石油行業(yè)分析報告

PAGEPAGE1石油行業(yè)分析報告目錄摘要 3一、石油行業(yè)概述 4（1）石油行業(yè)分類 4二、石油行業(yè)特征 4（1）石油行業(yè)技術(shù)特征 4（2）經(jīng)濟(jì)特征 5（3）高油價對相關(guān)行業(yè)的影響 5三、國際石油行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特征分析 6（1）國際石油格局回顧 6（2）國際石油市場發(fā)展趨勢 71.國際石油價格大勢漸成 72.未來石油資源的爭奪態(tài)勢 83.國際油價走勢及對我國經(jīng)濟(jì)的影響 9四、石油發(fā)展戰(zhàn)略 10（1）我國石油資源現(xiàn)狀 10（2）石油行業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略 10（3）我國石油發(fā)展態(tài)勢 11五、石油行業(yè)成長性分析 12（1）我國石油化工行業(yè)現(xiàn)狀 12（2）目前我過石油化工行業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 12（3）我國化工行業(yè)未來發(fā)展趨勢 13（4）我國石油化工的未來之路 13結(jié)語 15摘要中國石油行業(yè)作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在相關(guān)行業(yè)的需求帶動下，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，它的何去何從成為眾所矚目的焦點(diǎn)。中國是世界上石油需求增長最快的地區(qū)之一，

2004年世界石油需求為8220萬桶/日，比2003年增長3.2%，增加了250萬桶/日，其中中國的增加量為83萬桶/日，占世界的33.2%。

從近期市場供需關(guān)系看，2004年新增石油需求的75%來自非經(jīng)合組織國家，2005年新增需求的近80%也將來自非經(jīng)合組織國家。而中國在2004年和2005年新增石油需求中將起主要作用，平均占30%的份額。預(yù)計2005年中國煉油能力和加工量將會保持較快的增長。初步預(yù)計，2005年全國原油加工量將達(dá)到2.6億～2.7億噸。過去10年，中國成品油需求的增長速度與中國經(jīng)濟(jì)的增長速度保持一致；成品油消耗量以約8.6％的年增長率上升，成品油消費(fèi)量也已躍居世界第三位。據(jù)預(yù)測，在中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的背景下，成品油市場未來10年內(nèi)將以每年4.5％以上的速度增長。

2004年12月11日，我國開放成品油零售市場，允許外商設(shè)立合資企業(yè)從事成品油的零售業(yè)務(wù),到2006年12月11日完全開放國內(nèi)成品油批發(fā)市場，中國成品油批發(fā)市場對外資開放。屆時，外資公司可在國內(nèi)營建油庫、碼頭和銷售網(wǎng)絡(luò)。這意味著外資公司可以大量銷售自己生產(chǎn)的成品油，因此將對中石油、中石化構(gòu)成巨大沖擊，而這也是兩大巨頭面臨的的最大挑戰(zhàn)。

本報告依據(jù)國家統(tǒng)計局、中國石化行業(yè)有關(guān)協(xié)會、及石油大學(xué)等專業(yè)研究單位等提供的大量權(quán)威資料，結(jié)合我中心對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)群體進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究，采用定量及定性的科學(xué)研究方法編寫而成。報告對我國石油行業(yè)的供給與需求、各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出口形勢、消費(fèi)與市場、競爭與發(fā)展機(jī)會、行業(yè)整合狀況、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢等進(jìn)行了獨(dú)到的、深入詳細(xì)的研究與分析，并在此基礎(chǔ)上對行業(yè)發(fā)展趨勢做出了定性與定量相結(jié)合的分析預(yù)測，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略以及捕捉投資機(jī)會提供權(quán)威、充分、可靠的依據(jù)。一、石油行業(yè)概述新中國成立50年來，我國石油工業(yè)取得了巨大進(jìn)步，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。到目前為止，全國25個省、市、自治區(qū)和近海海域發(fā)現(xiàn)了688個油氣田，形成了六大油氣區(qū)，建成了大慶、勝利、遼河、新疆、四川、長慶、渤海和南海等24個油氣生產(chǎn)基地。全國原油產(chǎn)量從1949年的12.1萬噸增至2000年1.6億噸，列世界第5位；2000年天然氣產(chǎn)量277億立方米，列世界第15位。目前，石油全行業(yè)形成了油氣勘探、開發(fā)、設(shè)計、施工、科研和技術(shù)服務(wù)配套的工業(yè)體系。（1）石油行業(yè)分類石油行業(yè)分為上游、中游和下游，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系非常的密切，具有非常鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈信息傳遞效應(yīng)。其中，上游從事的業(yè)務(wù)包括原油、天然氣的勘探、開發(fā)，中游主要是油氣的存儲與運(yùn)輸，下游則涵蓋煉油、化工、天然氣加工等流程型業(yè)務(wù)及加油站零售等產(chǎn)品配送、銷售型業(yè)務(wù)。通常情況下，將以石油和天然氣為原料生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)稱為石油化學(xué)工業(yè)（簡稱石化工業(yè)），而其余統(tǒng)稱為石油工業(yè)。國家發(fā)改委按照該分類分別制定了石油工業(yè)“十五”規(guī)劃和石化工業(yè)“十五”規(guī)劃兩個與石油行業(yè)相關(guān)的規(guī)劃。二、石油行業(yè)特征（1）石油行業(yè)技術(shù)特征石油工業(yè)是一個高風(fēng)險、技術(shù)密集型的行業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展、市場競爭日

