土地管理規(guī)定

精品精品可編輯可編輯×××公司土地治理方法為了標(biāo)準(zhǔn)和加強土地治理，保證正常生產(chǎn)占用土地，合理把握土地費用，有效削減或杜絕亂壓、亂占、污染等大事的發(fā)生，認真貫徹“格外珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地的根本國策法》和《**省土地治理條例》及中石油下發(fā)的《土地治理條例產(chǎn)建設(shè)實際運行狀況，制定本規(guī)定。公司土地治理方法以下簡稱為土地治理方法。1、臨時征地、永久征地費用分類〔包括老井場未永久征地的占地〕和永久征地。2投資類用地定額標(biāo)準(zhǔn)：臨時占地：序號序號1234鉆機型號面積單位單井施工占地叢式井每增加1口增加占地面積單井探井施工占地備注㎡1050040011000㎡1000040010500㎡950040010000㎡8500300900055㎡60003006500進井場路線確實定：進入施工現(xiàn)場路線由生產(chǎn)治理部指定，寬度依據(jù)水田64管線施工臨時占地：114mm〔114mm〕的單管、單井三管、單井摻輸?shù)裙芫€臨時占地寬度為6米，承受機械挖掘、回填時管線臨時占地寬度可放寬至8米。管徑在 114mm-159mm以下含 159mm的單管或雙管管徑大于159mm摻輸支干線的臨時占地寬度為8米，承受機械挖掘、回填時管線臨時占地寬度可放寬至10米。同溝雙管或三管中有一根管的管徑為159mm219mm10124～56～8〔包括桿位占地、材料占地。投資類臨時占地補償原則：鉆井施工臨時占地：假設(shè)有青苗的狀況下，除給當(dāng)年青苗補償外，再按年產(chǎn)值的〔土地復(fù)墾費；非蔬菜地的地力恢復(fù)費按大田產(chǎn)值補償〔6040%〕一次性結(jié)清。占地損害嚴(yán)峻的〔主要指泥漿坑、水田填石料局部7100%青苗補償，無青苗的2.12.52.1施工占用林地需砍伐林木的，由公司土地治理員到林業(yè)部門辦理林地砍伐手續(xù)，繳納〔土〕林地補償費、林木補償費、植被恢復(fù)費等相關(guān)費用后，方可進地施工。永久征地面積標(biāo)準(zhǔn)：900㎡1150㎡。600㎡。配電線路征地：用電線路電線桿每基4〔水田6㎡；A級桿不帶拉線每基15㎡；鐵塔每基144㎡；拉線每根2㎡；變壓器平臺每座0㎡〔水田6㎡；落地變壓器平臺每座2〔水田8。其他根本建設(shè)工程征地以設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。永久征地補償方法：土地補償費和安置補助費，按《吉林省土地治理條例》251015永久占地其他稅費包括造地費、用地治理費、耕地占用稅、增建設(shè)用地土地有償使用費、防洪基金、變更登記費、施工占用林地的補償費和植被復(fù)墾費、土地荒涼費、菜田建設(shè)基金、土地閑置費和外商投資企業(yè)場地使用費、壓覆重要礦床評估、地質(zhì)危害危急性評估、地價評估或可行性技術(shù)詢問，等補償依據(jù)國家及地方政府法律、法規(guī)。永久征地原則和方法：永久征地要依據(jù)“誰用地，誰申請”的原則辦理永久征地手續(xù)。采油作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)治理部與開發(fā)治理部評估后請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批確認可以永久征地。2.3位，再由生產(chǎn)治理部土地治理員辦理永久征地手續(xù)。本錢類臨時占地定額標(biāo)準(zhǔn)：措施施工作業(yè)〔包含井場〕小修作業(yè)：≤800大修作業(yè)：≤1000壓裂施工：≤2023水淹地：依據(jù)現(xiàn)場踏查認定的損失狀況予以補償青苗損失或土地損壞補償費，施工作業(yè)面和水淹地要分開測量。但水淹地當(dāng)年補償原則不能超過年產(chǎn)值的90%。常年水淹地導(dǎo)致無法耕種的土地，建議一次性處理，補償比例可適當(dāng)提高。油淹地油淹地原則要求淹地單位要盡快將原油清理干凈，然后依據(jù)損失程度對土地和青苗進展一次性補償。如淹地單位不能準(zhǔn)時進展清理，應(yīng)賜予油污清理費，其費用依據(jù)油污程度、影響收益狀況和需清理土方工作量確定。青苗12倍。