公園安全保衛(wèi)規(guī)章制度

園安全保衛(wèi)規(guī)章制度園安全保衛(wèi)規(guī)章制度公園安全保衛(wèi)規(guī)章制度一、總則第一條為加強(qiáng)游樂(lè)園安全運(yùn)營(yíng)工作，保護(hù)游客、受訓(xùn)人員和工作人員在游樂(lè)培訓(xùn)和工作過(guò)程中的安全和健康，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令，根據(jù)國(guó)家法規(guī)和各級(jí)政府部門(mén)關(guān)于游樂(lè)園安全運(yùn)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本拓展游樂(lè)園的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。第二條本游樂(lè)園的安全運(yùn)營(yíng)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全體工作人員堅(jiān)持“管運(yùn)營(yíng)必須管安全”的原則，運(yùn)營(yíng)要服從安全的需要，安全具有一票否決權(quán)，實(shí)現(xiàn)安全文明運(yùn)營(yíng)。第三條對(duì)在安全運(yùn)營(yíng)方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條游樂(lè)園安全運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由游樂(lè)園經(jīng)理和安全防護(hù)人員組成，實(shí)行安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)游樂(lè)園安全運(yùn)營(yíng)管理工作，制訂安全防護(hù)技術(shù)措施和游客、受訓(xùn)者保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全運(yùn)營(yíng)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理安全事故等工作。第五條經(jīng)營(yíng)單位成立安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任小組，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，制訂安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查，確保游客和受訓(xùn)人員安全。安全運(yùn)營(yíng)小組組長(zhǎng)由經(jīng)理?yè)?dān)任，并按規(guī)定配備專職安全防護(hù)員。第六條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：經(jīng)理是本園安全運(yùn)營(yíng)的第一責(zé)任人，安全防護(hù)員是園安全運(yùn)營(yíng)的主要責(zé)任人。第七條安全防護(hù)員的職責(zé)：協(xié)助經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)-法令、制度，綜合管理日常安全工作。匯總和審查安全措施計(jì)劃，并督促有關(guān)人員切實(shí)按期執(zhí)行。制定、修訂安全運(yùn)營(yíng)管理制度，對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展安全檢查和設(shè)施維修。定期每周一次對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，每月對(duì)設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù)，每年兩次進(jìn)行閉園全方位檢修。5．及時(shí)更換安全防護(hù)裝備。日常駐扎活動(dòng)游樂(lè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)活動(dòng)中的安全保護(hù)工作。遇緊急的不安全操作時(shí)，有權(quán)指令停止任何活動(dòng)，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人處理。搞好安全運(yùn)營(yíng)的宣傳教育和參加專業(yè)安全培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)放和檢查符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。8、督促檢查受訓(xùn)團(tuán)隊(duì)和游客必須穿戴安全裝備進(jìn)入高空拓展設(shè)施，并及時(shí)給予安全規(guī)范使用教育，檢查游客和受訓(xùn)人員是否購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，是否簽署有關(guān)安全防護(hù)文件和協(xié)議。第八條工作人員在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)報(bào)告經(jīng)理，迅速予以排除。三、全員教育培訓(xùn)與安全管理第九條對(duì)新員工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育（即公司、班組、生產(chǎn)崗位）才能準(zhǔn)其進(jìn)入工作崗位。第十條對(duì)安全防護(hù)人員必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。第十一條對(duì)全體工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全裝備正確使用培訓(xùn)。1、積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力和安全救護(hù)能力；2、堅(jiān)決反對(duì)違反安全操作規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮.3、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律保障生產(chǎn)安全。第十二條對(duì)進(jìn)入園區(qū)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人經(jīng)常進(jìn)行安全操作培訓(xùn)和指導(dǎo)。四、安防設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十三條各種安全防護(hù)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)要求生產(chǎn)廠家必須有安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量檢查報(bào)告。第十四條各種安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。第十五條游樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所布局要合理，保持清潔、整齊。