國家森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告

XX1工程名稱：XX國家森林公園旅游根底設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)性質(zhì)：建主管單位：XX建設(shè)單位：XX法人代表：(XX建設(shè)期限：32023-2023主要建設(shè)內(nèi)容：本工程以根底設(shè)施建設(shè)為主，主要建設(shè)容包括修建各類道路，總長27．3km；設(shè)置安全防護(hù)欄548m，景點(diǎn)圍欄1500m，河床整治12.3km，河堤修建19km，建立健全森林病蟲害防治、森林防火設(shè)備設(shè)施；給排水設(shè)施設(shè)備主要建設(shè)100m3’蓄水池2座，給排水管道l0km；架設(shè)供電線路共26km，購置變壓器7135213240l20230㎡1l2墻100m，游客接待中心400m4300㎡，廣場2900㎡4080150470㎡61座，31270㎡及其它旅游效勞和治理根底設(shè)施；購置清潔車1輛，吸污車1輛，生產(chǎn)用車2輛，生活260工程投資：工程總投資5542.6萬元。其中：建設(shè)投資5441.6101.0效益分析：全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.23%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值953.1萬元，投資回收期 11.14年；投資利潤率%，投資利稅率14.3%，有肯定贏利力量；借款歸還期為3年〔含3年建設(shè)期，社會(huì)效益顯著，根底設(shè)施1000(2〔1985年6月7日國務(wù)院公布；〔年7月18日省政府公布〕《旅游區(qū)〔點(diǎn)〕質(zhì)量等級的劃分與評定》 17775-2023)：《森林公園總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/5132-95)；(9)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50298-1999)：(10)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)〔其次版國家公布的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；(13)《XX(14)XX縣林業(yè)局等單位供給的各種統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)文件。XX國家森林公園風(fēng)光美麗，旅游資源豐富，具有較大的開發(fā)利用價(jià)值，但旅游根底設(shè)施薄弱，嚴(yán)峻制約了公園XX國家森林公園總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，對地方經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展可起到樂觀的帶動(dòng)作用，將成為XX縣的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。工程在充分利用XX得天獨(dú)厚的旅游資源條件的根底上進(jìn)展建設(shè)，以根底設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容，開發(fā)休閑度假旅XX縣對外開放競爭力量的作用，為全縣的綜合開發(fā)，招商引資奠定根底。工程建設(shè)緊緊抓住了國家實(shí)施西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)這一機(jī)遇，同時(shí)隨著人們生活水平的提高、休假制度的改革，旅游帝場潛力不斷增加，工程建設(shè)可得到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)對本工程進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)，其客源市場充分，經(jīng)濟(jì)效益教顯著，通過本工程建設(shè)可以。實(shí)現(xiàn)該公園生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面發(fā)揮，同時(shí)對保：護(hù)森林資源環(huán)境和提高XX縣對外旅游知名度將起到重要的推動(dòng)作用。綜上所述，爭論認(rèn)為：該工程符合國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策的要求及甘肅省旅游業(yè)總體規(guī)劃的進(jìn)展要求，其旅游資源豐富，客源市場充分，凡有開發(fā)利用的諸多有利條件，經(jīng)對本工程進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益較為顯著，通過工程設(shè)施建設(shè)使區(qū)域內(nèi)的森林資源及生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生念效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的全面發(fā)揮。工程建設(shè)不會(huì)對環(huán)境造成的污染，因而是可行的。建議盡快實(shí)施。22．1旅游業(yè)是當(dāng)今世界上進(jìn)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，被國際公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)“21國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展社會(huì)文明步的重要標(biāo)志。隨著我國城市化追求和渴望，人們力求通過與自然的親切接觸，尋求人與自然和諧共處的親身感受和原生異質(zhì)文化的穎刺激。這樣，生態(tài)旅游就成為學(xué)問經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種時(shí)尚，也因此成為一個(gè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2090游以其獨(dú)特的魅力和旺盛的生命力越來越受到人們的寵愛和推崇，成為當(dāng)今世界一種的旅游時(shí)尚。作為森林旅游的主要載體一森林公同也隨之得到空前的進(jìn)展，并成為一種有效保護(hù)和合理利用森林資源的重要方式。獨(dú)具特色的中國森林公同建設(shè)與進(jìn)展體系的建立，標(biāo)志著我國森林資源在利用方式上發(fā)生了重大變化，轉(zhuǎn)變了長期困擾林業(yè)消極保護(hù)與單一利用的模式，走出了一條不以犧牲森林資源為代價(jià)，充分發(fā)揮森林三大效益，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的路子。中國森林公園不僅有效保護(hù)了占國土總面積1％以上的森林風(fēng)景資源，而且在很大程度上滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的“走進(jìn)森林，回歸自然”的需求，同時(shí)，還帶動(dòng)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，增加了就業(yè)時(shí)機(jī)，加快了山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，有效地化解了資源保護(hù)與開發(fā)利用之間的沖突，此外，森林公園作為開展自然科普教育和文化教育的基地，在提高國民的生態(tài)保護(hù)護(hù)意識(shí)、改善國民的精神面貌以及保護(hù)和挖掘優(yōu)秀的民族文化資源等方面都發(fā)揮了格外樂觀的作用。我國森林公園經(jīng)過20年的建設(shè)已成為一個(gè)掩蓋全國的自然保護(hù)與開發(fā)建設(shè)體系。截至20231658l390萬h㎡，其中國家森林公園503處，經(jīng)營面積983．8萬h㎡。隨著森林公園建設(shè)的快速進(jìn)展，以森林公園為依托的森林旅游產(chǎn)業(yè)隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿推嫣氐那熬?。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全國森林公園共接待游客116億人次，森林旅游門票收入45500立森林公園，進(jìn)展森林旅游，給林區(qū)帶來人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等，森林旅游業(yè)的進(jìn)展帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如交通、餐飲、賓館飯店、加工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、零售業(yè)等〕的進(jìn)展，推動(dòng)了林區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)的合理調(diào)整，有效緩解了林區(qū)的就業(yè)壓力，不斷培育出林業(yè)的經(jīng)濟(jì)長點(diǎn)，還極大地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，成為山區(qū)、林區(qū)群眾脫貧致富重要途徑。1984開拓了全省第一，體進(jìn)展快速，已成為全省旅游業(yè)的重要組成局部和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生力軍。至20237321游客400多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6000多萬元。森林旅游業(yè)蓬勃進(jìn)展，吸納了大量的林業(yè)充裕轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和社會(huì)勞動(dòng)XX1992年由原國家林業(yè)部批準(zhǔn)成立的國家森林公園，聚攏石窟藝術(shù)與自然美景于一身，是自然的旅游勝地。但是長期以來由于地方財(cái)力有限，沒有穩(wěn)定的資金投入，根底設(shè)施格外薄弱，旅游效勞、資源保護(hù)以及必要的科普宣教設(shè)施很不完善，既能滿足旅游業(yè)進(jìn)展需要，旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展滯后狀況已不能遁應(yīng)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展及地區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的緊迫要求。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著中心實(shí)施西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略決策的不斷深化，國家對西部政策、資金上的傾斜，給XX國家森林公園旅游業(yè)的進(jìn)展帶來了很多機(jī)遇，XX國家森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及旅游業(yè)的進(jìn)展，得到了甘肅省、平?jīng)鍪屑?XXXX縣旅游進(jìn)展“十五”規(guī)劃中確立了把旅游作為一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)待政策，縣委、縣政府最近又作出有關(guān)旅游業(yè)進(jìn)展的重要批示，為XX國家森林公園旅游資源的保護(hù)、旅游業(yè)的進(jìn)展供給了強(qiáng)有力的保證，為XX國家森林公園旅游業(yè)供給了難得的進(jìn)展機(jī)遇?！?