煤礦煤巖與瓦斯二氧化碳突出防治安全規(guī)程

煤礦煤巖與瓦斯二氧化碳突出防治安全規(guī)程第一節(jié)一般規(guī)定第176條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過煤（巖）與瓦斯突出（簡稱突出，下同）的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層為突出煤層;在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井為突出礦井。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的，發(fā)生事故的煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：（一）煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的。（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的。（三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或被鑒定為突出煤層的。突出礦井及突出煤層的鑒定，由煤礦企業(yè)委托具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批，并報(bào)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。新建礦井的煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘探部門提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性評估；經(jīng)評估認(rèn)為有突出危險(xiǎn)的新井，其建井期間應(yīng)當(dāng)對開采煤層及其他可能對采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定。第177條突出礦井在編制年度、季度、月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制防治突出措施計(jì)劃。開采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。第178條煤礦企業(yè)應(yīng)掌握突出動(dòng)態(tài)和規(guī)律、填寫突出卡片、積累資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定防治突出措施，在每年第一季度內(nèi)，將上年度的突出資料報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門和全國突出檔案室。第179條對有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式、突出危險(xiǎn)性預(yù)測方法、保護(hù)層的選擇、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內(nèi)容。第180條突出礦井中布置采掘工作面應(yīng)遵循下列原則：（一）主要巷道應(yīng)布置在巖巖或非突出煤層中。應(yīng)盡可能減少突出煤層中的掘進(jìn)工作量。開采保護(hù)層的采區(qū)，應(yīng)充分利用保護(hù)層的保護(hù)范圍。（二）應(yīng)盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數(shù)，揭穿突出煤層地點(diǎn)應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造帶。如果條件許可，應(yīng)盡量將石門布置在被保護(hù)區(qū)，或先掘出揭煤地點(diǎn)的煤層巷道，然后再與石門貫通。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，被貫通巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上、并保持正常通風(fēng)。（三）在同一突出煤層的同一區(qū)段的集中應(yīng)力影響范圍內(nèi)，不得布置2個(gè)工作面相向回采或掘進(jìn)。突出煤層的掘進(jìn)工作面，應(yīng)避開本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍。第181條突出礦井必須及時(shí)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等，作為突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測和制定防治突出措施的依據(jù)。在突出煤層頂?shù)装寰蜻M(jìn)巖巷時(shí)，必須定期驗(yàn)證地質(zhì)資料，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿煤層。第182條開采突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出、報(bào)告礦調(diào)度室。第183條突出煤層中的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴(yán)禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。突出煤層中的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)。