第十六條游樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施要及時(shí)檢查檢修，及時(shí)張貼懸掛安全使用警示牌、使用提示牌和項(xiàng)目說(shuō)明牌等標(biāo)牌。及時(shí)關(guān)閉使用和維修存在安全隱患的設(shè)施。第十七條參與人員眾多的活動(dòng)游樂(lè)現(xiàn)場(chǎng)和節(jié)假日人流加大時(shí)，必須安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和疏導(dǎo)，嚴(yán)厲制止非規(guī)范存在安全隱患的操作。第十八條涉及使用電源必須經(jīng)專業(yè)人員操作并檢查合格后方可使用。安全使用任何帶電電器。不得亂拉電線、亂接電源，不得帶電作業(yè)。不得在游樂(lè)園使用明火做飯。第十九條嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛在園區(qū)道路游覽，車(chē)輛未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入游樂(lè)園。工作人員進(jìn)入水面作業(yè)必須穿戴安全救生衣。五、游客（受訓(xùn)學(xué)員）安全管理措施第二十一條本拓展游樂(lè)園游樂(lè)和拓展項(xiàng)目存在一定風(fēng)險(xiǎn)，游客根據(jù)個(gè)人安全評(píng)估和運(yùn)動(dòng)能力選擇合適項(xiàng)目。接受工作人員的安全指導(dǎo)，認(rèn)真了解游樂(lè)項(xiàng)目的操作方法。注意安全警示牌、使用提示牌和項(xiàng)目說(shuō)明牌等標(biāo)牌。第二十二條游客在游樂(lè)活動(dòng)時(shí)發(fā)生發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)事故、緊急事件、違法違紀(jì)應(yīng)及時(shí)撥打110、120或園區(qū)管理緊急電話，及時(shí)通知園區(qū)管理人員。第二十三條遵守游樂(lè)園開(kāi)放時(shí)間：8：30-17：30，超出此時(shí)間必須征得工作人員同意并在工作人員看護(hù)下進(jìn)行活動(dòng)。第二十四條照顧好老人、兒童、孕婦和殘疾人，以上人員必須在健壯成人陪同下進(jìn)行游樂(lè)。第二十五條嚴(yán)禁進(jìn)入高空區(qū)域和攀爬高空項(xiàng)目，非拓展團(tuán)隊(duì)不得進(jìn)入高空拓展區(qū)域，攀爬高空必須穿戴安全裝備，必須接受安全管理人員的安全保護(hù)。第二十六條嚴(yán)禁涉險(xiǎn)翻越攀爬、翻越防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)進(jìn)入水上樂(lè)園，進(jìn)出請(qǐng)走進(jìn)出口。嚴(yán)禁在器械設(shè)備上嬉鬧、玩耍，嚴(yán)禁晃動(dòng)鋼絲繩，以免損壞器械傷害生命。嚴(yán)禁在防護(hù)網(wǎng)上攀爬、行走、嬉鬧、游樂(lè)。第二十七條嚴(yán)禁在公園內(nèi)打鬧、追逐，嚴(yán)禁亂扔亂移石塊、棍棒和其它鈍性物體。嚴(yán)禁在園區(qū)戲水、游泳。進(jìn)入水面活動(dòng)必須穿戴救生衣物。第二十八條嚴(yán)禁游客酒后進(jìn)入園區(qū)活動(dòng)，嚴(yán)禁有高血壓、心臟病精神疾病等嚴(yán)重疾病游客參與游樂(lè)項(xiàng)目。第二十九條嚴(yán)禁游客攜帶管制性刀、劍、棒、槍等器具和硫酸、雙氧水、液化氣等有毒危害液體、氣體進(jìn)入園區(qū)。第三十條嚴(yán)禁在園區(qū)與他人發(fā)生謾罵、打架、斗毆，有沖突找保安、管理人員協(xié)調(diào)。第三十一條嚴(yán)禁流動(dòng)商販進(jìn)入園區(qū)營(yíng)業(yè)，游客購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)商販的商品存在嚴(yán)重衛(wèi)生、健康隱患。第三十二條游樂(lè)時(shí)注意保管好自己的私人財(cái)物，以免遺失、落水或損壞，不可隨便交給他人保管。第三十三條游客必須接受配合園區(qū)管理人員對(duì)場(chǎng)地和設(shè)施的使用協(xié)調(diào)，保證團(tuán)隊(duì)公眾活動(dòng)的時(shí)間和空間。不得圍觀、干擾和進(jìn)入團(tuán)隊(duì)公眾活動(dòng)區(qū)域。不得干擾團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)活動(dòng)，以免發(fā)生意外。六、檢查、維修和整改第三十四條堅(jiān)持定期或不定期的安全檢查制度。定期每周一次對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，每月對(duì)設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù)，每年兩次進(jìn)行閉園全方位檢修。安全設(shè)備的操作人每天檢查安全防護(hù)裝備。第三十五條發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一安排整改。第三十六條凡安全運(yùn)營(yíng)整改所需費(fèi)用，經(jīng)審批后保證使用。七、 發(fā)生事故處理程序第三十七條事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。第三十八條立即向單位主管部門(mén)（領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告，事故單位即向主管部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三十九條開(kāi)展事故調(diào)查，分析事故原因。公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受主管部門(mén)的監(jiān)督。第四十條制定整改防范措施。并以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。對(duì)事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚?。七、?jiǎng)勵(lì)與處罰第四十一條公司的安全工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司組織評(píng)選安全運(yùn)營(yíng)先進(jìn)個(gè)人。第四十二條對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。第四十三條發(fā)生重大事故或死亡事故，對(duì)事故責(zé)任人視情給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開(kāi)除等處罰，觸及刑律者依法-論處，并追究負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四十四條凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，并追究責(zé)任者的責(zé)任，對(duì)觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。第四十五條事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，交由主管部門(mén)處理。