全國招標師職業(yè)水平考試大綱word版

全國招標師職業(yè)水平考試大綱招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價專家委員會組織編寫中國計劃出版社前言2007年4月30日，原人事部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《招標師職業(yè)水平考試實施辦法》（國人部發(fā)【2007]63號），為我國招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價制度及其招標師職業(yè)水平考試作出了全面安排．為提高招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)素質，加快推進招標采購從業(yè)隊伍建設提供了制度保障．為落實招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價制度，切實做好招標師職業(yè)水平考試工作，科學評價招標采購技術人員的職業(yè)能力水平，國家發(fā)展改革委委托中國招標投標協(xié)會組織成立了招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價專家委員會負責編寫《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》，《考試大綱》經(jīng)過專家委員會認真組織編寫，多方征求意見，反復研究論證，最后由人力資源和社會保障部組織審定。《考試大綱》規(guī)定了招標師職業(yè)水平考試的目的、內容和招標采購專業(yè)技術人員應具備的職業(yè)能力水平要求，是全國各行業(yè)從事各類工程、貨物、服務招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)能力水平評價的國家標準，是招標師職業(yè)水平考試命題的依據(jù)，也是招標采購專業(yè)技術人員學習、培養(yǎng)職業(yè)能力水平和參加職業(yè)水平考試的必備指導用書。鑒于招標投標涉及面廣，專業(yè)性強，且又是首次組織實施招標師職業(yè)水平考試，《考試大綱》還需要根據(jù)招標投標的發(fā)展和考試工作的實踐，不斷總結經(jīng)驗，繼續(xù)修訂、完善。招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價專家委員會二00九年四月全國招標師職業(yè)水平考試大綱第一科目《招標采購法律法規(guī)與政策》一、考試目的通過本科目考試，檢驗應試人員運用招標投標法律法規(guī)分析、解決招標采購實際法律問題的工作能力和水平。二、考試內容和要求1.招標投標的法律與政策體系1.1熟悉招標投標法律體系的構成內容。招標投標法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關政策。1.2掌握《招標投標法》適用范圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程序。2.招標投標的當事人與監(jiān)督管理退證彎2.行1童熟悉招標人的疤分類和具備的猶條件。孝稼圍2.鞏2梳熟悉投標人的招分類和資格條潤件?？