石油能源化工公司防汛應(yīng)急預(yù)案

#石油能源化工公司防汛應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為做好汛期洪水災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護企業(yè)安全平穩(wěn)運行，促進企業(yè)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于汛期突發(fā)洪水災(zāi)害可能影響企業(yè)正常運行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。工作原則以人為本，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。加強督查、主動防范的原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則；快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)任務(wù)應(yīng)急指揮機構(gòu)公司成立防汛指揮部，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)?？傊笓]：董事長副總指揮：總經(jīng)理主管安全副總經(jīng)理成員：公司安全生產(chǎn)委員會成員。辦公室：防汛指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)部，由安質(zhì)部經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任。值班電話：由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)向上級部門匯報防汛情況。各部門、中心要建立防汛應(yīng)急救援組織，由部門第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，副職擔(dān)任副組長，每一小組任命最少十名以上小組成員，參與抗洪搶險。公司值班負(fù)責(zé)人在值班期間為防汛值班總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。主要職責(zé)公司防汛指揮部職責(zé)a防汛指揮部是公司防汛工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的防汛工作。b負(fù)責(zé)對公司防汛工作的目標(biāo)、計劃和應(yīng)急預(yù)案進行審定。c負(fù)責(zé)在汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準(zhǔn)備、措施落實情況，掌握防汛發(fā)展動態(tài)，并及時制定相應(yīng)對策。d負(fù)責(zé)組織貫徹落實上級防汛指示、文件精神，并結(jié)合公司實際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決防汛工作中的各種問題。e有權(quán)對在防汛工作中做出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。公司辦公室職責(zé)a負(fù)責(zé)處理公司防汛日常事務(wù)，汛期值班安排，車輛調(diào)度。b負(fù)責(zé)與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應(yīng)急指揮部。防汛指揮部辦公室職責(zé)a負(fù)責(zé)防汛期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。b監(jiān)督檢查防汛措施的落實情況，對防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。c負(fù)責(zé)組織對防汛設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防汛工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題，防汛能力從設(shè)備技術(shù)做出評估，并提出改進方案。計劃部職責(zé)負(fù)責(zé)下達防汛設(shè)備的計劃檢修任務(wù)，安排防汛設(shè)備的申請和溝、河道清淤任務(wù)，在月度計劃中下達各部門防汛工作任務(wù)并檢查考核;負(fù)責(zé)對公司防汛物資計劃的審定。生產(chǎn)部職責(zé)負(fù)責(zé)防汛期內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度工作，負(fù)責(zé)來汛時中心的調(diào)度，確保來汛時生產(chǎn)安全。物資采供部職責(zé)負(fù)責(zé)防汛物資的采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防汛物資隨需隨取。財務(wù)部職責(zé)保證每年用于防汛所必須的資金，確保防汛工作需要。各部門、中心職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的一切防汛工作，在汛情來臨時，做好區(qū)域內(nèi)防汛工作,控制好生產(chǎn)及時向防汛指揮部上報汛情。工程部職責(zé)負(fù)責(zé)技改項目所屬范圍防汛抗洪搶險工作。經(jīng)警隊職責(zé)負(fù)責(zé)防汛的警戒及道路疏通工作。3應(yīng)急響應(yīng)險情級別界定暴雨預(yù)警信號：分為黃、紅、黑色三類。黃色含義：本區(qū)部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達30毫米以上；紅色含義：本區(qū)部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達60毫米以上；黑色含義：本區(qū)部分地區(qū)12小時降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。應(yīng)急反應(yīng)原則發(fā)生汛期突發(fā)洪水災(zāi)害事件時，事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。汛期突發(fā)洪水災(zāi)害事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案啟動程序正常工作日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：公司防汛指揮部接到指令或收到暴雨等警報后，應(yīng)立即通知防汛指揮部各成員，并通知當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人和值班干部，本公司防汛應(yīng)急預(yù)案開始啟動。夜間與節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：公司防汛指揮部接到指令或收到暴雨等警報后，應(yīng)立即通知當(dāng)天值班負(fù)責(zé)人和值班干部，本公司防汛應(yīng)急預(yù)案開始啟動。應(yīng)急狀態(tài)a.當(dāng)接到黃色警報時，公司防汛指揮部或當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人立即通知各部門負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，當(dāng)班調(diào)度安排運行人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排水設(shè)施正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。b.