2011年7月全國自學考試00923行政法與行政訴訟法（一）試題答案

全國2011年7月自學考試行政法與行政訴訟法（一）試題課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.某礦石冶煉廠在取得A縣紫金礦石開采冶煉許可后，野蠻開采提煉紫金礦石，給環(huán)境造成極大的污染。當?shù)卮逦瘯駻縣環(huán)保局和省國土資源廳舉報，請求關閉或整改該冶煉廠。但一年后主管部門均未采取任何行動。于是，當?shù)卮逦瘯駻縣法院提起了行政訴訟。分析本案，下列說法正確的是（D）A.冶煉廠是本案的被告 B.環(huán)保局是本案的被告C.國土資源廳是本案的被告 D.環(huán)保局和國土資源廳是本案的共同被告2.下列屬于行政確認行為的是（A）A.房屋產(chǎn)權登記 B.責令停產(chǎn)停業(yè)C.作出行政裁決 D.頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照3.行業(yè)協(xié)會成為行政主體的必備條件是（B）A.行政組織法的授權 B.特定法律或法規(guī)的授權C.行政機關的委托 D.行政合同的約定4.公民、法人或者其他組織不服行政復議決定向人民法院提起行政訴訟的起訴時效是在收到復議決定書之日起的（C）A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)5.國家公務員對其所在的行政機關給予的行政處分不服，其可能的申訴途徑是（B）A.向行政復議機關申請復議 B.向行政監(jiān)察機關申訴C.申請勞動爭議仲裁機關仲裁 D.向人民法院提起行政訴訟6.人民法院或行政機關對有關案件事實的現(xiàn)場或物品就地進行分析、檢測、測量勘察所作的書面記錄叫作（D）A.書證 B.鑒定結論C.現(xiàn)場筆錄 D.勘驗筆錄7.下列屬于雙方行政行為的是（D）A.行政立法 B.行政裁決C.行政許可 D.行政合同8.人民法院在行政訴訟中的變更判決適用于（B）A.具體行政行為違法 B.行政處罰顯失公正C.被告不履行法定職責 D.超越法定職權9.在我國負責各級政府行政立法或規(guī)范性文件的立項規(guī)劃、起草審議、備案監(jiān)督的工作機構是（B）/152A.政府的辦公機構 B.政府的法制機構C.政府的司法行政機關 D.政府的法制委員會10.下列不可訴的行政行為是（D）A.行政事實行為 B.行政通告行為C.行政裁決行為 D.法定的終局行政裁決行為11.公民、法人或者其他組織認為其合法權益受到行政機關執(zhí)法行為的侵害就有權向法院提起（A）A.行政訴訟 B.憲法訴訟C.民事訴訟 D.刑事訴訟12.對直接關系公共利益的行業(yè)中壟斷性企業(yè)的市場準入和法定經(jīng)營活動的許可叫作（B）A.核準 B.特許C.一般許可 D.認可13.行政訴訟當事人不服第一審人民法院的判決，提起上訴的期限是自收到判決書送達之日起的（C）A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)14.當事人對行政訴訟案件再審的提起應當是在判決或裁定發(fā)生法律效力后的（D）A.三個月內(nèi) B.半年內(nèi)C.一年內(nèi) D.二年內(nèi)15.行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現(xiàn)和相對人的權益保護，使二者保持適度的比例，這一要求體現(xiàn)了行政法的（B）A.公正原則 B.比例原則C.效率原則 D.信賴保護原則16.關于行政訴訟的證據(jù)規(guī)則說法錯誤的是（B）A.被告對作出的具體行政行為負有舉證責任B.原告不承擔舉證義務C.在訴訟過程中被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)D.人民法院有權調取證據(jù)17.行政機關依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織或個人承擔部分或全部賠償費用的制度叫作（C）A.行政賠償 B.行政補償C.行政追償 D.行政補貼18.行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度叫作（B）A.公開信息 B.說明理由C.表明身份 D.告知19.我國各級國家權力機關對政府財政收支狀況的監(jiān)督主要體現(xiàn)在（C）A.聽取和審議政府的工作報告 B.審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃C.審查財政預算及預算執(zhí)行情況 D.審計監(jiān)督20.確認發(fā)明專利權和海關處理的案件其訴訟管轄法院是（C）A.專門人民法院 B.基層人民法院C.中級人民法院 D.高級人民法院二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21.當人民法院審理行政案件遇到地方政府規(guī)章與部委規(guī)章相抵觸時，下列做法正確的有（AE）/A.中止案件的審理B.終結案件的審理C.將案件移送最高人民法院審理D.提請最高人民法院送全國人大常委會作出解釋或裁決E.提請最高人民法院送國務院作出解釋或裁決22.我國審計機關的權限有（ABCDE）/350A.調查權 B.強制措施權C.建議權 D.出具審計意見E.作出審計決定23.行政復議決定的種類有（ABCDE）A.維持決定 B.履行決定C.撤銷或變更決定 D.確認決定E.一并賠償決定24.下列不屬于我國行政法法源的有（AB）/29/30A.習慣和慣例 B.判例法C.制定法 D.法律解釋E.國際條約與協(xié)定25.對于行政機關的表述正確的有（ABCD）A.行政機關是行使國家行政管理職能的機關B.行政機關是行政主體C.行政機關依法獨立行使職權D.行政機關在組織體系上實行從屬制E.行政機關組成人員實行聘任制26.一方當事人申請執(zhí)行行政裁判，必須具備的條件有（ABCD）A.具有執(zhí)行根據(jù)B.具有可供執(zhí)行的內(nèi)容C.另一方當事人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務D.申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請E.申請執(zhí)行人是行政機關27.下列關于行政法的表述正確的有（BCDE）/12/17A.行政法是調整社會組織內(nèi)部行政關系的法B.行政法是規(guī)范和控制行政權力的法C.行政法的法源形式眾多D.行政法沒有統(tǒng)一的法典E.行政法是獨立的法律部門28.行政征收的法定原則具體包括有（ABCD）/222A.