44.1：農(nóng)用地且期限為一年的，補償費按統(tǒng)一年產(chǎn)值的2年內(nèi)不能消滅兩次補償；期限為23倍計算，在二年內(nèi)不能消滅兩次補償；期限缺乏1年且為非耕種期使用，不影響下個耕種期耕種的，補償費按統(tǒng)一年產(chǎn)值1倍確定；對地貌轉(zhuǎn)變較大，復(fù)墾后的地貌與周邊不相協(xié)調(diào)，影響生產(chǎn)條件和產(chǎn)出率的，可以適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)。5、土地治理原則：，任何單位和個人不得非法占用。涉及土地占用的主要施工內(nèi)容：鉆井、壓裂、油水管線、配電架線、大修作業(yè)、小修作業(yè)、道路施工等。訂上要明確商定占地費用擔(dān)當(dāng)責(zé)任方。壓裂占地治理：施工作業(yè)前，生產(chǎn)治理部作業(yè)監(jiān)視與采油作業(yè)區(qū)主管經(jīng)理，要踏查丈量并測繪出占地草圖，向生產(chǎn)治理部土地治理員提出壓裂施工臨時占地申請，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可施工。2.2標(biāo)準(zhǔn)占地，超出局部應(yīng)由施工單位負責(zé)補償，結(jié)算時從工程款中扣回。施工單位在施工過程中，需要在臨時占地上修建施工暫舍房，以及低凹地帶鋪墊場地、挖掘取土、料場占地等造成土地耕種層、植被破壞的狀況，施工單位在工程完工后，應(yīng)無條件撤除其施工暫舍房和其他積存物，具備土地植被恢復(fù)條件。由建設(shè)單位組織施工單位、土地全部者三方共同到現(xiàn)場驗收簽字交接，消滅超標(biāo)準(zhǔn)占用土地發(fā)生的費用由施工單位擔(dān)當(dāng)，施工單位可以現(xiàn)場直接與土地全部者解決，但要有文字協(xié)議依據(jù)供給應(yīng)建設(shè)單位。由于施工單位未供給文字協(xié)議或憑證發(fā)生的費用，將在施工工程款中扣除發(fā)生的費用。管線施工挖溝占地治理；要求一次回填到位，到達耕種標(biāo)準(zhǔn)。冬季管線回填一次不到位的，春季應(yīng)進展二次回填，確保到達耕種標(biāo)準(zhǔn)。由管線施工回填不到位或達不到耕種標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的占地補償費用，由施工單位擔(dān)當(dāng)。磚頭、碎石等，特別狀況必需請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做好不集中防護。工完成后，移回原處保持原貌。超出“外鄉(xiāng)地治理方法”的狀況，如道路超寬或私自更改路線、超標(biāo)準(zhǔn)占地等，均有施工單位擔(dān)當(dāng)補償責(zé)任。6、用地結(jié)算治理：用地結(jié)算構(gòu)成：占地申請、現(xiàn)場踏查圖、占地協(xié)議、結(jié)算單。需要臨時占地的單位或部門〔特別是鉆井〕在施工前提前30向生產(chǎn)治理部提交設(shè)計方案，由土地治理員到土地全部單位及縣級國土資源部門辦理用地審批手續(xù)，待政府部門批準(zhǔn)前方可占地。標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)常規(guī)臨時占地的報批程序：在施工隊伍進場之前，由相關(guān)采油作業(yè)區(qū)填報土地臨時占地申請單，報生產(chǎn)治理部審批，施工單位按審批規(guī)定范圍施工。超標(biāo)準(zhǔn)占地報批程序：在施工過程中，確因建設(shè)工程需要增加臨時占地面積，應(yīng)由施工單位在增占前，向公司現(xiàn)場監(jiān)視及相關(guān)人員提出書面申請，報生產(chǎn)治理部，由采油作業(yè)區(qū)和生產(chǎn)治理部主管領(lǐng)導(dǎo)共同確認后，報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批前方可擴大占地面積。否則追究現(xiàn)場監(jiān)視及相關(guān)人員的責(zé)任，施工單位超出的占地面積由施工單位全額擔(dān)當(dāng)。土地應(yīng)急占用的處理方法：如突發(fā)管線漏失和閥門裂開等淹地大事，為了削減淹地面積，應(yīng)準(zhǔn)時實行有效應(yīng)急把握措施并準(zhǔn)時上報。