第四十六條在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。第四十八條各經(jīng)理、主管、員工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：1、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。2、對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患，不采取措施或措施不力的3、不接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)督，不聽(tīng)合理意見(jiàn)，主觀武斷，不顧他人安危，強(qiáng)令他人違章操作的。4、對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。5、對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的。6、延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。7、違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。8、擅動(dòng)有危險(xiǎn)標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號(hào)等。9、不服指揮和勸告，進(jìn)行違章作業(yè)的。杭州西溪國(guó)家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例2015-09-2120:46|#2樓第一章總則第一條為了加強(qiáng)杭州西溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條在杭州西溪國(guó)家濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。第三條杭州西溪國(guó)家濕地公園（以下簡(jiǎn)稱濕地公園）是經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，以永續(xù)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源為目的，可供開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國(guó)家級(jí)濕地公園。第四條濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)以經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的《杭州西溪國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》劃定的范圍為準(zhǔn)，并由杭州市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市人民政府）依法向社會(huì)公示，標(biāo)界立碑。第五條濕地公園的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。濕地公園內(nèi)列入國(guó)際重要濕地名錄的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照《濕地公約》的要求，嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)。第六條市人民政府及西湖區(qū)人民政府、余杭區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地公園保護(hù)和管理納入到市和區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并提供必要的政策支持。第七條市人民政府依據(jù)本條例設(shè)立杭州西溪國(guó)家濕地公園管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），依法行使下列職權(quán):（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地公園保護(hù)和管理的有關(guān)工作；（二）根據(jù)濕地公園永續(xù)保護(hù)與合理利用的需要，參與濕地公園相關(guān)規(guī)劃的編制和修改工作；（三）其他依法應(yīng)當(dāng)由管委會(huì)行使的職權(quán)。第八條管委會(huì)設(shè)立濕地公園管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)和管理工作，依法行使下列職權(quán)：（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定濕地公園的各項(xiàng)管理制度，并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）依照本條例及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)濕地資源實(shí)施保護(hù)、管理和合理利用；（三）行使市人民政府依法授予或市有關(guān)行政主管部門(mén)依法委托的職權(quán)；（四）行使西湖區(qū)、余杭區(qū)人民政府及其相關(guān)行政主管部門(mén)依法委托的職權(quán)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本條例以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法開(kāi)展保護(hù)和管理工作。第九條市人民政府有關(guān)部門(mén)及西湖區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)、余杭區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)或其派駐濕地公園的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好濕地公園的保護(hù)和管理工作。第十條濕地公園的外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)由市人民政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)管理工作。第十一條濕地公園保護(hù)所需要的資金應(yīng)當(dāng)列入杭州市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。鼓勵(lì)境內(nèi)外單位、個(gè)人和其他組織捐贈(zèng)資金支持濕地公園的保護(hù)。第十二條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史風(fēng)貌和濕地公園設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)舉報(bào)、制止破壞行為。鼓勵(lì)單位和個(gè)人為濕地公園保護(hù)工作提供志愿服務(wù)。對(duì)在濕地公園保護(hù)中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰。第十三條建立濕地公園保護(hù)和管理的'監(jiān)督檢查制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)濕地公園保護(hù)和管理工作的檢查，并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況并提供資料，不得隱瞞或拒絕。第二章規(guī)劃與建設(shè)第十四條《杭州西溪國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱濕地公園總體規(guī)劃）是濕地公園保護(hù)、建設(shè)、管理和利用的依據(jù)，任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。第十五條濕地公園總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。濕地公園總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后不得擅自調(diào)整或變更，確因保護(hù)和管理工作的需要而對(duì)濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，按照原審批程序報(bào)批。第十六條濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地公園總體規(guī)劃相銜接。管委會(huì)應(yīng)當(dāng)參與濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及涉及濕地公園的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制工作。第十七條濕地公園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守濕地公園總體規(guī)劃，按照國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的法定程序報(bào)批后進(jìn)行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等，應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^和環(huán)境相協(xié)調(diào)。其中，建設(shè)項(xiàng)目占地面積或建筑面積超過(guò)三千平方米的，市人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與濕地公園保護(hù)無(wú)關(guān)的建（構(gòu)）筑物。第十八條濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的高度、體量等，應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定以及濕地公園的各項(xiàng)規(guī)劃，與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)已有的破壞景觀的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步依法改正。第十九條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)濕地公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)管。確需在濕地公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第二十條在濕地公園內(nèi)從事下列建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù):（一）設(shè)置游船碼頭、觀景臺(tái)等旅游、休閑設(shè)施；（二）恢復(fù)或新增石刻、碑碣；（三）設(shè)置雕塑或塑造塑像；（四）建設(shè)圍墻、護(hù)欄、橋梁、鐵塔等構(gòu)筑物及工棚等臨時(shí)建筑物；（五）設(shè)置廣告、宣傳牌（欄）、指示標(biāo)牌等戶外設(shè)施；（六）其他建設(shè)活動(dòng)。第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原貌。第二十二條濕地公園以及外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。第三章保護(hù)第二十三條濕地公園內(nèi)的水體、野生動(dòng)物、植物植被、地形地貌等生態(tài)環(huán)境，均屬濕地公園的生態(tài)資源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要，對(duì)濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，禁止或限制人員進(jìn)入。第二十四條濕地公園內(nèi)河、塘、池、潭等水體的水流、水源，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。除進(jìn)行整修或利用外，不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面等。確需對(duì)水體、水面進(jìn)行整修或利用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地公園外圍保護(hù)地帶城市污水排放的管理，外圍保護(hù)地帶內(nèi)所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水，應(yīng)當(dāng)限期納入城市污水排放系統(tǒng)。禁止將城市污水直接或者利用滲坑、滲井等方式間接排入濕地公園。第二十五條禁止引進(jìn)任何可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來(lái)物種。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立外來(lái)物種信息系統(tǒng)，并建立和及時(shí)更新最危險(xiǎn)的入侵物種名錄，防止其擴(kuò)散。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園物種種源的培育研究和可持續(xù)利用工作。第二十六條禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動(dòng)物。嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動(dòng)物，確需捕撈的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，在指定的范圍、地點(diǎn)限量捕撈。有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園外圍保護(hù)地帶野生動(dòng)物的保護(hù)。除在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間外，禁止在濕地公園外圍保護(hù)地帶垂釣或者以其他方式捕撈魚(yú)、蝦等水生動(dòng)物。第二十七條未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，禁止在濕地公園內(nèi)放生動(dòng)物。第二十八條嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源。