第184條有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。對采用直徑大于120mm的鉆孔、水力沖刷或水力沖孔等措施在煤體中形成的孔洞，在爆破前應(yīng)嚴(yán)密封閉孔口，孔內(nèi)注滿水、砂或填土。第185條煤與二氧化碳突出、巖石與二氧化碳突出的管理和防治措施參照本章規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié)煤層突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防治突出措施效果檢驗(yàn)第186條突出礦井必須對突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測（簡稱區(qū)域預(yù)測）和工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測（簡稱工作面預(yù)測）。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)和無突出危險(xiǎn)工作面。對采掘工作面實(shí)施防治突出措施后，應(yīng)按工作面預(yù)測方法進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)都在該煤層突出危險(xiǎn)臨界值以下的，認(rèn)為措施有效。第187條在突出威脅區(qū)內(nèi)，根據(jù)煤層突出危險(xiǎn)程度，采掘工作面每推進(jìn)30－100m應(yīng)用工作面預(yù)測方法連續(xù)進(jìn)行不少于2次的區(qū)域性預(yù)測驗(yàn)證，其中任何1次驗(yàn)證為有突出危險(xiǎn)時(shí)，該區(qū)域應(yīng)改劃為突出危險(xiǎn)區(qū)。在無突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，可不采取防治突出措施。第188條在突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取綜合防治突出措施。當(dāng)預(yù)測為突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，應(yīng)采取防治突出措施，只有經(jīng)措施效果檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，方可在采取安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)行采掘作業(yè)。每執(zhí)行1次防治突出措施作業(yè)循環(huán)后，應(yīng)再進(jìn)行工作面預(yù)測，如預(yù)測為無突出危險(xiǎn)，仍必須再采取防治突出措施，只有連續(xù)2次預(yù)測為無突出危險(xiǎn)，該工作面方可視為無突出危險(xiǎn)工作面。預(yù)測為無突出危險(xiǎn)工作面，每預(yù)測循環(huán)應(yīng)留有不小于2m的預(yù)測超前距。在無突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，可以不采取防治突出措施，但必須采取安全防護(hù)措施。第189條保護(hù)層的開采厚度等于或小于0.5m、上保護(hù)層與突出煤層間距大于80m時(shí)，必須對保護(hù)層的保護(hù)措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)。礦井首次開采保護(hù)層時(shí)，必須進(jìn)行保護(hù)效果及保護(hù)范圍的實(shí)際考察，并不斷積累、補(bǔ)充和完善資料，以便得出保護(hù)效果及保護(hù)范圍的參數(shù)。第190條預(yù)抽煤層瓦斯后，必須對預(yù)抽瓦斯防治突出效果進(jìn)行檢驗(yàn)，其有效性指標(biāo)應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)測資料確定。如無實(shí)測數(shù)據(jù)，可依據(jù)下列指標(biāo)之一確定：（一）預(yù)抽煤層瓦斯后，突出煤層的殘存瓦斯含量小于該煤層始突深度的原始瓦斯含量。（二）煤層瓦斯預(yù)抽率大于30%。采用煤層瓦斯預(yù)抽率作為有效性指標(biāo)的突出煤層，在進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采用工作面預(yù)測方法對預(yù)抽效果進(jìn)行經(jīng)常復(fù)驗(yàn)。第191條掘進(jìn)工作面防治突出措施效果檢驗(yàn)有效時(shí)，允許的進(jìn)尺量必須同時(shí)保證在巷道軸線方向留有不小于5m的措施孔超前距和不少于2m的檢驗(yàn)孔超前距。采煤工作面防治突出措施效果檢驗(yàn)有效時(shí)，允許的推進(jìn)度必須同時(shí)滿足留有不少于3m的措施孔超前距和不少于2m的檢驗(yàn)孔超前距。當(dāng)防突措施無效時(shí)，不論措施孔還留有多少超前距，都必須采取防治突出的補(bǔ)充措施，只有經(jīng)措施效果檢驗(yàn)有效后，方可在采取安全防護(hù)措施的前提下進(jìn)行采掘作業(yè)。第三節(jié)區(qū)域性防治突出措施第192條對于有突出危險(xiǎn)煤層，應(yīng)采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施。第193條在突出礦井開采煤層群時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇開采保護(hù)層防治突出措施。