土地整治監(jiān)理規(guī)劃講解

XX土地整治項目監(jiān)理規(guī)劃PAGEPAGE2XXX有限公司目錄一、總則 1（一）工程項目基本情況 1（二）工程項目主要目標(biāo) 3（三）工程項目組織 3（四）監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 7（五）監(jiān)理主要依據(jù) 8（六）監(jiān)理組織 9（七）監(jiān)理工作基本程序 11（八）監(jiān)理工作主要方法和主要制度 12（九）監(jiān)理人員的守則和獎懲制度 13二、工程質(zhì)量控制 15（一）質(zhì)量控制的原則 15（二）質(zhì)量控制的目標(biāo) 15（三）質(zhì)量控制的內(nèi)容 15（四）質(zhì)量控制的措施 17（五）質(zhì)量控制制度 20三、工程進(jìn)度控制 24（一）進(jìn)度控制的原則 24（二）進(jìn)度控制的目標(biāo) 24（三）進(jìn)度控制內(nèi)容 24（四）進(jìn)度控制的措施 25四、工程投資控制 27（一）投資控制的原則 27（二）投資控制的目標(biāo) 27（三）投資控制的內(nèi)容 28（四）投資控制的措施 28五、合同管理 30（一）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 30（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法 32（三）費用索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法 32（四）工程擔(dān)保與保險的審核和查驗 33（五）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序 33（六）化石和文物 34（七）施工合同的提前終止 34（八）爭議的調(diào)解原則、方法與程序 34（九）清場與撤離 34（十）合同結(jié)構(gòu) 34（十一）合同管理的制度 35（十二）合同執(zhí)行情況分析 35（十三）合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險 35六、信息管理 37（一）信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé) 37（二）文檔清單及編碼系統(tǒng)，項目監(jiān)理部發(fā)文文件格式 39（三）文件信息流管理系統(tǒng) 40（四）文件資料歸檔系統(tǒng) 40（五）現(xiàn)場記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核 42（六）現(xiàn)場指令、通知、報告內(nèi)容和程序 43七、安全管理 46（一）目的 46（二）適用范圍 46（三）施工安全控制管理的方針與工作制度 46（四）施工安全監(jiān)督的程序與方法 46八、協(xié)調(diào) 48（一）監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容 48（二）協(xié)調(diào)工作的原則與方法 48九、工程驗收與移交 49（一）分部工程驗收 50（二）單位工程完工驗收 50（三）單位工程投入使用驗收 50（四）竣工驗收 50十、保修期監(jiān)理 51（一）保修期的起算，終止及延長的依據(jù)和程序 51（二）保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 51十一、監(jiān)理設(shè)施 52XXXXXX土地整治項目監(jiān)理規(guī)化一、總則根據(jù)項目法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同確定的監(jiān)理范圍，便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有序的開展監(jiān)理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的政策法規(guī)；工程建設(shè)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計文件和建設(shè)方簽訂的合同內(nèi)容等，并根據(jù)該項目的特點編制了建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項目基本情況1、工程項目基本概況（1）工程項目名稱:XXXXXX土地整治項目。（2）建設(shè)地點：XXX第五管理區(qū)第七、八、十二、十三、十四作業(yè)站境內(nèi)。（3）項目規(guī)模及范圍：項目建設(shè)規(guī)模為3051.6379hm2，4.58萬畝。項目區(qū)位于黑龍江省XXX第五管理區(qū)第七、八、十二、十三、十四作業(yè)站境內(nèi)，距場部22km左右。項目區(qū)以XXX七星河濕地保護區(qū)為界限分為南北兩個區(qū)域。北部包含第五管理區(qū)第七、八作業(yè)站，南部包含第五管理區(qū)第十二、十三、十四作業(yè)站。項目區(qū)東臨友誼縣龍山鎮(zhèn)及寶清縣永泉村，南鄰XXX第五管理區(qū)第十二作業(yè)站及寶清縣民富村，西南鄰寶清縣三合村及XXX第十六作業(yè)站，北臨XXX第五管理區(qū)第五作業(yè)站第八作業(yè)站。坐標(biāo)為X：5145187.902—5152693.444；Y：44461633.063—44475457.133。（4）主要內(nèi)容：項目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為：土地平整工程，包括旱改水工程、荒草地平整工程、廢棄溝渠平整工程、廢棄坑塘平整工程及廢棄道路平整工程；灌溉與排水工程，包括渠道工程、溝道工程、建筑物工程、電力工程；田間道路工程，包括田間道、生產(chǎn)路工程；其他工程，包括農(nóng)田防護林工程。詳述見下：a.土地平整工程項目區(qū)旱改水面積313.0668hm2，利用散點法進(jìn)行土方平整，坡度較大區(qū)域采用梯田式平整，土方工程量為38.0920×104m3。項目區(qū)內(nèi)可開墾為耕地的荒草地為34.4020hm2，進(jìn)行整體翻耙處理，對其中10.3383hm2可改為水田的荒草地進(jìn)行平整，土方工程量為0.8343×104m3。項目區(qū)內(nèi)可平整為耕地的廢棄溝渠面積1.8746hm2，回填土方為0.1841×104m3。項目區(qū)內(nèi)可平整為耕地的廢棄坑塘面積0.1202hm2，底部回填一般土方0.1143×104m3，上部回填耕植土方為0.1202×104m3。項目區(qū)內(nèi)可平整為耕地的廢棄道路面積2.0293hm2，平整土方為0.8117×104m3。b.農(nóng)田水利工程1)灌溉渠道工程規(guī)劃共布置渠道69條，總長28.523km，其中支渠2條，長1.400km；井灌渠道27條，長14.660km，農(nóng)渠40條，長12.463km。規(guī)劃渠道襯砌18條，襯砌長度11.820km。項目區(qū)于水田區(qū)建設(shè)機電井41眼，旱田區(qū)建設(shè)機電井23眼并配備噴灌設(shè)備23套。2)排水溝道工程項目區(qū)內(nèi)排水承泄區(qū)為七星河以及馬蹄河、小馬蹄河干溝；區(qū)內(nèi)共布置溝道58條，總長63.630km。其中支溝5條，長11.522km；斗溝7條，長7.854km；路邊溝14條，長17.740km；截根溝28條，長21.835km；清淤溝4條，長4.679km。3)建筑物工程項目區(qū)共布置建筑物148座，其中涵洞143座；退水閘5座。4)電力工程項目區(qū)建設(shè)高壓線路13.236km，低壓線路11.758km。并配備變壓器28臺套及相應(yīng)電力設(shè)施。c.田間道路工程：項目區(qū)修建道路39條，總長65.749km，其中田間道11條，總長20.006km；生產(chǎn)路28條，長45.743km。d.其他工程：項目區(qū)種植速生楊8120株，修建曬場3處，修建集中育秧基地1處。（5）工程投資：批復(fù)項目總投資4481.2574萬元，土地平整工程投資129.73萬元，比例2.89%，灌溉與排水工程投資1717.69萬元，比例38.33%，田間道路工程1234.30萬元，比例27.54%，農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程及其他工程457.53萬元，比例10.21%。（6）計劃工期：2015年11月10日至2016年11月10日,總工期366天。（二）工程項目主要目標(biāo)1、工程質(zhì)量目標(biāo)工程施工質(zhì)量檢測按照單項工程、單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)時行檢測和質(zhì)量等級評定，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求。施工質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2、工期目標(biāo)按照招標(biāo)文件和施工合同，進(jìn)度計劃總工期均為一年。計劃工期：2015年11月10日——2016年11月10日。總工期366天。3、投資目標(biāo)全部為國家投資，項目總投資4481.2574萬元，土地平整工程投資129.73萬元，比例2.89%，灌溉與排水工程投資1717.69萬元，比例38.33%，田間道路工程1234.30萬元，比例27.54%，農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程及其他工程457.53萬元，比例10.21%。投資總目標(biāo)以批準(zhǔn)的概算總投資為控制額，不能突破概算。