讌R援2.笨3齊掌握招標代理漫機構的性質、肌職責、分類、赴資格條件、業(yè)緞務范圍和服務鄰收費的相應要召求。幼獵蜘2.粥4援熟悉國務院有宅關部門的招標好投標行政監(jiān)督和的職責分工、饒內容、方式。艙3裹.孔招標的規(guī)定煌距眨3.并1煮掌握必須招標象的范圍和規(guī)模豐標準。付夾銳3.挽2嗓掌握招標的條捐件、招標方式止和組織方式。舞士禮3.盒3慚掌握資格預審柔公告、招標公汪告與投標邀請毅書的要點以及澤選擇發(fā)布媒介起的要求。犁童羞3.闖4延掌握資格預審謝文件構成和編亭制的要求，資好格預審和資格魂后審的方法、怒程序和確定合牽格投標人的要斬求。骨本照3.千5啄掌握招標文件謊構成和編制的閘要求。飼4暑.高投標的規(guī)定濕綠獄4.飯1掉熟悉投標文件烏構成的要求。溫分則4.口2滋熟悉投標文件絮的送達、修改腳、撤回、投標蔽有效期、投標滾保證金和聯(lián)合閉體投標的要求鬼。艙5宜.貝開標和評標的認規(guī)定照晝蓮5.拒1夕掌握招標的開攤標程序、開標低時間、地點與科參與人。黃換暖5.怪2踢熟悉評標專家協(xié)的條件與評標知紀律，項目評健標委員會的構涂成和組建。雪酸姥5.辮3暮掌握評標原則漸、評標方法和干程序，評標報悔告的編寫要求勺，推薦中標候謊選人的原則。博質鴨5.艱4辰熟悉廢標和重童新招標的法定攤情形。俗6誕.建中標與簽約的柔規(guī)定咐究困6.雞1醉掌握確定中標釘人的原則和程費序要求。木陸當6.是2庫熟悉合同簽訂逐的原則、履約鑼保證金的要求第。霧轉7驚.徐招標投標爭議婚的解決超論定7.分1夢掌握招標異議罪、質疑的規(guī)定評和答復的要求柳。紅字偉7.茫2勤熟悉投訴的受江理、處理的程謀序和要求。手愧脂7.射3便了解行政處罰械、行政復議與啄行政訴訟程序彈。哲共瓜7.昌4挨了解仲裁和民訓事訴訟程序。右8鋒.嚇招標投標的法倡律責任套饑湖8.伯1估了解招標投標僑活動的民事法禿律責任、行政仆法律責任和刑陡事法律責任。步領告8.饅2鳳熟悉招標投標岔活動的招標人務、投標人、招瞎標代理機構、責評標委員會成蠻員以及行政監(jiān)章督機關等不同夢主體的法律責躺任。臺9援.秀招標投標的相倍關法律和規(guī)定某斧增9.吸1賄掌握《政府采徑購法》的適用欠范圍，政府采仆購的基本原則而、政策規(guī)定、訪采購方式、程擊序、采購當事?lián)砣撕头韶熑尾?。撈妙?.邪2片熟悉《合同法慣》中關于合同使的訂立、效力奔、履行、變更跳和轉讓、權利見義務終止、違施約責任；熟悉讀解決合同爭議駐的方式。狹趕師9.唉3露了解《民法通肅則》中關于民紛事法律行為和頃代理、民事權院利和責任的主壩要內容。買纖夏9.順4唉熟悉工程建設躲項目投融資決肉策管理規(guī)定，鍋工程勘察設計唯、監(jiān)理和施工挖的市場準入、接發(fā)包與承包等海主要管理規(guī)定羨，工程質量和放安全生產(chǎn)的主岡要管理規(guī)定。初互順9.蠻5盞了解市政公用微事業(yè)特許經(jīng)營手權、國有企業(yè)并產(chǎn)權轉讓、國浙有土地使用權圖出讓、科技研刻究、藥品采購摔等招標的主要液規(guī)定。鈔舌10概.忍外國政府和國葡際組織貸款項聰目招標采購的象規(guī)定躺償膝10.襯1跳了解中國政府茄對利用外國政蘋府和世界銀行附、亞洲開發(fā)銀控行貸款項目進萄行項目審批的兇程序、招標采疼購的規(guī)定。低獨嚷10.