〕進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的需要20235566比上年增長12%，高出國民經(jīng)濟(jì)總體增長速度3個(gè)多百分點(diǎn)，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.4%，占到16的半數(shù)以上，并且旅游業(yè)的進(jìn)展具有強(qiáng)勁的勢頭，必將成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，進(jìn)展旅游業(yè)既符合我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，也符合林業(yè)可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略。XX森林公園結(jié)合人文景觀，開展森林生態(tài)旅游，能吸取更多的境外游客，賺取肯定外匯；通過旅游根底設(shè)施建設(shè)，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)收入和制造就業(yè)時(shí)機(jī)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展是格外必要的。XX縣國民經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)經(jīng)濟(jì)，2023年全縣9.12.81人均純收入1445.82元，縣域經(jīng)濟(jì)比較落后。而XX縣境內(nèi)的旅游資源豐富多彩，分布廣泛，歷史文化底蘊(yùn)深厚，開展?jié)摿薮螅h的自然旅游資源和人文旅游資源著名的多達(dá)100多處，旅游市場潛力巨大，且開發(fā)條件充分，但由于諸多緣由而延緩了該縣旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。因此充分利用區(qū)域豐富的旅游資源，加強(qiáng)旅游根底設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，形成全縣國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效地完善XX縣的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，加快城郊經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展的進(jìn)程，進(jìn)一步提高全縣的GDP水平是必要的?！?〕加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)，提高旅游效勞功能的需要根底設(shè)施建設(shè)是森林公園旅游效勞的根底，是旅游開發(fā)的龍頭。XX國家森林公園的旅游，目前主要是當(dāng)?shù)厝罕娒磕甓宋绻?jié)前往XX的游樂活動(dòng)，旅游收入僅是微小的門票收入，森林公園的作用完全沒有發(fā)揮，最根本的緣由是根底設(shè)施空白，無法滿足旅客的需要。要進(jìn)展森林生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化，就必需進(jìn)展根底設(shè)施建設(shè)。做好如下幾個(gè)方面。系統(tǒng)地開發(fā)園路建設(shè)，形成一個(gè)完整的閉合環(huán)路體系。 國家森林公園沒有可供游客便利快捷巡游的閉合環(huán)路，極大地限制了游客賞識(shí)國家森林公園景觀，感受自然風(fēng)景的興趣。因此，急需對公園道路體系做完善的規(guī)劃和建設(shè)。消退安全隱患，提高旅游體驗(yàn)。XX為峽谷型風(fēng)景區(qū)，區(qū)內(nèi)奇峰林立、峽谷梯升，素有華山之險(xiǎn)。所修園路往往是盤山而過，或?yàn)l臨陡崖、或兩面凌空，或陡峭無比。尤其是像金瓦寺、大寺等很多景點(diǎn)坡陡崖峭多處在45左右，根底為自然溜石坡或裸巖，只能使很多游客只能望而卻步，為了保證游人的安全，需要修建防護(hù)欄、踏步、休息亭、賞識(shí)臺(tái)等防護(hù)和巡游設(shè)施，以保證旅游者的安全。完善效勞和治理體系。目前景區(qū)的效勞和治理設(shè)施空白，需要對滿足游客旅游的接待、詢問、導(dǎo)游、宣傳、醫(yī)療、休息、通訊、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、銷售、水電供給、交通運(yùn)輸?shù)确矫婧托谥卫淼母自O(shè)施設(shè)備，要進(jìn)展完整的設(shè)計(jì)和建設(shè)。總之，結(jié)合公園的實(shí)際，進(jìn)展完善的根底設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，才能提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮森林公園最大的效益。本工程建設(shè)還將改善XX縣目前的旅游環(huán)境，推動(dòng)XX縣旅游業(yè)的快速進(jìn)展。創(chuàng)立和諧社會(huì)的需要應(yīng)當(dāng)是民主法治、公正正義、誠信友愛、布滿活力、安定有議上指出，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開統(tǒng)籌人與自然和諧進(jìn)展，統(tǒng)籌人與自然和諧進(jìn)展的根底和紐帶是生態(tài)建設(shè)。加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。因此，人與自然的和諧是和諧社會(huì)的重要組成局部，樂觀合理地開發(fā)森林生態(tài)旅游，是人與自然有機(jī)結(jié)合的最科學(xué)形式，第一，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，由森林地文、水文、生物、人文及天象等因素組成的多樣性構(gòu)成了極其豐富的森林風(fēng)景資源，森林能成為人們賞識(shí)、消遣、游憩等戶外活動(dòng)提陶冶情操、豐富生活的抱負(fù)場所。通過森林旅游滿足了人們XX國家森林公園周邊理論的游客到達(dá)111過去很長一段時(shí)期，林業(yè)生產(chǎn)主要是以木材經(jīng)營為主的森工生產(chǎn)方式，同時(shí)由于森林生長周期長的特點(diǎn)，其結(jié)果必定造成森林資源的大量削減和鋪張。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，森林可供利用的木材資源已成為整體功能價(jià)值中微小的一局部，而其改善生態(tài)環(huán)境、提高人類生活水平和生活質(zhì)量的作用顯得越來越重要，保護(hù)和擴(kuò)大森林成為森林經(jīng)營的重要通過森林生態(tài)旅游的開發(fā)和進(jìn)展，能夠增加林業(yè)經(jīng)營投入，到達(dá)保護(hù)森林、制造良好的人類自然環(huán)境的需求。第三，通過森林生態(tài)旅游的開發(fā)和旅游效勞增加，不僅能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)門路，增加創(chuàng)收，而且對地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更大。XX縣是地理位置比較偏僻的山區(qū)縣，通過XX森林公園的建設(shè)，有利于第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，不僅可以制造很好的經(jīng)濟(jì)效益，而且還可以促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，為構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)做出奉獻(xiàn)。促進(jìn)就業(yè)，增加人民收入和地方財(cái)政收入旅游業(yè)進(jìn)展的特點(diǎn)打算了該工程的建設(shè)在安排社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)、保證社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)展等方面具有樂觀的作用，同時(shí)其顯著的經(jīng)濟(jì)效益，既能有效增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，更重要的是可合理培植稅源，增加地方?cái)政收入。本工程的建成將為當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)村充裕勞動(dòng)力小本經(jīng)營和打工就業(yè)制造條件。盡管國家長期以來實(shí)行的一系列扶貧政策取得了很大的成效，但扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍格外困難，要從根本上解決農(nóng)民脫貧問題，還必需從解放農(nóng)村生產(chǎn)力著手，更好地為充裕的農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制造更多的條件?！?〕加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要森林旅游是以保護(hù)環(huán)境為主的生態(tài)旅游，通過森林旅游能夠給森林公園的治理和保護(hù)帶來資金。維護(hù)公園根底建本工程的建設(shè)一方面通過旅游治理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化的保護(hù)措施，使區(qū)內(nèi)的森林資源得到切實(shí)的保護(hù)，另一方面通過旅游區(qū)的綠化可進(jìn)一步提高其生態(tài)質(zhì)量。對地區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的一個(gè)重要條件?！?〕自身進(jìn)展的需要XX90年增加。今年來在各級政府的重視下，進(jìn)展了景區(qū)的初步建設(shè)，建設(shè)了局部公益性根底設(shè)施和旅游效勞設(shè)施，使森林景觀資源保護(hù)和利用水平得到了顯著改觀。隨著旅游業(yè)的快速進(jìn)展，現(xiàn)有的根底設(shè)施和旅游效勞設(shè)施已不能滿足游客的需求。同時(shí)，隨著游客數(shù)量的逐年增加，對資源保護(hù)的壓力也越來越大，要求也越來越高。如何在有效保護(hù)和合理利用森林資源的前提下，在日益劇烈的旅游競爭中依托資源優(yōu)勢，增加自身持續(xù)進(jìn)展力量，實(shí)現(xiàn)以保護(hù)為主體，保護(hù)與利用協(xié)調(diào)進(jìn)展的可持續(xù)經(jīng)營治理，就成為XX國家森林公園在經(jīng)營進(jìn)展過程中的一個(gè)重要任務(wù)，這也是進(jìn)展森林公園根底設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要緣由。3XXXX28km。地理坐標(biāo)介于北緯35o07′~35o15106o14′~106o24′之間。公園北依華亭，南鄰天水，東于關(guān)山林場和國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)崆峒山毗鄰，西接XX縣韓店鄉(xiāng)。距隴海鐵路75km，到寶中鐵路缺乏30km,華〔華亭縣〕莊〔XX縣〕大路橫穿XXh㎡。XX縣行政隸屬于甘肅省、㎡。XX縣西距蘭州市326km,北距銀川市450km。東距西安市420km。120km125km。〔1〕地質(zhì)地貌區(qū)占全縣面積的32%，西南部為低山丘陵區(qū)占全縣總面積的63.3%，河谷川臺(tái)區(qū)，占全縣總面積的 4.7%。