（三）工程項目組織1、XXXXXX土地整治項目領(lǐng)導(dǎo)小組如下：總指揮：XXXXX（XXX副局長）XXXXX（XXX副局長）副總組長：XXXXX（XXX國土資源局局長）XXXXX（XXX財務(wù)處處長）XXXXX（XXX水務(wù)局局長）成員：（排名不分先后）XXXXX（管理局住建局局長）XXXXX（管理局交通運輸局局長）XXXXX（管理局農(nóng)業(yè)局局長）XXXXX（管理局林業(yè)局局長）XXXXX（管理局審計處處長）XXXXX（管理局紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長）XXXXX（管理局環(huán)境保護局局長）XXXXX（管理局畜牧獸醫(yī)局局長）XXXXX（紅興隆國土資源分局局長）XXXXX（管理局土地整理儲備中心主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目管理辦公室，辦公室設(shè)在XXXXXX。總指揮：XXXXX（XXX場長）副總指揮：XXXXX（XXX副場長）XXXXX（XXX副場長）成員：XXXXX（XXX財務(wù)科科長）XXXXX（XXX住建局局長）XXXXX（XXX工程項目技術(shù)室主任）XXXXX（XXX水務(wù)局局長）XXXXX（XXX農(nóng)業(yè)科科長）XXXXX（XXX林業(yè)科科長）XXXXX（XXX審計科科長）XXXXX（XXX紀(jì)委副書記）XXXXX（XXX環(huán)?？瓶崎L）XXXXX（XXX畜牧科科長）XXXXX（XXX國土資源所所長）XXXXX（XXX項目辦主任）2、建設(shè)各方2.1建設(shè)單位：黑龍江省XXX2.2設(shè)計單位：哈XXXXX2.3施工單位：XXXXX（第一標(biāo)段）XXXXX（第二標(biāo)段）XXXXX（第三標(biāo)段）XXXXX（第四標(biāo)段）XXXXX（第五標(biāo)段）2.4監(jiān)理單位：XXXXX3、工程項目各單位關(guān)系3.1建設(shè)單位與監(jiān)理單位關(guān)系受黑龍江省XXX的委托，XXX公司在XXXXXX土地整治項目中設(shè)立XXX土地整治項目監(jiān)理部。監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師，專業(yè)齊全的監(jiān)理工程師組成，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機構(gòu)。依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，按照監(jiān)理合同，對本工程項目進(jìn)行監(jiān)理。本監(jiān)理部對所屬監(jiān)理人員的錯誤和過失承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)始終注意維護建設(shè)單位合法利益。3.2監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對設(shè)計單位提供的圖紙和文件等有檢查任務(wù)。并組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底，并協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位的關(guān)系。3.3監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。按照建設(shè)單位授權(quán)，根據(jù)開展工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)施工合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位履行合同的職責(zé)和義務(wù)，維護施工單位的合法權(quán)益，進(jìn)一步達(dá)到維護國家利益的目的。PAGEPAGE53XX有限公司3．4建設(shè)各方關(guān)系工程建設(shè)項目組織機構(gòu)圖XX項目監(jiān)理部監(jiān)督單位：XX項目監(jiān)理部監(jiān)督單位：項目單位：項目單位：XXXXXX項目實施法人單位：XX項目實施法人單位：XX內(nèi)業(yè)組監(jiān)理員監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)組監(jiān)理員監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師財務(wù)科質(zhì)檢科工程科設(shè)計代表監(jiān)督員監(jiān)督組長財務(wù)科質(zhì)檢科工程科設(shè)計代表監(jiān)督員監(jiān)督組長第二標(biāo)段第三標(biāo)段第九標(biāo)段第七標(biāo)段第六標(biāo)段第五標(biāo)段第四標(biāo)段第二標(biāo)段第三標(biāo)段第九標(biāo)段第七標(biāo)段第六標(biāo)段第五標(biāo)段第四標(biāo)段第八標(biāo)段第八標(biāo)段第一標(biāo)段 說明：監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系合同關(guān)系技術(shù)服務(wù)管理與被管理關(guān)系委托與被委托關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系（四）監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容本工程施工共分為9個標(biāo)段，監(jiān)理主要工作范圍包括：土地平整工程，包括旱改水工程、荒草地平整工程、廢棄溝渠平整工程、廢棄坑塘平整工程及廢棄道路平整工程；灌溉與排水工程，包括渠道工程、溝道工程、建筑物工程、電力工程；田間道路工程，包括田間道、生產(chǎn)路工程；其他工程，包括農(nóng)田防護林工程。1、監(jiān)理工作內(nèi)容對上述監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實施直至工程竣工及缺陷責(zé)任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控，對所有相關(guān)工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段(含各類設(shè)計變更、工程變更與施工等)、竣工驗收階段及缺陷責(zé)任階段等的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進(jìn)行管理，在工程實施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，確保工程總體目標(biāo)的實現(xiàn)；按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。建立一套完整的監(jiān)理辦法，包括：審查工程計劃和施工方案；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)施工、審查技術(shù)變更；控制工程進(jìn)度和質(zhì)量；檢查安全防護設(shè)施；檢測原材料采購配件質(zhì)量；認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量；驗收工程和簽發(fā)付款憑證；審查工程計劃和施工方案；審查工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔案；提交竣工報告；處理質(zhì)量事故等。具體工作內(nèi)容如下：(1)督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。(2)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計及使用的原材料等。(3)簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和竟見。(4)工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計劃，編制控制性目標(biāo)和年度施工計劃。并審查批準(zhǔn)施工人提出取確定措施情況。督促施工人采取確定措施，實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見，經(jīng)建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。(5)施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要監(jiān)理部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（TD/T1041-2013）的要求，對施工單位的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。(6)工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金計劃，審核施工完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。處理工程變更，下達(dá)工程變更指令。(7)施工安全監(jiān)督：檢查施工安全檢查措施，勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施并提出建議，檢查防洪渡汛措施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。(8)主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。(9)協(xié)助建設(shè)單位按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段實驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。(10)信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月、年報；按期進(jìn)行整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表單的日常管理，并在期限屆滿時移交建設(shè)單位。(11)其它相關(guān)工作。