開采保護(hù)層后，在被保護(hù)層中受到保護(hù)的區(qū)域可按無突出危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采掘作業(yè)；在未受到保護(hù)的區(qū)域，必須采取綜合防治突出措施。第194條優(yōu)先選擇保護(hù)層應(yīng)遵循下列原則：（一）優(yōu)先選擇無突出危險(xiǎn)的煤層作為保護(hù)層。礦井中所有煤層都有突出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)選擇突出危險(xiǎn)程度較小的煤層作保護(hù)層。（二）應(yīng)優(yōu)先選擇上保護(hù)層；選擇下保護(hù)層開采時(shí)，不得破壞被保護(hù)層的開采條件。第195條被保護(hù)范圍的劃定方法及有關(guān)參數(shù)，應(yīng)根據(jù)對礦井實(shí)際考察的結(jié)果確定。正在開采的保護(hù)層采煤工作面，必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面，其超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法線距離的2倍，并不得小于30m。第196條開采突出厚煤層時(shí)，可利用上分層或上區(qū)段開采后形成的卸壓作用保護(hù)下分層或下階段，但應(yīng)依據(jù)對上分層或上區(qū)段卸壓范圍的考察結(jié)果確定其保護(hù)范圍，必須將下分層或下區(qū)段的采掘工作面布置在保護(hù)范圍內(nèi)。第197條開采保護(hù)層時(shí)采空內(nèi)不得留有煤（巖）柱；特殊情況需留煤（巖）柱時(shí)，必須將煤（巖）柱的位置和尺寸準(zhǔn)確地標(biāo)在采掘平面圖上。每個(gè)被保護(hù)層的瓦斯地質(zhì)圖上，應(yīng)標(biāo)出煤（巖）柱的影響范圍，在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行采掘工作時(shí)，必須采取綜合防治突出措施。第198條開采保護(hù)層時(shí)，應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。開采近距離保護(hù)層時(shí)，必須采取措施嚴(yán)防被保護(hù)層初期卸壓的瓦斯突然涌入保護(hù)層采掘工作面和誤穿突出煤層。第四節(jié)局部防治突出措施第199條石門揭穿突出煤層前，必須編制設(shè)計(jì)，采取綜合防治突出措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第200條石門揭穿突出煤層前必須遵守下列規(guī)定：（一）在工作面距煤層法線距離10m（地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域20m）之外，至少打2個(gè)前探鉆孔，掌握煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯情況等。（二）在工作面距煤層法線距離5m以外，至少打2個(gè)穿透全厚或見煤深度不少于10m的鉆孔，測定煤層瓦斯壓力或預(yù)測煤層突出危險(xiǎn)性。測定煤層瓦斯壓力時(shí)，鉆孔應(yīng)布置在巖層比較完整的地方。對近距離煤層群，層間距小于5m或?qū)娱g巖石破碎時(shí)，可測定煤層群的綜合瓦斯壓力。（三）工作面與煤層之間的巖柱尺寸應(yīng)根據(jù)防治突出措施要求、巖石性質(zhì)、煤層傾角等確定。工作面距煤層法線距離的最小值為：抽放或排放鉆孔3m，金屬骨架2m，水力沖孔5m，震動(dòng)爆破揭穿（開）急傾斜煤層2m、揭開（穿）傾斜或緩傾斜煤層1.5m。如果巖石松軟、破碎，還應(yīng)適當(dāng)加大法線距離。第201條石門揭穿（開）突出煤層前，當(dāng)預(yù)測為突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，必須采取防治突出措施，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，方可用遠(yuǎn)距離爆破揭穿（開）煤層；若經(jīng)檢驗(yàn)措施無效，必須采取補(bǔ)充防治突出措施直至有效。當(dāng)預(yù)測為無突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，方可直接采用遠(yuǎn)距離爆破或震動(dòng)爆破揭穿（開）煤層。厚度小于0.3m的突出煤層，可直接采用震動(dòng)爆破或遠(yuǎn)距離爆破揭穿。第202條防治石門突出措施可選用抽放瓦斯、水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷或金屬骨架等措施。第203條有突出危險(xiǎn)的新建礦井或突出礦井開拓的新水平的第一次揭穿（開）各煤層時(shí)，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。第104條突出煤層采掘工作面局部防治突出措施參數(shù)，應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際測定的結(jié)果或參照有關(guān)資料確定。第205條突出煤層的采掘工作面，應(yīng)根據(jù)煤層實(shí)際情況選用防治突出措施，并遵守下列規(guī)定：（一）掘進(jìn)上山時(shí)不應(yīng)采取松動(dòng)爆破、水力沖孔、水力疏松等措施。（二）在急傾斜煤層中掘進(jìn)上山時(shí)，應(yīng)采用雙上山、偽傾斜上山或直徑在300mm以上的鉆孔等掘進(jìn)方式，并加強(qiáng)支護(hù)。