益加劇的新形勢下，企業(yè)為降低運(yùn)營成本、提高競爭力，更加注重科技戰(zhàn)略，突出強(qiáng)調(diào)技術(shù)

的價值在于應(yīng)用而不僅僅是創(chuàng)新和擁有，在重視科技領(lǐng)先性的同時，更加注重其實(shí)用性，從

而導(dǎo)致研發(fā)工作的指導(dǎo)思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，

由傳統(tǒng)的學(xué)科導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了當(dāng)前的問題導(dǎo)向，

并由此引發(fā)研發(fā)模式發(fā)生深刻的變化，概括起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

①創(chuàng)新模式的變化——以市場為導(dǎo)向

在技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略上，

突出強(qiáng)調(diào)把從新技術(shù)的研究開發(fā)到實(shí)現(xiàn)首次商業(yè)化應(yīng)用看作是一個

整體，

強(qiáng)調(diào)市場和獲得商業(yè)效益是檢驗技術(shù)創(chuàng)新成功與否的最終標(biāo)準(zhǔn)。

用問題導(dǎo)向和市場導(dǎo)

向的研究替代了學(xué)科導(dǎo)向和公司決定的研究,使科技研發(fā)與市場、企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，實(shí)

現(xiàn)了企業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略與經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一致化和一體化。②

研發(fā)課題的變化——注重實(shí)用性

許多研究機(jī)構(gòu)、

油公司和服務(wù)公司科研開發(fā)課題的選定更加注重實(shí)用性，

不再進(jìn)行高投

入、高風(fēng)險、低回報的研究項目，逐漸減少基于產(chǎn)生技術(shù)突破的基礎(chǔ)性的長期研究項目，將

研發(fā)重點(diǎn)放在能夠滿足客戶需求、能夠快速解決實(shí)際問題的短期研究項目上，以降低風(fēng)險、

節(jié)約成本、提高資本運(yùn)營效益。③

研究內(nèi)涵的變化——重視人力資源和科技規(guī)劃、管理研究

在當(dāng)今激烈競爭的市場環(huán)境中，有效的人才激勵機(jī)制、合理的科研規(guī)劃、科學(xué)的科技管

理在企業(yè)運(yùn)營中發(fā)揮著越來越重要的作用。各企業(yè)把人力資源開發(fā)、科研規(guī)劃、科技管理納

入研究范疇。

重視人才培養(yǎng)，

縮短培養(yǎng)周期，

建立有效的科技人才激勵機(jī)制；

重視市場研究，

強(qiáng)調(diào)科研規(guī)劃的合理性和科技管理的科學(xué)性。④科研形式的變化——國際化與合作研究

世界大油公司和服務(wù)公司認(rèn)識到與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)信息交流的重要性及密切合作的必要性，

紛

紛在世界各地的主要大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)附近建立獨(dú)立的研究中心，

注重技術(shù)協(xié)作和技術(shù)研究聯(lián)

盟，

普遍采取了既滿足彼此需求又節(jié)約成本的產(chǎn)-學(xué)-研一體化的合作研究形式，

使石油科技

研究走向國際化、

合作化的道路越來越寬廣、

深入，

更加貼近市場，

對市場的反應(yīng)更加敏捷、

快速。（2）經(jīng)濟(jì)特征石油具有明顯的金融屬性和國際屬性，

石油企業(yè)對匯率的依存度也特別高，

貨幣價格變動將對石油企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊。

石油行業(yè)是資金密集型的行業(yè)，無論是生產(chǎn)性投入或是大宗商品貿(mào)易，

都需要大量的資

金支持。

我國石油石化行業(yè)在經(jīng)歷1998年的重組以后，打破了上下游分割的行業(yè)性壟斷，組

建了中國石油和中國石化兩個上下游一體化的大型企業(yè)集團(tuán)，

加上原有的中國海洋石油總公

司(主要從事海上勘探開采，近兩年才開始發(fā)展下游加工行業(yè))和中國化工進(jìn)出口總公司(主

要從事石化產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù))，初步形成了我國石油石化行業(yè)的競爭格局。但是，這并不等

于國內(nèi)市場形成了有效競爭。我國三大石油集團(tuán)或公司基本上是按地域來組建的，

石油天然氣資源和下游批發(fā)市場也

是按地區(qū)劃分的。在石油勘探開發(fā)環(huán)節(jié)，三大集團(tuán)或公司“劃地域而治”