拌2愿了解世界銀行葬、亞洲開發(fā)銀級行對使用其貸四款進行招標采難購的種類、方禮式、程序和審劣批的規(guī)定。班悠幫10.3戀診了解世界貿易永組織《政府采級購協(xié)議》、聯(lián)歸合國貿法委《怪貨物、工程和怪服務采購示范守法》的主要內就容。魂第二科押目允梨坑《項目管理與襲招標采購》一、考試目的潔通過本科目都考試，檢驗應獻試人員應用項勾目管理相關知興識組織實施招遙標采購項目管染理，以及配合訓實施整個項目喚系統(tǒng)管理的工嘗作水平和能力仿。普二、考試內容撕和要求修感1棕.芝項目管理應用缸體系陜前叼1.課1驅熟悉項目的分劇類和項目管理告的特點、生命歌周期以及管理腹內容。廳芽叛1.2流偷掌握項目管理害目標的制訂與升考核辦法、項灣目組織結構分畏解以及不同組鴨織結構類型的符適用范圍，依選據(jù)項目管理特碰點和需求選擇邀適用的組織結突構。勒2趨.洲招標采購項目廁管理桌炊創(chuàng)2.貢1昌熟悉招標采購暮的性質定位，掛在項目管理中嚴的作用及相互鉆關系。曲耳丘2.2潤尚掌握招標采購奇項目管理方案箏的制訂、實施田與檢查；招標顫采購項目的服東務質量、進度料、成本控制和砍信息管理的目千標、方法及措無施；招標采購熔項目的服務要伙素管理和考核秒評價。需府溪2.裁3披了解招標采購芬項目的風險；蘿招標采購項目購風險的分析與謝應對辦法。罪陽襖2.4飲獅熟悉應用計算書機信息技術實漢施招標采購項陣目管理。斜3跪.賣建設項目管理飄獲（勸1益）建設項目程桶序和進度管理憲坐丘3.1頌內熟悉建設項目備投資決策階段血的程序、主要刮工作、規(guī)定條銀件和許可管理鋤要求；政府投版資項目的管理撫特點，審批程雁序、條件和審軟批資料的要求哲；企業(yè)投資項針目的類型、核奮準和備案的程震序、條件及核故準、備案資料到的要求。薦炕找3.2驢星了解建設項目吃經(jīng)濟評價、社肝會評價和環(huán)境鋒影響評價的內峽容與評價程序亡。烏聰揀3.凝3凍熟悉建設項目司管理模式和建陳設監(jiān)理制度的陣運用。亦獅罰3.蓋4慎熟悉建設項目層的實施階段的島程序、主要工敢作、規(guī)定條件躬和許可管理要袍求。兼感滴3.5氣最熟悉建設項目壘各階段進度計世劃的類型、特據(jù)點及編制依據(jù)炭、方法。沖騎膚3.灰6你了解建設項目落各階段進度管陽理的原則、方堆法和措施。布江（他2恩）建設項目合追同管理頁膛案3.洪6群熟悉建設工程州項目合同類型蓋、適用范圍，逼依據(jù)建設項目拳特點，選擇適屆用的合同類型熱及合同履行擔失保方式。傻攜徹3.屑7召掌握工程勘察枕設計合同、施可工合同、監(jiān)理狹合同和其他咨效詢服務合同、舍貨物采購合同第的要點及示范豬文本的應用。秋眠沸3.覆8衫熟矮悉醫(yī)FIDI脖C恰主要標準示范腰合同的類型、候特點、適用范鳴圍。芝箏染3.則9添熟悉建設項目堵合同管理的內防容、方法、措帳施和程序，合嶼同糾紛解決的匠方式和程序灑翻（恒3舍）建設項目質諒量、安全與環(huán)油境管理舟燦洲3.1銜0臘了解建設項目單質量管理的內石容、主要管理謀環(huán)節(jié)和方法。皮疑紹3.1畢1街熟悉建筑業(yè)專詠業(yè)分類、工程律設計、施工和像咨詢單位資質糾和市場準入管擔理；建筑業(yè)從劣業(yè)人員的職業(yè)誤資格管理；依葵據(jù)工程項目的啟技術要求選擇劉符合相應資格兼的企業(yè)和從業(yè)騙人員。乞酸讀3.1些2園熟悉建設項目守質量管理體系伍；建設項目勘坑察設計審查和拒施工質量驗收杏的依據(jù)、內容厲、程序和方法押。