北雷水庫監(jiān)理規(guī)劃

/銅川市王益區(qū)北雷水庫除險加固工程施工監(jiān)理規(guī)劃（合同編號：LJT·CHX-JL）陜西鄭國工程建設監(jiān)理有限公司北雷水庫除險加固工程項目監(jiān)理部二○○九年四月十日銅川市王益區(qū)北雷水庫除險加固工程施工監(jiān)理規(guī)劃一、總則依據(jù)銅川市王益區(qū)北雷水庫除險加固工程項目建設監(jiān)理合同確定的監(jiān)理范圍，便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化，有序的開展監(jiān)理工作，依據(jù)國家和行業(yè)的政策法規(guī)；工程建設方面的規(guī)范、規(guī)程、標準、設計文件及建設合同文件，并結合項目的特點，編制施工監(jiān)理規(guī)劃。㈠工程概況北雷水庫位于陜西關中北部漆水河一級支流小河溝上游，銅川王益區(qū)王家河鄉(xiāng)北雷村境內，是一座以防洪為主，兼顧農(nóng)村供水，澆灌等綜合功能的小（2）型水庫，該水庫屬年調整水庫，樞紐工程屬Ⅴ等工程，水庫大壩為均質大壩，壩高15m，壩頂長105m，總庫容65萬m3。該工程為70年頭由群眾會戰(zhàn)興建的鄉(xiāng)管水庫，樞紐工程由大壩、溢洪道、放水臥管、放水洞組成。水庫自1974年蓄水投運以來，為下游的防洪、農(nóng)業(yè)澆灌及供水發(fā)揮了顯著作用，但限于當時歷史條件，施工條件和技術力氣及理論上重進度，輕質量的施工環(huán)境，造成水庫一系列病險問題，如大壩防洪平安不滿意，水庫滲漏、溢洪道淤積嚴峻及放水設施破壞嚴峻等，導致水庫始終處于低水位帶病運行，不能發(fā)揮應有的效益，甚至危及大壩和下游人民群眾的生命和財產(chǎn)平安。該水庫本次除險加固工程的主要建設內容如下：大壩加固，改建放水設施，改造上壩道路，增設大壩平安監(jiān)測設施，改造管理設施等。依據(jù)《防洪標準》（GB50201-94）的相關規(guī)定，確定工程等級確定其防洪標準應為：設計防洪標準為20年一遇，校核標準為200年一遇。㈡工程等級：本工程等級屬Ⅴ等?。?）型工程，其相應主要建筑物等級為5級。㈢工程質量：合格工程㈣工程工期：支配工期：2009年4月8日開工，2009年11月30日完工，總工期8㈤工程投資：概算投資483.46萬元二、監(jiān)理范圍和服務內容、監(jiān)理依據(jù)㈠監(jiān)理范圍：該水庫本次除險加固工程的主要建設內容如下：大壩加固，改建放水設施，改造上壩道路，增設大壩平安監(jiān)測設施，改造管理設施等。㈡監(jiān)理服務內容⒈設計文件及圖紙繪審；⒉技術交底、會議紀要；⒊重大技術問題專題探討；⒋審核承包人對設計文件的建議；⒌審核承包人提交的施工組織設計文件；⒍相關業(yè)務；⒎全面管理工程施工合同；⒏督促發(fā)包人供應的施工條件；⒐審批承包人提交的施工組織設計、施工進度支配、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程；施工工藝；試驗成果；運用的原材料等。⒑簽發(fā)補充設計文件、技術要求等，簽發(fā)承包人提出的建議和看法；⒒工程進度限制；⒓施工質量限制；⒔工程投資限制；⒕施工平安環(huán)境愛惜監(jiān)督；⒖主持監(jiān)理合同授權范圍的協(xié)調工作；⒗信息管理；⒘監(jiān)督承包人細致執(zhí)行保修期的工作支配，檢查、驗收剩余工程，簽發(fā)保修終止證書；⒙其他相關工作。㈢監(jiān)理工作目標⒈進度限制目標按期實現(xiàn)接點目標和按期完工。⒉質量限制目標合格工程。⒊投資限制目標不突破概算。⒋平安限制目標不發(fā)生較大工程平安和人身傷亡事務。㈣監(jiān)理依據(jù)⒈《中華人民共和國建筑法》；⒉《中華人民共和國招標投標法》；⒊《中華人民共和國環(huán)境愛惜法》；⒋《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》；⒌《建設工程質量管理條例》；⒍《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》；⒎《建設工程環(huán)境愛惜管理條例》；⒏《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》；⒐《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2003；⒑《水利水電工程施工質量檢驗和評定規(guī)程》SL176-2007；⒒《水利水電工程驗收規(guī)程》SL223-2008；12.《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-97;13.工程設計文件及施工圖紙；14.監(jiān)理合同、施工合同。三、監(jiān)理機構設置、組成人員名單、監(jiān)理崗位職責㈠建立監(jiān)理服務質量體系本公司依據(jù)GB/T19001-2000idtIS9001:2000標準建立質量管理體系，形成文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進其有效性。本公司質量管理體系所需的過程主要包括：文件管理、資源管理、質量管理體系策劃、培訓、監(jiān)理規(guī)劃（含合同評審和投標決策）、選購 、工程建設監(jiān)理實施、檢測設備的限制、監(jiān)理服務質量的檢查和評定、不合格服務限制、內部審核、顧客滿意確認、管理評審、持續(xù)改進（資料分析、訂正措施、預防措施）等。上述主要過程都將在體系中有效應用，以實現(xiàn)業(yè)主滿意。在質量管理體系運行中，對這些過程進行檢查、評定和分析。實行和實施必要的措施，以實現(xiàn)對這些過程所策劃的結果和按要求管理這些程序。㈡項目監(jiān)理部機構框圖陜西鄭國工程建設監(jiān)理有限公司陜西鄭國工程建設監(jiān)理有限公司銅川市王益區(qū)北雷水庫除險加固工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：鄭海峰監(jiān)理工程師：楊添㈢組成人員名單（見本頁）㈣監(jiān)理崗位職責⒈總監(jiān)理工程師⑴主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構的文件。⑵確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理機構內部工作。⑶指導監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員；依據(jù)工程建設進展狀況，調整監(jiān)理人員。⑷主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。