（五）監(jiān)理主要依據(jù)1、編制依據(jù)1）XXXXXX土地整治項目《招標(biāo)及合同文件》招標(biāo)編號：2015-GFHF-10155，及XXXXXX土地整治項目監(jiān)理合同；2）哈爾濱沃土華源科技開發(fā)有限公司設(shè)計的《XXXXXX高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目設(shè)計報告》；3）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）；4）《土地整治工程施工監(jiān)理規(guī)范》（TD/T1042-2013）；5）《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）；6）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000）7）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2000）；8）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013-2013）；9）《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（TD/T1041-2013）；10）《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52-2015）；11）《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T1039-2013）；12）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2014）；13）《混凝土拌合用水標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ63-2006）；14）《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》（JGJ18-2012）；15）《鋼筋焊接接頭試驗方法》（JGJ27-2014）；16）《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ204-83）；17）《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164-2011）；18）《混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50107-2010）；19）國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（六）監(jiān)理組織1、監(jiān)理班子組織機構(gòu)監(jiān)理單位組織機構(gòu)圖總監(jiān)理工程師XX總監(jiān)理工程師XX監(jiān)理工程師XX監(jiān)理工程師XX監(jiān)理工程師Xx2、監(jiān)理人員組成監(jiān)理人員組成表姓名職稱年齡工作經(jīng)歷擔(dān)任職務(wù)負(fù)責(zé)工程監(jiān)理合同X高級農(nóng)藝師5820總監(jiān)理工程師XXXXXX土地整治項目X工程師4715監(jiān)理工程師XXXXXX土地整治項目X工程師316安全監(jiān)理工程師XXXXXX土地整治項目X工程師327監(jiān)理工程師XXXXXX土地整治項目3、總監(jiān)理工程師職責(zé)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報發(fā)包人批準(zhǔn)。審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。4、監(jiān)理工程師主要職責(zé)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。審批分部工程開工申請報告。協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。預(yù)審各類付款證書。提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。收集、匯總、整理監(jiān)理資料，編審監(jiān)理月報，檢查監(jiān)理員填寫的監(jiān)理日志。施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。5、監(jiān)理員主要職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（七）監(jiān)理工作基本程序1、熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。2、進(jìn)行監(jiān)理工作交底。3、編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理細(xì)則實施細(xì)則。4、實施施工監(jiān)理工作。5、督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。6、參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。7、結(jié)清監(jiān)理費用8、向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。9、向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。（八）監(jiān)理工作主要方法和主要制度1、監(jiān)理工作主要方法（1）現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）發(fā)布文件。施取通知、指示、警告、簽認(rèn)等文本形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。按合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢驗。對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在施工單位進(jìn)行試驗檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在施工單位對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。（6）平行檢測。在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗施工單位的檢測結(jié)果。（7）協(xié)調(diào)。對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系及工程過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行調(diào)解。2、監(jiān)理工作主要制度施工組織設(shè)計審核、審批制度※開工審批制度※原材料、成品、半成品、報驗制度現(xiàn)場材料見證取樣和送檢制度※技術(shù)交底制度※圖紙審查及簽發(fā)制度※關(guān)鍵、重要隱蔽部位驗收簽證制度※工程質(zhì)量檢驗評定制度※混凝土工程質(zhì)量檢驗制度※設(shè)計變更處理制度文件收發(fā)制度工程計量、支付簽證制度※會議制度※工程事故處理制度工作報告制度分部驗收簽證制度工程驗收制度※現(xiàn)場記錄制度檔案管理制度監(jiān)理部工作制度※總監(jiān)職責(zé)※監(jiān)理工程師職責(zé)※監(jiān)理員職責(zé)※監(jiān)理部職責(zé)與權(quán)限※監(jiān)理人員守則※監(jiān)理工程師的素質(zhì)和道德要求單位工程開、完工管理表格應(yīng)用導(dǎo)引圖※工程質(zhì)量檢驗（質(zhì)量驗收）管理表格應(yīng)用導(dǎo)引圖※合同支付工程表報、表式應(yīng)用導(dǎo)引圖※質(zhì)量控制的工作流程圖※進(jìn)度控制的工作流程圖※投資控制總工作流程圖※（九）監(jiān)理人員的守則和獎懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)；全面履行崗位義務(wù)，正確運用權(quán)限，嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，全面收集相關(guān)信息，熟悉和掌握建設(shè)項目管理和專業(yè)施工知識，提高自身素質(zhì)與管理水平。在授權(quán)范圍內(nèi)充分運用專業(yè)知識和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責(zé)任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（5）不得與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、假造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊，未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其它監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴(yán)禁徇私舞弊。2、監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度（1）實行總監(jiān)理負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目未達(dá)到優(yōu)良工程的，給予懲罰。（2）監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位的好評和施工單位的贊揚，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)濟獎勵。（3）總監(jiān)理工程師離開工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位及進(jìn)溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；監(jiān)理工程師離開工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無故離開工地監(jiān)理公司將要對其進(jìn)行處罰。