地勢東高 低，境內(nèi)海拔高度在1405-2857m之間XX國家森林公園地處六盤山系關(guān)山西麓，地勢較高，地形變化較大，屬基巖暴露的高山區(qū)，公園西北邊多為巖石暴露的荒山和宜林地，東南邊是森林風(fēng)景資源的主要局部，多以頁巖、礫巖、石灰?guī)r構(gòu)成簡單的第三系地質(zhì)構(gòu)造，區(qū)內(nèi)溝深谷狹，地勢險(xiǎn)要，多陡崖峭壁，森林遍布，峰奇石異，呈現(xiàn)出群峰分散、險(xiǎn)峻驚奇的自然形態(tài)及獨(dú)特的丹霞地貌。公園內(nèi)最頂峰為關(guān)山梁，海拔2677m，最1811m?！?〕氣候，XX7.9℃×10/c㎡。(3)水文XXm3m3m3。XX2內(nèi)，主要溝系12些溝系均為水洛河的發(fā)源地，泉眼眾多，水源豐富，流域內(nèi)植被茂盛，流水清亮，水質(zhì)良好，流量穩(wěn)定，絕少污染，依據(jù)有關(guān)部門化驗(yàn)分析，流域水體質(zhì)量到達(dá)國家地表水環(huán)境質(zhì)量〔GB3838-2023〕一類標(biāo)準(zhǔn)。各溝系水流匯入洛河后投葫蘆河流入渭河?！?〕土壤XX縣土地普查結(jié)果說明，縣內(nèi)土壤系第四紀(jì)不同時(shí)代十二個(gè)土屬、二十八個(gè)土種。XX國家森林公園的土壤主要為砂巖、礫巖、頁巖、石灰?guī)r母質(zhì)上發(fā)育成的棕色森林土、團(tuán)粒構(gòu)造良好，保水性能好。PH6-7.5〔5〕生物資源條件植被分布:依據(jù)中國森林植被分區(qū)，XX國家森林公園植被屬溫帶森林草原植被區(qū)，是溫帶落葉闊葉林向荒漠過渡的中間地帶現(xiàn)有植被組成東北、華北、華中、蒙古、中國喜馬拉雅區(qū)系植物組成的交匯處，森林組成極為簡單，森林的垂直分布比較明顯。森林類型：公園存在的森林類型主要有遼東櫟林、紅樺林、山楊林、白樺林、松櫟林5種類型。植物種類：XX國共有各類維管束植物60余科、100余屬、270多種，其中25395835212生藥用植物有靈芝、黨參、豬苓、丹皮、大黃、柴胡、防風(fēng)、120山楂、山荊子等。還有箭竹、蕨菜等。目前沙棘、蕨菜、箭竹等資源已初步開發(fā)利用。野生動(dòng)物：公園特別的地理位置，繁茂的森林為野生動(dòng)物的生存與繁衍供給了良好的環(huán)境，據(jù)有關(guān)資料，目前公園有各類野生動(dòng)物1644余科，11810目、30科、85種；列入國家保護(hù)的有紅腹錦雞、黃腹角雉等；獸類有61433豹、馬鹿、石貂、麝等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2023XX2.122023年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.99億元。按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長11.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.25億元，增長4.8%，其次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.26億元，增長17.6%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.48億元，增長15.7%，全縣財(cái)政收入3874萬元。全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3600個(gè)，從業(yè)人員123001668戶，私營企業(yè)291.1萬人。全縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1883元。各6.375.6973個(gè)，累積完成投資2.82口密度275人/k㎡,主要分布在中部和西部，東部關(guān)山一帶密度較小。XX國家森林公園周邊主要有韓店鎮(zhèn)和鄭河鄉(xiāng)的14個(gè)村，8300多人口，人口密度在全縣比較小，約56人/k㎡,主要分布在華莊大路沿線。公園因未開發(fā)，經(jīng)濟(jì)收入微薄，規(guī)劃的賞識(shí)景點(diǎn)和林業(yè)用地區(qū)域無村落和常住人口。因未得到有效開發(fā)，經(jīng)濟(jì)收入微薄，歷年收入約在5萬元/年左右。XXXX場根底上建立的。石橋林場原隸屬關(guān)山林業(yè)總場，1955年成立石橋林業(yè)站，1958198410由關(guān)山林業(yè)總場移交XX縣治理。由于自然景觀美麗、地形驚奇，氣候宜人，人文景觀豐富，山、水、林、人文旅游資源的組合渾然一體，1992年，由原國家林業(yè)部批準(zhǔn)，成立了XX國家森林公園。但由于沒有有效開發(fā)，也就沒有設(shè)立特地的治理機(jī)構(gòu)，始終是石橋林場代管。1998年國家全面公園內(nèi)的森林蓄積和面積持續(xù)增長，森林生態(tài)系統(tǒng)漸漸恢復(fù)和完善，林木生長茂盛，森林郁郁蔥蔥，目前有一個(gè)木材檢查站，1440XX利用滯后。但近年來縣委、縣政府抑制重重困難，千方百計(jì)的籌措了局部資金，對公園內(nèi)主要巡游景區(qū)的居民進(jìn)展了外遷，使公園的生態(tài)環(huán)境得到改善，景點(diǎn)的景觀質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生以及景區(qū)的旅游形象和旅游質(zhì)量都在逐步提高?，F(xiàn)有根底設(shè)施狀況如下：公園對外交通道路主要依靠省道華莊大路，由華莊大路西行至XX縣城，距離28km，可至地級市天水、平?jīng)觥⒍ㄎ骱褪?huì)城市蘭州、銀川。由華莊大路東往華亭縣至安口鎮(zhèn)30km。穿越公園的主要道路華莊大路已規(guī)劃為二級大路，正在擴(kuò)建中，估量不久可通車。園區(qū)內(nèi)除華莊大路外，只有竹林寺水庫治理處通往水庫壩面的大路，旅游園路是原來林區(qū)實(shí)施自然林保護(hù)工程之前森林經(jīng)營的采伐集材道，作為目前通往各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的主要旅游支線線路，由于近年沒有進(jìn)展養(yǎng)護(hù)，通行力量較差，亟待改善。電力供給依靠竹林寺水庫治理處現(xiàn)有電網(wǎng)，照明電路從竹林寺水庫治理處僅通至XX石窟保護(hù)站，其它巡游區(qū)域不通電。公園內(nèi)部無移動(dòng)基站，除竹林寺水庫壩面四周有極弱的移動(dòng)通訊信號(hào)外，其它地方通訊不暢。有線程控 竹林寺水庫治理處。郵政依靠韓店鎮(zhèn)郵政所，公園函件郵寄很不便利。森林公園水資源充分，水質(zhì)量好，目前各景區(qū)給排水設(shè)施空白，飲用水取自沒有進(jìn)展衛(wèi)生處理的泉水。但園內(nèi)已經(jīng)建設(shè)XX縣的人畜飲水工程，正在供水管線埋設(shè)階段，為公園的開發(fā)能夠供給很大的便利。3.3.5XX景點(diǎn)設(shè)立了一些石窟巡游的安全護(hù)欄，但仍舊不能滿足安全的需要，其它景區(qū)景點(diǎn)安全設(shè)施空白。在竹林寺和XX3煤炭運(yùn)輸存在很大的困難。其它景區(qū)目前無常住人員，不存在供熱問題。3.3.7效勞設(shè)施方面，公園內(nèi)無常規(guī)的旅游效勞設(shè)施，為游客能供給休憩和同購物的也是處于散亂無序狀態(tài)的小商販、小攤點(diǎn)。也無導(dǎo)游及旅游接待單位。公園的治理涉及到縣水利局、林業(yè)局、文化體育局等多家單位，沒有一個(gè)正規(guī)的治理單位。4XX民俗風(fēng)情濃郁的旅游佳地。旅游資源豐富多彩、景觀獨(dú)特，知名度高，是古絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)和精彩亮點(diǎn)之一，也是古絲綢之路從陜西進(jìn)入甘肅的重要路線之一，是我國早期石窟藝術(shù)保存較為完整的地方，保存完好的北魏時(shí)的五方石窟是我省石窟藝術(shù)中的精品；公園自然景觀豐富多樣，類型全、品位高，與歷史遺跡自然融合。森林浩瀚如海，林相四季變化豐富多彩，草場星羅棋布；山峰驚奇，山谷幽深，巨石象形；溪流縱橫，清泉、碧潭、隨處可見；民俗風(fēng)情淳樸，底蘊(yùn)深厚，品嘗高，文化內(nèi)涵豐富，獨(dú)具特色，眾多的歷史故事與神話傳奇生動(dòng)精彩，引人入勝。遺址、森林、山水與〔丹霞地貌〔森林植被”互胡襯，民風(fēng)溢彩，顏色斑斕，交相輝映。特別是豐富獨(dú)特的丹霞地貌資源，在甘肅獨(dú)樹一幟，在西北及西部比較罕見，在全國也是具有肯定的特色。旅游產(chǎn)品功能豐富，開發(fā)潛力大。XX國家森林公園，境內(nèi)峰巒起伏、森林茂盛、山花爛漫；山、林、湖、灘自然風(fēng)光奇異；人文、宗教文化有鮮亮的地方特色，與自然景觀融合為一體，相得益彰，使得其旅游資源豐富多彩、引人神往，具有很強(qiáng)的聚攏效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)。XX國家森林公園植被繁茂、林茂草豐，山清水秀，森林季相景觀絢麗斑斕。境內(nèi)集密林、秀水、奇山等自然景觀和奇異人文景觀為一體，青山疊翠，草茂林密，鳥語花香，風(fēng)光如畫，風(fēng)光旖旎。境內(nèi)景觀數(shù)量豐富，類型齊全，有豐富多彩的森林景觀，有險(xiǎn)奇秀幽的峽谷峰嶺，有野趣盎然的走獸飛禽，有奇特奇異的天象奇觀，還有眾多的神話傳奇和濃郁的民族風(fēng)情，可謂旅游景觀資源的自然寶庫。據(jù)調(diào)查，813846.9%，人文景觀43處，占53.1%。自然景觀中地文景觀27處，水體景觀3處，生物景觀7處，天象和氣候景觀1處；人文171943因此，開發(fā)建設(shè)XX國家森林公園應(yīng)在加強(qiáng)資源保護(hù)的根底上，遵循自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原則，發(fā)揮其多功能的作用，將其建成獨(dú)具特色的風(fēng)景巡游勝地。在保護(hù)好各類自然景觀和保證其可持續(xù)進(jìn)展的前提下，合理、適度地進(jìn)展開發(fā)，不斷完善效勞設(shè)施，使豐富的風(fēng)景資源變成完善的旅游產(chǎn)品，提高森林公園經(jīng)濟(jì)效益。XX國家森林公園在總體上可劃分為:自然觀光區(qū)、宗教文化區(qū)、休閑度假區(qū)、科普科研區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、動(dòng)物放養(yǎng)區(qū)、接待效勞區(qū)、行政治理區(qū)等9個(gè)功能區(qū)。各功能區(qū)占地面積及比例見下表。承受游路法對XX石窟、秋千架、大寺、紅崖寺、金瓦19km,巡游步道取m〔干道占用指標(biāo)取值為,步道占用指標(biāo)取值為13km，1.33〕,5000/日；承受面積法對休閑消遣區(qū)、植物園、入口處、亭、館等游人可以進(jìn)入暫停、休憩的景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)展測算，總巡游面積為650000㎡450㎡，測算日環(huán)1440/6440/日。420102019012h0.6，整個(gè)森林公園73.49h〔包括巡游、休息、餐飲〕為10h,測算森林公園的日游客容量為5900人次/日。年旅游季節(jié)天數(shù)分為旺季〔5、6、7、8、9月〕1533、4、10)92〔1、2、11、12月〕120天，各季節(jié)巡游率分別取0.6、0.2、0.01。森65〔1〕旅游產(chǎn)品種類自然觀光類：包括丹霞地貌賞識(shí)、原始森林探奇、草原風(fēng)光遠(yuǎn)眺等。消遣。如釣魚、閑逛等。體育健身類：包括消遣健身產(chǎn)品如劃船、爬山等，體育競技產(chǎn)品系列如賽馬、射箭、攀巖等?？