⑸審批承包人提交的施工組織設計、施工措施支配、施工進度支配和資金流支配。⑹組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。⑺主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。⑻簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。⑼組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。⑽主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。⑾主持施工合同實施中的協(xié)調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出說明。⑿要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。⒀審核質量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參和或幫助發(fā)包人組織處理工程質量及平安事故。⒁組織或幫助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入運用驗收和工程竣工驗收。⒂簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。⒃檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。⒉監(jiān)理工程師⑴參和編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。⑵預審承包人提出的分包項目和分包人。⑶預審承包人提交的施工組織設計、施工措施支配、施工進度支配和資金流支配。⑷預審或經(jīng)授權簽發(fā)施工圖紙。⑸核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量狀況。⑹審批分部工程開工申請報告。⑺幫助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各方之間的工作關系。依據(jù)職責權限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。⑻檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。⑼審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結果。⑽預審各類付款證書。⑾提出變更、索賠及質量和平安事故處理等方面的初步看法。⑿依據(jù)職責權限參和工程的質量評定工作和驗收工作。⒀收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參和編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。⒁施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急狀況時，剛好向總監(jiān)理工程師報告、請示。⒂指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。3．監(jiān)理員⑴核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。⑵檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備運用狀況，并做好現(xiàn)場記錄。⑶檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程狀況。⑷檢查和統(tǒng)計計日工狀況；核實工程計量結果。⑸核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工平安和環(huán)境愛惜措施的落實狀況，發(fā)覺異樣狀況剛好向監(jiān)理工程師報告。⑹檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。⑺核實承包人質量評定的相關原始記錄。㈤監(jiān)理工作守則⑴遵紀遵遵守法律律，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風。全面履行崗位義務，正確運用權限，謹慎、勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。⑵努力學習，鉆研業(yè)務，全面收集相關信息，熟悉和駕馭建設項目管理和專業(yè)施工學問，提高自身素養(yǎng)和管理水平。在授權范圍內充分運用專業(yè)學問和技能，剛好發(fā)覺問題和解決問題。⑶提高監(jiān)理服務意識，增加責任感，加強和工程建設有關各方的協(xié)作，主動、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。⑷未經(jīng)許可，不得泄露和本工程有關的技術和商務隱私，并應妥當做好發(fā)包人所供應的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。⑸不得和承包人和材料、設備供應單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務關系和經(jīng)濟利益關系。⑹不得出賣、出借、轉讓、涂改、假造資格證書或崗位證書。⑺監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得擔當其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。⑻遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。四、監(jiān)理人員進場工作支配表序號監(jiān)理支配時間人數(shù)進場人員總監(jiān)監(jiān)理工程師監(jiān)理員1監(jiān)理進場準備09.4.211鄭海峰、楊添等2施工監(jiān)理階段09.4.3111鄭海峰、楊添等3竣工09.12.1-09.12211鄭海峰、楊添等總監(jiān)理工程師月駐現(xiàn)場工作時間18天以上，其他監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間25天以上。五、監(jiān)理工作程序、方法和制度㈠監(jiān)理工作程序⑴簽訂監(jiān)理合同。⑵依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構。