DB3308T 041-2018住房公積金“一站式無(wú)證明”辦理工作要求

ICS01.040.03A12浙江DB3308省衢州市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT2018衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3308/T041—2018前言本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市行政服務(wù)中心管理辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：衢州市行政服務(wù)中心管理辦公室、衢州市住房公積金管理中心、衢州市公共資源交易中心、浙江省方大標(biāo)準(zhǔn)信息有限公司、衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心(衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院)、衢州市電子政務(wù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：洪寒月、李榮才、程曉敏、袁瓊、錢(qián)志鋒、徐亦萍、王燕、陳群、王麗英、毛勇增。1DB3308/T041—2018住房公積金“一站式無(wú)證明”辦理工作要求1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了住房公積金“一站式無(wú)證明”辦理的基本要求、機(jī)構(gòu)職責(zé)、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、銀行入駐管理、設(shè)施設(shè)備、人員與服務(wù)要求、持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于衢州市住房公積金管理中心在行政服務(wù)中心開(kāi)展的公積金繳存、提取、貸款“一站式無(wú)證明”服務(wù)模式的運(yùn)行和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T32169.3政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第3部分:窗口服務(wù)提供要求DB33/T2036.1政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則DB33/T2036.2政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第2部分：一窗受理、集成服務(wù)DB33/T2036.3政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第3部分：政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件歸檔數(shù)據(jù)規(guī)范DB33/T2036.4政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)管理3術(shù)語(yǔ)與定義3.1一站式無(wú)證明通過(guò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引進(jìn)承辦貸款業(yè)務(wù)的銀行進(jìn)駐行政服務(wù)中心等方式，住房公積金業(yè)務(wù)辦理中由相關(guān)政府職能部門(mén)提供的信息(如房產(chǎn)證明信息)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)獲取，無(wú)需提供書(shū)面證明材料，辦事主體僅需攜帶身份證等，即可在行政服務(wù)中心辦理公積金業(yè)務(wù)的服務(wù)模式。4基本要求4.1應(yīng)構(gòu)建住房公積金管理中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)與審批、入駐銀行受理與承辦公積金貸款、行政服務(wù)中心管理與服務(wù)的公積金“一站式無(wú)證明”辦理三方協(xié)同機(jī)制。4.2應(yīng)按照DB33/T2036.1要求編制住房公積金辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南完整版和簡(jiǎn)版，申請(qǐng)材料一欄應(yīng)注明可否從數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)獲取。服務(wù)窗口提供服務(wù)指南簡(jiǎn)版，同時(shí)應(yīng)注明完整版的查詢途徑和獲取方式。4.3應(yīng)實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)互聯(lián)互通。宜推進(jìn)身份證網(wǎng)上功能憑證的運(yùn)用。4.4應(yīng)引進(jìn)承辦住房公積金貸款業(yè)務(wù)的銀行進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款申請(qǐng)、貸款合同簽訂等手續(xù)的辦理。4.5應(yīng)形成有效電子證照或結(jié)果文件,并按DB33/T2036.3的規(guī)定歸集入檔入庫(kù)。2DB3308/T041—20185機(jī)構(gòu)職責(zé)5.1住房公積金管理中心5.1.1負(fù)責(zé)審批住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)，編制服務(wù)指南。5.1.2負(fù)責(zé)組織工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)部管理與考核。5.1.3負(fù)責(zé)組織入駐銀行的公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，監(jiān)督與考核。5.2入駐銀行執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、住房公積金貸款政策等規(guī)定，受理、承辦住房公積金貸款業(yè)務(wù)。5.3行政服務(wù)中心管理辦公室5.3.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)資源維護(hù)管理。5.3.2負(fù)責(zé)組織入駐中心人員的政務(wù)服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)、日常管理與服務(wù)質(zhì)量考核。