瓶冀逃悾和ㄟ^圖文展現(xiàn)、講解以及對原始森林的參觀，讓游客更多的了解古樹名木，加強(qiáng)紫果云杉等古樹名木的保護(hù)宣傳和教育，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；生物多樣性考察爭論、珍稀植物中草藥爭論；古樹名木的觀測保護(hù)、地質(zhì)水文考察。除上述常規(guī)的旅游產(chǎn)品外，可以開發(fā)的旅游產(chǎn)品還有餐飲美食類、旅游購物等，同時(shí)也依據(jù)其他地方文化特色，創(chuàng)造性地開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品。(2)龍頭旅游產(chǎn)品龍頭旅游產(chǎn)品，也是核心旅游產(chǎn)品，是指在全國意義上能夠具有肯定競爭力的旅游產(chǎn)品。主要有：森林生態(tài)旅游、丹霞地貌景觀游、絲綢古道石窟游、消夏避暑旅游?！?〕景區(qū)外部旅游線路隨著平〔平?jīng)觥扯ā捕ㄎ鳌掣咚俅舐返男藿ǎA莊大路的建成，XX將很快成為蘭州~這幾條大路聯(lián)接的主要客源地為依托設(shè)計(jì)外部旅游線路如下：蘭州―靜寧―XX―XX―隆德―六盤山―崆峒山―平?jīng)雳D蘭州天水―秦安―大地灣―XX―XX―隆德―六盤山―崆峒山―平?jīng)雳D蘭州銀川―固原―六盤山―隆德―XX―XX―大地灣―秦安―天水天水―秦安―大地灣―XX―XX―崆峒山―平?jīng)雳D法門寺―太白山―寶雞西安―寶雞―天水―秦安―大地灣―XX―XX―崆峒山―平?jīng)雳D法門寺―太白山―寶雞平?jīng)雳D六盤山―XX―XX―華亭―平?jīng)鎏m州―XX―XX―華亭―寶雞―法門寺―太白山―西安蘭州―XX―XX―秦安―大地灣―天水―麥積山―法門寺―太白山―寶雞―西安〔2〕景區(qū)內(nèi)部旅游線路依據(jù)XX森林公園景區(qū)內(nèi)各功能區(qū)、景點(diǎn)、景物的分布和特色，線路組織以XX景區(qū)為中心，向兩側(cè)輻射。各景區(qū)之間巡游方式以乘車為主，景區(qū)內(nèi)巡游方式以步游和電瓶車為主。主要旅游線路如下：竹林寺―〔乘船〕―金瓦寺―羅漢崖―XX―秋―游客接待中心〔一日游；竹林寺―〔乘船金瓦寺―玉皇頂―羅漢崖―XX―鹽場子―紅崖寺―鹽場子賓館〔一日游；杜家大灣―鹽場子―紅崖寺―XX―羅漢崖―玉皇頂―金瓦寺―竹林水庫―竹林寺―喬陽寺―佛溝寺―游客接待中心〔一日游；竹林寺―〔乘船金瓦寺―玉皇頂―羅漢崖―XX―大寺―西寺―秋千架―游客接待中心〔一日游；佛溝寺―喬陽寺―竹林寺―竹林寺水庫―金瓦寺―玉皇頂―XX；西寺―大寺―鹽場子―紅崖寺―〔二日游；杜家大灣―鹽場子―紅崖寺―XX―玉皇頂―金瓦寺―竹林寺水庫；喬陽寺―佛溝寺―西寺―大寺―游客接待中心〔二日游。5現(xiàn)代旅游業(yè)自20世紀(jì)90年月初期即成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，并隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的漸漸增加和物質(zhì)生活生活水平的不斷提高、帶帶薪假期的延長、世界形勢的持續(xù)穩(wěn)定而連續(xù)20236.98人次，2023年全球跨國旅游人數(shù)創(chuàng)歷史高，達(dá)7.6億人年國際旅游人數(shù)將比年增5%~8%，增幅將超過歷史平均水平。中國的國際旅游市場規(guī)模自1980年來更是處于快速進(jìn)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全國接待入境人數(shù)達(dá)6347萬人次，外匯收入126億美元。1999年中國接待入境游客人數(shù)首次超過英國，成為世界上第五大旅游接待國，僅次于法國、西班牙、美國和意大利。2023年，我國入境旅游全面恢復(fù)振興并有的突破性大進(jìn)展，全年入境旅游人數(shù)達(dá)1.09億人次，比2023年增長11.37%，成為世界旅游第四強(qiáng)國；其中國外游客1693萬人次，比202325.99257.39比2023年增長26.262023年我國出境旅游人數(shù)達(dá)2885萬人次，成為亞洲第一客源市場。旅游業(yè)已成為中國非貿(mào)易創(chuàng)匯的主要渠道之一。目前，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越，正在向建設(shè)世界旅游強(qiáng)國邁進(jìn)。的經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，生活水平有了很大提高，尤其是帶薪長假的實(shí)行，使國內(nèi)旅游市場急劇擴(kuò)大，旅游業(yè)已成為全國很多地方振興經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。1985年的2.4億增長到1995年的6.29億，十年增長了162%。2023年到達(dá)8.78億，19951.419858019951375.71720233878.36億元，較19951.822023內(nèi)旅游人數(shù)到達(dá)11億人次，國內(nèi)旅游收入4711億元，分2737%。甘肅省以其簡單的地質(zhì)構(gòu)造、多樣的氣候類型、悠久的歷史文化、眾多的民族風(fēng)情和特別的區(qū)位條件，形成了豐富多彩的旅游資源。經(jīng)過改革開放以來的不斷進(jìn)展，甘肅旅游從無到有，從大到小，客源市場漸漸擴(kuò)大，游人數(shù)量不斷上升，的客源市場不斷消滅。今日，甘肅旅游客源市場已經(jīng)逐步走上了安康、持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)展的道路，初步形成了全方位、多層次的格局。目前我省已不同程度開發(fā)的旅游區(qū)〔點(diǎn)〕349旅游直接從業(yè)人員約7.14萬人，旅游間接從業(yè)人數(shù)約35.7萬人，大旅游的格局已經(jīng)逐步形成。特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，全省旅游業(yè)有了突破性進(jìn)展。近十年，全省接待158.93萬人次，年均增長11.5%；旅游業(yè)總收217.5630.95%。2023973.2755.2523.674378美元。旅游業(yè)總收入占甘肅省第三產(chǎn)業(yè)增加值的10.64%，相當(dāng)于全省國民生產(chǎn)總值的3.54好，旅游業(yè)已成為甘肅省經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，在帶動(dòng)第三次業(yè)進(jìn)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)安康進(jìn)展方面起到了積極作用。5.2.1進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展以及國際形勢的持續(xù)穩(wěn)定，旅游業(yè)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長快速產(chǎn)業(yè)，其進(jìn)展勢頭仍在增加，呈現(xiàn)出如下趨勢：生態(tài)旅游已成為的旅游時(shí)尚和最受歡送和最具生命力的50%的旅游者參與了生態(tài)旅游。旅游呈現(xiàn)全球化和群眾化趨勢，作為一種的生活方式，旅游已走入尋常百姓的家門，而不是少數(shù)階層和有錢人的專利和特權(quán)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，國際旅游者人數(shù)每年以超過5%的速度遞增。2023年我國國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)11億人次，形成了世界上規(guī)模最大的國內(nèi)旅游市場。亞太地區(qū)將成為世界旅游的熱點(diǎn)，中國將成為世界上一個(gè)主要的旅游中心和世界第一旅游大國。從近年來我國接待入境旅游者的進(jìn)展態(tài)勢就可見中國旅游進(jìn)展之一斑?？沙掷m(xù)旅游已成為現(xiàn)代旅游追求的最高目標(biāo)，以綠色為主的生態(tài)旅游將是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的重要途徑，回歸自然走向森林，越來越受到世人的青睞，并成為當(dāng)今最具生命力的一大旅游方式。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的逐年增加和生活水平的不斷提高，尤其是帶薪假期的延長，旅游已成為中國一般城市居民生活的一個(gè)重要組成局部，從而促使國內(nèi)旅游市場規(guī)模急劇擴(kuò)大。從199920237.19、7.44、7.84、8.78、8.70、11.02億人次。尤其是近年來作為國內(nèi)旅游“晴雨表”的“五一”和“十一”黃金周旅游市2023一”黃金周期間，全國接待旅游人數(shù)首次突破一億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3901.01202312.1%，397202314.7%。從目前的國內(nèi)旅游市場來看，沿海地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最快的區(qū)域，因此往往即使客源地，又是旅游目的地。同時(shí)，由于旅游本身就是一個(gè)求異的體驗(yàn)過程，風(fēng)景名勝區(qū)以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相對落后的山區(qū)和農(nóng)村以其較好的自然生態(tài)環(huán)境與現(xiàn)代化城市喧囂環(huán)境形成反差，成為人們旅游熱點(diǎn)。尤其是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東部興旺地區(qū)赴西部旅游的人數(shù)不斷增加，客觀上也使這些地區(qū)作為旅游目的地越來越受到人們的關(guān)注。XXXX國家森林公園距離蘭州、西安等省會(huì)城市直線距離均不超過400km，交通便利，并與國家級風(fēng)景名勝區(qū)平?jīng)鍪嫠巳说淖匀画h(huán)境，眾多的歷史遺存，構(gòu)成了優(yōu)異的旅游風(fēng)景資源，越來越受到世人的關(guān)注，并吸引了眾多的游人前來觀光度假。這就客觀地打算了XX國家森林公園具有極為寬闊的旅游客源地范圍和巨大的旅游市場潛力。5．3目前我國已實(shí)行了每周五日工作制，帶薪節(jié)假日每年長達(dá)114國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，人們經(jīng)濟(jì)收入的提高，從經(jīng)濟(jì)上給外出旅游供給了客觀條件。據(jù)國家旅游局最統(tǒng)計(jì)，2023年中59.1%。XX50農(nóng)村居民180萬人。按城鎮(zhèn)居民的出游率50%，農(nóng)村居民出游率25%，參與生態(tài)旅游的人數(shù)分別按出游人數(shù)的60%30%估算，XX30.8從市場角度說明XX時(shí)，XX國家森林公園周邊有六盤山紅色旅游區(qū)、崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)、大地灣古遺址旅游區(qū)以及天水麥積山石窟、寶雞另外隨著公園旅游的交通、住宿等條件的進(jìn)展，以及其它根底設(shè)施的完善、旅游效勞條件的改善、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)、消遣活動(dòng)的豐富及旅游市場的成功營銷和治理，宣傳力度的加大，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步進(jìn)展，游客人數(shù)將會(huì)逐年增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年公園旅游人次約4.5萬人。