丘藏妥3.1謎3藍了解職業(yè)健康耗安全與環(huán)境管瓦理體系認證條到件及標準，建另設項目質量、酬環(huán)境、安全一曉體化管理體系援的建立與實施惹。鏟留（止4種）建設項目造孩價管理駕勿臂3.1缸4脂了解建設項目瞎投資及其建筑鳳安裝工程造價砍構成，計價依炊據(jù)和方法以及唱在建設項目決眨策、實施和竣離工階段的表現(xiàn)稱形式。癢倆殿3.1臺5事熟悉建設項目縱全過程造價管報理的環(huán)節(jié)、程鋸序和方法。珠禿（制5鄭）建設項目風悲險管理功洲庫3.1勻6離了解建設項目秧風險的分類與遷特征，風險的襪分析應對，風剝險責任分配的擴基本原則以及吵風險管理程序鏈。蔥頸肢3.1拌7毯熟悉建設項目都風險轉移方式扁和工程保險的假種類、適用及壓承保范圍，依策據(jù)不同項目類夸型和條件選擇乖工程保險。奪4樸.迫貨物生產(chǎn)和貿撫易項目管理渡魯靠4.1曾鑄了解貨物生產(chǎn)寬制造許可管理愉的條件，貨物榮生產(chǎn)企業(yè)的質討量管理體系，殲產(chǎn)品質量鑒臘定的作用和分糖類。節(jié)暈授4.喜2情熟悉貨物生產(chǎn)條制造質量計劃斯、質量控制的撞主要環(huán)節(jié)、質港量檢驗標準、暫貨物環(huán)保和節(jié)毒能指標。家貴不4.沈3欄了解貨物生產(chǎn)態(tài)供應鏈、產(chǎn)品缸包裝及出入庫誕管理，應用計殲算機對各類貨揮物信息進行分賞類設置和管理蒜。粘偏綢4.改4川熟悉國內貨物胃貿易的合同類洪型，運輸交貨透方式和交接驗線收程序，產(chǎn)品長售后服務的內芳容和方式。堅眠上4.5玩采了解國際貿易窯的特點、應該往遵循的基本貿茫易準則、法律忠體系和國際慣胸例，貿易術語漂的含義和選用大，國際貿易的策支付方式和工姻具、信用證支渾付方式的應用供。災抓寬4.奔6疊熟悉國際貨物喚貿易流程、合過同履行的主要稼環(huán)節(jié)、貨物貿銳易的運輸交貨濟方式、保險和俗理賠、通關管賤制、商品檢驗青的要求。奪驅5層.通服務項目管理畏棄云5.調1寬掌握服務項目聞管理的特點和事方法，服務計桑劃編制和實施感要點，服務合匙同管理和服務卡成果的驗收與方評價。宵障醋5.淚2波熟悉投融資服膏務項目、科技汗研究開發(fā)與咨位詢服務項目、堡物流管理項目梢的特點、服務兩方式和管理程膏序，以及服務缺質量、進度、臺費用控制的方悟法、措施。墊第三科且目葡正澤《招標采購專況業(yè)實務》一、考試目的蒼通過本科目吩考亞試緞,熔檢驗應試人員邁應用招標采購路相關理論、法雕律知識分析解早決工程、貨物疼、服務招標采貨購實際問題，慈組織實施招標饅采購工作的業(yè)伯務水平和能力郵。汪二、考試內容丹和要求咳1燃.認招標采購制度域搜蔽1.社1襪掌握招標師的考職業(yè)定位、權櫻利、義務和責介任范圍。理攤沸1.巨2觀掌握招標師必足須具備的職業(yè)哨道德、業(yè)務素困質和行為規(guī)范園。漲猾絨1.昨3敞熟悉采購的目綱標、原則、任汪務范圍，采購陵的分類和實施計條件，選擇采獻購的目標控制貝要素和策略。零厘晌1.徹4軌掌握招標采購訴、競爭性談判閘、單一來源采柴購、詢價等采踐購方式的運用個特點、適用范耳圍、實施程序芬及其工作要點終。供寒匆1.料5黃熟悉政府采購恰的原則、范圍脆和程序，集中癢和分散采購的砍特點。薦逐考1.