⑶熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。⑷編制項目監(jiān)理規(guī)劃。⑸進行監(jiān)理工作交底。⑹編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。⑺實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程參照本規(guī)范附錄C實施。⑻督促承包人剛好整理、歸檔各類資料。⑼參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。⑽結清監(jiān)理費用。⑾向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。⑿向發(fā)包人移交其所供應的文件資料和設施設備。依據(jù)《托付監(jiān)理合同書》對監(jiān)理機構的授權。通過投資、質量、進度三大限制，完成項目管理，實現(xiàn)項目管理目標，為了保證項目管理目標的實現(xiàn)，現(xiàn)制定如下監(jiān)理程序：⒈進度支配監(jiān)理限制程序⑴審查承包人提交總體施工組織設計，其內容包括：1)工程概況；2)總體施工組織部署、質量限制體系及平安保證措施；3)總體施工方案；4)審查承包人提交總體施工進度網(wǎng)絡圖；5)人員和機械設備進場支配圖（表）；6)總平面布置圖；7)施工準備狀況；8)質量、平安及環(huán)境措施限制方法；9)重點部位的施工方法及措施；10)資金運用支配（用標狀圖）和月進度現(xiàn)金流轉表。⑵審查承包人提交單項工程施工支配，該支配伴同單項工程開工報告一并提交。其主要內容包括：1)單項工程施工基本狀況；2)單項工程施工內容；3)單項工程詳細的施工方法和工作程序；4)單項工程施工管理機構及人員分工；5)單項工程投入的材料、設備和人員；6)單項工程質量保證措施；7)單項工程平安保證措施；8)單項工程進度支配；9)單項工程臨時工程布局；10)單項工程環(huán)境愛惜措施。⑶監(jiān)理工程師對進度支配的審查內容1)承包人施工進度支配的合理性，牢靠性是否滿意工期要求，是否和相鄰施工單位的進度支配有沖突。2)工程機械的準備是否適合施工現(xiàn)場之地形、地貌、地質、水文的工程狀況，各種人員配備是否和機械設備和儀器相適應。臨時工程設計是否妥當合理。3)材料來源是否足夠，供應渠道是否暢通。4)自采料源是否落實，所選料場是否為最佳。5)機構的組建和人員，機械的進場時間是否合理落實。⑷總監(jiān)要依據(jù)承包人的進度報表，結合實際工程巡查及計量支付資料等，駕馭承包人施工進度支配的執(zhí)行狀況，如進度有延緩，應剛好督促承包人實行加快補救措施。⒉施工質量監(jiān)理限制程序事前限制程序⑴定線放樣監(jiān)理限制程序定線放樣以原設計為基礎，由監(jiān)理向承包人供應導線、高程和設計中線的有關資料，監(jiān)理對定線放樣留意做好如下工作：1)會同設計單位向承包人交樁。2)監(jiān)督承包人按規(guī)范要求進行測量，并審核承包人的基準樁高程復測資料和施工限制網(wǎng)布測成果。3)檢查并簽認每次放樣的記錄。⑵單項工程開工前的監(jiān)理限制程序單項工程開工前，監(jiān)理應對下列工作予以檢查。1)承包人的施工進度支配、施工圖紙、施工方案、方法、工藝流程；2)施工機械和主要人員的配備狀況；3)檢查儀器和試驗人員的配備，質量自檢系統(tǒng)及保證措施；4)進場材料的質量、規(guī)格、數(shù)量；5)施工設備、供水、供電；6)測量標線、導線點、水準點、護樁的設置；7)平安施工措施是否到位；8)對工程試驗室進行審查。中間環(huán)節(jié)限制程序⑶施工過程的監(jiān)理依據(jù)承包人提交的單項工程各工序施工檢驗支配，監(jiān)理工程師支配好自己的標段工作，對重點工序、重點部位堅持旁站監(jiān)督（在監(jiān)理細則中規(guī)定旁站監(jiān)理項目、巡回檢查項目、聯(lián)合檢查項目），其它部位巡查。每個工作日有固定時間研讀規(guī)范和圖紙。細致貫徹ISO9000標準，依據(jù)公司質量管理體系程序文件規(guī)定的要求，加強過程限制和工序、單元的監(jiān)督檢查。事后環(huán)節(jié)限制程序⑷中間檢驗的程序1)每道工序完成后，承包人自檢、復檢，若不合格則返工自救，若合格，填寫“工程施工報驗單”報請標段監(jiān)理工程師抽檢。2)監(jiān)理工程師按規(guī)范要求檢查工程質量。檢驗合格后簽字認可，此簽字作為合格工程計量的基本依據(jù)。⑸中間質量限制方法和內容1)各標段監(jiān)理人員應在各施工點監(jiān)督施工，施工點的監(jiān)督實行現(xiàn)場監(jiān)理工程師巡查和旁站相結合的方法。2)監(jiān)理日志是監(jiān)理人員工作考評的依據(jù)之一，應照實反映當日施工現(xiàn)場的全面狀況，對施工過程中發(fā)生、發(fā)覺的全部事情，依據(jù)日志填寫要求，應全面照實記錄。3)尺寸檢查，依據(jù)設計圖紙及有關規(guī)范標準進行，檢查無誤方可簽字。4)設備的檢驗，設備性能若不能滿意要求，標段監(jiān)理有權暫停不合格機械的運用。⑹進場的全部材料檢驗、試驗由承包人進行，標段監(jiān)理工程師要在現(xiàn)場見證，全部檢查記錄只有當標段監(jiān)理工程師簽認后方能有效，并依據(jù)施工規(guī)范予以抽檢。⒊投資監(jiān)理限制程序⑴計量支付限制程序1)工程計量程序建設單位、施工單位、監(jiān)理共同計量。由建設單位、施工單位、監(jiān)理三方計取工程量；并依據(jù)合同進行復核，確認應計量的工程量。2)變更工程的計量依據(jù)為已批準的變更設計文件，工程變更程序按本合同條款制定的程序報批，變更工程計量時，除了正常計量所需的附件外，還應附變更批準文件、圖紙和必要的說明，以及單價批復3)臨時工程的計量執(zhí)行合同規(guī)定，在合同未有明確的狀況下，召集建設單位和施工單位協(xié)商解決，支付嚴格依據(jù)合同辦理。4)承包人于每月25日，將上個月26日以后至本月25日所完成的已由現(xiàn)場監(jiān)理簽認的中間檢驗單和工程計量表，按規(guī)定格式填寫支付證書。項目監(jiān)理部收到支付證書后，交由監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審查簽署看法，最終報建設單位審批。5)計量匯總工作按合同規(guī)定的支付條件進行。全部的計量均應有完整的計算資料，簽字齊全、數(shù)字真實精確，避開出現(xiàn)差錯。⑵工程變更限制程序在合同執(zhí)行過程中，由于某些不行預見的因素或工程環(huán)境的變更以及工程費用的調整等狀況，須要對工程任何一部分進行修改或變更以使工程更加合理、更加經(jīng)濟，在此狀況下，監(jiān)理工程師報請業(yè)主批準，發(fā)布增加或取消的變更指令。工程變更流程參見下圖承包人填寫變更申請承包人填寫變更申請總監(jiān)審核報甲方代表審核通知設計單位或由承包人出變更工程詳圖變更成立，由總監(jiān)下達變更通知，承包人實施若變更不成立，返回承包人若變更不成立，由監(jiān)理部返回承包人標段監(jiān)理工程師簽署審核看法