確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種、標(biāo)本、藥材、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后，在指定的范圍、地點(diǎn)限量采集。第二十九條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的植樹(shù)綠化和病蟲(chóng)害防治工作，保護(hù)好植被和動(dòng)（植）物物種的生長(zhǎng)、棲息條件。市林業(yè)、綠化等行政主管部門(mén)和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園外圍保護(hù)地帶的植樹(shù)綠化和病蟲(chóng)害防治工作，保護(hù)好植被和動(dòng)（植）物物種的生長(zhǎng)、棲息條件。濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的綠化應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀相協(xié)調(diào)。第三十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地公園內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行登記造冊(cè)，并予以妥善保護(hù)。禁止擅自砍伐、移植、損毀濕地公園內(nèi)的樹(shù)木。確需砍伐或移植樹(shù)木的，有關(guān)行政主管部門(mén)在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第三十一條濕地公園內(nèi)的?；~(yú)塘、柿基魚(yú)塘、竹基魚(yú)塘等地形地貌應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。除濕地公園道路建設(shè)、設(shè)施維護(hù)外，不得在濕地公園內(nèi)從事砌石、填土、挖掘、硬化土地、傾倒廢土等改變地形地貌的行為。確需實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。第三十二條在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或填埋場(chǎng)地?，F(xiàn)有的污染源，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的生態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)濕地公園的水環(huán)境、濕地生態(tài)特征、濕地植被演替、濕地保護(hù)類(lèi)群的動(dòng)態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)其生境適宜性變化及其后果，并有針對(duì)性地制定保護(hù)和修復(fù)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三十四條濕地公園內(nèi)的宗教寺廟、歷史遺址、特色建筑、石雕石刻等人文歷史風(fēng)貌及其所處的環(huán)境，均屬濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)。第三十五條禁止改變濕地公園內(nèi)的人文歷史風(fēng)貌，禁止增設(shè)與其無(wú)關(guān)的設(shè)施。人文歷史風(fēng)貌需要修繕的，應(yīng)當(dāng)遵循“修舊如舊”的原則。凡列入濕地公園保護(hù)范圍內(nèi)的各種建（構(gòu)）筑物、遺跡（址）等，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)義務(wù)，不得對(duì)其損毀、擅自遷移和拆除。第三十六條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持具有西溪傳統(tǒng)特色的農(nóng)耕漁事的發(fā)展。在開(kāi)展農(nóng)耕漁事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒的藥劑，采取自然生態(tài)的綜合防治措施，以減少對(duì)水體、土壤和空氣的污染。第三十七條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生危害濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取措施。第三十八條濕地公園內(nèi)禁止下列行為：（一）攀折、刻劃、釘拴、搖晃竹木，損壞綠地草坪，擅自采摘花草、竹筍、果實(shí)等；（二）在景物上涂寫(xiě)、刻劃、張貼等；（三）損壞游覽、服務(wù)等公共設(shè)施和其他設(shè)施；（四）野炊、超過(guò)規(guī)定范圍燒香點(diǎn)燭等；（五）未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的；（六）游泳、洗澡、洗滌污物、清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛和船舶的；（七）其他破壞濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的行為。第四章利用第三十九條利用濕地資源必須符合濕地公園總體規(guī)劃，維護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。第四十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮濕地公園在科普宣傳、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的作用，開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)。對(duì)于依托濕地公園開(kāi)展的宣傳活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持，提供便利條件。第四十一條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源保護(hù)和利用的研究，建立和完善濕地保護(hù)及利用技術(shù)推廣體系，推動(dòng)濕地保護(hù)和利用工作的開(kāi)展。第四十二條利用濕地公園的生態(tài)資源，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。第四十三條利用濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源應(yīng)當(dāng)以參觀、游覽和科學(xué)考察等為主，限制將其用作商業(yè)活動(dòng)。第四十四條在濕地公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查、研究觀測(cè)、科普教育等教學(xué)科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第五章管理第四十五條進(jìn)入濕地公園的人員，應(yīng)當(dāng)服從管理機(jī)構(gòu)的管理，自覺(jué)遵守濕地公園的各項(xiàng)規(guī)定，愛(ài)護(hù)各項(xiàng)公共設(shè)施，保護(hù)濕地資源。第四十六條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置各種必要的安全設(shè)施。