參照省內(nèi)同類旅游區(qū)的游客規(guī)模及本旅游區(qū)客源的穩(wěn)定成20235果如下表：XX國家森林公園到年游客規(guī)模將到達(dá)32.6萬人次，日游客規(guī)模在旅游旺季〔4月~10月，共計(jì)190〕1716地域客源市場針對XX國家森林公園的資源特色，通過對甘肅省、平?jīng)鍪幸灾罼X國家森林公園的地域客源市場定位，可分為三個(gè)等級：一級客源市場、二級客源市場、三級客源市場。一級客源市場：以平?jīng)鍪袨橹行牡目驮词袌觯瑢賲^(qū)域市場，作為該區(qū)域居民日常度假休閑的主要目的地，是公園日后進(jìn)展的重要市場。二級客源市場：包括蘭州、天水、固原、定西、寶雞等接近XX隨著旅游設(shè)施的完善，其市場份額將會(huì)逐步上升。三級客源市場：國內(nèi)其它城市、地區(qū)以及海外游客，為時(shí)機(jī)市場，其旅游消費(fèi)力量高，是推動(dòng)XX國家森林公園生態(tài)旅游將來進(jìn)展的關(guān)鍵因素。類型客源市場從類型客源市場上來分，XX國家森林公園類型客源市場需求存在以下一些特點(diǎn)：按年齡細(xì)分，應(yīng)針對中青年游客〔0歲以下要消費(fèi)在自然風(fēng)光、游憩探險(xiǎn)類的旅游產(chǎn)品上。按收入水平細(xì)分，主要針對中低收入者〔1000~2023/月以下，偏好自然風(fēng)光類觀光度假綜合性旅游產(chǎn)品。按客源地細(xì)分，周邊接近地區(qū)的游客多項(xiàng)選擇擇自然風(fēng)光類旅游產(chǎn)品，出行時(shí)間以一至二日為主。按出游方式細(xì)分，家庭出游和參與團(tuán)隊(duì)的游客都比較喜歡自然風(fēng)光類旅游產(chǎn)品，商務(wù)和公務(wù)順訪游客對此類旅游產(chǎn)品也比較寵愛。6資源類型多種多樣XX國家森林公園地域?qū)掗?，所包含的風(fēng)景旅游資源無論從單體數(shù)量還是從類型上來說都很豐富。公園的自然旅游資源類型全面，形成以自然景觀為主體，人文景觀豐富，類型齊全的景觀風(fēng)貌。政府以及各級治理部門的大力支持甘肅的旅游事業(yè)在改革開放中逐步得到了進(jìn)展，正在走向富強(qiáng)。省委、省政府對旅游業(yè)賜予了高度重視，提出要抓住機(jī)特別制定了一系列優(yōu)待政策和措施，大力進(jìn)展具有甘肅特色的旅游事業(yè)。XX縣將旅游業(yè)作為本縣的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)展培育，在政府政策文件中和“十五”進(jìn)展規(guī)劃中均表達(dá)出對旅游業(yè)賜予大力支持，特別是整合資金建設(shè)XX景區(qū)外圍的道路和進(jìn)展景區(qū)移民搬遷，改善了XX國家森林公園旅游的交通條件，加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)形象。同時(shí)，對本工程建設(shè)也賜予高度的重視。周邊群眾的大力支持隨著旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用以及對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化的綜合效應(yīng)的不斷表達(dá)，周邊群眾已經(jīng)意識(shí)到了旅游資源開發(fā)的重要性與必要性，具有很高的的樂觀性。只要正確引導(dǎo)，政策優(yōu)待，不僅很簡潔做到旅游業(yè)與其它行業(yè)，與周邊群眾的脫貧致富協(xié)同進(jìn)展。而且為XX國家森林公園建設(shè)供給了勞動(dòng)力保障。便于建設(shè)和治理在公園旅游區(qū)內(nèi)無常住人口，所以在景區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)無須考慮居民調(diào)控和移民，極大的降低了公園建設(shè)和治理難度。建設(shè)用地有保證工程建設(shè)用地主要為公園內(nèi)的荒地，基本平坦，經(jīng)營使用權(quán)屬工程建設(shè)單位全部，避開了征地的資金投入和工作困難?！?〕自有資金缺乏，制約開發(fā)建設(shè)XX森林公園由于自有資金短缺，啟動(dòng)資金很難落實(shí)，制約工程啟動(dòng)、開放及其它各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)程?！?〕市場營銷落后一方面是市場營銷資金缺乏，市場宣傳力度不夠，另一方面也由于景區(qū)效勞設(shè)施缺少、景區(qū)接待力量有限而不敢大規(guī)模宣傳?！?〕缺乏旅游專業(yè)人才，效勞質(zhì)量有待提高在當(dāng)今旅游業(yè)迅猛進(jìn)展，市場經(jīng)濟(jì)競爭劇烈的狀況下，專業(yè)化人才的作用日趨明顯。而目前公園旅游專業(yè)人才嚴(yán)峻缺乏，旅游治理、效勞質(zhì)量和效勞檔次無法有實(shí)質(zhì)性的提高，特別是講解員嚴(yán)峻空白。77.1深入貫徹黨的十六大精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以市場為向?qū)?，把進(jìn)展旅游根底設(shè)施建設(shè)與促進(jìn)進(jìn)展旅游業(yè)、增加就業(yè)結(jié)合起來；樹立科學(xué)的進(jìn)展觀，以豐富的旅游資源為根底，在保護(hù)為主，開發(fā)為輔的原則下，以開發(fā)促保護(hù)，充分利用森林、山水等自然景觀資源、人文景觀資源和游樂設(shè)施，為人們供給旅游度假、休憩、療養(yǎng)、科教、消遣的場所；以良好的根底建設(shè)將XX國家森林公園打造成為一個(gè)高質(zhì)量、有品位的生態(tài)旅游勝地。堅(jiān)持“保護(hù)第一”原則以保護(hù)為前提。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，資源保護(hù)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，在保護(hù)的根底上進(jìn)展合理、適度開發(fā)，根底建設(shè)聽從公園自然景觀、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則以現(xiàn)地條件為根底，加強(qiáng)資源整合，快速合理的進(jìn)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在突出自然景觀與人文景觀特色的根底上，使公園成為樸實(shí)有用、功能完善的旅游精品。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合開發(fā)的原則根底建設(shè)與當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的連接，做好公園自身進(jìn)展與周邊旅游環(huán)境的結(jié)合，做好根底建設(shè)與開發(fā)、進(jìn)展的統(tǒng)一，使根底建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，有序進(jìn)展，使生態(tài)旅游、文化旅游親熱結(jié)合，形成綜合型、復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，增加吸引力和感染力?？刹僮餍缘脑瓌t依據(jù)真實(shí)性、完整性要求，以高起點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)根底建設(shè)的內(nèi)容、風(fēng)格，以保證旅游開發(fā)的可操作性和連續(xù)全都性。發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成自己的風(fēng)格和特色；做好宏觀掌握，避開過度開發(fā)對遺產(chǎn)及其環(huán)境造成損壞，堅(jiān)決防治以開發(fā)名義破壞文物和生態(tài)環(huán)境。地域聯(lián)合開發(fā)的原則根底設(shè)施建設(shè)必需留意與周邊旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕根底設(shè)施建設(shè)的橫向聯(lián)合，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，成片連線，構(gòu)成一個(gè)多層次、多功能的跨地域旅游效勞網(wǎng)絡(luò)，特別是與崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)、六盤山國家森林公園、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)、秦安大地灣遺址等組合起來，使各旅游區(qū)自成一體又相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)拓寬旅游市場的目的。適度超前的原則根底設(shè)施建設(shè)必需具有創(chuàng)性和戰(zhàn)略性，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的形勢，立足近期開發(fā)，放眼長遠(yuǎn)其進(jìn)展，適度超前，保證工程具有前瞻性，提高對游客的吸引力。堅(jiān)持“以人為本”的可持續(xù)進(jìn)展原則為游客著想，以滿足游客的精神需求為目標(biāo)，根底設(shè)施建設(shè)能使游人親近自然、賞識(shí)山水、感受人文、體驗(yàn)風(fēng)情、享受休閑、美食、購物的過程中體驗(yàn)到良好的旅游效勞，增進(jìn)游人身心愉悅的感覺，同時(shí)留意自然優(yōu)先、規(guī)劃融于自然的準(zhǔn)則，使可持續(xù)旅游開發(fā)保證對自然和文化生態(tài)的保護(hù)和連續(xù)，滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的需求。通過3〔2023~2023年〕建設(shè)，改善景區(qū)交通、防護(hù)、環(huán)衛(wèi)等根底實(shí)施條件，擴(kuò)大景區(qū)巡游范圍，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變景區(qū)旅游線路單一的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變根底設(shè)施不良住、行、游、購、娛”旅游效勞，滿足游人的物質(zhì)和精神需XXAAAXX森林公園自成立以后，沒有進(jìn)展過專項(xiàng)的道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。沒有貫穿全景區(qū)的主園路。由于受地形條件的限制，巡游園路本身并不閉合，呈條帶式，回頭路多，游人不能遍覽景區(qū)內(nèi)的風(fēng)光。本工程擬定在旅客巡游區(qū)域建成配置合理的各級交通設(shè)施，使游人遍覽景區(qū)風(fēng)光，避開走回頭路。建設(shè)內(nèi)容包括主干道、次干道、巡游步道及踏步。各工程建設(shè)規(guī)模及構(gòu)造形式分述如下：主干道竹林寺—佛溝寺，從佛溝溝口接華莊大路，至佛溝寺景0.5km華莊大路至鹽場子9km?？傞L11.5km，依據(jù)國家三級大路標(biāo)〔包橋涵10。次干道包括碼頭廣場—XX0.5km、XX3km、鹽場子1.5km、XX3km，總長8km，依據(jù)公園公路標(biāo)準(zhǔn)修建〔包橋涵，路面寬m，兩邊人行道m(xù)形邊溝，承受水泥或砂石路面。橫截面詳見附圖10。景區(qū)步道及踏步1.5km渡口—金瓦寺0.8km、金瓦寺—玉皇頂0.2km、玉皇頂—XX0.4km0.4km2km、大寺溝—大寺0.4km、西臺(tái)溝—西寺0.5km、大寺—西寺0.2km、西寺—羅漢洞0.5km、大寺溝—羅漢洞0.8km,總7.7km1.0m~2.0m及地形條件，以1.5m的寬度為主。步道最大縱坡為15°，坡度大于15°修建踏步，踏步兩邊設(shè)置鋼制護(hù)欄，以保證游人的安全。步道構(gòu)造形式敏捷承受砼嵌平板石步道，他不承受條石鋪設(shè)。