⒋質量事故處理程序監(jiān)理工程師應努力做好施工旁站，幫助承包人盡量避開工程質量事故，在施工過程中如出現(xiàn)質量事故：⑴盡快到達事故現(xiàn)場，要求承包人妥當愛惜事故現(xiàn)場，并調查檢查事故發(fā)生狀況，分析事故發(fā)生緣由，并對事故的前因后果做好記錄。⑵通過事故現(xiàn)場的檢查、分析緣由，探討事故，做出處理方案并記錄備案。對重大事故由總監(jiān)報告甲方。⑶施工單位存在事故隱患時，標段監(jiān)理工程師應剛好通知施工現(xiàn)場負責人，如屬施工方法，應剛好調整;如屬運用材料問題則要求更換材料。⑷對有可能進一步發(fā)展并可能引發(fā)施工人員生命平安和造成財產(chǎn)平安的突發(fā)事務的事故，現(xiàn)場監(jiān)理工程師有權責令承包人實行必要的措施，防止事態(tài)進一步發(fā)展。⑸事故結束后，標段監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包人填寫事故報告，經(jīng)總監(jiān)簽字后備案。⒌監(jiān)理試驗工作程序承包人應有合格的工地試驗室。若無工地試驗室或試驗室不能滿意要求時，必需到監(jiān)理部認可的試驗室進行試驗，全部的試驗抽樣必需在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進行，并由監(jiān)理工程師簽認送樣單。單項工程開工前，承包人必需將全部原材料試驗結果，各種標準試驗結果伴同單項工程開工報告一并報總監(jiān)審批認可，此項內容為單項工程開工的必備條件。監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款和施工規(guī)范進行抽檢。㈡監(jiān)理工作方法⒈現(xiàn)場記錄⒉發(fā)布文件⒊旁站監(jiān)理⒋巡察檢驗⒌跟蹤檢測⒍平行檢測⒎協(xié)調㈢監(jiān)理工作制度⒈技術文件審核、審批制度。⒉原材料、構配件和工程設備檢驗制度。⒊工程質量檢驗制度。⒋工程計量付款簽證制度。⒌會議制度。⒍施工現(xiàn)場緊急狀況報告制度。⒎工作報告制度。⒏工程驗收制度。六、監(jiān)理限制措施㈠投資限制組織措施：建立健全組織，完善職責分工及有關制度、工作程序。技術措施：審核施工組織設計和施工方案。合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付，全面履約，削減合同當事人提出索賠的條件和機會，正確的處理索賠等問題。㈡質量限制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工按質量監(jiān)督制度，落實質量限制的責任。技術措施：嚴格事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗的質量限制措施。經(jīng)濟措施及合同措施：嚴格質量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質量要求的嚴格拒付工程款。㈢進度限制組織措施：落實進度限制的責任，建立進度限制協(xié)調制度。技術措施：建立施工作業(yè)支配體系；增加進度作業(yè)的施工面；接受高效能的施工機械設備；接受施工新工藝、新技術。經(jīng)濟措施：對由于承包方的緣由拖延工期者按所簽合同規(guī)定進行經(jīng)濟懲處。合同措施：按合同要求剛好協(xié)調有關各方的進度，剛好指出違約方擔當?shù)呢熑危源_保項目形象進度的要求。㈣平安限制⒈施工人的平安組織工程項目開工前，監(jiān)理人要求施工人按合同文件規(guī)定，建立施工平安管理機構和施工平安保障體系。同時，監(jiān)理人要求施工人設立專職施工平安管理人員以全部工作時間用于施工過程中的平安檢查、指導和管理，并剛好向監(jiān)理人反饋施工作業(yè)中的平安事項。⒉監(jiān)理人的平安監(jiān)督監(jiān)理人依據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定，成立施工平安監(jiān)理機構，建立施工平安監(jiān)理制度，制定施工平安限制措施。在平安監(jiān)理組織方面，監(jiān)理部由總監(jiān)領導，全員參和，以“消退平安隱患，杜絕平安事故”為宗旨，在日常的現(xiàn)場監(jiān)理中加強對施工平安作業(yè)行為進行檢查、指導和監(jiān)督。⒊施工平安措施審批工程項目開工前，監(jiān)理人要求施工人按國家或國家部門關于施工平安的有關法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工平安措施和施工作業(yè)平安防護規(guī)程手冊，報送監(jiān)理人審批和備存。⒋施工平安檢查工程施工過程中，監(jiān)理人對施工平安措施的執(zhí)行狀況進行經(jīng)常性的檢查。和此同時，派遣人員（包括施工平安監(jiān)理人員）加強對平安事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工平安進行檢查和監(jiān)督。⒌平安事故處理監(jiān)理人依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權，參加施工平安事故的調查處理。⒍防汛措施檢查汛前，監(jiān)理人審查工程施工人編寫的防汛渡汛措施，幫助發(fā)包人組織平安渡汛大檢查。監(jiān)理人剛好駕馭汛期水文、氣象預報，幫助發(fā)包人做好平安渡汛和防汛防災工作。㈤環(huán)保措施⒈施工環(huán)境愛惜措施在工程項目開工前，監(jiān)理人督促施工人按工程承建合同文件規(guī)定，編制施工環(huán)境愛惜和水土保持措施，并在報送監(jiān)理批準后嚴格實施。⒉施工場地環(huán)境愛惜施工過程中，監(jiān)理人督促施工人按工程建設合同文件規(guī)定，做好施工區(qū)界限之外的植物、生物和建筑物愛惜并使其維持原狀。對施工活動界限之內的場地，監(jiān)理人督促施工人按工程建設合同文件要求實行有效措施，防止發(fā)生對施工環(huán)境的破壞。⒊施工棄渣、棄水管理監(jiān)理人督促施工人按工程建設合同文件規(guī)定，將工程施工棄渣、廢渣、廢料以及生產(chǎn)和生活垃圾運至指定地點，并按合同要求進行處理。施工用水應盡量循環(huán)利用。