發(fā)生安全事故時(shí)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取救援措施。第四十七條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路，根據(jù)保護(hù)的實(shí)際需要，可以對(duì)濕地公園部分地段的游覽線路實(shí)行限制。禁止開(kāi)設(shè)與濕地公園保護(hù)目的不一致的旅游項(xiàng)目。進(jìn)入濕地公園參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守游覽管理制度，按照指定路線參觀、游覽。第四十八條嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置由管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并與周?chē)坝^和環(huán)境相協(xié)調(diào)。管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保護(hù)濕地公園生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要，對(duì)濕地公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)作出限制性規(guī)定。第四十九條在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合濕地公園商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的規(guī)定。工商行政主管部門(mén)在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積等行為。禁止在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外攬客、兜售商品等行為。第五十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)交通安全的管理。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和配合。任何車(chē)輛和船舶未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入濕地公園。經(jīng)同意進(jìn)入的車(chē)輛和船舶，應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體和船體清潔，按規(guī)定路線行駛和停放，不得影響他人游覽和安全。第五十一條除治安、海事、搶險(xiǎn)、工程等工作船外，經(jīng)同意進(jìn)入濕地公園的機(jī)動(dòng)船應(yīng)當(dāng)采用電力等無(wú)污染的動(dòng)力。濕地公園內(nèi)水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、船舶和船員的管理以及水上交通安全監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第五十二條限制在濕地公園內(nèi)舉辦群眾性活動(dòng)。舉辦大型群眾性活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門(mén)辦理行政許可手續(xù)的，有關(guān)行政主管部門(mén)在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；舉辦其他群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第五十三條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的垃圾，做好經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的清掃和保潔工作，實(shí)施垃圾分類(lèi)處理。第五十四條濕地公園內(nèi)建（構(gòu)）筑物的外觀應(yīng)當(dāng)保持與景觀相協(xié)調(diào)建（構(gòu)）筑物的外墻、屋頂、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、窗欄等處不得設(shè)置、堆放、吊掛破壞景觀、有礙觀瞻的物品。第六章法律責(zé)任第五十五條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十六條本條例規(guī)定的行政處罰，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；法律法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)實(shí)施的，從其規(guī)定。違反本條例的行為發(fā)生在濕地公園外圍保護(hù)地帶的，由所在地的有關(guān)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。第五十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位從事建設(shè)活動(dòng)未采取有效保護(hù)措施的，責(zé)令限期改正，導(dǎo)致濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境破壞的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；建設(shè)單位在建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，未及時(shí)清理場(chǎng)地的，責(zé)令限期改正，并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第五十八條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；不能恢復(fù)原狀的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，引進(jìn)可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來(lái)物種的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；已經(jīng)造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第六十條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自在濕地公園捕撈水生動(dòng)物或者未按規(guī)定捕撈水生動(dòng)物的，責(zé)令停止違法行為，并可處五百元以上二千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可沒(méi)收捕撈工具。違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，在濕地公園外圍保護(hù)地帶未按規(guī)定垂釣或者以其他方式捕撈魚(yú)、蝦等水生動(dòng)物的，責(zé)令停止違法行為，并可處二百元以上二千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可沒(méi)收捕撈工具。第六十一條