（4）監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報、虛報、偷工減料，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失和嚴(yán)重后果的，對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟懲罰，處罰金額500—1500元。（5）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須公正、公平、公開、科學(xué)的開展監(jiān)理工作，堅決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予行政紀(jì)律處分。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)、與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件，堅持：嚴(yán)格要求、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。（二）質(zhì)量控制的目標(biāo)工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程的正常運行，施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制，實際上是監(jiān)理工程師督促施工單位按照合同及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。對工程要求優(yōu)良工程，一次性驗收合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。（三）質(zhì)量控制的內(nèi)容1、開工前質(zhì)量保證工作（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。（2）總監(jiān)組織審核設(shè)計圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。（3）對施工單位的設(shè)備及人員進(jìn)行質(zhì)量機制檢查。（4）對施工單位和分包商的資格審查確認(rèn)。（5）監(jiān)理部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位上報的《施工組織設(shè)計》進(jìn)行審查，報經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施。（6）監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系（7）監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制2、工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制（1）對采購計劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。（2）進(jìn)場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單，按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保單出廠批量、出廠日期等是否與實際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。（3）督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機構(gòu)，配備專職人員，建立完善的運輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。（4）嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進(jìn)行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗、或檢查、檢驗不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗，重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗或抽檢。（5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進(jìn)行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。（6）檢查混凝土材料的最早進(jìn)場日期是否配合比試驗取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。（7）協(xié)助建設(shè)單位對進(jìn)場的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3、施工過程單元和分部工程驗收（1）控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測等方式加強對工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。（2）做好提前預(yù)測，及時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行及時觀察和分析,對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測,采取可行的措施,盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生，對已發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報告，落實批準(zhǔn)事故處理方案。（3）堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計人、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗收、聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下延伸。（4）進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗收。（5）通過工序控制單元工程、通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；要求施工單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，對已完的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。（6）分部工程驗收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由監(jiān)理工程師主持，設(shè)計人、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程的驗收簽證”，并附有施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。（四）質(zhì)量控制的措施1、質(zhì)量控制點1.1控制點量測放樣：監(jiān)理對平面基準(zhǔn)點、高程基準(zhǔn)點進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時通過建設(shè)單位請設(shè)計單位到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)測?；娓叱碳捌矫嫖恢檬欠窈驮O(shè)計相符，由監(jiān)理單位抽查效核指正。1.2基礎(chǔ)清理及料場開采監(jiān)理控制措施排水溝兩側(cè)不需使用排水溝開挖出的土料筑路時,則開挖出的全為棄料,按設(shè)計要求及監(jiān)理工程師的指令運至指定的棄料范圍。開挖出的渠道斷面應(yīng)符合設(shè)計尺寸,不得欠挖,也不得超挖太多。渠底縱坡,坡面坡比都應(yīng)符合設(shè)計要求,如果不符合要求,監(jiān)理工程師有權(quán)指令返工,不得另外要求支付修坡費用。施工分段所留土埂,土墩等都必須清除。開挖質(zhì)量用監(jiān)理跟蹤監(jiān)督、檢測。合格后由發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計人、監(jiān)理施工單位共同驗收。1.3橋、涵監(jiān)理控制措施a.施工前，監(jiān)理人員認(rèn)真復(fù)合承包人施測的控制高程，校核建筑物軸線、斷面放線位置及渠道的連接。b.檢查基坑開挖及結(jié)合面的處理是否符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定。c.檢查各部位放線位置、結(jié)構(gòu)尺寸、高程等是否符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定。d.檢查鋼筋綁扎、制作、焊接等是否滿足設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定。e.檢查是否按要求做了混凝土配合比、坍落度試驗，查閱試驗報告。f.檢查原材料、中間產(chǎn)品是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。g.檢查混凝土拌制、運輸、入倉、振搗等是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。h.檢查模板的位置、高程及模板的質(zhì)量等必須符合規(guī)范要求。i.檢查漿砌石的砌筑方法、縫寬及砂漿飽滿情況是否滿足施工規(guī)范要求。j.檢查預(yù)埋件、預(yù)留孔、伸縮縫等位置及高程是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。k.機電結(jié)構(gòu)及金屬結(jié)構(gòu)安裝是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。