厚砼嵌卵石，50厚M2.5混合砂漿，150厚3:7灰土，原土10。10條石踏步構(gòu)造層從上到下依次為：150厚條石。棧道800m。防護(hù)欄：XX森林公園為峽谷型風(fēng)景區(qū)，區(qū)內(nèi)奇峰林立、峽谷梯升，素有華山之險(xiǎn)。所修園路懸險(xiǎn)處甚多。為了保證游人的安全，依據(jù)不同的園路和游觀地形特點(diǎn)需布設(shè)548m1.0m.。景點(diǎn)圍欄：景區(qū)國家及保護(hù)文物及很多不行觸及景點(diǎn)、懸險(xiǎn)景點(diǎn)，需設(shè)置保護(hù)圍欄1500m,承受鋼架柵欄式，高度依據(jù)需要設(shè)置。扶手、救生衣、救生圈：供旅客擺渡、水上消遣活1001002醫(yī)療搶救中心、醫(yī)療搶救設(shè)備：為保證游客生命安全，防范旅游時(shí)意外事故或疾病對游客的威逼，成立醫(yī)療救100㎡1河床整治、河堤修建：XX國家森林公園主要旅游線路大局部修建在河谷中，尋常水流流量穩(wěn)定，但在降水比較構(gòu)成對道路橋梁的破壞，旅游安全不能保證。需要對河道加以整治，修建河堤以輸流導(dǎo)引。河床整治主要是對于過于彎曲狹窄的河床進(jìn)展適度加寬改造；增加洪水的排泄力量，把平淺的河床加以疏浚；對道路路基構(gòu)成嚴(yán)峻沖塌的水路在上游修建逼水堤。共需要整治河床長度共12.3km；除此之外，依據(jù)自然地形特點(diǎn)，設(shè)置一修建厚0.5m,高度依據(jù)實(shí)地防洪需要確定的河岸護(hù)堤，河岸19km。50洪、泄洪的設(shè)計(jì)。工程安排建設(shè)的具體地點(diǎn)、規(guī)模如下表森林病蟲害防治：遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，依森林林公園的實(shí)際狀況，森林病蟲害防治安排檢驗(yàn)2101(8)森林防火：堅(jiān)持“預(yù)防為主，樂觀消滅”的方針，不斷完善森林防火體系，提高森林消防的監(jiān)控和快速反響能力，到達(dá)逐步實(shí)現(xiàn)森林防火的科學(xué)化、法制化、信息化、專遠(yuǎn)眺220km13其它常規(guī)森林防火設(shè)備。公共廁所：森林公園公共廁所的布置，要求既隱蔽又要便利使用，且與公園內(nèi)的游人分布密度相適應(yīng)，一般要求效勞半徑不超過500km,按日環(huán)境容量的2%設(shè)置廁所蹲位〔包括小便斗位數(shù)公園的入口處、重點(diǎn)景區(qū)、休閑消遣區(qū)、游步道旁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1~2km廁所的位置應(yīng)在導(dǎo)游指示牌上標(biāo)記清楚。在建設(shè)時(shí)，要充分利用公園豐富的地表水資源，建設(shè)水沖式廁所和環(huán)保式廁所。規(guī)劃建設(shè)廁所152所13座。類型、數(shù)量布局如下表〔包括景區(qū)道路邊及景點(diǎn)廁所數(shù)量。水沖式廁所：承受磚混構(gòu)造，建筑面積100㎡，外部造型穎別致，與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)，具體設(shè)計(jì)參照國家旅游局計(jì)財(cái)涵〔2023〕017號(hào)《關(guān)于參照執(zhí)行旅游區(qū)〔點(diǎn)〕廁所質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。內(nèi)設(shè)高檔大、小便器，洗手盆臺(tái)面承受大理石臺(tái)面，附設(shè)烘干器、面鏡等設(shè)施，以滿足衛(wèi)生需求。地面鋪設(shè)高檔防滑地磚，頂棚承受PVC瓷磚、自然石材或水泥砂漿仿樹皮等貼面。環(huán)保免沖式廁所：設(shè)備選用清華紫光泰和通環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)品。該產(chǎn)品是國家旅游局推舉的產(chǎn)品，使用中具有不需要上下水系統(tǒng)、不用水沖洗的特點(diǎn)，也不用電，純機(jī)械式，適用于各景區(qū)。免沖廁是生態(tài)免水沖廁所的核心，由可生物降解薄膜制成的包裝袋、機(jī)械裝置〔機(jī)芯、外殼、儲(chǔ)便桶組密封，防治臭味外泄，無環(huán)境污染。廁具的降解膜每人次更一次，無穿插傳染，衛(wèi)生、安全。可降解薄膜用完后，電腦掌握系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)將門關(guān)閉，門外的指示紅燈亮，提示廁所停頓使用。廁具分為蹲式和座便式兩種，充分考慮了游客的如廁習(xí)慣。在廁所通道外，配置了空氣清爽機(jī)和消毒凈手器，使用衛(wèi)生、便利，為游客供給了便利條件。排泄物被打包后暫存到下部的儲(chǔ)便桶中，在廁所的后側(cè)有特地的儲(chǔ)便桶出口，排泄物可集中處理，制成綠色復(fù)合肥，變廢為寶。具使用便利，糞便無污染、便于利用等優(yōu)點(diǎn)。房體材料為雙面彩色鋼板泡沫夾心板，房體構(gòu)造材料選用金屬烤漆鋁材，地面材料為防滑膠板，座底材料為彩板壓型件。XX、鹽場子建設(shè)污水系列處理設(shè)施，進(jìn)展化糞池處理、厭氧池處理、一級生物處理、二垃圾處理：衛(wèi)生治理是森林公園日常工作的重要組成局部，也是最為繁雜的工作之一，但凡游人涉足的地方都會(huì)產(chǎn)生廢棄物，如各種廢棄食品包裝物、飲料瓶、煙頭、煙盒、果皮、食品殘?jiān)?，對廢棄垃圾的處理好壞，是森林公園能否安康進(jìn)展的重要標(biāo)志，因此，需要投入肯定的治理效勞人員進(jìn)展清理，還必需建設(shè)足夠的垃圾處理設(shè)施設(shè)備，以滿足公園正常經(jīng)營的需要，依據(jù)XX國家森林公園的實(shí)際狀況，擬定在重點(diǎn)景點(diǎn)、景區(qū)道路旁每60m設(shè)立一個(gè)垃圾箱。150m休息的地方也要設(shè)立肯定數(shù)量的垃圾箱，整個(gè)XX國家森林240造型別致、大方，并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)全都。對垃圾箱配備特地人員準(zhǔn)時(shí)處理，對于亂扔廢棄物或破壞森林公園旅游形象的人，要準(zhǔn)時(shí)訂正處理，對造成嚴(yán)峻后果的要按相關(guān)規(guī)定懲罰XX、大寺、鹽場子、紅崖寺景區(qū)各設(shè)1圾收集點(diǎn)，便于垃圾的準(zhǔn)時(shí)清理和搬運(yùn)。對收集起來的垃圾要運(yùn)往垃圾處理場進(jìn)展燃燒、掩埋和回收利用。再利用 XX縣城垃圾處理場的根底上在杜家大灣建設(shè)垃圾處理場1個(gè)，處理公園垃圾。清潔車、吸污車：各購置1輛，用于垃圾收集點(diǎn)垃圾和污水處理點(diǎn)污物的準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)。XX水工程，考慮到游客活動(dòng)范圍及景觀建設(shè)的需要，必需對用水進(jìn)展綜合打算安排，包括給水工程、排水工程。給水工程用水量：按住宿游客120人/日、散客5000人/日、居民140人/日，依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》300L/人·日,辦公人員按100L/人·日，散客按25L/人日；依據(jù)消防標(biāo)準(zhǔn)20L/s,室內(nèi)消防用水量20L/s,同時(shí)火災(zāi)一次，連續(xù)時(shí)間2小時(shí)；管道滲漏按總用水量的5%計(jì)。經(jīng)估算，生活用水260m3、消防288m3m3；m3。水源：水源主要利用地表水。森林公園內(nèi)人出飲用水工程供水管線供水力量超過5000m3/日，完全可以滿足公園的用水需求量。供水工程包括干、支水管和閘閥井等設(shè)施埋設(shè)，蓄水池修建，依據(jù)公園游人活動(dòng)和休息的主要地點(diǎn)，規(guī)劃給水路線和方法。目前供鹽場子賓館、游客接待中心、管理局辦公樓的水源可以直接接入人畜飲用水工程供水管線，引入高位水池。干、支管道均擬定承受PE管，熱熔連接，2.5km。排水工程260m385%計(jì)算，污水量為221m3。污水處理：生活用水產(chǎn)生的污水，制止直接外排。經(jīng)管m3m3。排水承受分流制，排水管道承受PE外螺旋管，承插專用膠粘接，必需埋在凍土深度以下。共需鋪設(shè)排水管線7.5km120m3110m32，111化明顯，自然排水良好。雨水直接排入旁邊的山溝。〔3〕蓄水池：經(jīng)計(jì)算人均用水量及消防、水頭損失和100m3高位水調(diào)整池一座，以滿足接待中心、治理局辦公樓用水的需要。其它地方用水利用簡易管道自流引水。〔1〕根本狀況XXXX生活需要，建鹽場子賓館用電量負(fù)荷50KW，游客接待中心和辦公樓用電量負(fù)荷50KW〔GB50298-1999〕4.5.8300W/床、400W/120/日、60/100KW。(2完整的供電系統(tǒng)。依實(shí)際現(xiàn)狀，共需埋設(shè)高壓輸電線路14.0km,埋設(shè)或架設(shè)照明線路21km,安裝各類型號(hào)變壓器7臺(tái)，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器。各景區(qū)安排如下：XX10KV3km,0.4KV照明線路6km,50KVA2〔架〕設(shè)支線，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器等；大寺野營生態(tài)景區(qū)：10KV輸電線路4km,0.4KV照明線路6km,50KVA變壓器2臺(tái)；埋〔架購置電路掌握設(shè)備和用電器等；紅崖寺生態(tài)植物景區(qū)：10KV輸電線路3.5km,0.4KV照明線路2km,10KVA變壓器1臺(tái)；埋〔架〕設(shè)支線，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器等；鹽場子民俗風(fēng)情景區(qū)：10KV輸電線路3.5km,0.4KV照明線路2km,100KVA變壓器1臺(tái)；埋〔架〕設(shè)支線，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器等；竹林寺水庫游樂景區(qū)：10KV輸電線路1km,0.4KV照明線路6km,100KVA變壓器1臺(tái)；埋〔架〕設(shè)支線，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器等；佛溝寺賞識(shí)景區(qū)：10KV輸電線路2.0km,0.4KV照明線路1km,10KVA變壓器1臺(tái)；埋〔架〕設(shè)支線，敷設(shè)分戶線，購置電路掌握設(shè)備和用電器材等；〔3〕留意事項(xiàng)：①高壓輸電線路承受埋設(shè)方法，保證森林安全，避開電路起火引起森林火災(zāi)。②高壓輸電線路埋設(shè)要合理設(shè)計(jì)，防止洪水毀壞。③低壓照明線路支線盡量承受埋設(shè)方法，如埋設(shè)確實(shí)存在困難，承受架設(shè)方法，高度嚴(yán)格按相關(guān)的技術(shù)規(guī)定要求確定，確保游客安全。④分戶線及游考慮到森林公園的實(shí)際狀況，供暖不做集中統(tǒng)一供暖，在采暖時(shí)期，賓館有游客住宿時(shí)，承受電暖方式，其它地方采暖時(shí)期承受電采暖或無煙煤、低煙煤采暖方式，做到環(huán)保、衛(wèi)生、安全的要求。隨著公園游客量的不斷增加，郵政、通訊等聯(lián)絡(luò)工具服務(wù)量也會(huì)不斷增大，因此，需要在游客比較集中的地方增加郵政和通訊工程，邀請郵政、通訊等部門在公園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，直直接辦理信函、包裹等業(yè)務(wù)，同時(shí)設(shè)置程控，無線通訊等。