，除了三家大型石

油公司外，還有一些小型地方企業(yè)。

成品油的批發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)入管制，

中國石油集團(tuán)和中國石化集團(tuán)擁有成品油批發(fā)

權(quán)，并被授權(quán)制訂批發(fā)企業(yè)布局規(guī)劃，報國家經(jīng)貿(mào)委審批。從

1999

年起，兩大集團(tuán)公司以

外的合格成品油批發(fā)企業(yè)可由兩大集團(tuán)依法采取劃轉(zhuǎn)、聯(lián)營、參股、收購等方式進(jìn)行重組。

由此可見，

我國石油天然氣行業(yè)的市場組織特點(diǎn)是：資源和市場的區(qū)域性分割與局部過

度競爭并存。

造成這種局面的主要原因，

首先是人為的資源和市場區(qū)域分割增加了企業(yè)的競

爭成本。其次是政府指導(dǎo)定價扭曲了市場價格信號，缺乏石油市場機(jī)制。再次是批發(fā)市場的

人為壟斷(國內(nèi)油品批發(fā)市場以兩大石油公司為主，油品進(jìn)口以三家大型國有公司為主)。

四

是有關(guān)市場秩序的法律不健全，缺少獨(dú)立的市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在某種程度上授予大企業(yè)集團(tuán)行

使政府職能。

由于我國沒有反壟斷法和獨(dú)立的石油天然氣市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，

不敢也不能在石油

天然氣行業(yè)放開競爭。（3）高油價對相關(guān)行業(yè)的影響石油天然氣開采業(yè)是油價上漲的最大受益者，

而相關(guān)能源行業(yè)如煤炭、

電力等等行業(yè)也會由于能源的替代作用而受益；

下游的加工和消費(fèi)行業(yè)由于生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本的提高，

加之轉(zhuǎn)嫁能力弱，

利潤受到比較大的影響：

石油煉制、

化纖制造業(yè)、塑料加工業(yè)、

橡膠制品業(yè)、建材業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)嫁能力弱、高油價打擊較大；交通運(yùn)輸行業(yè)、航空等服務(wù)業(yè)等可以利用價格調(diào)節(jié)手段轉(zhuǎn)嫁成本、但總體效益下滑；汽車生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品銷售構(gòu)成負(fù)面影響，所以盈利

水平下降。三、國際石油行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特征分析（1）國際石油格局回顧在中東、里海--中亞、非洲和遠(yuǎn)東等地區(qū)，能源消費(fèi)大國為掌握全球石油資源的控制權(quán)，保障本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全展開了激烈爭奪。（1）20世紀(jì)70年代以前世界現(xiàn)代石油工業(yè)誕生后的前100年，美國和前蘇聯(lián)左右著世界石油形勢，其中美國占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。自1859年鉆成第一口工業(yè)油井以來，美國石油工業(yè)發(fā)展迅速，石油產(chǎn)量不斷增加，1954年全美石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的60%以上，1960年也高達(dá)33%，達(dá)到3.3億噸。這期間，美國石油不僅做到自給自足，還大量出口。（2）20世紀(jì)70年代--80年代隨著世界石油工業(yè)飛速發(fā)展，中東石油產(chǎn)量迅速增加，1960年其產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的26%，約為

2.8

億噸，到

1972

年則上升為

35%，達(dá)9億噸，超過美國和前蘇聯(lián)產(chǎn)量之和（8.5

億噸，其中美國為

4.9

億噸），成為世界最大產(chǎn)油區(qū)，改變了長期以來美國主導(dǎo)的世界石油

格局，石油中心移到中東。

隨著中東石油戰(zhàn)略地位日益提高，中東國家與西方爆發(fā)了近一個世紀(jì)以來最激烈的石油

資源爭奪。一方面中東國家驅(qū)逐了幾乎所有西方石油公司，實(shí)現(xiàn)了石油生產(chǎn)的國有化，并聯(lián)

合委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油國成立了石油輸出國組織--歐佩克（OPEC）

，統(tǒng)一石油生產(chǎn)與出口政策，

并分別于

1973

年和

1979

年對西方國家實(shí)施石油制裁，引發(fā)了嚴(yán)重的石油危機(jī)；另一方面，西方國家于1974年在巴黎成立國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）

，協(xié)調(diào)其石油進(jìn)口，建立了石油戰(zhàn)略儲

備體系，應(yīng)對可能爆發(fā)的石油危機(jī)，并于

80

年代通過降低石油需求對歐佩克進(jìn)行了價格報

復(fù)。80

年代末，歐佩克與西方兩極對抗的世界石油格局基本形成。（3）20

世紀(jì)