l.部位回填土的壓實、保溫板鋪裝等情況是否符合設(shè)計及施工規(guī)范要求。承包人在進(jìn)行底板施工前進(jìn)行基礎(chǔ)承載力檢測,監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督見證取樣送檢,進(jìn)行地基承載力試驗,報告滿足設(shè)計指標(biāo)后方進(jìn)行底板的施工。如試驗結(jié)果不合格，監(jiān)理依據(jù)試驗報告及設(shè)計文件及時向發(fā)包人匯報，并要求設(shè)計單位對基礎(chǔ)進(jìn)行合理變更。1.4混凝土監(jiān)理控制措施混凝土控制要點為：a.護砌墊層①檢查墊層材料的品種、規(guī)格、型號等是否滿足設(shè)計要求；②檢查石料的粒徑、級配、硬度、滲透性，土工合成材料的保土、透水、防堵性能及抗拉強度等是否符合設(shè)計要求，檢查材質(zhì)試驗報告；③檢查護砌墊層的施工方法和工藝是否符合設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定；④檢查墊層厚度是否符合設(shè)計要求，查閱有關(guān)檢測記錄。b.混凝土①檢查混凝土預(yù)制塊本身的強度、外形尺寸和表面平整度等質(zhì)量指標(biāo)是否符合要求；②檢查預(yù)制塊的砌筑方式、砌筑質(zhì)量以及砌面的平整度等是否滿足設(shè)計要求。③承包人在混凝土澆筑預(yù)制前，提交一份混凝土工程的施工措施計劃，報送監(jiān)理審批，其內(nèi)容包括：水泥、骨料和模板的供應(yīng)計劃以及混凝土預(yù)制塊澆筑程序圖和施工進(jìn)度計劃；④承包人應(yīng)保證原材料和外加劑質(zhì)量符合要求，并定期進(jìn)行檢查，尤其應(yīng)注意骨料的含泥量，并定期進(jìn)行檢查，監(jiān)理部的試驗人員要隨時進(jìn)行抽查；⑤承包人向監(jiān)理提供材料購進(jìn)計劃，需要提前試驗的材料(如混凝土防凍標(biāo)號試驗)必須提前進(jìn)場；⑥各種不同類型結(jié)構(gòu)物的混凝土配合比必須通過試驗選定，控制好水灰比。混凝土的塌落度，應(yīng)根據(jù)預(yù)制板的性質(zhì)、混凝土運輸、澆筑方法和氣候條件決定，盡量采用小的塌落度。在施工過程中，承包人需要改變經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的配合比，必須重新得到監(jiān)理的批準(zhǔn)；⑦施工過程中，承包人必須按規(guī)定取樣做試驗，試驗成果上報監(jiān)理部，檢測人員隨時取樣進(jìn)行抽檢試驗；⑧承包人拌制現(xiàn)場澆筑的混凝土?xí)r，必須嚴(yán)格按照承包人現(xiàn)場實驗室提供并經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的混凝土配料單進(jìn)行配料，嚴(yán)禁擅自更改配合比。承包人采用的拌和系統(tǒng)必須滿足本工程高峰澆筑強度的要求。拌和設(shè)備安裝完畢后，承包人應(yīng)會同監(jiān)理部人員進(jìn)行設(shè)備運行操作檢查。拌和程序和時間應(yīng)通過試驗確定；⑨混凝土拌和物出機后，應(yīng)迅速運往澆筑點，運輸中不應(yīng)有離析、漏漿和泌水現(xiàn)象；⑩混凝土澆筑前，應(yīng)通知監(jiān)理到場，監(jiān)理部要對重要部位的混凝土澆筑進(jìn)行旁站監(jiān)理。c.機電及金屬結(jié)構(gòu)安裝①檢查預(yù)埋件、預(yù)留孔等位置及高程是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。②機電結(jié)構(gòu)及金屬結(jié)構(gòu)安裝是否滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求。d.回填檢查建筑物后土方回填是否滿足施工規(guī)范要求。1.5質(zhì)量控制點的設(shè)置位置工程名稱序號質(zhì)量控制點控制項目要求檢測方法旁站監(jiān)理土方開挖1清基標(biāo)準(zhǔn)軸線樁、定位軸線、標(biāo)高清基邊界超過設(shè)計基面邊線0.3m尺測逐段檢查監(jiān)理員2填筑碾壓實驗結(jié)合處理、填筑體的位置、輪廓尺寸、鋪土厚度、鋪土邊線、土層接面處理、土料碾壓、壓實干密度干密度試驗監(jiān)理員混凝土工程3混凝土澆筑配合比、強度檢查水泥、砂、碎石用量及水灰比稱量、坍落度筒做試塊、卷尺量目測監(jiān)理員幾何尺寸及外觀幾何尺寸誤差不得超過規(guī)范要求，外觀不得有蜂窩麻面、孔洞1.6檢測和試驗質(zhì)量控制措施檢測和試驗數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的量化；指標(biāo)，是權(quán)威數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除自身抽測、抽檢外，應(yīng)對施工單位的檢測、試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查和不定期抽查，以確保檢測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性。1)監(jiān)理抽檢：監(jiān)理對施工單位進(jìn)行的所有試驗和檢測項目至少保持不低于10％的抽測和試驗。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位糾正和整改。2)采取聯(lián)合測量和平行測量的方法，檢查施工單位的測量成果。及時審查施工單位的測量成果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3)檢查實驗室。經(jīng)常對施工單位的實驗室儀器、試驗方法進(jìn)行檢查評估，按合同要求抽查試驗結(jié)果；及時審查、簽認(rèn)實驗室成果，杜絕虛假，剔除水分，用正確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)和約束施工活動。附：監(jiān)理抽測項目和頻率表檢測項目檢測儀器（或工具）檢測內(nèi)容備注施工測量水準(zhǔn)、經(jīng)緯儀1、開工前對原設(shè)斷面、控制導(dǎo)線復(fù)測2、已定位軸線和控制點的復(fù)測3、位移、沉降觀測結(jié)構(gòu)幾何尺寸卷尺按規(guī)范頻率全數(shù)復(fù)測評定以監(jiān)理復(fù)測為依據(jù)，抽檢率100%混凝土強度等級回彈儀壓力機1、根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要獨立制作試塊2、對擋土墻底板和墻身現(xiàn)場回彈儀測試成品強度根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率10%砂漿強度現(xiàn)場抽樣制作試塊按規(guī)范要求主要測量其垂直度、平整度等對擋墻、堤頂、順壩等工程進(jìn)行獨立的外觀評定，抽檢率100%外觀卷尺、靠尺按規(guī)范要求主要測量其重直度、平整度等對溝渠等工程進(jìn)行的外觀評定，抽檢檢率100%原材料鋼筋、水泥、砂、石料現(xiàn)場取樣按規(guī)范規(guī)定檢測抽檢率10%焊接力學(xué)試驗、探傷試驗監(jiān)理抽檢10%（五）質(zhì)量控制制度1、施工檢驗程序（1）施工單位每完成一道工序及一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料不全，不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。（2）“三檢”合格后，由施工單位憑上序工程《水利水電施工質(zhì)量終檢合格證》和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進(jìn)行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1—6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3—12小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重檢合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。（4）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)單位進(jìn)行復(fù)核，并下達(dá)停工、暫停施工令，待施工單位整改后，經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后，由總監(jiān)理工程師發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。（6）分部單位工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由施工單位總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。（8）施工單位應(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促施工單位執(zhí)行。2、混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度（1）在混凝土開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標(biāo)號混凝土配合比試驗并報監(jiān)理部審核。（2）購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進(jìn)場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。（3）不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。（4）混凝土澆筑前完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。（5）檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。