“史上最嚴”食品安全法即將實施 網(wǎng)絡訂餐也將納入監(jiān)管

Word“史上最嚴”食品安全法即將實施網(wǎng)絡訂餐也將納入監(jiān)管近年來，“餓了么”等一批網(wǎng)絡訂餐平臺紅紅火火，但其存在無證攤販的現(xiàn)象也引起了市民和媒體的關注。今年10月1日，新食品安全法即將實施，首次將網(wǎng)絡食品經(jīng)營納入監(jiān)管。這一食品安全法被稱為史上最嚴，其中，推進了政府監(jiān)管數(shù)據(jù)與第三方網(wǎng)絡訂餐平臺的對接，以防范網(wǎng)絡訂餐食品安全風險。

另外，國家食品藥品監(jiān)管總局新近起草的《網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法﹙征求意見稿﹚》也明確定義了網(wǎng)絡食品經(jīng)營范疇，未來微信朋友圈內(nèi)賣美食或也需要辦證。

推行“互聯(lián)網(wǎng)＋信用監(jiān)管”

近年來，“餓了么”等一批網(wǎng)絡訂餐平臺紅紅火火，但其存在無證攤販的現(xiàn)象也引起了市民和媒體的關注。如何監(jiān)管這類新興平臺成為食品安全部門面臨的新課題。今年10月1日起將施行的“史上最嚴”食品安全法首次聚焦。要求網(wǎng)絡食品交易第三方平臺要實名登記入網(wǎng)經(jīng)營者，審核入網(wǎng)經(jīng)營者證照，并且承擔相關責任。

除此之外，張冠李戴也是一些企業(yè)鉆空子的手段。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中甚至發(fā)現(xiàn)賣飲品的商家，上傳的營業(yè)執(zhí)照竟是汽車運輸公司的。而第三方網(wǎng)絡訂餐平臺此前由于缺少政府權(quán)威信息的支持，只能接收到來自入網(wǎng)經(jīng)營者主動上傳的證照信息，難以一一核實審查。針對這點，監(jiān)管部門計劃推進入網(wǎng)餐飲單位的市場主體信息基礎數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的對接，包括營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、食品安全量化分級監(jiān)管信息（俗稱“笑臉”、“平臉”、“哭臉”）等向第三方訂餐平臺公開的工作。目前陸家嘴地區(qū)已經(jīng)率先試點網(wǎng)絡訂餐行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋信用監(jiān)管”模式，取得了良好的效果。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，陸家嘴地區(qū)匯集了近900家餐飲單位，接近浦東全區(qū)的十分之一；“餓了么”在陸家嘴地區(qū)日均接單量占全區(qū)訂單量的30%。目前，雙方已經(jīng)完成相關數(shù)據(jù)的對接，登錄“餓了么”網(wǎng)站或用手機APP軟件訂餐時，在餐廳列表頁和詳情介紹中點開“臉譜”圖標，來自浦東市場監(jiān)管局的證照登記信息和相關檢查信息便一目了然。消費者可以根據(jù)披露的信息，選擇放心、安全的餐飲服務。據(jù)悉，此類信息對接今年第四季度起有望推廣向全市層面。

朋友圈賣農(nóng)產(chǎn)品等將受限

隨著微商的崛起，在服裝和化妝品熱賣的同時，越來越多的賣家開始兜售各種美食。白領劉小姐從前經(jīng)常在微信朋友圈里曬各種手工蛋糕，后在朋友的建議下，她開始在朋友圈里賣蛋糕。市民周女士則在朋友圈里賣手工酵素，由于愛好制作瓶瓶罐罐的水果酵素，她的顧客里也有許多想喝酵素減肥的年輕女性。不過，由于微商門檻很低，這些手工自制食品的賣家大都沒有經(jīng)營許可證。

和從前相比，如今的法規(guī)越來越關注網(wǎng)絡食品經(jīng)營。在網(wǎng)絡第三方訂餐平臺將被規(guī)范之際，國家食品藥品監(jiān)督總局近日發(fā)布的《網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，對防范微商制售的食品安全風險提供了監(jiān)管標尺。

《辦法》規(guī)定，凡是通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑）的經(jīng)營活動都屬于網(wǎng)絡食品經(jīng)營，網(wǎng)絡食品經(jīng)營者應當依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證。這意味著如果規(guī)定落地，今后在淘寶、朋友圈賣食品的商家也要和實體店一樣辦證備案。市食藥監(jiān)局相關負責人表示，監(jiān)管部門首先要對朋友圈的一些自制食品交易行為進行鑒別，到底是個人與個人之間的買賣，還是贈送。如果是買賣行為，就必須取得食品經(jīng)營許可或備案憑證?！爱斎唬@對監(jiān)管部門而言工作量會很大，也希望個人賣家自覺執(zhí)行?！毕嚓P食品行業(yè)信息請查閱中國食品代加工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與十三五規(guī)劃研究報告。

業(yè)內(nèi)人士建議，在具體管理辦法未出臺實施前，建議大家慎重購買微商的自制食品。因為微信美食很多只是朋友間的買賣，屬于私人交易，一旦出現(xiàn)糾紛，消費者將可能