必需排放的施工棄水、生產(chǎn)廢水和生活污水以及施工塵、廢氣、廢油等，均應按合同規(guī)定進行處理，達到排放標準后方準予以排放。⒋施工噪聲監(jiān)理人督促施工人，按工程建設合同文件規(guī)定，對施工過程以及施工附屬企業(yè)中噪聲嚴峻的施工設備和設施進行消音、隔音處理，或按監(jiān)理人指示，限制噪聲時段和范圍，并對施工作業(yè)人員進行噪聲防護。⒌場地管理和清理進入現(xiàn)場的材料、設備必需放置有序，防止隨意堆放的器材雜物堵塞工作場地四周的通道和影響環(huán)境。工程完工后，監(jiān)理人督促施工人，按工程承建合同文件規(guī)定，拆除發(fā)包人不再須要保留的施工臨時設施，清理場地，復原原狀。七、合同、信息管理方案㈠合同管理方案⒈工程合同費用限制⑴工程合同費用限制的主要任務1)依據(jù)批準的工程施工限制性進度支配及其分解目標支配幫助業(yè)主編制分年或單項工程項目合同支付資金支配；2)對工程變更、工期調整申報的經(jīng)濟合理性進行審議并提出審議看法；3)進行已完成實物量的支付計量，并對施工過程中工程費用支配值和實際值進行比較分析；4)依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定受理合同索賠；5)合同支付審核和結算簽證；6)依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主授權進行合同價格調整；7)幫助業(yè)主進行工程完工結算。工程合同費用限制程序框圖見下圖。工程合同費用工程合同費用限制程序框圖⑵工程計量合同支付工程計量應按工程承建合同文件規(guī)定的程序和方法通過實際量測和度量進行。工程項目開工前，監(jiān)理機構應督促承建單位剛好完成原始地面地形以及計量起始位置圖的測繪并將測繪成果報送監(jiān)理機構審核和批準。單元工程或分項工程完成后，承建單位應剛好向監(jiān)理機構提出工程計量申報。工程計量量測由監(jiān)理機構和承建單位共同進行，或由承建單位提交量測記錄和計量成果報監(jiān)理機構復測審核后認證。在進行合同支付簽證前，監(jiān)理機構按工程承建合同文件規(guī)定，剛好完成對工程計量項目、工程計量范圍、工程計量方式和方法、工程計量成果，以及申報支付項目工程質量合格簽證的審查和批準。工程施工過程中的工程計量屬于中間支付計量，監(jiān)理機構可按工程承建合同文件規(guī)定，在事后對已經(jīng)通過審查和批準的工程計量再次進行審核、修正和調整，并為此發(fā)布修正和調整工程計量的簽證。⑶合同支付的申報和審查合同支付依據(jù)工程承建合同文件及其技術條件和經(jīng)監(jiān)理機構審簽的有效設計文件等進行。只有按設計圖紙及技術要求完成，工程質量檢驗合格，按合同文件規(guī)定應賜予計量支付的工程項目，監(jiān)理機構才予以進行工程計量和辦理合同支付。承建單位應向監(jiān)理機構遞交的合同支付申報(或報表)，假如因為承建單位報送資料不全，或不符合要求，引起合同支付審簽的延誤，監(jiān)理機構應認定由承建單位擔當合同責任。監(jiān)理機構應剛好完成對支付申報的審查，其審查主要內容包括:①支付申報格式和手續(xù)齊全；②申報支付項目、范圍、內容合適；③工程開工及工程質量檢驗簽證完備；④工程計量有效并精確；⑤支付單價及合價正確無誤。⑷合同支付管理1)工程價款支付工程款支付屬合同履行過程的中期支付。中期支付按月進行，監(jiān)理機構應嚴格按工程承建合同文件規(guī)定，剛好辦理工程價款支付審查和簽證。2)計日工支付必要時，監(jiān)理機構可依照工程承建合同文件規(guī)定及合同文件確定的單價和支付方式，指示承建單位以計日工方式完成一些未包括在合同工程報價項目中的特殊的、零星的、或緊急的較小量的變更工程或附加工作。并在指示下達后，檢查和督促承建單位切實按指示的計日工用工、用料、機械臺班清單和作業(yè)要求實施。一般狀況下，計日工的運用應是業(yè)主指示或事先取得業(yè)主的批準。3)工程變更支付監(jiān)理機構應依照工程承建合同文件規(guī)定和工程變更指示所確定的工程計量和支付的程序和方法，依據(jù)工程變更項目施工進展，隨工程月支付的進行剛好辦理工程變更支付。4)價格調整監(jiān)理機構應按工程承建合同文件規(guī)定的程序和調整方式，剛好幫助業(yè)主辦理合同價格調整。在業(yè)主和承建單位因價格調整發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應依據(jù)工程承建合同文件的規(guī)定和授予的監(jiān)理權限，細致地履行協(xié)商和協(xié)調職責，或在合同雙方許久不能協(xié)商一樣時作出調解確定。5)合同中止后的支付當遭遇不行抗力、遭遇工程承建合同文件明示的特殊風險、或因業(yè)主違約等緣由，而導致工程承建合同中止時，監(jiān)理機構應按工程承建合同文件規(guī)定，幫助業(yè)主剛好辦理合同中止后的工程接收、中止日前完成工程和工作的估價和工程支付，并為此簽發(fā)支付證書，使承建單位能就合同中止前所應得到而未予支付的下列費用得到合理支付:①已按合同規(guī)定完成的工程的全部費用；②為合同工程施工合理選購 的材料、設備及貨物費用；③承建單位撤離及人員遣返費用；④由于合同中止給承建單位造成的損失或損害款額；⑤按工程承建合同文件規(guī)定承建單位應得到的其他費用。假如工程承建合同的終止是因為承建單位違約緣由所導致，則承建單位僅有權得到上述①、②、⑤三項費用支付。7)保留金支付合同工程項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機構應幫助業(yè)主剛好把和所簽發(fā)移交工程項目相應的合同規(guī)定的保留金的一部分付給承建單位，并為此簽發(fā)保留金支付證書。當工程缺陷責任期滿之后，監(jiān)理機構應幫助業(yè)主剛好把和所簽發(fā)缺陷責任期終止證書相應工程項目的剩余部分保留金付給工程承建單位，并為此簽發(fā)支付證書。假如還有部分剩余工程或缺陷須要處理，監(jiān)理機構仍有權扣留和工程處理費用相應的保留金余款的支付簽證，直到此部分處理工程或工作最終完成。8)工程完工支付監(jiān)理機構應幫助業(yè)主剛好完成對完工支付報告(或報表)的審核，并剛好為經(jīng)合同雙方協(xié)商一樣部分的價款簽發(fā)支付證書。9)最終支付監(jiān)理機構應幫助業(yè)主剛好完成對最終支付報告(或報表）的審核，通過監(jiān)理機構的協(xié)商和協(xié)調，剛好為經(jīng)合同雙方達成一樣部分的價款簽發(fā)支付證書。⒉工程合同商務管理⑴工程變更1)監(jiān)理機構的工程變更權限監(jiān)理機構認為必要時，有權在業(yè)主和工程承建合同文件授權范圍內，對工程局部或部分作出變更，并指令承建單位執(zhí)行。