（6）檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。（7）檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。（8）混凝土澆筑項目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。（9）隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序。（10）混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)生養(yǎng)護。3、質(zhì)量控制工作流程單位工程開工單位工程開工班組初檢班組復(fù)檢質(zhì)檢組終檢填報質(zhì)檢報檢單監(jiān)理工程師檢查抽檢檢查結(jié)果補強加固局部處理返工處理補強加固工程返工合格工程修整合格工程一次性檢驗合格質(zhì)量檢查驗收合格評定等級4、質(zhì)量控制的工作制度的依據(jù)（1）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000）。（2）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2000）。（3）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013-2013）。（4）經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計文件。（5）參建各方簽訂的合同文件。（6）適合本工程必須遵守的施工技術(shù)規(guī)范。（7）《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52-2015）。（8）《水工混凝土施工規(guī)范》（SL677-2014）。（9）《水工混凝土外加劑技術(shù)規(guī)程》（DL/T5100-2014）。（10）《回彈法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T23-2011）。（11）《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）。（12）《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（SL303-2004）。（13）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）。（14）《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（TD/T1041-2013）。5、質(zhì)量控制的任務(wù)（1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。（2）控制工程分包，并對分包商進(jìn)行核查。（3）建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查控制制度。（4）及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。（5）協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量及安全事故等。（6）負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢工作。（7）主持并參加與工程的各階段驗收工作。6、質(zhì)量控制的方法6.1旁站監(jiān)理對重要工序的施工全過程，我監(jiān)理單位實行全過程跟蹤旁站監(jiān)理，時刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問題。6.2測量測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前，監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進(jìn)行復(fù)測，成果不符合要求的要進(jìn)行整理。總之，測量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。6.3試驗試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能，混凝土的技術(shù)指標(biāo)，防水材料等都要通過試驗獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工程不能驗收。6.4指令文件指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中，各種報表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如：開工、停工、復(fù)工通知書、重大事故記錄等，用以提醒施工單位和指出問題，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。三、工程進(jìn)度控制（一）進(jìn)度控制的原則在項目的實踐過程中，隨時掌握工程進(jìn)度，進(jìn)行計劃值與實際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考、確保建設(shè)總工期。（二）進(jìn)度控制的目標(biāo)總進(jìn)度計劃：2015年11月10日—2016年11月10日?？偣て?66天。（三）進(jìn)度控制內(nèi)容1、編制工程控制性總進(jìn)度計劃工程開工前，依據(jù)施工合同文件所確定的合同工期總目標(biāo)、工程階段目標(biāo)、施工單位應(yīng)具備的施工水平與能力、施工布置、施工方案、施工資源配置、設(shè)計文件、設(shè)備進(jìn)場時間、現(xiàn)場施工條件以及發(fā)包人提供條件等，編制控制性總進(jìn)度計劃以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式上墻公示。2、審批施工單位申報施工進(jìn)度計劃2.1、審批的主要內(nèi)容包括：2.1.1進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工時間；2.1.2工程各項進(jìn)度均需滿足項目總體進(jìn)度目標(biāo)的要求。2.1.3施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求；2.1.4施工單位的勞動力、材料、機具設(shè)備供應(yīng)計劃能否保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)；2.1.5進(jìn)度安排的合理性，以防止施工單位利用進(jìn)度計劃的安排造成發(fā)包人違約，并以此向發(fā)包人提出索賠；2.1.6進(jìn)度計劃要與工作計劃協(xié)調(diào)；2.1.7進(jìn)度計劃的安排是否滿足連續(xù)性均衡性的要求；2.1.8各施工單位的進(jìn)度計劃之間是否協(xié)調(diào)。3、施工過程控制提出調(diào)整措施3.1、建立施工進(jìn)度控制圖表，明確月、季、年的進(jìn)展情況。3.2、督促施工單位遞交施工進(jìn)展報告。以月、季、年為時間單位，內(nèi)容包括：3.2.1單項、單位、分部、單元工程完成工程量和累計工程量；3.2.2主要物資材料的實際進(jìn)貨、消耗和儲存量及進(jìn)場計劃，要滿足檢驗時間，不影響施工要求；3.2.3主要施工機械設(shè)備進(jìn)場及維修使用情況；3.2.4施工現(xiàn)場各類人員情況；3.2.5已經(jīng)完成工程的形象進(jìn)度；3.2.6記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素和克服這些因素重新達(dá)到預(yù)定計劃所采取的措施；3.2.7水文、氣象等資料；3.2.8記述意外事項，如質(zhì)量、安全事故、停工及復(fù)工等情況：3.2.9其他需要申報或說明的事項。3.3、提出調(diào)整措施。監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序或人力和物力與進(jìn)度計劃方案有較大不一致時，應(yīng)要求施工單位對原工程進(jìn)度計劃予以調(diào)整，調(diào)整的工程進(jìn)度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證滿足合同工期要求，當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與發(fā)包人商定采取進(jìn)一步措施。3.4、施工進(jìn)展檢查與協(xié)調(diào)，下達(dá)加速施工指令，工程停工后，督促施工單位，采取有效措施，積極消除停工因素影響，創(chuàng)造早日復(fù)工條件，及時復(fù)工。（四）進(jìn)度控制的措施1、進(jìn)度計劃控制流程進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖2．監(jiān)理機構(gòu)審批4．承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃5．監(jiān)理機構(gòu)審批2．監(jiān)理機構(gòu)審批4．承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃5．監(jiān)理機構(gòu)審批7．承包人實施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告8．監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度3．調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃11．承包人制定趕工計劃，調(diào)整進(jìn)度計劃并采取有效措施趕上進(jìn)度13．修訂進(jìn)度計劃12．是否滿足要求1．承包人提交施工總進(jìn)度計劃不同意同意6．調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃不同意6．