生產(chǎn)治理部主管領(lǐng)導(dǎo)與基層治理人員一同現(xiàn)場處理，土地治理員準(zhǔn)時協(xié)調(diào)地主，簽訂協(xié)議，把握事態(tài)，損失降到最低。申請審批流程臨時占地申請流程：采油作業(yè)區(qū)提出申請 生產(chǎn)治理部土地治理員踏查生產(chǎn)治理主管領(lǐng)導(dǎo)核對 公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核 總經(jīng)理審批永久征地申請流程：采油作業(yè)區(qū)提出申請 生產(chǎn)治理部與開發(fā)治理部確認井場和道路 公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核 總經(jīng)理審批。結(jié)算審批流程臨時占地結(jié)算流程：施工完成后 采油作業(yè)區(qū)生產(chǎn)治理部現(xiàn)場踏查丈量與被占地承包人簽訂協(xié)議 生產(chǎn)治理部土地治理員做結(jié)算單 被占地承包人確認并蓋單位公章 生產(chǎn)治理部經(jīng)理核對 主管領(lǐng)導(dǎo)審核總經(jīng)理審批。永久征地結(jié)算流程：測繪圖紙返回 生產(chǎn)治理部土地治理員做結(jié)算單被占地單位或個人簽字確認并蓋單位公章 生產(chǎn)治理部經(jīng)理核對主管領(lǐng)導(dǎo)審核 總經(jīng)理審批。建設(shè)工程占地結(jié)算前驗收：工程施工完成后，應(yīng)保護好施工現(xiàn)場，通過工程主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時向生產(chǎn)治理部提出占地驗收申請，公司土地治理員組織協(xié)調(diào)施工單位、土地承包人、村負責(zé)人、公司施工監(jiān)視等相關(guān)人員對施工占地狀況進展測量，填寫現(xiàn)場踏查表，參與人簽字，并上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。確保施工占地一事一清，不留后患。如遇有按合同乙方直接對村負責(zé)人或土地承包人結(jié)算的，我方要準(zhǔn)時索取相關(guān)簽證資料備案，簽證資料應(yīng)說明該施工工程所產(chǎn)生的占地費用與我方無任何連帶責(zé)任。占地費由施工單位擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ蹋汗就恋刂卫韱T依據(jù)現(xiàn)場踏查表上的面積，做臨時占地補償費結(jié)算單，結(jié)算單按國家補償標(biāo)準(zhǔn)編制，由施工單位負責(zé)人、公司監(jiān)視人員、公司土地治理員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)審批、土地承包人、村負責(zé)人簽字并蓋政府公章，財務(wù)掛賬從工程款中扣除付給承包者。7、土地治理權(quán)限及責(zé)任劃分：為了準(zhǔn)時快捷處理好工農(nóng)關(guān)系，本著責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則劃分。占地在500㎡以下，由采油作業(yè)區(qū)經(jīng)理和生產(chǎn)治理員，公司生產(chǎn)治理部土地治理員現(xiàn)場進展丈量核實。500㎡2023㎡部土地治理員和生產(chǎn)治理部主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進展丈量核實。2023㎡，由采油作業(yè)區(qū)主管經(jīng)理和生產(chǎn)治理員公司生產(chǎn)治理部土地治理員主管領(lǐng)導(dǎo)、公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進展丈量核實。8、土地治理職能劃分：各采油作業(yè)區(qū)經(jīng)理分管本轄區(qū)的占地治理工作。公司生產(chǎn)治理部土地治理員重點負責(zé)井審批、結(jié)算單審核、及內(nèi)部上下協(xié)調(diào)等工作。