公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定試行

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公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定-試行之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)高素養(yǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍,按照公務(wù)員法、《干部教導(dǎo)培訓(xùn)工作條例(試行)》和有關(guān)法律規(guī)矩,制定本規(guī)定。第二條公務(wù)員培...

第一章總則

第一條為推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)高素養(yǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍,按照公務(wù)員法、《干部教導(dǎo)培訓(xùn)工作條例(試行)》和有關(guān)法律規(guī)矩,制定本規(guī)定。

第二條公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需求,根據(jù)職位職責(zé)要求和不同層次、不同類別公務(wù)員特點(diǎn)舉行。

第三條公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)該遵循理論聯(lián)系實(shí)際、以人為本、面面進(jìn)展、注意能力、學(xué)以致用、改革創(chuàng)新、科學(xué)管理的原則。

第四條公務(wù)員培訓(xùn)狀況、學(xué)習(xí)成果作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。

第五條中共中心組織部主管全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作。人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

中心機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的公務(wù)員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

地方各級(jí)黨委組織部門主管本轄區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作。政府人事部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

地方各級(jí)黨委和政府各部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的公務(wù)員培訓(xùn)工作。

第二章培訓(xùn)對(duì)象

第六條公務(wù)員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

第七條公務(wù)員培訓(xùn)的對(duì)象是全體公務(wù)員。機(jī)關(guān)按照公務(wù)員工作和職業(yè)進(jìn)展需求支配公務(wù)員參與相應(yīng)的培訓(xùn)。

擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員每5年應(yīng)該參與黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或經(jīng)廳局級(jí)以上單位組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。

其他公務(wù)員參與脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)光普通每年累計(jì)不少于12天。

有條件的地方和部門可以采取公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制。

第八條公務(wù)員應(yīng)該聽(tīng)從組織調(diào)訓(xùn),遵守培訓(xùn)的規(guī)章制度,完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。

公務(wù)員參與培訓(xùn)經(jīng)考試、考核合格后,獲得相應(yīng)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

第九條公務(wù)員按規(guī)定參與脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,其工資和各項(xiàng)福利待遇與在崗人員相同。

第十條法律規(guī)矩對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員、后備領(lǐng)導(dǎo)人員和法官、檢察官培訓(xùn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三章培訓(xùn)分類

第十一條公務(wù)員培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

第十二條初任培訓(xùn)是對(duì)新錄取公務(wù)員舉行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式辦法等基本學(xué)問(wèn)和技能,重點(diǎn)提高新錄取公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。

初任培訓(xùn)由組織、人事部門統(tǒng)一組織。專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)根據(jù)組織、人事部門的統(tǒng)一要求,可自行組織初任培訓(xùn)。

初任培訓(xùn)應(yīng)該在試用期內(nèi)完成,時(shí)光不少于12天。

第十三條任職培訓(xùn)是根據(jù)新任職務(wù)的要求,對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員舉行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策規(guī)矩、廉政教導(dǎo)及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)等,重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。

任職培訓(xùn)應(yīng)該在公務(wù)員任職前或任職后一年內(nèi)舉行。

擔(dān)任縣處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時(shí)光原則上不少于30天,擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時(shí)光原則上不少于15天。

調(diào)入機(jī)關(guān)任職以及在機(jī)關(guān)晉升為副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,依照前款規(guī)定參與任職培訓(xùn)。

第十四條特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)是按照公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的需求舉行的專業(yè)學(xué)問(wèn)和技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。

特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)光和要求由機(jī)關(guān)按照需求確定。

第十五條在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員舉行的以更新學(xué)問(wèn)、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。

在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)光和要求由各級(jí)組織、人事部門和機(jī)關(guān)按照需求確定。

第十六條對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)該根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教導(dǎo)的要求,舉行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十七條沒(méi)有參與初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄取公務(wù)員,不能任職定級(jí)。