90

年代至今

在石油生產(chǎn)與供應(yīng)方面，歐佩克石油產(chǎn)量持續(xù)增加，

其石油出口量超過世界出口總量的

60%。另外，俄羅斯、非洲等非歐佩克石油產(chǎn)量和儲量不斷增加。非歐佩克產(chǎn)量的增加使得世

界石油供應(yīng)趨于多元化，在一定程度上削弱了歐佩克對國際石油市場中的調(diào)控作用。

在石油消費(fèi)與需求方面近

10

年亞太地區(qū)新型工業(yè)化國家石油消費(fèi)急劇攀升，進(jìn)口量不

斷增加，成為世界石油消費(fèi)市場的“新生力量”

。其中，我國石油消費(fèi)量成為僅次于美國、

日本的世界第三大石油消費(fèi)國，其中約

30%依靠進(jìn)口，為世界十大原油進(jìn)口國之一。

一個半世紀(jì)以來，世界石油工業(yè)迅速發(fā)展，石油產(chǎn)量、儲量持續(xù)增長，供需大體平衡。

但石油作為戰(zhàn)略資源卻始終與國際政治、經(jīng)濟(jì)、外交甚至戰(zhàn)爭緊密相連，在全球化、多極化

的迅速發(fā)展中，世界石油格局逐漸趨于多極化和復(fù)雜化。

（4）2004

年國際石油情況

2004

年年初以來,國際原油市場籠罩在供求緊張的陰影之下,油價一度出現(xiàn)的螺旋式大

幅攀升牽動了世界各國經(jīng)濟(jì)決策層的神經(jīng)。市場分析家們認(rèn)為,隨著世界經(jīng)濟(jì)增長速度放慢,

明年油價上漲的壓力有望得到緩解。2004年1月20日,紐約市場原油價格超過每桶36美元,創(chuàng)以往

10

個月以來最高紀(jì)錄。5月10日,油價突破40美元,形成今年第一個上漲高峰。8月中下旬,油價向

50

美元沖刺,

形成第二個上漲高峰,并于

9

月

27

日突破每桶

50

美元大關(guān)。10月22日和27日,油價更兩次突破每桶55美元。之后油價出現(xiàn)回落,并持續(xù)至今。但總體說來,油價上漲是今年國際能

源市場的主旋律。今年全球經(jīng)濟(jì)快速增長導(dǎo)致市場對原油需求不斷增加。9月份以來,石油輸出國組織(歐

5

佩克)多次提高石油產(chǎn)量,并創(chuàng)造了10月份日產(chǎn)

3061萬桶的

25

年來最高紀(jì)錄。盡管如此,油價上漲仍無法抑制,而歐佩克剩余生產(chǎn)能力已接近極限。

這一情況導(dǎo)致市場信心受到重挫。美林證券高級能源分析師米切爾·

羅斯曼指出,90

年代初歐佩克剩余生產(chǎn)能力為每天

700

萬

桶,目前只有

100

萬桶,只及全球石油日需求量的

1%多一點(diǎn),從而形成市場的"結(jié)構(gòu)短缺"。在這種情況下,各種突發(fā)性事件往往導(dǎo)致油價大漲,因為市場擔(dān)心一旦供應(yīng)鏈的某一環(huán)節(jié)哪怕

臨時中斷,歐佩克也無法彌補(bǔ)原油供應(yīng)的缺口。

進(jìn)入11月份以來,國際油價開始下行。

分析人士認(rèn)為,主要是三個因素阻止了油價走高:

一、美國國內(nèi)原油庫存不斷增長；二、布什大選獲勝后市場部分資金從能源市場轉(zhuǎn)向股市,

油價"泡沫"的形成機(jī)制被削弱；三、有跡象顯示美國和世界經(jīng)濟(jì)增長正在放慢,這有助于舒

緩油市供需矛盾。這種情況下,各種突發(fā)性事件往往導(dǎo)致油價大漲,因為市場擔(dān)心一旦供應(yīng)鏈的某一環(huán)節(jié)哪怕

臨時中斷,歐佩克也無法彌補(bǔ)原油供應(yīng)的缺口。

進(jìn)入

11

月份以來,國際油價開始下行。

分析人士認(rèn)為,主要是三個因素阻止了油價走高:

一、美國國內(nèi)原油庫存不斷增長；二、布什大選獲勝后市場部分資金從能源市場轉(zhuǎn)向股市,

油價"泡沫"的形成機(jī)制被削弱；三、有跡象顯示美國和世界經(jīng)濟(jì)增長正在放慢,這有助于舒

緩油市供需矛盾。（2）國際石油市場發(fā)展趨勢1.國際石油價格大勢漸成

盡管全球石油供需關(guān)系仍然維持“脆弱平衡”

