弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治校園

弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治校園第1頁/共27頁走進(jìn)憲法第2頁/共27頁憲法的概念憲法（constitution）是一個(gè)國家的根本大法，是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。第3頁/共27頁憲法具有最高法律效力，為近、現(xiàn)代實(shí)行憲政制度的國家所公認(rèn)，許多國家的憲法對(duì)此都有明文規(guī)定。1982年《中華人民共和國憲法》在序言中明確規(guī)定：“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力?！钡?條還規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！盵4]

1946年的《日本國憲法》規(guī)定：“本憲法是國家的最高法規(guī)，違反其規(guī)定的法律、命令、詔敕以及關(guān)于國務(wù)的其他行為的全部或者一部分均屬無效?！?/p>

第4頁/共27頁概念的產(chǎn)生“憲法”一詞，來源于拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”，以區(qū)別于市民會(huì)議通過的法律文件。歐洲“封建”時(shí)代用它表示在日常立法中對(duì)國家制度的基本原則的確認(rèn)，含有組織法的意思。英國在中世紀(jì)時(shí)期建立了代議制度（當(dāng)然這種情況在中國先秦時(shí)期是沒有的），確立了國王沒有得到議會(huì)（代議機(jī)關(guān)）同意就不得征稅和進(jìn)行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國，人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法，指確認(rèn)立憲政體的法律?！皯棥?、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義，日本古代“憲”也指法令、制度，都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。19世紀(jì)60年代明治維新時(shí)期，隨著西方立憲政治概念的傳入，日本才有相當(dāng)于歐美的概念出現(xiàn)。第5頁/共27頁早期憲法形式

1898年，中國戊戌變法時(shí)，以康有為為首的維新派要求清廷制定憲法，實(shí)行日本式的君主立憲。1908年中國清政府頒布以1889年《日本帝國憲法》為藍(lán)本的《欽定憲法大綱》，從此“憲法”一詞在中國就成為國家根本法的專用詞。世界上最早的憲法是英國的不成文憲法。第6頁/共27頁憲法的作用1.權(quán)力作用（1）鞏固和維護(hù)國家權(quán)力（2）規(guī)范國家權(quán)力有效運(yùn)行

憲法2.法制作用（1）為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)（2）為法制的完善奠定基礎(chǔ)3.政體作用（1）確立和維護(hù)國家政治制度（2）改革國家政治體制4.社經(jīng)作用（1）保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第7頁/共27頁弘揚(yáng)憲法精神的目的弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法制觀念”的目的，就是要努力形成依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事，學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)環(huán)境；要努力引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依法正確行使權(quán)力，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要努力引導(dǎo)全體公民行使好公民的權(quán)利，履行好公民的義務(wù)，依法維護(hù)好自身的合法權(quán)益；要努力引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員守法誠信、依法經(jīng)營，促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)；要努力引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)基本的法律知識(shí)，遵紀(jì)守法，努力學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)法律素質(zhì)，做合格的公民。各級(jí)各部門一定要把認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，熟悉憲法，遵守憲法，貫徹憲法，維護(hù)憲法作為“四五”普法的重中之重的工作來抓。第8頁/共27頁法在身邊

杜絕不良行為，遠(yuǎn)離違法犯罪——走好青春第一步第9頁/共27頁法律詞典違法——指違反法律規(guī)定，危害國家、社會(huì)和公民利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。通常表現(xiàn)為對(duì)正常社會(huì)秩序的破壞，對(duì)公民人身權(quán)利和公私財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的侵犯，犯罪——指嚴(yán)重危害社會(huì)，觸犯刑法，應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。第10頁/共27頁觸目驚心

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國，25周歲以下的人犯罪占犯罪總數(shù)的70%以上，青少年犯罪日漸攀升，每年新產(chǎn)生的少年犯人數(shù)竟高達(dá)15萬。這些犯罪行為的形成，除了受某些外界因素影響外,青少年違法犯罪的自身原因很重要第11頁/共27頁常見的違法行為1、違反治安管理處罰條例的行為