沒(méi)有參與任職培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)舉行補(bǔ)訓(xùn)。

特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員,不得從事特地業(yè)務(wù)工作。

在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

無(wú)正值理由不參與培訓(xùn)的公務(wù)員,按照情節(jié)輕重,賦予批判教導(dǎo)或者處分。

第四章培訓(xùn)方式

第十八條堅(jiān)持和完美組織調(diào)訓(xùn)制度。

組織、人事部門負(fù)責(zé)制定公務(wù)員脫產(chǎn)培訓(xùn)方案,選調(diào)公務(wù)員參與脫產(chǎn)培訓(xùn)。公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)方案完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

第十九條推行公務(wù)員自主選學(xué)。

組織、人事部門應(yīng)該根據(jù)公務(wù)員共性化、差別化的培訓(xùn)需要,定期公布專題講座等培訓(xùn)項(xiàng)目和相關(guān)要求。

鼓舞公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)光自主挑選參與培訓(xùn)。

第二十條建立健全公務(wù)員在職自學(xué)制度。

鼓舞公務(wù)員本著工作需求、學(xué)用一致的原則利用業(yè)余時(shí)光參與有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教導(dǎo)和其他學(xué)習(xí)。

公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)該為公務(wù)員在職自學(xué)提供須要的條件。

第二十一條推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教導(dǎo)、電化教導(dǎo)等手段,提高培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。

第二十二條組織、人事部門按照工作需求,組織開(kāi)展公務(wù)員境外培訓(xùn)工作。

第五章培訓(xùn)保障

第二十三條國(guó)家按照公務(wù)員培訓(xùn)工作需求加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

第二十四條黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院應(yīng)該根據(jù)職能分工開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作。

部門和系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)該根據(jù)各自職責(zé),擔(dān)當(dāng)本部門和本系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。

其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)市(地)級(jí)以上組織、人事部門認(rèn)可,可擔(dān)當(dāng)機(jī)關(guān)托付的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。

第二十五條公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)素養(yǎng)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

省級(jí)以上組織、人事部門應(yīng)該建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源分享。

從事公務(wù)員培訓(xùn)工作的老師應(yīng)該按照學(xué)員特點(diǎn),有針對(duì)性地綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等培訓(xùn)辦法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十六條建立統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)有用、各具特色的教材體系,適應(yīng)不同層次、不同類別公務(wù)員培訓(xùn)的需求。

第二十七條通過(guò)培訓(xùn)、溝通等措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。

第二十八條公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐漸提高。對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)保證。

加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用法效益。

第六章培訓(xùn)登記與評(píng)估

第二十九條公務(wù)員的培訓(xùn)采取登記管理。

公務(wù)員所在機(jī)關(guān)建立和完美公務(wù)員培訓(xùn)檔案,對(duì)公務(wù)員參與培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時(shí)光和考試考核結(jié)果等狀況舉行登記。

第三十條公務(wù)員的培訓(xùn)狀況普通由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)主辦單位記載,并準(zhǔn)時(shí)反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。

公務(wù)員自學(xué)狀況由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)認(rèn)可后予以登記。

第三十一條組織、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等。

公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位要對(duì)培訓(xùn)班舉行評(píng)估,也可托付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行,評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)保障和培訓(xùn)效果等。

評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。

第七章監(jiān)督與紀(jì)律

第三十二條組織、人事部門應(yīng)該對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作舉行監(jiān)督檢查,制止和訂正違背本規(guī)定的行為。

第三十三條公務(wù)員所在機(jī)關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的,由組織、人事部門責(zé)令限期整改,逾期不改的賦予通報(bào)批判。

第三十四條公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由組織、人事部門責(zé)令限期整改,逾期不改的賦予通報(bào)批判;情節(jié)嚴(yán)峻的,由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和挺直責(zé)任人員賦予處分:

(一)實(shí)行不正值手段招攬生源的;

(二)以公務(wù)員培訓(xùn)名義組織公費(fèi)旅游或舉行高消費(fèi)活動(dòng)的;

(三)違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的;

(四)違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷證、學(xué)位證、資歷證、培訓(xùn)證的;

(五)其他違法違紀(jì)行為。

第三十五條公務(wù)員在參與培訓(xùn)期間違背培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,賦予批判教導(dǎo)直至處分。

第八章附則

第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)