6數(shù)據(jù)共享應(yīng)用6.1總則以精簡(jiǎn)申報(bào)材料為原則，對(duì)住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)辦理所需材料進(jìn)行匯總分析，厘清可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取的材料清單、材料提供部門(mén)，通過(guò)與省、市數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)互聯(lián)互通，獲取相關(guān)信息。以辦理“購(gòu)買二手住房申請(qǐng)住房公積金貸款”為例，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行梳理，見(jiàn)表1。表1“購(gòu)買二手住房申請(qǐng)住房公積金貸款”申請(qǐng)材料梳理情況序號(hào)材料名稱提供部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取1辦事主體及配偶身份證//2辦事主體貸款銀行銀行卡//3房屋買賣協(xié)議房地產(chǎn)管理處√4《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》不動(dòng)產(chǎn)登記中心√5辦事主體及共同辦事主體《個(gè)人征信報(bào)告》人民銀行√6辦事主體及其配偶的戶籍信息公安部門(mén)√7婚姻狀況信息民政部門(mén)√8辦事主體和配偶及共同辦事主體收入信息公積金中心√9購(gòu)房地房產(chǎn)證明信息不動(dòng)產(chǎn)登記中心√完稅憑證信息財(cái)政部門(mén)√增值稅發(fā)票信息財(cái)政部門(mén)√引進(jìn)高層次人才另需提供衢州市高層次人才來(lái)衢服務(wù)情況備案表人力社保局√相關(guān)信息暫未實(shí)現(xiàn)共享。3DB3308/T041—20186.2數(shù)據(jù)共享應(yīng)用6.2.1基于政務(wù)信息資源目錄體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和接口規(guī)范，明確公積金業(yè)務(wù)相關(guān)信息的數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容。以辦理“購(gòu)買二手住房申請(qǐng)住房公積金貸款”為例，數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例參見(jiàn)附錄A。6.2.2公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)提供部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。6.2.3數(shù)據(jù)提供部門(mén)持續(xù)完善、及時(shí)更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息，通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供業(yè)務(wù)辦理所需信息。6.2.4公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)輸入的姓名和公民身份號(hào)碼，獲取業(yè)務(wù)辦理所需的證明信息。7銀行入駐管理7.1住房公積金管理中心按照承辦銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和響應(yīng)水平等擇優(yōu)選擇銀行入駐。7.2銀行進(jìn)駐大廳窗口應(yīng)填寫(xiě)《銀行進(jìn)駐申請(qǐng)表》(參見(jiàn)附錄B)。7.3入駐銀行應(yīng)服從住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心內(nèi)部管理，遵守各項(xiàng)管理制度。7.4住房公積金管理中心應(yīng)根據(jù)入駐銀行貸款業(yè)務(wù)量、按時(shí)辦結(jié)率、配合效率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、服從率等方面，定期對(duì)各入駐銀行進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。7.5住房公積金管理中心應(yīng)建立能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。7.6入駐銀行退出大廳窗口應(yīng)填寫(xiě)《進(jìn)駐銀行退出申請(qǐng)表》(參見(jiàn)附錄C)。7.7銀行員工進(jìn)駐大廳窗口應(yīng)填寫(xiě)《銀行工作人員進(jìn)駐申請(qǐng)表》(參見(jiàn)附錄D)，經(jīng)住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心管理辦公室同意后方可進(jìn)駐。入駐銀行不得擅自調(diào)換窗口員工，如需調(diào)換，應(yīng)填寫(xiě)《銀行工作人員調(diào)離申請(qǐng)表》(參見(jiàn)附錄E)，經(jīng)住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心管理辦公室同意后方可調(diào)換。8設(shè)施設(shè)備8.1數(shù)據(jù)共享設(shè)施數(shù)據(jù)共享設(shè)施包括但不限于：a)云端：主要包括云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)共享交換開(kāi)放平臺(tái)、云安全防護(hù)系統(tǒng)等，具備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、備份、共享和開(kāi)放，提供業(yè)務(wù)辦理所需信息，保障云端信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全等功能；b)網(wǎng)絡(luò)：主要包括公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)，分別提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)；c)應(yīng)用端：主要包括自助服務(wù)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等；d)信息安全：主要包括防火墻、入侵監(jiān)測(cè)防御系統(tǒng)、上網(wǎng)行為管理、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、日志審計(jì)、安全隔離交換系統(tǒng)等。