煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)三年計(jì)劃

/馬軍峪煤焦有限公司企業(yè)平安文化建設(shè)三年支配為全面推動(dòng)馬軍峪煤焦有限公司、礦井的企業(yè)平安文化建設(shè)，夯實(shí)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)平安管理水平，預(yù)防各類事故發(fā)生，推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，結(jié)合本礦實(shí)際，經(jīng)礦安委會(huì)探討，確定在本礦開展推動(dòng)企業(yè)平安文化建設(shè)三年行動(dòng)，特制定本三年支配。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和平安發(fā)展為指導(dǎo)，全面貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和平安工作部署，堅(jiān)持“以人為本、平安發(fā)展”為使命，全面加強(qiáng)以“平安、穩(wěn)定、內(nèi)控”為重點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，始終端正“平安工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的看法，朝著“求實(shí)創(chuàng)新、和諧共為，管理精益化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的平安管理方向，努力實(shí)現(xiàn)“平安生產(chǎn)零事故”的平安愿景，著力落實(shí)各項(xiàng)平安管理工作。二、工作目標(biāo)通過大力推動(dòng)企業(yè)平安文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化員工的平安意識(shí)，建立健全平安生產(chǎn)長效機(jī)制，提升企業(yè)平安管理水平，使得“平安理念進(jìn)一步滲透，平安素養(yǎng)進(jìn)一步提高，平安行為進(jìn)一步規(guī)范，平安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，為保持我礦平安生產(chǎn)的良好勢態(tài)供應(yīng)強(qiáng)力支撐。三、行動(dòng)時(shí)間2013年4月1日至2015年4月1日分階段進(jìn)行。四、行動(dòng)的主題平安是政治、平安是保障、平安是效益、平安是形象五、參加行動(dòng)的人員礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、礦各職能科室、各生產(chǎn)單位全體員工六、主要內(nèi)容煤礦企業(yè)平安文化是平安理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動(dòng)培訓(xùn)等各種要素的總和。我部門平安文化建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：1．樹立平安理念和平安管理。平安理念是平安文化的核心，是指導(dǎo)平安生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)平安工作中具有導(dǎo)向行為、凝合力氣、調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的平安價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的平安心態(tài)，才能保證行為平安。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室、各隊(duì)組要發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)踐動(dòng)身，總結(jié)提煉具有部門特色和崗位特點(diǎn)、能夠被大家所認(rèn)同、理解、接收、執(zhí)行的平安目標(biāo)、平安價(jià)值觀、平安誓詞、平安防范、協(xié)作、操作理念，并將其滲透到平安生產(chǎn)、平安管理的全過程、全要素之中，形成上下貫穿的理念體系。2．健全平安規(guī)章制度。各職能部門要健全管理制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。①依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《山西省平安生產(chǎn)條例》及《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合自身實(shí)際，制定符合本部門實(shí)際狀況的平安生產(chǎn)制度，如領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗下井值班制度、職工平安聯(lián)保制度、平安隱患排查制度、違章人員警示制度等等，在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范職工的平安行為，解決平安管理力度不夠、簡潔反彈的問題，駕馭平安生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。②建立平安目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層制定平安目標(biāo)、措施和考核方法，形成“橫向到邊、縱向原委”的平安生產(chǎn)措施逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。3．營造平安文化氛圍。充分利用了墻報(bào)、?？?、廣播等媒體，在井下生產(chǎn)場地、地面工作場地等場所設(shè)置平安生產(chǎn)宣揚(yáng)欄、懸掛平安生產(chǎn)橫幅、張貼平安生產(chǎn)標(biāo)語、組織平安學(xué)問競賽等，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參和活動(dòng)的主動(dòng)性和主動(dòng)性。同時(shí)，我公司組織文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有關(guān)煤礦平安生產(chǎn)的文藝演出，使平安生產(chǎn)理念深化人心。4、開展平安教化培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。各職能科室、隊(duì)組要結(jié)合實(shí)際廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的平安宣揚(yáng)教化活動(dòng)，進(jìn)一步加大平安宣揚(yáng)、教化、培訓(xùn)力度，提升員工的平安素養(yǎng)。