信息技術(shù)系關(guān)于請示報(bào)告制度的暫行制度

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔信息技術(shù)系關(guān)于請示報(bào)告制度的暫行規(guī)定根據(jù)《南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院基層黨組織工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我系實(shí)際，制定本制度。一、請示、報(bào)告適用范圍1、請示：適用于我系黨政向院黨委、院行政及各職能部門請求指示、批準(zhǔn)，要求上級機(jī)關(guān)批復(fù)的事項(xiàng)；本系內(nèi)部教研室、個(gè)人向系黨政及黨政領(lǐng)導(dǎo)請求批準(zhǔn)的事項(xiàng)。2、報(bào)告：適用于我系就重要工作、重要問題向院黨委、院行政及各職能部門、院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志匯報(bào)、反映，提出意見和建議，一般不要求上級機(jī)關(guān)批復(fù)的事項(xiàng)；本系內(nèi)部教研室、個(gè)人向系黨政及黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、反映，提出意見和建議，一般不需要批準(zhǔn)的事項(xiàng)。二、向上級組織請示報(bào)告制度我系既要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題，又要向上級組織及有關(guān)職能部門請示和報(bào)告工作，以便上級組織更好地實(shí)行對我系的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持和監(jiān)督。凡屬上級組織和職能部門規(guī)定要請示、報(bào)告的重要工作和問題、超越我系職責(zé)范圍的工作和問題、我系職責(zé)范圍內(nèi)難以處理的工作和問題等，都必須及時(shí)向上級組織和職能部門請示、報(bào)告。凡屬請示的問題，在上級未批復(fù)前，不得擅自行事。如在緊急情況下，來不及請示，應(yīng)在妥善處理、解決后，及時(shí)向上級報(bào)告。(一)請示、報(bào)告的事項(xiàng)：1、我系貫徹執(zhí)行院黨政重大決策的情況。2、我系發(fā)展方向、規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。3、我系改革和發(fā)展以及教學(xué)、科研、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、對外服務(wù)、招生宣傳、畢業(yè)生就業(yè)作中需請示、報(bào)告的重要問題。4、我系教研室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員調(diào)整。5、黨的建設(shè)和思想政治工作中需請示報(bào)告的重大問題。6、重大的突發(fā)性事件及其處理。7、其他需要請示、報(bào)告的問題。(二)請示、報(bào)告的主要程序和注意事項(xiàng)：1、一般情況下，向上級組織、部門請示、報(bào)告涉及本系全局性的工作，事前需經(jīng)黨政聯(lián)席會討論，形成集體意見和書面材料后予以上報(bào)。2、由于客觀條件限制，對請示、報(bào)告的事項(xiàng)不能事前集體研究或在緊急情況下，系黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級要求，可直接向上級請示、匯報(bào)有關(guān)我系的重要問題和全面工作；其他領(lǐng)導(dǎo)在自己職權(quán)范圍內(nèi)可向上級請示、報(bào)告自己分管的工作或由主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)請示、報(bào)告有關(guān)工作。3、任何個(gè)人不得私自或越級向上級請示報(bào)告工作。4、請示、報(bào)告工作的行文，要按有關(guān)規(guī)定辦理并做好存檔工作。二、本系內(nèi)部重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度本系內(nèi)部各教研室等單位及本系人員應(yīng)將工作中的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告系黨政領(lǐng)導(dǎo)。其內(nèi)容如下：1、對突發(fā)性事件、事故、案件等必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向系黨政報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。2、本系內(nèi)部各教研室、工作機(jī)構(gòu)等報(bào)告系黨政交辦重要任務(wù)的完成情況。3、本系內(nèi)部各教研室、工作機(jī)構(gòu)等在人、財(cái)、物、設(shè)施使用等方面需要系黨政批準(zhǔn)的事項(xiàng)，必須予以請示。4、外單位及院黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)同志因工來我系或接受新聞單位采訪等事項(xiàng)，相關(guān)人員應(yīng)向系黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5、本系教師因公因私不能正常工作，需由本人書面或口頭向書記、主任請示，批準(zhǔn)后辦理調(diào)課等相關(guān)手續(xù)，否則視同曠工等事故。6、所有內(nèi)部請示若需要成文的，一律以A4紙打印或用鋼筆、簽字筆謄寫，謄寫稿要字跡清楚，不得隨意涂改。三、請示、報(bào)告的要求：1、請示、報(bào)告是溝通上下級工作信息的重要渠道和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。系、教研室等領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)請示、報(bào)告意識。2、請示、報(bào)告的問題要一文一事。請示必須事先行文（或內(nèi)部口頭請示），不允許“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，報(bào)告一般事后行文（口頭匯報(bào)）。3、請示內(nèi)容必須事實(shí)清楚、政策明確、意見充分、文字簡潔。4、請示、報(bào)告按照主管對口，逐級報(bào)請的原則進(jìn)行。所有人員不得越級請示、報(bào)告。向院領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告工作的，一般應(yīng)是系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。5、遇到重大事項(xiàng)須向?qū)W校請示、報(bào)告的應(yīng)以正式公文行文呈報(bào)。信息技術(shù)系二○○六年九月二十日精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔中華人民共和國財(cái)政部令第47號《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。部長謝旭人二〇〇七年十月十二日金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估的監(jiān)督管理，規(guī)范金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，并占有國有資產(chǎn)的金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司（以下簡稱金融企業(yè)）的資產(chǎn)評估，適用本辦法。金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置評估另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三條縣級以上人民政府財(cái)政部門（以下簡稱財(cái)政部門）按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對本級金融企業(yè)資產(chǎn)評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。上級財(cái)政部門對下級財(cái)政部門監(jiān)督管理金融企業(yè)資產(chǎn)評估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章，以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對評估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任。資產(chǎn)評估委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方，應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。第五條金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評估、審計(jì)、會計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以回避。第二章評估事項(xiàng)第六條金融企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估：（一）整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的；（三）合并、分立、清算的；（四）非上市金融企業(yè)國有股東股權(quán)比例變動的；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的；（七）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的；（八）債務(wù)重組的；（九）接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的；（十）處置不良資產(chǎn)的；（十一）以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的；（十二）收購非國有單位資產(chǎn)的；（十三）接受非國有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的；（十四）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估的其他情形。第七條金融企業(yè)有下列情形之一的，對相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估：（一）縣級以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)的；（二）國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間，或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并，以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的；（三）發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，同一資產(chǎn)在評估報(bào)告使用有效期內(nèi)，并且資產(chǎn)、市場狀況未發(fā)生重大變化的；（四）上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。第八條需要資產(chǎn)評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托：（一）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評估對象屬于金融企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，或者金融企業(yè)接受非國有資產(chǎn)的，資產(chǎn)評估由金融企業(yè)委托；（二）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評估對象屬于金融企業(yè)出資人權(quán)利的，資產(chǎn)評估由金融企業(yè)出資人或者其上級單位委托。第九條金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評估報(bào)告，自評估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。第三章核準(zhǔn)和備案第十條金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。