采油作業(yè)區(qū)占地治理職責(zé)：采油作業(yè)區(qū)發(fā)生臨時占地應(yīng)準(zhǔn)時報批，每月25日以報表形式上報公司本月采油作業(yè)區(qū)占地狀況。貫徹落實國家及地方政府相關(guān)土地治理政策及法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，確保土地占用的嚴(yán)峻性、準(zhǔn)確性、合理性。負責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)日常生產(chǎn)涉及土地占用方面與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的關(guān)系，確保生產(chǎn)建設(shè)的順當(dāng)進展。如遇有超出公司制度規(guī)定的，采油作業(yè)區(qū)難以處理的問題，準(zhǔn)時報告公司土地治理員，準(zhǔn)時辦理相關(guān)審批手續(xù)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工程及生產(chǎn)所需發(fā)生的臨時占地的申報及踏查認證工作。申報占地時，應(yīng)嚴(yán)格按申請單格式逐項填寫，如遇有超標(biāo)準(zhǔn)占地，應(yīng)通過公司土地治理員準(zhǔn)時報請生產(chǎn)治理部領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)，審批前方可占地。確有應(yīng)急占地狀況的，可先通過請示后執(zhí)行。事后必需補填用地申請表，否則所發(fā)生的占地費用有采油作業(yè)區(qū)自行擔(dān)當(dāng)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)永久征地的相關(guān)填報及踏查認證工作〔如井場、道路等。如遇有確需超標(biāo)準(zhǔn)永久征地的，準(zhǔn)時申報到公司土地治理員，報請生產(chǎn)治理部領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批前方可執(zhí)行。采油作業(yè)區(qū)井場、道路的劃分治理：各采油作業(yè)區(qū)應(yīng)準(zhǔn)時將轄區(qū)內(nèi)的道路以班組為單位實行班組分段治理，明確責(zé)任。治理好甲、乙方生產(chǎn)、生活車輛，要求行駛在補償面積內(nèi)的道路上，堅決制止超寬軋路，更不得任憑另開道路。否則由行駛者負責(zé)補償全部費用。卻因客觀緣由需要超寬或另開道路的，需事前書面申請生產(chǎn)治理部主管領(lǐng)導(dǎo)或公司主管領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)前方可實施。特別狀況可以請示，事后三日內(nèi)補辦書面申請。負責(zé)本采油作業(yè)區(qū)占用土地的使用和治理。對于井場永久征地的治理：在補償面積內(nèi)給農(nóng)民留夠磨牛地后，要按公司井場規(guī)格化要求修建防火墻和防火溝。不得任憑擴大和縮小井場面積，更不得任憑放棄已經(jīng)補償完的井場和道路的使用權(quán)。對于臨時占地治理：對占一補二和占二補三的臨時占地，分別有一年或二年的使用權(quán)，要把握好使用期限和到期準(zhǔn)時清理歸還事宜，不得任憑縮短和延長使用時間。生產(chǎn)治理部土地治理員治理職責(zé)：貫徹落實公司本錢用地治理規(guī)定，制定本單位本錢占地治理方面的規(guī)章制度工作。負責(zé)井投產(chǎn)協(xié)調(diào)并辦理相關(guān)審批手續(xù)。做好資料建檔和臺帳。負責(zé)基層采油作業(yè)區(qū)報到公司結(jié)算單審核及掛賬工作。負責(zé)與各村、政府部門溝通協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)順當(dāng)進展。負責(zé)永久征地征用工作。負責(zé)公司占用土地費用把握、分析工作。負責(zé)基層土地治理員的培訓(xùn)、督導(dǎo)工作。8.299、占地檔案的建立：占地檔案是占地單位土地治理活動真實的歷史記錄，是土地使用權(quán)的憑證。因此，要按平臺或單井建立健全土地占用檔案，保證檔案資料治理的連續(xù)性和完整性。為便利基層處理工農(nóng)關(guān)系，各區(qū)保存