①組織開展向平安要效益、平安演講、平安生產(chǎn)學(xué)問應(yīng)急競賽、平安生產(chǎn)月等平安宣揚(yáng)教化活動(dòng)，做到平安宣教長流水、不斷線，唱響平安宣揚(yáng)的主旋律，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的平安防線。②實(shí)行集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織開展對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記平安理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，駕馭操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要主動(dòng)開展各種各樣的崗位練兵活動(dòng)。③制定修改完善企業(yè)現(xiàn)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安技術(shù)操作規(guī)程并推行必要的平安生產(chǎn)基本規(guī)范，如有掘必探、先探后掘等等，讓重復(fù)成為堅(jiān)持，讓堅(jiān)持成為習(xí)慣，讓習(xí)慣影響行為。七、實(shí)施步驟第一階段：宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)和自查自評(píng)階段（下文日起至2013年底）。各職能科室、各施工單位要緊緊圍繞“開展創(chuàng)建企業(yè)平安文化建設(shè)示范企業(yè)”這一主題，召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員，組織干部職工細(xì)致學(xué)習(xí)《建設(shè)導(dǎo)則》、《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展大探討，并做好自查自評(píng)工作。通過探討，使廣袤干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對企業(yè)平安文化建設(shè)重要性的相識(shí)，明晰企業(yè)平安文化的內(nèi)涵和企業(yè)平安文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實(shí)增加廣袤干部職工參和企業(yè)平安文化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。其次階段：組織實(shí)施階段（2013年-2014年）。各部門要依據(jù)規(guī)劃實(shí)施方案的要求，深化扎實(shí)地推動(dòng)企業(yè)平安文化建設(shè)活動(dòng)。不斷強(qiáng)化員工的平安意識(shí)，建立健全平安生產(chǎn)長效機(jī)制，提升企業(yè)平安管理水平，使得“平安理念進(jìn)一步滲透，平安素養(yǎng)進(jìn)一步提高，平安行為進(jìn)一步規(guī)范，平安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”。要建立完善平安各項(xiàng)規(guī)章制度，增加“四我”自我教化、自我管理、自我服務(wù)、自我完善的實(shí)力，初步完成各職能科室、各生產(chǎn)單位制度文化建設(shè)。第三階段：檢查復(fù)查及鞏固階段（2015年）。比照《平安文化建設(shè)示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，2015年4月1日至10日為各部門自查復(fù)查階段，接著做好企業(yè)平安文化建設(shè)示范單位申報(bào)，推動(dòng)我公司企業(yè)平安文化建設(shè)一年比一年搞得更好。八、工作措施1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要建立平安文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,剛好解決建設(shè)中的有關(guān)問題，要把業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制訂、督促檢查、技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充溢人員,保證經(jīng)費(fèi)，切實(shí)形成合力，確保企業(yè)平安文化建設(shè)工作的順當(dāng)進(jìn)行。2．合理規(guī)劃，營造氛圍。企業(yè)平安文化建設(shè)是一項(xiàng)困難的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各職能科室、生產(chǎn)單位要從實(shí)際動(dòng)身,敬重公司發(fā)展的客觀規(guī)律,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，并科學(xué)組織實(shí)施,杜絕主觀臆斷,敬重科學(xué)規(guī)律,確保平安文化建設(shè)工程布局合理,符合實(shí)際,形式多樣,服務(wù)質(zhì)量高,長遠(yuǎn)效果好，真正達(dá)到“四人目的”啟發(fā)人、教化人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以平安促穩(wěn)定，以平安促發(fā)展。3．常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)平安文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，須要常抓不懈，持之以恒。要把平安文化建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，全力確保“四力到位”人力、精力、物力、財(cái)力到位，把平安文化建設(shè)真正納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃之中，逐步使企業(yè)平安文化建設(shè)制度化、規(guī)范化。九、組織保障為加強(qiáng)對平安文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，馬軍峪煤焦有限公司成立了平安文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：礦長副組長：平安礦長、總工程師、機(jī)電礦長、生產(chǎn)礦長成員：平安指揮中心主任、副總工程師(機(jī)電、地測)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)煤