第十一條金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評估的，資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)：（一）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營或者合作經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)行為；（二）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟(jì)行為。中央金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目報(bào)本級財(cái)政部門核準(zhǔn)。第十二條需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估前向財(cái)政部門報(bào)告下列情況：（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況；（二）評估基準(zhǔn)日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（四）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇情況；（五）資產(chǎn)評估的進(jìn)度安排情況。第十三條對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)審核，自評估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門提出資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請。第十四條金融企業(yè)申請資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報(bào)送下列材料：（一）資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請文件；（二）金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)表（包括：資產(chǎn)評估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評估結(jié)果，見附件1，一式一份）；（三）與資產(chǎn)評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件及實(shí)施方案；（四）資產(chǎn)評估報(bào)告及電子文檔；（五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。擬在境外和香港特別行政區(qū)上市的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送符合相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評估報(bào)告。第十五條財(cái)政部門收到核準(zhǔn)申請后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求全部補(bǔ)正申請材料的應(yīng)當(dāng)受理。受理申請或者不予受理申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具注明日期的書面憑證（見附件2）。第十六條財(cái)政部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料符合下列要求的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織專家對資產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行評審：（一）資產(chǎn)評估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為已獲得批準(zhǔn)；（二）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的選擇適當(dāng)；（三）資產(chǎn)評估依據(jù)適當(dāng)；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍一致；（五）資產(chǎn)評估程序符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定；（六）資產(chǎn)評估報(bào)告的有效期已明示；（七）委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方已就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件及其他資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后的20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的書面決定。作出不予核準(zhǔn)的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。組織專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第十七條除本辦法第十一條第一款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為以外的其他經(jīng)濟(jì)行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的，資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行備案。第十八條中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，以及下屬公司、銀行地（市、縣）級支行的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，報(bào)中央直接管理的金融企業(yè)備案。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案，由省級財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況具體確定。第十九條對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)審核，自評估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）提出資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案申請。第二十條金融企業(yè)申請資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：（一）金融企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表（包括：資產(chǎn)評估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評估結(jié)果，見附件3，一式三份）；（二）與資產(chǎn)評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；（三）資產(chǎn)評估報(bào)告及電子文檔；（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。第二十一條財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)決定是否辦理備案手續(xù)。對材料齊全、符合下列要求的，財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)，并將資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表退資產(chǎn)占有企業(yè)和報(bào)送企業(yè)留存：（一）資產(chǎn)評估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為已獲得批準(zhǔn)；（二）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍一致；（三）資產(chǎn)評估程序符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定；（四）委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方已就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件及其他資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。對材料不齊全或者不符合上述要求的，財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）不予辦理備案手續(xù)，并書面說明理由。必要時(shí)財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）可以組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。組織專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。第二十二條涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)投資主體的，按照金融企業(yè)國有股最大股東的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請核準(zhǔn)或者備案。國有股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請核準(zhǔn)或者備案。申請核準(zhǔn)或者備案的金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核準(zhǔn)或者備案情況告知產(chǎn)權(quán)投資主體。第二十三條財(cái)政部門準(zhǔn)予資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表是金融企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備材料。第二十四條金融企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評估相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。當(dāng)交易價(jià)格與資產(chǎn)評估結(jié)果相差10%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)就差異原因向財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）作出書面說明。第四章監(jiān)督檢查第二十五條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全金融企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作制度，完善檔案管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。第二十六條省級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對金融企業(yè)資產(chǎn)評估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行延伸檢查。第二十七條省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年的3月31日前，將對本地區(qū)金融企業(yè)上一年度資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查情況、存在的問題及處理情況報(bào)財(cái)政部。第二十八條省級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行通報(bào)。第五章罰則第二十九條金融企業(yè)在資產(chǎn)評估中有違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。第三十條金融企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正。有下列情形之一的，由財(cái)政部門給予警告：（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估的；（二）應(yīng)當(dāng)申請資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案而未申請的；（三）委托沒有資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者人員從事資