包括：擾亂公共秩序

妨害公共安全

侵犯公私財(cái)物

妨害社會(huì)管理秩序2、違反交通管理法規(guī)的行為3、違反義務(wù)教育法的行為4、違反環(huán)境保護(hù)法的行為5、民事侵權(quán)的行為你還知道哪些行為是違法的？第12頁/共27頁自由論壇現(xiàn)身說法：談?wù)勛约旱囊患`法小事第13頁/共27頁輕度不良行為輕度不良行為是泛指與學(xué)生守則、學(xué)生日常行為規(guī)范、公眾道德規(guī)范相背的一些行為以及心理障礙的總和。輕度不良行為的危害性主要體現(xiàn)在對(duì)其相關(guān)群體及其個(gè)人的危害上。如遲到、早退、講粗話臟話等各種違反學(xué)校規(guī)章制度的行為，。第14頁/共27頁中度不良行為（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆，辱罵他人；（四）強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；（五）偷竊、故意損壞財(cái)物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看收聽色情、淫穢的音像制品讀物等；（八）其它嚴(yán)重違背社會(huì)的不良行為；第15頁/共27頁嚴(yán)重不良行為嚴(yán)重不良行為是指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為：（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶自制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；（四）傳播淫穢讀物或音像制品等；（五）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸毒、注射毒品；（九）其它危害社會(huì)行為。嚴(yán)重不良行為的發(fā)展延伸就是犯罪。第16頁/共27頁青少年違法犯罪的自身原因還有什么？1：平時(shí)有不良行為、經(jīng)常搞惡作劇，有的會(huì)發(fā)展到有意或無意識(shí)地傷害別人。2：欣賞“哥兒們義氣”，與社會(huì)上有劣跡的青少年三五成群拉幫結(jié)伙，結(jié)“拜把子兄弟”，排位分，喝血酒，干壞事。3：從冒險(xiǎn)、游樂到離家出走、侵犯他人權(quán)益到逐漸發(fā)展到違法犯罪。4：從小驕生慣養(yǎng)，在家是小皇帝，在外稱王稱霸乃至行兇打人。5：小偷小摸會(huì)發(fā)展成盜竊搶劫。第17頁/共27頁自我預(yù)防—

勿以惡小而為之，

勿以善小而不為

正身避邪，防微杜漸

大量事實(shí)證明，不良行為習(xí)慣正是走向違法犯罪的開始。青少年要從小事和日常生活做起，堂堂正正走好人生每一步，堅(jiān)決摒棄不良行為。第18頁/共27頁案例分析[案情]

某大學(xué)女學(xué)生嚴(yán)某考試時(shí)在試卷下面放有寫著公式的紙條，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并予沒收。后學(xué)校認(rèn)為嚴(yán)某考試作弊，態(tài)度惡劣，于是對(duì)其做出勒令退學(xué)的處分決定。嚴(yán)某對(duì)學(xué)校的處分決定不服，向校方提出申訴，但校方至今未給予任何書面答復(fù)。第19頁/共27頁1.本案中所涉及到的法律關(guān)系主體主要有學(xué)校和學(xué)生。2.本案是一起學(xué)校侵犯學(xué)生受教育權(quán)案。學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。（1）《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中明確規(guī)定，“學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予批評(píng)教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分?！北景钢?，嚴(yán)某因違反了考試紀(jì)律，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其違紀(jì)程度給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。（2）《憲法》中明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！睋?jù)此，學(xué)校對(duì)嚴(yán)某的紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)適宜，而不應(yīng)隨意剝奪嚴(yán)某作為公民的受教育權(quán)，不得隨意開除嚴(yán)某。（3）《教育法》中明確規(guī)定：“受教育者享有下列權(quán)利：……(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提起申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟。”為此，嚴(yán)某向?qū)W校提出申訴是合法的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)受理學(xué)生的申述。3．本案引發(fā)的思考：（1）學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，誠實(shí)守信，自律自愛，嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度與考試紀(jì)律，堅(jiān)決抵制考試作弊行為。（2）學(xué)校應(yīng)積極維護(hù)考場紀(jì)律，依法對(duì)考試違紀(jì)或作弊行為進(jìn)行相應(yīng)懲處。（3）學(xué)校應(yīng)正當(dāng)行使自身的權(quán)利，依法保障學(xué)生的受教育權(quán)，對(duì)學(xué)生的紀(jì)律處分應(yīng)證據(jù)確鑿，恰如其分，依法進(jìn)行，不得隨意開除學(xué)生，剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)自身的侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。（4）當(dāng)學(xué)生的合法權(quán)利受到侵害時(shí)，應(yīng)正確運(yùn)用法律武器，維護(hù)自身的合法權(quán)利。（5）學(xué)校應(yīng)遵守相關(guān)的法律程序，及時(shí)受理學(xué)生的申訴。案例分析第20頁/共27頁寄宿制學(xué)校學(xué)生在校內(nèi)為班長冉茂祝賀生日飲酒持續(xù)兩個(gè)多鐘頭，造成多名學(xué)生醉酒，一名學(xué)生醉酒死亡。日前，重慶市大足縣人民法院根據(jù)學(xué)校、冉茂及死者陳伶在本案中的過錯(cuò)情況，判決學(xué)校、冉茂的監(jiān)護(hù)人分別賠償死者陳伶的養(yǎng)父2.2萬余元、1.7萬余元。

