。（七）行業(yè)防汛。全市各有關(guān)部門依照本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)情況，制定防汛方案，落實(shí)防汛責(zé)任制，明確防汛責(zé)任人，一旦遭到洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，還要實(shí)時(shí)向市及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通知情況。公司主管部門是其防汛工作的詳細(xì)負(fù)責(zé)主體，要成立防汛組織，敦促公司健全防汛制度和系統(tǒng)，責(zé)任到人；汛期要組織對(duì)受威脅公司的自保工程和防汛安全設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證生產(chǎn)安全和員工人身安全。（八）抗旱工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省推行〈中華人民共和國(guó)抗旱條例〉細(xì)則》（省政府令第x號(hào)），科學(xué)分派水資源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧協(xié)調(diào)生產(chǎn)和生態(tài)用水。仔細(xì)做好旱情動(dòng)向分析和展望工作，優(yōu)化資源配置，堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，鼎力推行節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，努力提高抗旱水源利用效率。要加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)和管理，充發(fā)散揮其在抗旱減災(zāi)中的作用。二、保障舉措（一）落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)政府（管委會(huì)）和防汛抗旱指揮部要依照有關(guān)法律、法例的要求，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)、逐部門分解任務(wù)，全面落實(shí)工作責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。要進(jìn)一步完滿主要河流、中小型水庫(kù)、大中型水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程的防汛責(zé)任制。市防汛抗旱指揮部《對(duì)于印發(fā)xx年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱責(zé)任分工及防汛抗旱工作職責(zé)的通知》（x防指xx〕x號(hào)）和《對(duì)于印發(fā)市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》（x防指〔xx〕x號(hào)）已對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部成員單位防汛抗旱責(zé)任分工進(jìn)行了明確，全市各級(jí)防汛抗旱指揮部也要明確職責(zé)、責(zé)任到人，責(zé)任單位要確實(shí)執(zhí)行職責(zé)。要連續(xù)推行小型水庫(kù)責(zé)任卡制度，負(fù)責(zé)每座小型水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要在責(zé)任卡上簽后報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。（二）保障資本。全市各級(jí)要依照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)歸入財(cái)政估計(jì)，保證防汛抗旱工作所需。要多渠道籌辦資本，加速河流治理、水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固和抗旱水源等防洪抗旱工程建設(shè)，提高抗御災(zāi)害能力。（三）完滿方案。要抓緊校正完滿各樣防汛抗旱方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，按程序報(bào)批后推行。要提高方案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，依照方案落實(shí)各項(xiàng)舉措，特別要做好重要險(xiǎn)情搶護(hù)、下游公眾安全避洪和安全轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作。（四）保證在建工程安全度汛。對(duì)正在治理、除險(xiǎn)加固和需跨汛期建設(shè)的中小河流、水庫(kù)、水閘等各樣水利工程，建設(shè)管理單位要落實(shí)度汛舉措，保證安全度汛。已具備竣工查收條件的工程要加速進(jìn)度，盡早查收投入使用，充發(fā)散揮工程綜合效益。對(duì)已經(jīng)安排的應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，要優(yōu)先落實(shí)資本，保證按計(jì)劃達(dá)成。要加強(qiáng)處目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量督查，保證工程質(zhì)量。（五）除去阻攔。任何單位和個(gè)人在河流、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修筑各樣設(shè)備，必定依照有關(guān)法律、法規(guī)要求，報(bào)水行政主管部門審查贊成，未經(jīng)同意的項(xiàng)目要立即停止施工。對(duì)未按水行政主管部門審批方案施工的工程，全市各級(jí)政府（管委會(huì)）和防汛抗旱指揮部要依照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)除去”原則，對(duì)各樣阻水阻攔明確清障責(zé)任人，限時(shí)除去。要加大打擊非法采砂力度，堅(jiān)決截止河流內(nèi)爭(zhēng)采砂、亂棄渣、破堤栽種、行洪灘地植樹等行為，保證河流行洪暢達(dá)和工程安全。（六）充分隊(duì)伍。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)村青壯年勞力出門打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)質(zhì)情況，研究制定有效的系統(tǒng)和方法，組織鄉(xiāng)村青壯年勞力參加抗洪搶險(xiǎn)，落實(shí)以民兵為骨干的公眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和操練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)和完滿防汛靈便搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)的組建和管理，充分搶險(xiǎn)機(jī)具，進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)操練，使防汛靈便搶險(xiǎn)隊(duì)真實(shí)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)秀、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。（七）備足料物。全市各級(jí)政府（管委會(huì)）要依照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，落實(shí)防汛物質(zhì)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)救護(hù)物質(zhì)，做到寄存有序，調(diào)動(dòng)靈便。市和各縣（區(qū)）儲(chǔ)備的防汛物質(zhì)要按規(guī)定登記造冊(cè)，推行專庫(kù)、專人管理，明確調(diào)運(yùn)管理方法，嚴(yán)風(fēng)格運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備物質(zhì)，發(fā)生汛情時(shí)要遵照同級(jí)防汛抗旱指揮部指令調(diào)用。群眾性儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）采用“號(hào)料登記、備而不集”的方法儲(chǔ)備，并向公眾講明調(diào)用、結(jié)算方法，多