工程內(nèi)容：在竹林寺入口處和鹽場子賓館處各設(shè)立郵政效勞點(diǎn)1處；架設(shè)線路10.5km，使竹林寺、XX、鹽場子、紅崖寺、大寺、金瓦寺的有線通訊嚴(yán)密聯(lián)系起來，安裝120門程控交換機(jī)110公園局域網(wǎng)，且連接互聯(lián)網(wǎng)，建立森林公園網(wǎng)站，可加大對公園的宣傳、介紹，同時(shí)為游客供給信息效勞，吸引更多的游客巡游觀光。為了滿足住宿游客的精神文化生活和消遣要求，也為了向旅游者介紹景觀景物、安全常識(shí)、衛(wèi)生要求等有關(guān)旅游知識(shí)。擬在客房配備彩色電視機(jī)，在在公園入口處、效勞區(qū)、游客集中的景區(qū)及公園治理單位配備有線播送及其相關(guān)設(shè)備。為了旅游者在景區(qū)通過電視獲得更多的外界信息，規(guī)劃在鹽場子賓館、治理局等場所設(shè)置衛(wèi)星電視接收的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。公園治理效勞區(qū)綠化況較差，但卻是游人活動(dòng)最多的區(qū)域，通過對治理效勞區(qū)進(jìn)展綠化，可改善公園的整體生態(tài)環(huán)境狀況，提高植被掩蓋率；對景區(qū)可利用的荒地及河床灘地等未利用地，通過結(jié)合河床治理工程進(jìn)展綠化工程，美化環(huán)境，豐富空間層次；實(shí)行林帶綠化與零星植樹及小片林多種形式結(jié)合的方法在道路兩旁進(jìn)展綠化。在經(jīng)濟(jì)、有用、美觀的原則下進(jìn)展設(shè)計(jì)。綠化工程應(yīng)選用抗性強(qiáng)的植物，綠化樹種選喬灌草組合和適地適樹的原則進(jìn)展?？蛇x擇的落葉喬木有：紅花槐、龍爪槐、櫟類、楊類、樺類、柳類、榆類、國槐等；常綠喬木有：云杉、檜柏、側(cè)柏、華山松等；灌木主要有：牡丹、月季、芍藥、刺梅、榆葉梅、丁香、玫瑰等及林區(qū)已有灌木樹種；草本植物有：菖蒲、馬藺、石蔥、紫花苜蓿等及林區(qū)內(nèi)已有草本植物種。種苗基地：在鹽場子景區(qū)，安排建成種苗基地 70畝，主要任務(wù)是培育綠化美化運(yùn)用的各種植物?！?〕環(huán)境美化：從XX到鹽環(huán)境場子既是公園的中心區(qū)域，也是旅游者消遣的主要場所，需要大量的景觀和游憩設(shè)施，擬定在鹽場子景區(qū)河床整治后進(jìn)展園林式的環(huán)境美化，建設(shè)面積為8000㎡；竹林寺景區(qū)是整個(gè)森林公園的門戶和游客接待區(qū)，為了增加森林公園的渲染氣份，需要進(jìn)展環(huán)境美化，擬定建設(shè)面積12023㎡。①造景根底處理：依據(jù)地形和水體以經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，結(jié)合河床整治，依園林建筑、植物造景的要求敏捷改造。②園林建筑及小品建設(shè)：要在有用、美觀、多樣的原則下，合理布置園林建筑物，點(diǎn)綴藝術(shù)小品，以滿足寬闊游客精神需要。③植物造景：各種植物的應(yīng)用選擇、配置方式要在森林公園的主題下，結(jié)合建筑和水體，以敏捷多變，手法奇異的園林藝術(shù)構(gòu)圖，適度安排草地和樹木，使顏色變化豐富的園林藝術(shù)景觀與氣概磅礴的森林植物景觀結(jié)合，構(gòu)成完善壯闊的森林公園畫面。④花園建設(shè)；竹林寺游客接待區(qū)域和鹽場子休閑消遣區(qū)是游人集散的重點(diǎn)區(qū)域，適度配置花園，選擇花壇、花池、花臺(tái)或化境等形式，并合理安排孤植、叢植或群植等樹木配植，構(gòu)成游觀休憩場所。包括治理、效勞和局部景觀小品的建設(shè)。治理效勞：包括治理辦公和效勞活動(dòng)的根底設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置。游客接待效勞中心：滿足游客吃、住、行、游、購、娛的服務(wù)需要，建筑面積400㎡，承受磚混構(gòu)造，規(guī)格詳見附圖14。圍墻：主景區(qū)入口大門兩側(cè)和治理中心四周修建圍墻共100m2m；承受透空鐵柵欄構(gòu)造，下部高60cm磚墻，外貼仿石面磚。牌坊：華莊大路的森林公園入境處，修建橫跨三門式牌坊1座，總高9m，總寬14m；主門高5.5m，寬8m；仿石鋼筋混凝土構(gòu)造。起加強(qiáng)森林公園宣傳力度和渲染氣概的9。入口大門：竹林寺景區(qū)的華莊大路側(cè)面，是整個(gè)森林公園主要景區(qū)巡游的出入口；大門高13.2m,寬27m,鋼混構(gòu)造7。出口大門：森林公園內(nèi)杜家大灣—鹽場子大路與莊華大路相結(jié)處，是整個(gè)森林公園主要巡游的出入口；大門高8.6m,寬11m,鋼混構(gòu)造。具有宣傳森林公園和治理作用。樣8。停車場：游客車輛的集散場所，原土翻夯30m,承受鑲15m；包括竹林寺停車2023㎡1500㎡800㎡。800㎡、碼頭廣場600㎡、休閑廣場1500㎡。迎賓廣場為原土鋪平夯實(shí)，上面承受彩色水泥磚鋪設(shè)。碼頭廣場構(gòu)造為原土翻夯30㎝6㎝厚的混凝土磚，包括碼頭〔水榭、廊、亭〕等設(shè)施的根底。休閑廣場構(gòu)造為原土翻夯30㎝，上鋪6㎝厚的混凝土磚；增加花池、花壇、樹木配置和休閑凳設(shè)施。17。休息廊：竹林清風(fēng)休息廊，游客休息、觀覽和消遣活70㎡，XX景區(qū)400㎡架廊。休息亭：包括XX景區(qū)2座〔金瓦寺1座，玉皇頂1座，大寺景區(qū)118.觀泉亭：由問泉亭、流杯亭、韻高致境亭及堂、廳、廊、臺(tái)、花壇等構(gòu)成園林建筑組合，是觀景、品茗、游憩、消遣活動(dòng)結(jié)合的場所?；旌蠘?gòu)造。觀景亭臺(tái)：由亭和臺(tái)組成，是觀景和休息場所。XX景3300㎡；大寺景1110㎡，紅崖寺1100㎡1100㎡6，1270㎡。鋼混構(gòu)造。觀景臺(tái)：觀景場所，供游客觀覽動(dòng)物放養(yǎng)。高窯子景160㎡；鋼混構(gòu)造。桌凳：分無桌條凳和有桌園凳，材料不限，敏捷應(yīng)用。0飲食之用。有桌園凳布置于XX景區(qū)觀泉亭廊的亭、堂、廳、臺(tái)，2016。桌椅：80套，其中辦公桌椅60套，會(huì)議室桌椅20套。標(biāo)牌：包括巡游標(biāo)示牌、導(dǎo)游標(biāo)示牌、安全警示牌。共150個(gè)。要求結(jié)實(shí)、經(jīng)久耐用。木質(zhì)或鐵質(zhì)。造型與園林環(huán)境親熱結(jié)合，與四周景物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。展板中心高度距地面1.5m巡游標(biāo)識(shí)牌：80介紹，以提高游客對自然生態(tài)環(huán)境的生疏水平，增加游客瀏覽興趣。導(dǎo)游標(biāo)示牌：20狀況，概括介紹、內(nèi)容包括位置、面積、地形地貌、氣候、動(dòng)植物種類等，供給線路指南，讓游客心中有數(shù)，幫助查找巡游目的地。安全警示牌：50園的保護(hù)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)游客行為。自動(dòng)導(dǎo)游效勞設(shè)備：電子導(dǎo)游系統(tǒng)結(jié)合宣傳材料，游客通過電腦幻燈片和宣傳材料自己了解、查尋旅游產(chǎn)品和旅游消費(fèi)水平。藝術(shù)展覽館：明間工藝、書畫、奇石、根雕、動(dòng)植物標(biāo)400㎡，鋼混構(gòu)造。商店、小賣部：游客在接待效勞中心及巡游沿線所需物700㎡，鋼混構(gòu)造。辦公設(shè)施設(shè)備：包括辦公用房1200㎡1510512214〔2。形象雕塑：主要指非收費(fèi)的旅游小品。在公園入口廣1建設(shè)期限：2023~2023實(shí)施打算：2023年10月以前完成工程的前期預(yù)備工作和設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作：即初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及其審批，工程施工建設(shè)單位招標(biāo)等。202310~202392023年10月竣工驗(yàn)收并投入使用。工程建設(shè)期內(nèi)將連續(xù)開展巡游，工程建設(shè)應(yīng)在保障游客安全的前提下進(jìn)展。8本工程為旅游根底設(shè)施，對環(huán)境產(chǎn)生影響的內(nèi)容有園路〔包括通車道路、巡游步道、踏步、小橋、棧道〕、大門、安全設(shè)施〔包括扶手、護(hù)欄、游客接待效勞中心和治理辦公用房的建筑等工程建設(shè)。其建設(shè)對環(huán)境的影響主要有：造成局部植被破壞及水土流失；施工期由于施工而引起的粉塵、揚(yáng)塵，會(huì)對空氣質(zhì)量帶來不良影響；施工過程繁忙的材料運(yùn)輸，對游客的巡游帶來不便。但總體而言這些影響是局部的、臨時(shí)的，不會(huì)對景區(qū)造成遺留問題。施工治理加強(qiáng)施工人員、特別是施工治理人員對保護(hù)環(huán)境重要性的生疏，建立健全科學(xué)完整的環(huán)保方案和行之有效的治理機(jī)制，制定必要的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格治理，確保建設(shè)過程中的游人安全，削減建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞。廢氣揚(yáng)塵污染防治在施工過程中車輛運(yùn)輸及施工器械使用要盡量避開擾動(dòng)原始地面，必要時(shí)可增加地面保護(hù)工序，同時(shí)對施工區(qū)和運(yùn)輸沿線進(jìn)展灑水降塵，以削減大氣中浮塵及揚(yáng)塵來源。對施工機(jī)械實(shí)行消煙除塵措施，避開使用劣質(zhì)燃料和落后機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場，以掌握污染源，防止大氣污染。加強(qiáng)文明施工應(yīng)由設(shè)計(jì)人員規(guī)劃出具體的取土和棄廢物位置，施工隊(duì)伍嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)施工，杜絕亂填、亂挖及亂棄廢物；施工完成后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)植被，力爭將施工帶來的影響降到最低程度。植被保護(hù)措施車輛及施工器械在施工過程中應(yīng)盡量縮小施工現(xiàn)場、避開碾壓四周植被，不得隨便開拓便道，嚴(yán)禁車輛離道行駛。對損壞的植被做好恢復(fù)工作。同時(shí)必需使這些要求制度化、責(zé)任化。確保良好的生態(tài)植被。加強(qiáng)用火治理，杜絕工期火災(zāi)事故在工程建設(shè)期間，工程施工和治理、施工人員的飲食居住都有必要的用火。所以要加強(qiáng)這些用火安全的宣傳教育，制定嚴(yán)格的火源治理制度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保證森林植被的安全。加強(qiáng)環(huán)境治理工作人員環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，提高其對環(huán)保重要性的生疏。合理布設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮警示牌、宣傳牌和導(dǎo)游宣傳的作用，無論任何人，都要清楚自己在公園內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)。景區(qū)環(huán)保工作要合理布置、統(tǒng)一安排，日常環(huán)境治理要有一整套行之有效的治理制度，落實(shí)具體責(zé)任和獎(jiǎng)罰規(guī)定。貫徹以防為主，防治結(jié)合的方針，使生態(tài)破壞和環(huán)境污染防患于未然。做好工作人員的環(huán)保學(xué)習(xí)和必要的環(huán)保技能訓(xùn)練，提高環(huán)保素養(yǎng)，保證生態(tài)環(huán)境和森林植被的安全。