，但從中長期來看，國際油價回落之勢已

然大體形成。

近期國際市場原油價格出現(xiàn)回落的主要原因是美國內(nèi)原油庫存大幅增加和墨西哥灣的原油生產(chǎn)逐漸恢復(fù)等，

這些因素減輕了市場對原油供應(yīng)可能出現(xiàn)短缺的擔(dān)心。國際能

源機(jī)構(gòu)認(rèn)為，

除非發(fā)生不可預(yù)測的重大事件，

否則世界石油市場的緊張態(tài)勢有望繼續(xù)趨于緩和。

不過，抬升油價的各種短期因素并未消失，而且會在近期對市場情緒造成嚴(yán)重影響。美

軍在費(fèi)盧杰與伊拉克武裝人員展開激戰(zhàn)，伊拉克境內(nèi)爆炸襲擊事件不斷發(fā)生，再加上巴勒斯

坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特于巴黎時間

11

日凌晨在巴黎逝世，都令市場極度關(guān)注中東局

勢的進(jìn)展情況。

另外，非洲最大原油生產(chǎn)國和世界第六大原油出口國尼日利亞的全國總工會

舉行全國大罷工，將停止尼日利亞的原油出口。此外，俄羅斯尤科斯石油公司案件懸而未決，同樣會給原油市場帶來極大變數(shù)。2.未來石油資源的爭奪態(tài)勢

21

世紀(jì)，資源取代意識形態(tài)成為新世紀(jì)國際爭奪與控制的焦點(diǎn)。隨著各國把石油

資源安全確定為本國安全戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，未來全球石油資源爭奪將愈演愈烈，中東、非洲、拉美及里海--中亞和遠(yuǎn)東等地區(qū)的石油資源將成為爭奪的熱點(diǎn)。中東地區(qū)：截止2001年底，中東剩余石油儲量占世界總儲量的65%，由于勘探的不斷深入，極有可能上升到70%--75%。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石油需求持續(xù)攀升，世界將更加依賴中東石油，中東作為世界石油生產(chǎn)中心的戰(zhàn)略地位更加重要。這決定了中東將成為21世紀(jì)石油資源爭奪最重要地區(qū)。美國“倒薩”戰(zhàn)爭的勝利為美國重新控制中東石油資源奠定了基礎(chǔ)。借助于這場戰(zhàn)爭，美國不僅控制了伊拉克石油資源，排擠了俄、法、德等國家在伊拉克的石油利益，而且通過

扶持親美政權(quán)，控制中東的石油資源，逐步將其納入美國的戰(zhàn)略利益范圍，實(shí)現(xiàn)其全球石油戰(zhàn)略，從而為達(dá)到獨(dú)霸全球、建立單極世界提供堅實(shí)的能源安全保障。由于薩達(dá)姆政權(quán)的垮臺，俄、法、德等國在伊拉克數(shù)百億美元的債務(wù)和石油合同完全可能失效，但他們不會甘心損失，必將利用各種機(jī)會，角逐伊拉克乃至中東利益。同時，亞太新型工業(yè)化國家也將全力參與中東石油競爭，以保障本國石油供應(yīng)。因此，隨著“新伊拉克”的誕生和各能源大國的全力角逐，加之伊拉克和中東地區(qū)對英美的抵觸情緒，中東石油資源的爭奪將越來越復(fù)雜、激烈和撲朔迷離。

非洲地區(qū)：近幾年，非洲石油發(fā)展迅速，已引起世界高度關(guān)注。截止2001年底，非洲

剩余石油可采儲量占世界的

7.3%，石油產(chǎn)量為世界總產(chǎn)量的

10.3%，其中

70%以上出口，對于謀求石油進(jìn)口多元化的美國、亞太等石油消費(fèi)國家和地區(qū)來說，非洲是比較理想的地區(qū)。

在布什新能源政策中，美國將尼日利亞和安哥拉列為同南非一樣重要的3個非洲國家，并宣布要重新啟動美國--非洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論壇及能源部長會議，加速向非洲滲透。然而，非洲長期以來屬法國利益范圍，這決定了非洲也將成為石油資源爭奪的熱點(diǎn)地區(qū)。拉美地區(qū)：

委內(nèi)瑞拉是美國等能耗大國在拉美地區(qū)進(jìn)行石油資源爭奪的主要目標(biāo)。委內(nèi)瑞拉石油資源豐富，截止

2001

年底，剩余石油可采儲量占世界總量的7.4%，是世界主要石油生產(chǎn)大國之一。由于地緣等因素，美國一直致力于在委內(nèi)瑞拉建立親美政權(quán)，以保障“石

油后院”的穩(wěn)定。2001

年，委內(nèi)瑞拉對美國原油出口量超過

1

億噸，約為美國同年總進(jìn)口

量的

20%，委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)直接關(guān)系到美國石油消費(fèi)。包括我國在內(nèi)的其他國家介入并加

大在該地區(qū)的石油勘探，使拉美地區(qū)石油資源爭奪日益激烈。

里海--中亞地區(qū)：該區(qū)石油資源豐富，總儲量達(dá)

