今年我國(guó)將建立寬帶網(wǎng)速監(jiān)測(cè)分析機(jī)制以保障寬帶提速和改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)

Word今年我國(guó)將建立寬帶網(wǎng)速監(jiān)測(cè)分析機(jī)制以保障寬帶提速和改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)工信部等八部門日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施寬帶中國(guó)2021專項(xiàng)行動(dòng)的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。意見稱，今年我國(guó)將建立寬帶網(wǎng)速監(jiān)測(cè)分析機(jī)制以保障寬帶提速和改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。

今年的寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)仍將更多地關(guān)注到寬帶的發(fā)展質(zhì)量包括網(wǎng)速的發(fā)展上，這在一定程度上督促運(yùn)營(yíng)商規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，有助于寬帶質(zhì)量提升。

工信部醞釀寬帶測(cè)速機(jī)制

最近一年來，質(zhì)疑我國(guó)寬帶的聲音持續(xù)不斷，其中“假寬帶”成為焦點(diǎn)。

為了提高用戶寬帶體驗(yàn)和給寬帶速率一個(gè)更為公正的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，工信部從去年開始組織部電信研究院、三家基礎(chǔ)電信企業(yè)、典型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)，依托中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，在出臺(tái)了一系列《寬帶測(cè)速標(biāo)準(zhǔn)》之后，建立了寬帶測(cè)速機(jī)制。工信部陳家春表示，提高網(wǎng)速、改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)是我國(guó)寬帶普及提速工程的重中之重，定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩是保障工程中寬帶提速目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的出臺(tái)可為規(guī)范網(wǎng)速的測(cè)試手段、實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自律、他律奠定了統(tǒng)一、規(guī)范的基礎(chǔ)。

據(jù)悉，該機(jī)制得到了電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極響應(yīng)。目前三家主要電信運(yùn)營(yíng)商按照《寬帶速率測(cè)試方法固定寬帶接入》標(biāo)準(zhǔn)正在改造測(cè)速系統(tǒng)。其中，中國(guó)電信已完成全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的寬帶測(cè)速系統(tǒng)升級(jí)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃完成各省公司測(cè)速系統(tǒng)的建設(shè)與升級(jí)。而騰訊、搜狐、網(wǎng)易、奇虎360、優(yōu)酷、藍(lán)汛、網(wǎng)宿、酷6等8家典型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已按照《寬帶速率測(cè)試方法用戶上網(wǎng)體驗(yàn)》開展了為期6個(gè)月的測(cè)速技術(shù)試驗(yàn)。

能否終結(jié)網(wǎng)速爭(zhēng)議有待商榷

隨著相關(guān)部門新政策的不斷推出，國(guó)內(nèi)寬帶發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境將得到進(jìn)一步的規(guī)范和凈化，能否從根本上杜絕“假寬帶”問題的出現(xiàn)？據(jù)寬帶行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)測(cè)速標(biāo)準(zhǔn)可以起到監(jiān)督作用，倒逼經(jīng)銷商自律經(jīng)營(yíng)，但無法快速?gòu)母旧细尉W(wǎng)速過慢的問題。事實(shí)上，這一直是一個(gè)全球性難題。

首先，我們需要分析“假寬帶”從何而來。常見的現(xiàn)象是，二三級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商向三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商低價(jià)批發(fā)帶寬后，往往罔顧消費(fèi)者利益，背棄當(dāng)初向用戶推銷寬帶時(shí)所許下的獨(dú)享寬帶、保證網(wǎng)速的承諾，把有限的寬帶資源分賣給盡量多的用戶，來攤薄運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。另一方面，一些網(wǎng)上公開供用戶免費(fèi)使用的網(wǎng)速測(cè)試軟件，由于有設(shè)計(jì)缺陷，會(huì)顯示虛高的網(wǎng)速測(cè)試結(jié)果，數(shù)據(jù)本身就有爭(zhēng)議。

據(jù)悉，寬帶接入速率不等同于用戶使用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)時(shí)體驗(yàn)到的實(shí)際下載速率。以2M為例，下載速度若能達(dá)到200kB/s，則屬正常。目前，還沒有一個(gè)