施工過程中，除由于實施工程量和合同工程量清單中的數(shù)量發(fā)生增減外，沒有業(yè)主或監(jiān)理機構發(fā)出的變更指令，承建單位不得進行任何工程變更。2)工程變更的申報監(jiān)理機構應按以下主要內容，對承建單位提交的施工變更建議書進行審查。①變更的緣由及依據(jù)；②變更的內容及范圍；③變更工程量清單；④變更項目施工措施支配；⑤為監(jiān)理機構和業(yè)主能對變更建議進行有效審查和批準所必需提交的圖紙和資料。對設計單位提交的工程變更建議書審查內容的要求，業(yè)主或勘察設計合同未另行規(guī)定的，參照上述內容要求執(zhí)行。3)工程變更的申報期限工程變更指令、通知和建議，均應在可能實施變更的時間之前提出，并考慮留有為業(yè)主和監(jiān)理機構能對變更要求進行有效審查、批準，以及工程承建單位能進行必需施工準備的合理時間。在出現(xiàn)危及生命或工程平安的緊急事態(tài)等特殊狀況下，工程變更可不受程序和時間的限制。但監(jiān)理機構仍應督促承建單位或變更發(fā)布單位剛好補辦有關申報和批準手續(xù)。4)工程變更的審批工程變更的審批按合同有關規(guī)定進行。5)工程變更的審查原則監(jiān)理機構對工程變更的通知、要求或建議的審查，應遵循的基本原則，包括：①變更后不降低工程的質量標準，也不影響工程完建后的運行和管理；②工程變更設計技術可行，平安牢靠；③工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加；④工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加；⑤工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同限制性工期目標的推遲；⑥工程變更對施工工期及工程費用有較大影響，但有利于提高工程效益時，監(jiān)理機構應作出分析和評價，供業(yè)主決策。6)工程變更的執(zhí)行承建單位接受監(jiān)理機構的工程變更指令后：①假如這種變更不符合工程承建合同文件規(guī)定，或超出合同工程項目或工作項目范圍，承建單位可以提出簽訂補充協(xié)議和合理補償，或提出拒絕執(zhí)行的要求；②假如這種變更超出承建單位按合同文件規(guī)定應具備的施工手段和實力，或將導致承建單位造成額外費用和工期延誤，承建單位可以提出理由，申報業(yè)主或監(jiān)理機構重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。7)工程變更的合同支付工程變更的支付方式和價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。⑵合同索賠監(jiān)理機構應履行合同，提請合同雙方做好預控和預防索賠管理；在合同索賠事項發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調解、仲裁過程中，合同雙方仍應履行工程承建合同文件規(guī)定的義務和責任，不得因此而影響工程施工的照常進行。索賠處理程序見下圖。索賠處理程序框圖索賠處理程序框圖⑶業(yè)主違約對于業(yè)主違約，監(jiān)理機構應：1)在承建單位提出部分或全部中止合同的通知后，盡快進行調查、認證和澄清事實，并在此基礎上，按工程承建合同有關規(guī)定辦理部分或全部中止合同的支付；2)在承建單位按合同條款規(guī)定減慢工程速度或暫停工程后，剛好和業(yè)主協(xié)商，盡力促成業(yè)主違約緣由的消退，盡力促使承建單位復原正常施工；3)在承建單位提出合同索賠后，剛好和業(yè)主和承建單位協(xié)商，賜予合理的工期延期和施工費用賠償，并為此頒發(fā)簽證文件。⑷承建單位違約對于承建單位違約，監(jiān)理機構應依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定實行下列措施：1)在剛好進行查證和認定事實的基礎上，對違約事務的后果作出推斷；2)發(fā)出書面指示，指令承建單位盡快予以彌補和訂正；3)發(fā)出口頭或書面違規(guī)警告，指令承建單位限期整改，避開引發(fā)更嚴峻的違約后果；4)確定因承建單位違約對業(yè)主造成的損失，辦理業(yè)主對承建單位的合同索賠支付；5)承建單位無實力進行或不愿進行應由承建單位完成的緊急或補救工作，雇傭他人去進行，應向承建單位索回這項費用；6)經(jīng)和業(yè)主協(xié)商后，對承建單位違約實行重大行動，終止對承建單位的雇用，指示承建單位向業(yè)主轉讓合同利益，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付。⑸分包監(jiān)理機構必需在業(yè)主和工程承建合同文件授權范圍內，對規(guī)定允許分包的工程項目和范圍，對承建單位按合同文件規(guī)定程序和格式要求申報的分包申請，予以審查和作出批準或不批準的確定。分包項目通過審批、分包協(xié)議生效后，監(jiān)理機構應將分包單位視為承建單位的一部分，要求承建單位加強對分包單位和分包工程的管理，并由承建單位對分包單位的行為擔當合同責任。監(jiān)理機構應督促分包單位切實履行承建合同規(guī)定的義務和責任，督促工程承建單位敬重分包單位合法的合同權利；⑹施工保險監(jiān)理機構應督促承建單位在合同文件規(guī)定的期限內，按規(guī)定的保險種類、保險價值、保險有效期和要求投保。并在投保完成后將保險協(xié)議或保險單和保險費收據(jù)復印件送監(jiān)理機構確認和備存。監(jiān)理機構現(xiàn)場人員在執(zhí)行監(jiān)理合同期間應辦理人身意外損害險。㈡信息管理方案及手段監(jiān)理機構應接受合同規(guī)定的載體和傳遞方式，做好對工程信息的管理。重要的工程信息必需形成書面文件。監(jiān)理機構可依據(jù)工程信息文件的來源，按業(yè)主文件、設計文件、施工文件和監(jiān)理文件等劃分，做好分類管理。⒈信息管理的主要內容⑴在工程項目開工前，完成合同工程項目編碼的劃分和編碼系統(tǒng)編制；⑵依據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立信息文件書目，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度；⑶補充和完善工程管理報表的格式；⑷建立監(jiān)理信息文件的編碼方式；⑸建立或完善信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析等計算機管理系統(tǒng)；⑹采集、整理工程施工中關于施工進度、工程質量、合同支付目標限制，以及合同商務和工程進展過程信息，并向有關方反饋；⑺督促承建單位按工程承建合同文件規(guī)定和監(jiān)理機構要求，剛好編制并向監(jiān)理機構報送工程報表和工程信息文件；⑻監(jiān)理人員應剛好、全面、精確地做好監(jiān)理記錄，并定期進行整編和反饋；⑼工程信息文件和工程報表的編發(fā)。