900-2000

億桶（美國能源部

2000

年估

算），有“第二中東”之稱。近幾年，美國等西方國家、俄羅斯、中亞及周邊國家為控制該

地區(qū)油氣資源的生產(chǎn)與運(yùn)輸，

展開了激烈競爭。美國通過阿富汗戰(zhàn)爭順利進(jìn)入里海--中亞地區(qū)，填補(bǔ)了前蘇聯(lián)解體后留下的權(quán)力真空，削弱了俄羅斯在該地區(qū)的影響和石油利益。我國、印度和巴基斯坦等國也加大了對該地區(qū)的滲透。

在上海合作組織框架內(nèi)，

我國加強(qiáng)了與中亞四國的能源合作，土庫曼斯坦與阿富汗、巴基斯坦簽訂了建設(shè)輸氣管線的有關(guān)協(xié)議，伊朗與巴基斯坦、印度也草簽了協(xié)議，擬建伊朗到印度的輸氣管線。該區(qū)地豐富的石油資源極其重

要的地理位置，決定其將長期成為世界能源爭奪的熱點(diǎn)地區(qū)另外，在遠(yuǎn)東，美國、日本和中國等為控制該地區(qū)豐富的油氣資源展開了激烈爭奪。日本試圖攔截俄羅斯輸往我國的石油管線，

美國計劃修建輸往摩爾曼斯克港的石油管線。預(yù)計，為爭奪遠(yuǎn)東油氣資源的主導(dǎo)權(quán)所展開的競爭也將日益激烈。

在南中國海，周邊國家為爭奪該

海域豐富油氣資源而引發(fā)的爭端將長期存在。

未來世界石油供需總體供大于求，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下爆發(fā)嚴(yán)重石油危機(jī)的可能性減

小，

但石油供需形勢將繼續(xù)受戰(zhàn)爭、政治波動及國際投機(jī)資本等非市場因素影響而不斷出現(xiàn)

劇烈動蕩，各能源大國為保障本國能源安全對全球石油資源的爭奪將日益激烈。總體看來，

未來全球性石油資源爭奪主要集中在中東、里海、遠(yuǎn)東、拉美及非洲等地區(qū)，并以中東石油

競爭為主要舞臺，逐步形成以美國為主導(dǎo)、俄羅斯、亞太地區(qū)及歐洲等多種力量交合的復(fù)雜

競爭態(tài)勢。3.國際油價走勢及對我國經(jīng)濟(jì)的影響在全球原油需求大大超出預(yù)期、地緣政治風(fēng)險加劇和投機(jī)炒作三大因素的影

響下，國際油價已經(jīng)偏離了一般均衡增長軌道，出現(xiàn)了非理性上漲。國際油價的飆升給世界

乃至我國經(jīng)濟(jì)帶來了一定的負(fù)面影響。2004

年國際油價具有漲幅高、持續(xù)時間長的特點(diǎn)，以至于有人認(rèn)為全球已進(jìn)入高油價時代，每桶低于20美元甚至30美元的低油價一去不復(fù)返

了

目前，我國已進(jìn)入重化工業(yè)階段，制造業(yè)快速發(fā)展使得對石油等能源消費(fèi)急劇增加，石油進(jìn)口逐年攀升，對外依存度不斷加大。因此，毫無疑問，高油價對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生

活帶來不小的負(fù)面影響。一方面，2004

年不斷飆升的國際油價將增加外匯支出、加大企業(yè)成本、增加居民消費(fèi)支出，對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來一定的負(fù)面影響。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)多部門模型測算，2004

年國際油價上漲將導(dǎo)致我國

GDP

增速放緩約

0.4

個百分點(diǎn)。另一方面，國際油價持續(xù)上漲，將抬升國內(nèi)能源價格，并使以石油為能源或原材料的相關(guān)行業(yè)的價格上揚(yáng)，形

成新的漲價因素。因此，從長期來看，應(yīng)積極實(shí)施油氣資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。具

體來看，一是積極推進(jìn)走出去市場多元化；二是加快推進(jìn)石油戰(zhàn)略儲備建設(shè)；三是將節(jié)約能

源提升到基本國策的高度；四是加快國內(nèi)油品定價市場化步伐；

五是利用部分國債資金開發(fā)