調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃同意9．發(fā)生實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符（拖后）9．發(fā)生實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符（拖后）10是否影響總工期、后續(xù)工作安排10是否影響總工期、后續(xù)工作安排是否14．繼續(xù)施工14．繼續(xù)施工是否2、進(jìn)度控制的工作制度及方法為了清楚了解總進(jìn)度的時間安排和關(guān)鍵工程項目的時間要求，對工程進(jìn)行施工網(wǎng)絡(luò)計劃編制，找出關(guān)鍵線路，便于掌握和使用。（1）編制網(wǎng)絡(luò)計劃的依據(jù)1）總進(jìn)度要求；2）施工階段控制性項目的工期要求；3）各施工單位的施工力量及技術(shù)水平情況；（2）進(jìn)度控制方法1）根據(jù)合同的要求審查施工單位的總進(jìn)度計劃，分項進(jìn)度計劃和橫道圖的繪制等工作，并提出改進(jìn)和調(diào)整的意見；2）根據(jù)其進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，檢查實際進(jìn)度情況，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進(jìn)；3）審查施工單位的設(shè)備、人員等情況，隨時從非關(guān)鍵項目抽調(diào)到關(guān)鍵項目；4）定期或不定期召開工程進(jìn)度計劃會、協(xié)調(diào)會；（3）獎罰制度1）做好施工記錄，按時向主管部門報告工程形象面貌、完成的工程量及所用工期等，掌握獎罰依據(jù)。2）如因施工單位關(guān)系，按網(wǎng)絡(luò)圖某一個項目內(nèi)容工期拖延，應(yīng)對施工單位給予相應(yīng)的處罰規(guī)定。四、工程投資控制（一）投資控制的原則1、確保合同項目投資不超出概算2、嚴(yán)格審查設(shè)計變更和洽商3、嚴(yán)格控制索賠現(xiàn)象4、嚴(yán)格核算政策調(diào)價項目（二）投資控制的目標(biāo)投資控制的總目標(biāo)是國家批準(zhǔn)的概算總投資額，要求施工過程中不能突破初設(shè)概算。（三）投資控制的內(nèi)容為了更好的做好投資控制工作，做到在施工過程中的各時段在資金投入量、資金分配等方面做到有計劃、有措施的協(xié)調(diào)運作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)報價進(jìn)行投資控制。（四）投資控制的措施1、投資控制流程支付計量申報支付計量申報支付項目審核質(zhì)量檢驗簽證審核監(jiān)理過程完備性審核支付單價審核總監(jiān)理工程簽發(fā)支付證書報請發(fā)包人單位支付不合格不合格不合格不合格2、投資控制的工作制度和方法2.1支付的依據(jù)（1）設(shè)計圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。（2）施工合同中關(guān)于計量和支付條款及合同確定的單價。（3）最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。2.2支付程序（1）施工單位按合同條款按時提出結(jié)算報表。（2）監(jiān)理工程師進(jìn)行初步審查（3）總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。（4）建管單位復(fù)核并付款。2.3不予支付的規(guī)定（1）未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可的工程量。（2）對質(zhì)量不合格的工程。（3）支付時內(nèi)業(yè)資料不齊全者。2.4索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況進(jìn)行充分了解和調(diào)查研究，擬定索賠方案，維護參建各方的合法權(quán)益。2.5優(yōu)化設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計單位積極配合，多提合理化建議，積極鼓勵采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計，節(jié)省投資。3、工程款支付3.1預(yù)付款預(yù)付款應(yīng)依據(jù)合同要求支付，第一次預(yù)付款金額為工程付款總金額的30%，付款時間應(yīng)在合同協(xié)議書簽訂后，由承包人向發(fā)包人提交發(fā)包人認(rèn)可的工程履約擔(dān)保，并設(shè)備進(jìn)場，經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書及開工令等報送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。3.2進(jìn)度付款第二次進(jìn)度付款金額為工程付款總金額的50%，完成工程量的80%，經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書報送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。第三次進(jìn)度付款金額為工程付款總金額的80%，完成工程量的100%，由發(fā)包人組織現(xiàn)場驗收，并全部按照設(shè)計要求完成達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書報送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。3.3保留金的扣留與退還合同一般規(guī)定，項目法人應(yīng)從承包人月進(jìn)度支付款額中扣留一定比例（一般為５％--１０％）的金額，直到該項保留金款達(dá)到規(guī)定的保留金限額（如為合同價的5%）為止。當(dāng)整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給承包人。在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交發(fā)包人，同時將一份副本交送承包人后，為承包人開具退還剩余保留金的支付證書。4、完工支付與最終支付在永久工程竣工、驗收、移交后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)完工支付憑證。保修期終止后，施工單位和建設(shè)單位之間進(jìn)行竣工結(jié)算。5、工程變更支付監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進(jìn)展情況，在工程價款月支付的同時進(jìn)行工程變更支付。6、暫定金額支付7、合同內(nèi)支付的價格調(diào)整監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。8、索賠支付其他內(nèi)容詳見合同 五、合同管理（一）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1、變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1.1工程變更工程變更包括設(shè)計變更和施工變更，是指因設(shè)計條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計方案、施工方案發(fā)生變化，或建設(shè)單位單位與監(jiān)理部認(rèn)為必要時，為實現(xiàn)合同目的對設(shè)計文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。監(jiān)理部僅接受下列工程變更指示、通知或建議：（1）執(zhí)行建設(shè)單位單位發(fā)出的工程變更指示。（2）設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。（3）由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。1.2變更的申報要求與內(nèi)容工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）變更的原因及依據(jù)。（2）變更的內(nèi)容及范圍。（3）變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額）。（4）變更項目施工進(jìn)度計劃（包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）。1.3一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更（指僅涉及分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)，局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計本身錯誤變更），由建設(shè)單位單位授權(quán)監(jiān)理部組織進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。監(jiān)理部在接受設(shè)計單位或工程施工單位的設(shè)計修改通知或變更建議后：（1）對變更項目設(shè)計的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。（2）對變更項目的工程量清單及經(jīng)濟合理性進(jìn)行審查。（3）對變更項目的施工進(jìn)度計劃及對合同工期影響進(jìn)行審查。（4）根據(jù)建設(shè)單位單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)實施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報送建設(shè)單位單位決策。1.4監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括：（1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運行與管理。