⑽剛好收集有關市場材料價格變更狀況，為合同管理供應基礎資料。⒉監(jiān)理文件的管理監(jiān)理文件的管理包括以下幾個方面：⑴監(jiān)理文件的過程管理⑵監(jiān)理文件的編寫要求：監(jiān)理文件必需為書面文件。監(jiān)理文件必需實事求是、表述明確、數(shù)據(jù)精確、引用正確、簡明扼要、用語規(guī)范。⑶工程監(jiān)理月報編制和報送。⒊文件傳遞和受理⑴工程文件的傳遞監(jiān)理機構應依據(jù)工程承建合同文件和業(yè)主規(guī)定，建立工程文件傳遞流程。⑵工程文件的受理在合同文件或業(yè)主未作出明確規(guī)定的狀況下，監(jiān)理機構應通過監(jiān)理文件明確:1)除非業(yè)主另有指示或工程承建合同文件另有規(guī)定，否則承建單位向業(yè)主報送的施工文件都必需主送監(jiān)理機構，并經(jīng)監(jiān)理機構審核和轉達。2)除非業(yè)主另有指示或工程承建合同文件另有規(guī)定，否則業(yè)主關于工程項目施工的主要看法和決策，都將通過監(jiān)理機構向承建單位下達實施。3)屬緊急工程文件，必需在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應在一個合理的短時間內做出處理。在特殊狀況下，還可以先通過電話或口頭傳遞文件內容要點，并在隨后的4小時內補傳書面正式文件。4)為促進工程建設的順當進展和工程建設合同的切實履行，業(yè)主應在監(jiān)理合同文件規(guī)定的期限內，就監(jiān)理機構書面提交并要求業(yè)主做出確定的事宜做出書面確定，送達監(jiān)理機構。若超過期限監(jiān)理機構未收到業(yè)主的確定看法，可理解為業(yè)主對監(jiān)理機構的明確建議無異議，并將該建議視為業(yè)主的確定。5)除非業(yè)主另有指示或工程承建合同文件另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而來往的文件，可視為非正式文件或無效文件而不具備合同所賜予的效力。由此所造成的工期延誤和合同責任，由責任方擔當。4、監(jiān)理檔案資料管理⑴建立檔案資料管理制度監(jiān)理機構應在合同工程項目開工前，建立監(jiān)理檔案資料管理制度。指定特地人員隨工程施工和監(jiān)理工作進展，加強監(jiān)理資料的收集、整理和管理工作。監(jiān)理機構責任人應定期對監(jiān)理檔案資料管理工作進行檢查。同時，督促承建單位按合同規(guī)定做好工程檔案資料管理工作。⑵監(jiān)理檔案的移交監(jiān)理機構應按業(yè)主要求和工程承建合同文件規(guī)定，在托付監(jiān)理的合同工程項目完成或監(jiān)理服務期滿后，對應由監(jiān)理機構歸檔的工程檔案逐項清點、鑒定、整編、登記造冊，并向業(yè)主移交。八、組織協(xié)調內容及方法建設工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)，須要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)學問和對監(jiān)理程序的有效執(zhí)行，此外，還要求監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調實力。通過組織協(xié)調，使影響監(jiān)理目標實現(xiàn)的各方主體有機協(xié)作，使監(jiān)理工作實施和運行過程順當。從系統(tǒng)方法的角度看，項目監(jiān)理機構協(xié)調的范圍分為系統(tǒng)內部的協(xié)調和系統(tǒng)外部的協(xié)調，系統(tǒng)外部協(xié)調又分為近外層協(xié)調和遠外層協(xié)調。近外層和遠外層的主要區(qū)分是，建設工程和近外層關聯(lián)單位一般有合同關系，和遠外層關聯(lián)單位一般沒有合同關系。㈠組織協(xié)調內容⒈監(jiān)理機構內部協(xié)調⑴項目監(jiān)理機構組織內部的協(xié)調內容：1)在人員支配上要量才錄用。2)在工作委任上要職責分明。3)在成果評價上要實事求是。4)在沖突調解上要恰到好處。⑵項目監(jiān)理機構內部組織關系的協(xié)調項目監(jiān)理機構是由若干部門（專業(yè)級）組成的工作體系。每個專業(yè)都有自己的目標和任務。假如每個系統(tǒng)都從建設工程的整體利益動身，理解和履行自己的職責，則整個系統(tǒng)就會處于有序的良性狀態(tài)，否則，整個系統(tǒng)便處于無序的紊亂狀態(tài)，導致功能失調，效率下降。項目監(jiān)理機構內部組織關系的協(xié)調可從以下幾方面進行：1)在職能劃分的基礎上設置組織機構，依據(jù)工程對象及托付監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內容，確定職能劃分，并相應設置配套的組織機構。2)明確規(guī)定每個部門的目標、職責和權限。3)事先約定各個部門在工作中的相互關系。4)建立信息溝通制度，接受工作例會、業(yè)務碰頭會、發(fā)會議紀要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息，這樣可使局部了解全局，聽從并適應全局須要。5)剛好消退工作中的沖突或沖突。⑶項目監(jiān)理機構內部需求關系的協(xié)調1)對監(jiān)理設備、材料的平衡。2)對監(jiān)理人員的平衡。⒉和業(yè)主的協(xié)調監(jiān)理實踐證明，和業(yè)主的協(xié)調是監(jiān)理工作的重點，監(jiān)理目標的順當實施和業(yè)主有很大的關系。監(jiān)理工程師應從以下幾方面加強和業(yè)主的協(xié)調：⑴監(jiān)理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業(yè)主的意圖。⑵利用工作之便做好監(jiān)理宣揚工作，增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解。⑶敬重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設工程全過程。⒊和承包商的協(xié)調監(jiān)理工程師對質量、進度和投資的限制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，所以做好和承包商的協(xié)調工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調工作的重要內容。