當(dāng)接到紅色警報時，公司防汛指揮部或當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人立即通知公司防汛指揮部成員在生產(chǎn)樓待令，搶險突擊隊員在各自中心待令；如遇夜間或節(jié)假日，當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人立即通知公司防汛指揮部成員在生產(chǎn)樓待令，搶險突擊隊員保證通訊暢通在家待令；并安排每2小時對廠防汛重點部位巡查一次；辦公室保證一輛工具車、一輛面包車在辦公樓內(nèi)聽候調(diào)遣；辦公室至少1人24小時值班向公司防汛指揮部通報天氣預(yù)報；物資采供部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。c.當(dāng)接到黑色警報，無論任何時候，公司防汛指揮部或當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人立即通知公司防汛指揮部成員緊急在生產(chǎn)樓集中，搶險突擊隊員也在生產(chǎn)樓集中待令；并安排每1小時對公司防汛重點部位巡查一次；辦公室保證一輛工具車、一輛面包車在辦公樓前聽候調(diào)遣；辦公室保證至少1人24小時值班掌握風(fēng)向并向公司防汛指揮部通報天氣預(yù)報；物資采供部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。信息傳遞應(yīng)急響應(yīng)后，各級部門及時準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機構(gòu)匯報災(zāi)害情況，在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。值班制度生產(chǎn)值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時防汛值班制度?，F(xiàn)場指揮現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急人員的安全防護各類應(yīng)急組織機構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護裝備，各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護裝備。突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的終止汛期突發(fā)洪水災(zāi)害事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。4汛期突發(fā)事件應(yīng)急處置的保障技術(shù)保障防汛應(yīng)急措施a汛期，辦公室應(yīng)與市、縣氣象局加強聯(lián)系，詢問天氣預(yù)報情況和汛期信息，根據(jù)預(yù)報及時采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。b汛期來臨前，必須檢查防汛設(shè)施，并配備足夠的防汛器材物資等。主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水措施a循環(huán)水泵房、儲油罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)等處低位排水在汛前應(yīng)檢查良好；對沒有裝設(shè)固定排水設(shè)施的泵坑、閥門井等低洼處，在汛期來臨前應(yīng)加裝具備足夠排水能力的臨時設(shè)施，并對低位水坑進行徹底清淤。b電纜溝、電纜隧道汛前認(rèn)真查漏、堵漏，檢查排水設(shè)施完好，并進行試轉(zhuǎn)，保證有足夠排水能力。c汛前準(zhǔn)備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發(fā)生內(nèi)澇時，及時用砂包封堵主廠房、開關(guān)室等入口。d在暴雨、大風(fēng)來臨前，檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗，并加強對巡視，防止房屋、設(shè)備進水。e汛期運行、操作人員增加對生產(chǎn)廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室的設(shè)備、水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施。f如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報廠防汛指揮部，增加抽水、排水設(shè)施。g一旦發(fā)生主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室等進水，或排水能力不能滿足現(xiàn)場需要，應(yīng)立即匯報廠防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。室外電氣設(shè)備防汛措施a汛前檢查室外就地開關(guān)箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。b檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風(fēng)要求。c室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。d汛期運行、操作人員應(yīng)增加對上述設(shè)備巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水設(shè)備，立即采取措施，帶保護的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報主管領(lǐng)導(dǎo)。防高空落物應(yīng)急措施a裝置區(qū)、道路上的廣告牌在大風(fēng)來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風(fēng)能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備。b裝置區(qū)內(nèi)宣傳標(biāo)語、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起，引起線路短路跳閘。c裝置區(qū)內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進行處理，防止被大風(fēng)刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。d裝置區(qū)內(nèi)的電桿、燈具在在大風(fēng)來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時處理。e裝置區(qū)、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風(fēng)刮起。f大風(fēng)天氣公司設(shè)備部門必須加強對裝置區(qū)、變電站、主變、輸電線路的巡視。急救機構(gòu)各部門應(yīng)加強汛期突發(fā)災(zāi)害事件救援工作的組織和隊伍建設(shè)，制訂汛期突發(fā)洪水災(zāi)害事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急方案，保證汛期突發(fā)災(zāi)害事件救援工作的順利開展。演練要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展汛期突發(fā)災(zāi)害事件的應(yīng)急演練。物資、經(jīng)費保障物資保障計劃、生產(chǎn)、物資采供部要建立處理汛期應(yīng)急救援的物資和生產(chǎn)能力儲備。經(jīng)費保障財務(wù)