利用新能源。以減緩油價對通脹的壓力，保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。四、石油發(fā)展戰(zhàn)略（1）我國石油資源現(xiàn)狀近年來，我國經(jīng)濟(jì)呈高速發(fā)展之勢，能源需求量大增，導(dǎo)致能源供應(yīng)越來越緊張，石油市場開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。成品油及石油制品的消費(fèi)增長速度變快，石油煉制產(chǎn)能和產(chǎn)量也有較大提升，原油的進(jìn)口規(guī)模更是令人驚嘆??消費(fèi)量、煉制產(chǎn)量和產(chǎn)能、成品油產(chǎn)量、進(jìn)口量的變化，將我國的石油行業(yè)推向了一個又一個發(fā)展的新高潮。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國國內(nèi)原油產(chǎn)量、原油和全部石油產(chǎn)品凈進(jìn)口量首次突破5億噸，達(dá)到5.03億噸，較上年增5.6%，其中原油產(chǎn)量達(dá)到2.07億噸，增長1.9%；全年成品油產(chǎn)量則為2.82億噸，增長5.5%；石油凈進(jìn)口量為2.96億噸，石油的對外依存度升至60%，這個數(shù)字說明在緊迫的市場需求壓力下，我國對進(jìn)口石油的依賴性變得越來越高。（2）石油行業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略加強(qiáng)國內(nèi)、開拓海外、油氣并舉、節(jié)約優(yōu)先、建立儲備"是嚴(yán)序朝總結(jié)的我國石油的總

體戰(zhàn)略。

加強(qiáng)國內(nèi)，

就是繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)油氣資源的基礎(chǔ)性保障作用，繼續(xù)加大新區(qū)新領(lǐng)域的勘探

力度，提高老油田采收率，加快難動用儲量的動用程度，保持國內(nèi)石油儲量的持續(xù)穩(wěn)定。這

是保障國家石油安全最基礎(chǔ)、最重要的一條。開拓海外，將國家石油戰(zhàn)略置于全球大背景下，積極參與海外油氣勘探開發(fā)，建立多元

化的油氣進(jìn)口渠道、運(yùn)輸通道和基礎(chǔ)設(shè)施，形成和利用國外油氣資源相適應(yīng)的貿(mào)易、投資、設(shè)施、政策體系。我國石油企業(yè)1993年開始走出去，現(xiàn)在在海外已經(jīng)建立了一批具有一定

規(guī)模的石油生產(chǎn)基地，去年我國在海外的作業(yè)油田產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了3000萬噸以上。中石油已制定了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)：2020

年成為跨國集團(tuán)，國內(nèi)產(chǎn)油

1

億噸，保持在目前的水平，國外油田產(chǎn)量1億噸，然后通過發(fā)展國際貿(mào)易，每年從國外進(jìn)口石油

1

億噸，3個1億噸來保障國家石油安全的需要。油氣并舉，即加快國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時引進(jìn)液化天然氣和管

道天然氣，保障國內(nèi)日益增長的用氣需要。節(jié)約優(yōu)先，是國家對石油發(fā)展戰(zhàn)略確定的一項基本國策。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展

高效節(jié)油型產(chǎn)業(yè)，有效控制交通運(yùn)輸業(yè)用油量的增長，提高石油資源利用效率，加快替代石

油進(jìn)度，嚴(yán)格控制不合理用油，推動石油資源的回收利用，建立節(jié)約優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)體系和消費(fèi)

模式。建立儲備，即逐步建立以國家儲備為主、機(jī)構(gòu)儲備為輔的石油儲備，建立具有一定規(guī)模

的石油資源儲備和期貨價格儲備，逐步形成石油儲備、資源儲備和價格儲備相結(jié)合的石油儲備戰(zhàn)略。2004年,國際油價的飆升、國內(nèi)能源的緊張,這一切都使得作為全球第二大石油消費(fèi)國的中國,將石油安全視為經(jīng)濟(jì)生活中最重要的話題。

上至政府下至企業(yè),都在積極尋求與各國的能源合作，中國政府以前所未有的力度積極開展能源外交。4

月,國家主席胡錦濤出訪非洲三國,建立國際能源合作,尋求油氣資源成為此行的重要課題。9

月,國務(wù)院總理溫家寶首次訪問俄羅斯,中俄兩國總理簽署聯(lián)合公報,雙方協(xié)議加強(qiáng)在石油和天然氣方面的合作,包括

同意爭取增加經(jīng)鐵路輸入中國的石油總量,俄方表示將積極考慮石油管道通往中國。11

月,

胡錦濤主席的拉美之行其能源外交色彩更加濃重。

中國國家領(lǐng)導(dǎo)人將攜能源合作的話題出席

APEC

會議,并且出訪與中國有著緊密能源合作關(guān)系并極有可能進(jìn)一步拓展合作空間的拉美

四國。

而這次出訪甚至直接帶上了來自中石油、中石化、中海油這三大石油公司的高管同行。對于中國幾大石油公司而言,今年也是不同尋常的一年。一方面積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略成為歷史和國家的使命,另一方面努力完善自身產(chǎn)業(yè)鏈,提高在國際能源市場的競爭力,則成為當(dāng)務(wù)之急。中石油正在執(zhí)行的

44個海外石油投資項目,分布于世界4大洲18個國家。統(tǒng)計

顯示,中石油海外原油作業(yè)產(chǎn)量達(dá)到

2548

萬噸,獲得權(quán)益原油產(chǎn)量

1304

萬噸,天然氣作業(yè)產(chǎn)