⑴堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學看法。⑵協(xié)調不僅是方法、技術問題，更多的是語言藝術、感情溝通和用權適度問題。⑶施工階段的協(xié)調工作內容如下：1)和承包商項目經(jīng)理關系的協(xié)調。2)進度問題的協(xié)調。3)質量問題的協(xié)調。4)對承包商違約行為的處理。在施工過程中，監(jiān)理工程師對承包商的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難免的事情。當發(fā)覺承包商接受一種不適當?shù)姆椒ㄟM行施工，或是用了不符合合同規(guī)定的材料時，監(jiān)理工程師除了立刻制止外，還要實行相應的處理措施。5)合同爭議的協(xié)調。對于工程中的合同爭議，監(jiān)理工程師應首先接受協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成時才由當事人向合同管理機關申請調解。6)對分包單位的管理。主要是讓分包單位明確合同管理范圍，分層次管理。7)處理好人際關系。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師處于一種特殊特殊的位置。業(yè)主希望得到獨立、專業(yè)的高質量服務，而承包商則希望監(jiān)理單位能對合同條件有一個公正的說明。因此監(jiān)理工程師必需擅特長理各種人際關系，既要嚴格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機會增進各方面人員的友情和合作，以利于工程的進展。否則，便有可能引起業(yè)主或承包商對其可信任程度的懷疑。⒋和設計單位的協(xié)調⑴真誠敬重設計單位的看法。⑵施工中發(fā)覺設計問題，應剛好向設計單位提出，以免造成大的干脆損失。⑶留意信息傳遞的剛好性和程序性。⒌和政府部門及其他單位的協(xié)調一個建設工程的開展還存在政府部門及其他單位的影響，如政府部門、金融組織、社會團體、新聞媒介等，它們對建設工程起著確定的限制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這些關系若協(xié)調不好，建設工程實施也可能嚴峻受阻。⑴和政府部門的協(xié)調1)工程質量監(jiān)督站是由政府授權的工程質量監(jiān)督的實施機構，監(jiān)理單位在進行工程質量限制和質量問題處理時，要做好和工程質量監(jiān)督站的溝通和協(xié)調。2)重大質量事故，在承包商實行補救措施的同時，應敦促承包商立刻向政府有關部門報告狀況，接受檢查和處理。3)建設工程合同應送公證機關公證。⑵協(xié)調和社會團體的關系㈡監(jiān)理組織協(xié)調方法⒈會議協(xié)調法⑴第一次工地會議⑵監(jiān)理例會。⑶會議記錄（或會議紀要）。⑷專業(yè)性監(jiān)理睬議⒉交談協(xié)調法。⒊書面協(xié)調法。附：監(jiān)理工作程序框圖（圖1-圖12）圖圖1工程項目限制系統(tǒng)模式輸入輸入方法機構程序手段措施規(guī)劃限制協(xié)調管理工期目標形式人員職責制度基本限制作業(yè)操作組織技術經(jīng)濟合同限制機構分系統(tǒng)限制方法分系統(tǒng)限制程序分系統(tǒng)限制手段分系統(tǒng)限制措施分系統(tǒng)限制目標分系統(tǒng)質量成本平安初始信息決策措施產(chǎn)出產(chǎn)出信息管理系統(tǒng) 平安平安質量進度投資組織技術經(jīng)濟合同事前預控事初監(jiān)控事中程控事后終控措施階段目標圖2目標、階段、措施關系圖監(jiān)理范圍、內容和責權監(jiān)理范圍、內容和責權依據(jù)監(jiān)理合同，選擇總監(jiān)及監(jiān)理人員簽發(fā)工程移交證書、工程保修責任終止證書有關法律、法規(guī)、規(guī)章；技術標準；設計文件；施工合同；監(jiān)理合同總監(jiān)主持，監(jiān)理工程師編寫，公司技術負責人審批業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理方面參加，必要時邀請質檢部門參加。專業(yè)細則、項目細則規(guī)劃—依據(jù)規(guī)劃限制—全過程目標限制、主動限制協(xié)調—剛好協(xié)調過程中出現(xiàn)的問題、偏差管理—全面實行動態(tài)管理監(jiān)理公司承攬監(jiān)理業(yè)務簽訂監(jiān)理合同結清監(jiān)理費用策劃監(jiān)理機構審核監(jiān)理規(guī)劃指導監(jiān)理工作參加工程驗收接收監(jiān)理資料撤消監(jiān)理機構監(jiān)理機構整理監(jiān)理資料編寫監(jiān)理工作報告組建現(xiàn)場監(jiān)理機構熟悉監(jiān)理資料編制監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)理工作交底編制監(jiān)理實施細則實施施工監(jiān)理工作督促剛好整理歸檔各類資料參加驗收工作清監(jiān)理費用移交運用設施和設備移交監(jiān)理資料與檔案圖3監(jiān)理工作基本程序 監(jiān)理機構進駐監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場編制監(jiān)理規(guī)劃組織工程設計交底、監(jiān)理交底，工地第一次會議檢查、審批施工單位報審文件一、總則1、工程概況2、項目目標3、項目組織4、監(jiān)理工程范圍和內容5、監(jiān)理依據(jù)6、監(jiān)理組織7、監(jiān)理工作程序8、監(jiān)理工作方法和制度9、監(jiān)理人員守則二、工程質量限制三、工程進度限制四、工程投資限制五、工程合同管理六、監(jiān)理協(xié)調七、工程驗收與移交八、保修期監(jiān)理九、工程信息管理十、監(jiān)理設施編制監(jiān)理報告組織工程初驗參加竣工驗收施工監(jiān)理總結施工組織設計。材料、土料、砼、沙漿，協(xié)作比試驗成果。項目劃分審核結果機械設備檢查到位人員審查測量成果審查施工單位組織機構、規(guī)章制度、平安、質量、崗位職責制度檢查。單位工程施工支配、分部工程施工支配、單元工程作業(yè)支配的審查。工程進度、質量、投資限制。定期召開工地例會及技術會審。細致填寫監(jiān)理日志、月報、大事記，收集整理睬議紀要。積累監(jiān)理資料。積累監(jiān)理資料剛好整理歸檔實施單位工程監(jiān)理設計交底水準點、座標點移交施工組織設計材料試驗項目劃分測量成果人員、設備征遷工作圖4單位工程施工監(jiān)理程序質量標準質量標準質量限制措施施