8.2辦公設(shè)備按DB33/T2036.4規(guī)定配置相關(guān)設(shè)備外，還應(yīng)配置：a)個(gè)人信用報(bào)告自助查詢機(jī)；b)五合一讀卡器。9人員與服務(wù)要求4DB3308/T041—20189.1業(yè)務(wù)受理人員應(yīng)參加住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心組織開(kāi)展的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)、掌握業(yè)務(wù)技能。9.2業(yè)務(wù)受理人員應(yīng)按住房公積金條例、事項(xiàng)服務(wù)指南要求辦理住房公積金業(yè)務(wù)。9.3業(yè)務(wù)受理人員服務(wù)禮儀應(yīng)符合GB/T32169.3的要求。10持續(xù)改進(jìn)按DB33/T2036.2規(guī)定執(zhí)行。5AADB3308/T041—2018附錄A(資料性附錄)數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例見(jiàn)表A.1。表A.1數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例信息類型數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容輸入輸出購(gòu)房地房產(chǎn)證明信息產(chǎn)權(quán)人姓名√√產(chǎn)權(quán)人公民身份號(hào)碼√√權(quán)證號(hào)√房屋座落√房屋面積√房屋用途√共有情況√登記日期√權(quán)利人√預(yù)告信息√權(quán)利性質(zhì)√收入信息姓名√√公民身份號(hào)碼√√社保個(gè)人賬號(hào)√單位編號(hào)√單位名稱√統(tǒng)籌區(qū)√首次參保日期√工資基數(shù)√養(yǎng)老繳費(fèi)月數(shù)√養(yǎng)老繳費(fèi)狀態(tài)√退休狀態(tài)√退休時(shí)間√單位社保賬號(hào)√單位組織機(jī)構(gòu)代碼√單位地址√單位郵編√單位法人代表√單位法人公民身份號(hào)碼√單位經(jīng)辦人√單位經(jīng)辦人電話√6DB3308/T041—2018表A.1數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例(續(xù))信息類型數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容輸入輸出收入信息單位首次參保日期√單位當(dāng)前在職參保人數(shù)√單位當(dāng)前繳費(fèi)狀態(tài)√個(gè)人醫(yī)保大病信息明細(xì)√戶籍信息姓名√√公民身份號(hào)碼√√戶籍所在地√戶口本上所有人的信息明細(xì)，包括關(guān)系、姓名、公民身份號(hào)碼√婚姻狀況信息姓名√√公民身份號(hào)碼√√家庭地址√男方姓名√男方性別√男方公民身份號(hào)碼√男方領(lǐng)證時(shí)間√女方姓名√女方性別√女方公民身份號(hào)碼√女方領(lǐng)證時(shí)間√增值稅發(fā)票信息付款方姓名√√付款方公民身份號(hào)碼√√購(gòu)買方名稱√購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)√銷售方名稱√開(kāi)票日期√貨物或應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)名稱√金額√稅率√數(shù)額√價(jià)稅合計(jì)√備注√7DB3308/T041—2018表A.1數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容示例(續(xù))信息類型數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容輸入輸出完稅憑證信息承受方姓名√√承受方公民身份號(hào)碼√√填發(fā)日期√納稅人識(shí)別號(hào)√納稅人名稱√地址√稅種√完稅憑證信息品目名稱√課稅數(shù)量√計(jì)稅金額或銷售收入√稅率或單位稅額√稅款所屬時(shí)期√已繳或扣除金額√實(shí)繳金額√金額合計(jì)√稅務(wù)機(jī)關(guān)√備注√高端人才信息姓名√√公民身份號(hào)碼√√聯(lián)系電話√技術(shù)職稱√專家級(jí)別√服務(wù)時(shí)間√服務(wù)單位√引進(jìn)時(shí)間√8BBDB3308/T041—2018附錄B(規(guī)范性附錄)銀行進(jìn)駐申請(qǐng)表銀行進(jìn)駐申請(qǐng)表見(jiàn)表B.1。表B.1銀行進(jìn)駐申請(qǐng)表銀行名稱法人代表分管行長(zhǎng)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人擬進(jìn)駐人數(shù)擬進(jìn)駐時(shí)間經(jīng)辦人聯(lián)系方式申報(bào)銀行意見(jiàn)蓋章年月日住房公積金管理中心意見(jiàn)蓋章年月日1DB3308/T041—2018附錄C(規(guī)范性附錄)進(jìn)駐銀行退出申請(qǐng)表進(jìn)駐銀行退出申請(qǐng)表見(jiàn)表C.1。表C.1進(jìn)駐銀行退出申請(qǐng)表銀行名稱原進(jìn)駐時(shí)間擬退出時(shí)間原進(jìn)駐人數(shù)擬退出人數(shù)經(jīng)辦人聯(lián)系方式退出原因申報(bào)銀行意見(jiàn)蓋章年月日住房公積金管理中心意見(jiàn)蓋章年月日2CCDB3308/T041—2018附錄D(規(guī)范性附錄)銀行工作人員進(jìn)駐申請(qǐng)表銀行工作人員進(jìn)駐申請(qǐng)表見(jiàn)表D.1。表D.1銀行工作人員進(jìn)駐申請(qǐng)表姓名性別民族籍貫入黨時(shí)間狀況專業(yè)技術(shù)職務(wù)熟悉專業(yè)有何專長(zhǎng)學(xué)歷學(xué)位全日制教育擬派駐崗位簡(jiǎn)歷派駐銀行意見(jiàn)蓋章年月日住房公積金管理中心意見(jiàn)蓋章年月日行政服務(wù)中心管