2004年11月14日是星期日，是實(shí)行寄宿制的大足縣某中學(xué)學(xué)生歸校的日子，而這一天也正是三年級(jí)一班班長冉茂的生日。事先約好回校為冉茂過生日的陳伶等二十余名同學(xué)陸續(xù)回到了學(xué)校，并一次性買了五瓶45度的藥酒和一瓶紅葡萄酒及瓜子、花生,除部分不能飲酒的同學(xué)磕瓜子聊天外，冉茂、陳伶等人從下午3點(diǎn)左右開始在學(xué)生寢室喝酒，其間先后兩次又去買回三瓶45度藥酒和三瓶紅葡萄酒，喝酒時(shí)間一直持續(xù)到5點(diǎn)鐘左右，造成多名學(xué)生醉酒，在寢室內(nèi)喧鬧瘋打。陳伶醉酒入睡，不久，打掃衛(wèi)生的同學(xué)發(fā)現(xiàn)陳伶面部蒼白，喊叫不應(yīng)，遂報(bào)告老師，并立即將陳伶送醫(yī)院搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定，為急性酒精中毒致呼吸抑制死亡。

事發(fā)后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織協(xié)商解決未果，死者陳伶的養(yǎng)父便將學(xué)校、冉茂訴至法院，請(qǐng)求判決二被告承擔(dān)死亡補(bǔ)償費(fèi)、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等共7萬余元。

法院認(rèn)為，學(xué)校作為寄宿制學(xué)校，其管理責(zé)任更重于一般學(xué)校，而且更為重要的是，學(xué)生在學(xué)校持持續(xù)較長時(shí)間飲酒娛樂，竟無任何老師知道或制止，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)高于一般學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。而冉茂作為班干部，卻帶頭違反學(xué)校規(guī)定，并缺少應(yīng)有的約束力和管理責(zé)任心，對(duì)造成的嚴(yán)重后果也存在放縱、疏于管理之責(zé)。同時(shí)，綜合該事件產(chǎn)生的社會(huì)效果和為保護(hù)死者家屬合法權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，法院作出上述判決。該案判決后，當(dāng)事人均未提起上訴。案例分析第21頁/共27頁用智慧保護(hù)自己２００２年８月２７日晚，１９歲的應(yīng)屆高中畢業(yè)生小任在回家的路上，遇到兩名歹徒搶劫手機(jī)．為此，這個(gè)勇敢的青年與兩名歹徒展開了殊死搏斗，在搏斗中被歹徒刺中１１刀后死亡．問：你對(duì)小任與歹徒搏斗出現(xiàn)的結(jié)果有何感想第22頁/共27頁自我保護(hù)的要領(lǐng)1力量對(duì)比2周圍環(huán)境的利用3機(jī)智求助他人4主觀心理的調(diào)節(jié)5人身安全第一6避免無謂的激怒對(duì)方7暫時(shí)妥協(xié)，事后報(bào)案８運(yùn)用法律保護(hù)自己第23頁/共27頁1、要依法自律。2、要正確對(duì)待父