做好環(huán)境清潔工作旅游線路沿線應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾箱、廁所等環(huán)保設(shè)施，設(shè)置宣傳欄，大力宣傳環(huán)境保護(hù)，教育游人留意保護(hù)環(huán)境。制定合理的懲罰條例，進(jìn)展強(qiáng)制性治理。景區(qū)內(nèi)設(shè)置清潔隊(duì)伍，環(huán)保任務(wù)劃片包干、責(zé)任到人，準(zhǔn)時(shí)清理景區(qū)垃圾；合理設(shè)立垃圾處理場及污水處理池，對垃圾及污水進(jìn)展統(tǒng)一處理，制造宜人的旅游生態(tài)環(huán)境。9工程治理組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)有治理狀況整個(gè)XX國家森林公園的目前治理現(xiàn)狀是：景區(qū)管護(hù)由XX縣林業(yè)局及石橋林場治理，景區(qū)內(nèi)的竹林寺水庫及壩前局部用地由水利局治理，XX兩個(gè)國家級石窟及宗教文化活動(dòng)用地由文物局治理，旅游效勞活動(dòng)由旅游局治理，這樣的治理狀況對工程的開展實(shí)施工作存在很大的局限性。本工程主管單位為縣政府，負(fù)責(zé)工程的治理、監(jiān)視、組XXXX國家森林公園根底設(shè)施建設(shè)依據(jù)目前的治理狀況，需要建立一個(gè)適合企業(yè)治理和市場經(jīng)濟(jì)條件的治理模式。建議在主管單位的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，確立以建設(shè)單位為主，水利局、文物局、旅游局多部門協(xié)作的根底工程建設(shè)機(jī)構(gòu)一XX國家森林公園治理局。治理局總負(fù)責(zé)人必需是工程建設(shè)法人代表，水利局、文物局、旅游局第一決策領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)作總負(fù)責(zé)人，為負(fù)責(zé)人口業(yè)務(wù)辦公人員由水利、文物、旅游三部門固定配合人員口形成：工程主管單位一治理局一局機(jī)構(gòu)一事務(wù)職能的模式。(1)機(jī)構(gòu)精簡、工作高效、治理科學(xué)的原則；(2)多元參與、一元決策、職責(zé)明確的原則；按事定崗、按崗定員、責(zé)任到人的原則；治理人員素養(yǎng)、工作人員高效率的原則；人事敏捷、任務(wù)明確、勞務(wù)合理的原則；勞動(dòng)定員主管單位：由一位主管縣長負(fù)責(zé)，政府辦幫助辦公。同時(shí)依據(jù)工程建設(shè)需要和建設(shè)公司提議，協(xié)調(diào)治理局與各行業(yè)之間的關(guān)系。治理局：由工程法人代表負(fù)責(zé)根底設(shè)施建設(shè)的全盤工4部門工作，重點(diǎn)處理好工程建設(shè)與行業(yè)部門之間的疑難問題。除上述主管領(lǐng)導(dǎo)外，各部擬定定額人員分別為：辦公室：4人，其中秘書2〔1人兼主任1人，1工程部：2人，辦公1人〔兼主任，場地事務(wù)1人。2〔1人兼主任1人。效勞部：40人，環(huán)境、環(huán)衛(wèi)保護(hù)工作10人〔2人兼正、付主任，旅游效勞0人〔2人兼正、付主任。3人，辦公1人〔兼主任2計(jì)財(cái)部：4人，會(huì)計(jì)2〔1人兼主任，打算11共60人〔不包括主管部門人員。每位員工之間對本部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而部門對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?？傌?fù)責(zé)人臨時(shí)缺位時(shí)，重大事務(wù)決策請示上級主管部門。工程治理制度治理 工程建設(shè)要依據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則和現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)展工程治理，實(shí)行工程法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同治理制和產(chǎn)權(quán)預(yù)先確認(rèn)制。切實(shí)對工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)展掌握，應(yīng)用組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息治理措施等，全面提高工程建設(shè)治理水平。建設(shè)單位建立行政一把手負(fù)責(zé)制。I程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)治理方法〔根本建設(shè)財(cái)務(wù)治理假設(shè)干規(guī)定〕政財(cái)務(wù)治理與監(jiān)視的通知》等一系列有關(guān)工程建設(shè)的行政法規(guī)及各相關(guān)法律、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。工程治理 從勘察設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備選購、工程監(jiān)理等方面全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，由工程等級相應(yīng)的資質(zhì)單位進(jìn)展施工，從各方面〔人、材料、設(shè)備、各階段〔設(shè)計(jì)、施工〕全面進(jìn)展工程質(zhì)量掌握。按審批的設(shè)計(jì)進(jìn)展施工和驗(yàn)收驗(yàn)收通過后建立檔案同時(shí)留意工程在旅游區(qū)的特別性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量不受破壞。員，建立資金內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)根本建設(shè)財(cái)務(wù)治理。把加強(qiáng)資金治理與質(zhì)量治理嚴(yán)密結(jié)合起來，掌握和降低建設(shè)本錢，確保資金使用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)根底設(shè)施工程概算、預(yù)算和竣工財(cái)務(wù)決算治理，把加強(qiáng)資金治理與嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)財(cái)務(wù)治理的各項(xiàng)制度、法規(guī)嚴(yán)密結(jié)合起來，防止資金被挪用、占壓和流失，使根本建設(shè)財(cái)務(wù)與資金治理步入制度化、法制化的軌道，保證工程建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)展。打算治理 打算部門會(huì)同各有關(guān)主管部門地方政府對工程建設(shè)進(jìn)展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)視。并對重大建設(shè)工程實(shí)行稽查。各級財(cái)政機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)對工程建設(shè)進(jìn)展審計(jì)。各級有關(guān)部門對工程質(zhì)量及建設(shè)資金進(jìn)展行業(yè)治理。除主管部門進(jìn)展監(jiān)視外，聘請〔邀請〕有關(guān)專家對工程前期工作和工程實(shí)施過程進(jìn)展詢問。并歡送聞媒體、人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)視。1010.l《甘肅省民用建筑工程〔建安費(fèi)用〕估算指標(biāo)》(DBJD25-12-2023)。《甘肅省工程建設(shè)其他費(fèi)用工程組成及有關(guān)文件匯編》(甘肅省建設(shè)廳2023.8)?！?〔2023.7〕(4)〔DBJD25-07-1999)。(5)當(dāng)?shù)厥袌稣{(diào)查資料。5542,65441.65048.5態(tài)局部投資393，l萬元。建設(shè)期利息393.1萬元。流淌資101．02023年投資1939.3萬元，2023年投資1890.7萬元，2023年投資1712.6萬元；流淌資金在工程建成后第一年一次性投入。本工程總投資來源兩個(gè)渠道：一是申請國家開發(fā)銀行貸款030.0%。11本工程承受“有、無工程”比照法，用增量效益和增量費(fèi)用進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)。增量財(cái)務(wù)總本錢費(fèi)用估算：A17.946.010.3339.853.3⑥財(cái)務(wù)費(fèi)用(第一經(jīng)營年度)261.61.53.8B“無工程”財(cái)務(wù)總本錢費(fèi)用估算：年景區(qū)效勞人員 名，年工資總額0.8萬元。通過“有工程”和“無工程”的比照，工程建設(shè)產(chǎn)生增733.4〔運(yùn)營后第一年。增量營業(yè)收入估算：A成：一是門票收入，年至少238萬元’二是住宿與餐飲年至59,511.9內(nèi)為基準(zhǔn)的個(gè)體經(jīng)營戶收取的治理費(fèi)，以直接旅游收入〔門31075384B〔入〕5通過“有工程”和“無工程”的比照，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)增379.4〔運(yùn)營后第一年。增量營業(yè)稅金及附加估算：營業(yè)稅按營業(yè)收入的52%計(jì)；教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%計(jì)，三項(xiàng)合計(jì)342萬元。利潤及利潤安排估算：經(jīng)估算，年利潤總額在824.3～1400.7萬元，上繳所得272-462.293.946.946.9441.9〔1〕財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率行業(yè)基準(zhǔn)收益率為%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率〔全部投資10.2312.20%；〔2〕財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值計(jì)算期內(nèi)全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值〔 i=8%),所得稅后為953.12031,6投資回收期全部投資回收期〔包括建設(shè)期〕所得稅后為11.14年，10.93投資利潤率和投資利稅率以計(jì)算期內(nèi)平均年利潤額和利稅額與總投資之比進(jìn)展12.114.3%該工程投資利潤率和投資利稅率指標(biāo)比較客觀地反映了旅游工程的盈利力量，較高于行業(yè)平均利潤率和利稅率，說明單位投資對國家積存的奉獻(xiàn)水平超過了本行業(yè)的平均水平。通過以上計(jì)算可見該工程財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率〔全部投資〕大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說明該工程盈利力量滿足了行業(yè)最低要求；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值〔全部投資〕大于零，說明該工程在財(cái)務(wù)上是可以承受的；投資回收期〔全部投資〕小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明工程的回收力量較強(qiáng)。本工程按最