（2）工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠。（3）工程變更有利施工實施，不致于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。（4）工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不致于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。（5）工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不致于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。1.5變更的合同支付（1）工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則：a.工程項目相同的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行；b.合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；c.合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由工程施工單位依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核與批準(zhǔn)；d.經(jīng)協(xié)商仍長久地不能達(dá)成一致意見的，監(jiān)理部有權(quán)獨立地決定認(rèn)為合適的暫定單價或價格，并相應(yīng)地通知工程施工單位和建設(shè)單位單位后執(zhí)行。（2）工程變更的支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。（3）如果工程變更的發(fā)生，是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。（4）因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進(jìn)行。（5）工程變更發(fā)生的費用由施工單位填報《工程變更申請報告單》《額外工程月計量申報表》《合同外工程項目單價申報表》及編制說明、《單價分析表》，監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)報建設(shè)單位。（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對可能要發(fā)生的違約，應(yīng)及時通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生的違約，項目總監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為標(biāo)準(zhǔn)，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。1、建設(shè)單位違約的確認(rèn)按合同約定，建設(shè)單位有下列情況時，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：（1）不按合同約定履行自己義務(wù)。（2）未按合同約定條款，向施工單位進(jìn)行工程價款支付。（3）發(fā)生合同無法履行的行為。2、施工單位違約的確認(rèn)按合同約定，施工單位有下列事實時，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：（1）不能按合同工期開工、竣工。（2）工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）發(fā)生合同無法履行的行為。3、違約事件的處理（1）受損失方應(yīng)向總監(jiān)提出申訴。（2）監(jiān)理工程師對違約事項進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案，報項目總監(jiān)審核。（3）在與雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，項目總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。（三）費用索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法索賠管理的主要工作：對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素，要有充分的預(yù)測，提出控制要點和措施，加強管理防止索賠發(fā)生；對發(fā)生的索賠要及時采取措施，盡可能降低損失及影響；審核索賠報告，協(xié)調(diào)雙方矛盾，參與索賠處理；項目總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果，經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后，簽發(fā)《施工單位索賠簽證單》或《建設(shè)單位索賠簽證單》。（四）工程擔(dān)保與保險的審核和查驗1、工程擔(dān)保監(jiān)理部根據(jù)施工合同約定，督促施工單位辦理各類擔(dān)保，并審核施工單位提交的擔(dān)保證件；在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性；監(jiān)理部定期向建設(shè)單位報告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時，應(yīng)督促建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件；在施工過程中和保修期，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位全面履行施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)施工單位違約，建設(shè)單位要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按要求及時向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件證明資料；監(jiān)理部在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，應(yīng)督促建設(shè)單位在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。2、工程保險監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按施工合同約定的險種辦理應(yīng)由施工單位投保的保險，并要求施工單位在向建設(shè)單位提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部；監(jiān)理部對應(yīng)按施工合同約定對施工單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進(jìn)行檢查；當(dāng)監(jiān)理部確認(rèn)施工單位未按施工合同約定辦理保險時，應(yīng)采取下列措施：指示施工單位盡快補辦保險手續(xù)。當(dāng)施工單位拒絕辦理保險時，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位代為辦理保險，并從應(yīng)支付給施工單位的金額中扣除相應(yīng)的投保費用；當(dāng)施工單位已按施工合同約定辦理了保險，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監(jiān)理部在接到施工單位申請后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險賠償不足部分費用的比例。（五）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對施工單位的分包申請進(jìn)行審核，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)；只有在分包項目最終獲得建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地；分包的管理：監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強對分包人和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過施工單位向監(jiān)理部申報；分包工程只有在施工單位檢查合格后，才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗收申請報告。（六）化石和文物一旦發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物，簡歷機構(gòu)應(yīng)立即指示施工單位按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護，防止任何人移動或損害上述物品，并立即通知建設(shè)單位，必要時，可下達(dá)暫停施工通知；監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位由于對文物采取保護措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見后報建設(shè)單位批準(zhǔn)。（七）施工合同的提前終止監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。（八）爭議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責(zé)并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。（九）清場與撤離監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地