量

19.2億立方米,獲權(quán)益產(chǎn)量

13.9億立方米。

中石化今年成功進(jìn)軍伊朗,被獲準(zhǔn)參與伊朗亞達(dá)瓦蘭油田的勘探開發(fā),同時中國將在未來25年里,每年從伊朗購買1000萬噸液化天然氣。

這一舉動引起全球的關(guān)注,被認(rèn)為將使中國石油全球戰(zhàn)略布局更趨合理。中海油通過海外并購獲得了良好業(yè)績。目前它已經(jīng)成為印尼最大的海上石油生產(chǎn)商。

隨著中國石油消費(fèi)量及對外依存度的與日俱增,可以預(yù)見,建立全球石油安全戰(zhàn)略將成

為中國政府及相關(guān)企業(yè)在未來幾年以及中長期的重要任務(wù)之一。（3）我國石油發(fā)展態(tài)勢2004年五、石油行業(yè)成長性分析石油化工行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。認(rèn)真分析我國石油化工行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，有利于保持我國石油化工行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展趨勢、確定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于應(yīng)對目前復(fù)雜多變的國際能源形勢，有利于我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略。（1）我國石油化工行業(yè)現(xiàn)狀石油化工工業(yè)是能源工業(yè)及基礎(chǔ)原材料工業(yè)，是生產(chǎn)油品、農(nóng)用化學(xué)品、有機(jī)和無機(jī)基本原料、合成材料、精細(xì)與專用化學(xué)品等多類產(chǎn)品的重要行業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域提供能源和基礎(chǔ)原材料及配套產(chǎn)品，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防事業(yè)和人民生活中發(fā)揮著極其重要的作用。建國以來，特別是改革開放30多年來，我國石油和化學(xué)工業(yè)取得了巨大成就，具備了相當(dāng)規(guī)模和基礎(chǔ)，形成了包括石油天然氣開采、石油化工、化學(xué)礦山、化學(xué)肥料、無機(jī)

化學(xué)品、純堿、氯堿、基本有機(jī)原料、農(nóng)藥、染料、涂料、精細(xì)化學(xué)品、橡膠加工、化工新材料等主要行業(yè)，有兩萬七千多家工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)組成、可生產(chǎn)四萬多種產(chǎn)品、門類比較齊全、品種大體配套的工業(yè)體系。2009

年，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.63萬億元，占國內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的13.2％。2010年我國原油加工能力達(dá)到5億噸/年，實(shí)際加工能力達(dá)到4.23億噸。乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到1400萬噸/年，實(shí)際生產(chǎn)1419萬噸。目前我國石油化工行業(yè)總產(chǎn)值僅次于美國，居世界第二位，成為名副其實(shí)的石油化工大國。（2）目前我過石油化工行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)原油資源短缺是我國石油化工行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。目前我國原油可開采量212億噸，占探明率的39%。但原油品味在不斷下降，進(jìn)口依存度不斷加大。原油對外依存度已由2002

年的27.1％上升到2009

年的51.3％，預(yù)計到2020

年對外依存度將可能超過60％。2011年上半年國際原油價格震蕩劇烈，三地原油價格振幅均超過30%。西得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）126日的原油期貨均價98.47美元/桶，最高價115.11美元/桶，最低價83.85美元/桶，振幅34.2%。布倫特（BRENT）125日的均價原油期貨均價110.83美元/桶，最高價126.99美元/桶，最低價92.52美元/桶，振幅36.48%。歐佩克（OPEC）一攬子價格（128日）均價106.7美元/桶，最高價120.91美元/桶，最低價89.81美元/桶，振幅34.62%。受中東北非局勢動蕩，利比亞供應(yīng)減少導(dǎo)致全球原油供應(yīng)緊張；全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等樂觀因素影響，國際石油價格從年初到4月初，承接2010年底以來的上漲趨勢，WTI價格一度突破115美元/桶BRENT則接近127美元/桶。6月底國際能源署（IEA）意外宣布釋放6000萬桶戰(zhàn)略儲備，國際原油價格震蕩下行，WTI和BRENT價格分別一度回落至90美元/桶和110美元/桶附近。國際油價的波動、原油品味的降低和原油的持續(xù)供應(yīng)直接影響到石油化工行業(yè)的發(fā)展，對我國的國民經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。提升油品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、滿足環(huán)保要求，減排二氧化碳是我國石油化工行業(yè)面臨的第二大挑戰(zhàn)。目前我國汽油硫含量控制在350ppm，柴油硫含量控制在550ppm，市場上實(shí)際銷售的柴油硫含量可能達(dá)到2000ppm，許多發(fā)達(dá)國家油品硫含量均控制在10ppm以下。相比之下，在技術(shù)和環(huán)保上還存在一定的差距。我國油品國4標(biāo)準(zhǔn)硫含量為50ppm，這也是我國石化行業(yè)在“十二五”期間的奮斗目標(biāo)。2009