（三）采煤工作面應(yīng)盡量采用刨煤機(jī)或淺截采煤機(jī)采煤。（四）急傾斜突出煤層厚度大于0.8m時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用偽傾斜正臺(tái)階、掩護(hù)支架采煤法等。對于急傾斜突出煤層倒臺(tái)階采煤工作面，應(yīng)盡是加大各個(gè)臺(tái)階高度，盡量縮小臺(tái)階寬度，每個(gè)臺(tái)階的底腳必須背緊背嚴(yán)，落煤后，必須及時(shí)緊貼煤壁支護(hù)。在過突出孔洞及在其附近30m范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)支護(hù)。第206條在煤巷掘進(jìn)工作面第一次執(zhí)行局部防治突出措施或無措施超前距時(shí)，必須采取小直徑淺孔排放等防治突出措施，只有在工作面前方形成5m的安全屏障后，方可進(jìn)入正常防突措施循環(huán)。在掘進(jìn)工作面執(zhí)行上述措施時(shí)，鉆孔終孔位置應(yīng)控制到巷道輪廓線外2m以上。第207條在急傾斜突出煤層中采用雙上山掘進(jìn)時(shí)，2個(gè)上山之間應(yīng)開聯(lián)絡(luò)巷，聯(lián)絡(luò)巷間距不得大于10m，上山與聯(lián)絡(luò)巷興只準(zhǔn)1個(gè)工作面作業(yè)。急傾斜突出煤層上山掘進(jìn)工作面，應(yīng)采用阻燃抗靜電的硬質(zhì)風(fēng)筒通風(fēng)。突出煤層上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破。第208條在突出煤層的煤巷中，更換、維修或回收支架時(shí)，必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施。第五節(jié)安全防護(hù)措施第209條井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器；采掘工作業(yè)時(shí)，隔離式自救器應(yīng)當(dāng)懸掛或存放在其3m的范圍內(nèi)?！钡?10條采取震動(dòng)爆破措施時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）必須編制專門設(shè)計(jì)。爆破參數(shù)，爆破器材及起爆要求，爆破地點(diǎn)，反向風(fēng)門位置，避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等，必須在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。（二）震動(dòng)爆破工作面，必須具有獨(dú)立、可靠、暢通的回風(fēng)系統(tǒng)，爆破時(shí)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須切斷電源，嚴(yán)禁人員作業(yè)和通過。在其進(jìn)風(fēng)側(cè)的巷道中，必須設(shè)置2道緊固的反向風(fēng)門。與回風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)的風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施必須緊固可靠，防止突出后的瓦斯涌入其他區(qū)域。（三）震動(dòng)爆破必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，并有礦山救護(hù)隊(duì)在指定地點(diǎn)值班，爆破30min后礦山救護(hù)隊(duì)員方可進(jìn)入工作面檢查。應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果，確定采取恢復(fù)送電、通風(fēng)、排除瓦斯等具體措施。（四）震動(dòng)爆破必須采用銅腳線的毫秒雷管，雷管總延期時(shí)間不得超過130ms，嚴(yán)禁跳段使用。電雷管使用前必須進(jìn)行導(dǎo)通試驗(yàn)。電雷管的聯(lián)接必須使通過每一電雷管的電流達(dá)到其引爆電流的2倍。爆破母線必須采用專用電纜，并盡可能減少接頭，有條件的可采用遙控發(fā)爆器。（五）應(yīng)采用擋欄設(shè)施降低震動(dòng)爆破誘發(fā)突出的強(qiáng)度。（六）震動(dòng)爆破應(yīng)一次全斷面揭穿或揭開煤層。如果未能一次揭穿煤層，在掘進(jìn)剩余部分時(shí)（包括掘進(jìn)煤層和進(jìn)入底（頂）板2m范圍內(nèi)），必須按震動(dòng)爆破的安全要求進(jìn)行爆破作業(yè)。采取金屬骨架措施揭穿煤層后，嚴(yán)禁拆除或回收骨架。揭穿或揭開煤層后，在石門附近30m范圍內(nèi)掘進(jìn)煤巷時(shí)，必須加強(qiáng)支護(hù)。第211條在突出礦井的突出危險(xiǎn)區(qū)，掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)必須設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門。反向風(fēng)門距工作面的距離，應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。第212條石門揭煤采用遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，必須制定包括爆破地點(diǎn)，避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等的專門措施。煤巷掘進(jìn)工作面采用遠(yuǎn)