行政征收的主體法定 B.行政征收的依據(jù)法定C.行政征收的程序法定 D.行政征收的交納主體法定E.行政征收的形式法定29.關于強制性行政程序表述正確的有（ACDE）A.強制性行政程序是行政主體實施行政行為時必須履行的程序B.強制性行政程序是規(guī)范具體行政行為的程序C.強制性行政程序是法定的程序D.告知是作出行政處罰時的強制性行政程序E.違反強制性行政程序的行為是違法的30.在我國由專門行政機關裁決的案件有（DE）A.醫(yī)療事故糾紛 B.損害賠償糾紛C.土地權屬糾紛 D.商標權屬糾紛E.專利權屬糾紛三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31.行政命令答：是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為（作為或不作為）的意思表示，是行政行為的一種形式。32.行政救濟答：是指行政相對方認為行政機關及其公務員實施的與行使職權相關的行為侵害其合法權益，依法向法定機關提出申請,有權機關依法解決糾紛，給予權益補救的法律制度。33.行政補償答：是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償?shù)闹贫龋蛘哒f由于國家行政機關及其公務員合法的行政活動，使無責任之特定人的合法權益遭受特別損失，由國家依法對受損害人承擔補償義務的法律制度。34.自由裁量行政行為答：是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。35.行政訴訟證據(jù)保全答：是指行政訴訟過程中在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，人民法院應申請或依職權對證據(jù)采取保護性措施的制度。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）36.簡述行政行為的效力。/133答：行政行為的效力是指行政行為成立后對行政相對人，對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力（1分）。（1）行政行為的公定力（1分）。（2）行政行為的確定力（1分）。（3）行政行為的拘束力（1分）。（4）行政行為的執(zhí)行力（1分）。37.簡述行政強制執(zhí)行的特征。答：（1）行政相對人不履行應履行的義務,是適用行政強制執(zhí)行的前提條件。（1分）（2）行政強制執(zhí)行的主體是行政機關或人民法院（1分）。（3）行政強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)義務的履行（1分）。（4）行政強制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性（1分）。（5）在行政強制執(zhí)行中不得進行執(zhí)行和解（1分）。38.簡述改變或撤銷法律、法規(guī)、規(guī)章的條件。答：法律、法規(guī)、規(guī)章有下列情形之一的，有權機關可予以改變或撤銷：（1）超越權限（1分）；（2）下位法違反上位法規(guī)定（1分）；（3）規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，經(jīng)裁決應當改變或撤銷一方的規(guī)定（1分）；（4）規(guī)章的規(guī)定被認為不適當，應當予以改變或撤銷（1分）；（5）違背法定程序（1分）。五、論述題（10分）39.論行政相對人的權利。答：行政相對人的權利包括：（1）申請權（1分）（2）參與權（1分）（3）了解權（1分）（4）批評、建議權（1分）（5）申訴、控告、檢舉權（1分）（6）陳述、申辯權（1分）（7）申請復議權（1分）（8）提起行政訴訟權（1分）（9）請求行政賠償權（1分）（10）抵制違法行政行為權（1分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）40.2006年，中國A公司與國外B公司簽訂糧食買賣合同并支付了全部貨款。2007年1月18日，當運輸公司C公司的貨輪將A公司購買的貨物運抵中國港口時，某公安廳所屬的海警支隊以該批貨物在該港的存放和裝船數(shù)量有問題為由將船及貨物扣押。1月20日，海警支隊向A公司出具一份扣押清單。2007年5月4問：（1）本案的原告可以是誰？（2分）為什么？（3分）（2）A公司能否就扣押行為提起行政賠償訴訟？（2分）說明理由。（3分）答：（1）本案的原告可以是誰？（2分）為什么？（3分）A公司或C公司（2分）。A是貨物所有人可以根據(jù)海警支隊的扣押行為提起訴訟；C是貨輪的所有人，可以根據(jù)海警支隊的扣押行為提起訴訟。（3分）（2）A公司能否就扣押行為提起行政賠償訴訟？（2分）說明理由。（3分）/377可以。（2分）根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，賠償請求人在賠償義務機關不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議時，可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政賠償訴訟。（3分）41.2002年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到私營業(yè)主吳愛華的工廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動安全衛(wèi)生標準。對此勞動局執(zhí)法人員作了勞動安全檢查記錄，并作出了“限3日內(nèi)改進，罰款人民幣2000元”的處理意見，吳愛華當場簽了字。當天工作人員扣留了吳愛華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動安全稽查組對吳愛華作出了第84問：（1）據(jù)查，扣留吳愛華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會通過的一個立法文件，該扣留行為是否合法？（2分）理由是什么？（3分）（2）如果勞動局要吊銷吳愛華工廠的特殊工種用工許可證，其是否可以要求舉行聽證？（2分）說明理由。（3分）答：（1）據(jù)查，扣留吳愛華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會通過的一個立法文件，該扣留行為是否合法？（2分）理由是什么？（3分）合法（2分）。因為地方性法規(guī)可以設定扣留特殊工種許可證的行政處罰措施（3分）。（2）如果勞動局要