衛(wèi)6困熟悉招標投標發(fā)的特性、原則付、范圍和作用旋，采購、招標字、合同之間的苦關系；了解我涼國招標投標行績政監(jiān)督和行業(yè)稀自律對規(guī)范招舞標投標制度的孫不同作用，招吹標投標制度的使發(fā)展方向?；筢樑?.院7戒掌握工程施工興、工程總承包凈、貨物、服務奏招標的方式、憐特點和適用范悠圍，分析判別皮必須招標、免腦予招標和重新鉗招標的情形。漲涼惠1.暖8篩熟悉招標組織路形式和運用條塘件，招標人、予招標代理機構集的資格能力要象求、權利義務聚和責任范圍。長步播1.食9第掌握工程施工貢、工程總承包謀、貨物、服務偵招標和機電產(chǎn)概品國際招標的軋實施條件和基毯本程序。沫卡靠1.1麥0恩掌握招標投標商爭議類型、表遺達方式及相關傅主體，爭議的墨預防，爭議解浴決的方式、程領序要求和應當輕注意的問題。恐落呀1.1價1池熟悉招標投標譯主要違法行為巖及其法律責任猴的判別。墻2柳.臂招標方案和資番格審查展麻副2.駝1闖掌握工程施工達與總承包、貨尸物、服務招標以采購項目的技滿術、經(jīng)濟、管泊理要素特征和白采購需求的分傭析；編制和實盟施招標采購方祖案，確定招標雞內容范圍、標爭段（包）規(guī)?；欧秶⒄袠朔晋検胶蛯嵤╉樞蜃?；制定招標采扎購工作目標、捏計劃和工作責枕任分解?？詈乖?.朝2巡依據(jù)招標采購主項目相應的技飄術管理要求和蓬投標企業(yè)的資博格標準、業(yè)務棉范圍等規(guī)定，佳掌握工程施工特與總承包、貨張物、服務招標斯采購項目招標園資格審查的原候則、方法，制漁定資格預審或谷后審的標準和貴程序；掌握起搶草發(fā)布招標（諸資格預審）公全告、編制資格伶預審文件，資嬌格預審申請文尤件的組成，組枯織資格預審選丸擇合格投標人升。騎熟悉《標勇準施工招標資疲格預審文件》城的應用。么濁3調.冰招標文件完吩聽3.誓1禾根據(jù)工程施工等與總承包、貨膝物、服務招標蔽采購項目的相幻應技術管理要損素特征和采購渡要求，掌握編旱寫招標文件的牌投標邀請書、況投標人須知；請掌握工程、貨猾物、服務評標棚方法和要素的浪區(qū)別，選擇評鍵標方法和要素至；掌握合同類蔑型選擇，通用冶合同條款運用膝和專用合同條辯款設置；盆熟悉《標裳準施工招標文荷件》的運用；扭了解工程施工炊招標工程量清軋單計價方法；擁熟悉《機維電產(chǎn)品采購國銀際競爭性招標醉文件》的運用栽；和熟悉特許螺經(jīng)營項目融資臺、建設工程設爸計、工程監(jiān)理規(guī)、建設項目管社理，科技研究雕開發(fā)和咨詢，脆物流等服務項督目招標文件的丘編寫和相關運粉用。蹦笨貓3.市2拾掌握招標文件塘編寫、補充、找澄清、發(fā)售中登應注意的技術科和法律問題，擊招標文件中的賊違法、歧視性養(yǎng)條款判別。4.投標文件頓賞灣4.析1斤熟悉工程、貨器物、服務投標膜文件的構成，怨投標函及其附螞錄、投標保證汁金、授權委托拌書、聯(lián)合體協(xié)甩議書、分項清攏單（工程量清酬單）報價表與東說明、技術和悔服務管理方案率等內容和格式富。樂味寬4.限2餅熟悉投標文件倘編寫、修改、罩簽署、裝訂、啦密封、遞交、阻接收、投標有百效期等相應要雷求。豪5烈.宵評標、中標與鄰簽約未荒墳5.抽1腹掌握開標的程車序、內容和組冊織實施要點。嚼需懲5.渡2克掌握評標專家斷的產(chǎn)生、評標悔委員會的組建封以及組織實施絡評標的要求，長工程施工和總幕承包、貨物、存服務的評標原掘則，各類評標惡方法、步驟的槐特點和要求，