路基工程安全專項(xiàng)施工方案

/目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標(biāo)題,1"1.編制依據(jù) 32.編制范圍 33.工程概況 34.平安目標(biāo)和平安保證體系 55.平安保證措施 135.1組織保證措施 135.2制度保證措施 13平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度 14平安生產(chǎn)檢查制度 14平安技術(shù)交底制度 14事故、隱患報(bào)告和調(diào)查處理制度 15平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度 16班前平安制度 17勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 18特種作業(yè)人員持證上崗管理制度 195.3路基工程平安專項(xiàng)施工技術(shù)措施 20路堤填筑 20土方挖方 20石方爆破 21棄方 226.路基施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 226.1緊急源辨識(shí) 226.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析 236.3引發(fā)事故的專項(xiàng)平安防護(hù) 24基坑爆破施工 24邊坡施工平安防護(hù) 25人員高處墜落平安防護(hù) 25機(jī)械傷人平安防護(hù) 266.3緊急源的監(jiān)控 267.應(yīng)急預(yù)案 267.1目的 267.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 267.3應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案 278.施工環(huán)保、水土保持措施 308.1施工環(huán)保、水土保持目標(biāo) 308.2環(huán)境疼惜措施 30維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施 30合理規(guī)劃施工用地 30臨時(shí)設(shè)施環(huán)境疼惜措施 31生活區(qū)環(huán)境疼惜措施 31施工中的環(huán)保措施 31竣工環(huán)境復(fù)原措施 32防止大氣、噪聲、水污染的措施 32７.雨天施工方案 33新建貴陽(yáng)至廣州鐵路GGTJ-5標(biāo)區(qū)間路基工程平安專項(xiàng)施工方案1.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》（2）貴廣鐵路公司籌備組發(fā)布的《新建貴陽(yáng)至廣州鐵路站前工程施工總價(jià)承包招標(biāo)文件》招標(biāo)編號(hào)JS2008-092）；（3）新建鐵路貴陽(yáng)至廣州鐵路土建工程GGTJ-5標(biāo)隧道施工圖(中國(guó)中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司)；（4）《鐵路路基施工技術(shù)平安規(guī)則》、《鐵路路基施工規(guī)范》；（5）新建鐵路貴陽(yáng)至廣州線線路平面圖和線路詳細(xì)縱斷面圖；（6）貴廣鐵路公司籌備組《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》及《答疑書(shū)》；（7）現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查資料；（8）現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)方針政策及國(guó)家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)及施工指南等。2.編制范圍區(qū)間內(nèi)1300m路基。工程內(nèi)容主要包括：拆遷及征地、路基、大臨或過(guò)渡工程等。3.工程概況我經(jīng)理部處在廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣同樂(lè)苗族鄉(xiāng)，起止樁號(hào)：DK304+223-DK314+686，全長(zhǎng)10.463公里，橋梁7座（中橋1座、大橋6座）長(zhǎng)1625.97米，隧道5座（高培1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、金剛山1號(hào)隧道）共7504米，隧道占路途長(zhǎng)度的72%，路基1300米。高邊坡、高填方、滑坡、順層、軟土為路基的重點(diǎn)工程。路基不僅要滿足工后沉降標(biāo)準(zhǔn)要求，而且還要和運(yùn)架梁施工支配相協(xié)調(diào)；高邊坡的擋護(hù)工程和嚴(yán)格的施工依次，是全線的重點(diǎn)工程。2.1地形地貌屬于高原斜坡侵蝕、構(gòu)造中、低山地貌區(qū)。沿線為云貴高原東側(cè)的梯級(jí)大斜坡地帶、90%以上面積屬于山岳地形，由西北向東南慢慢降低。山嶺及河谷延長(zhǎng)方向基本和構(gòu)造線一樣。地形受流水猛烈侵蝕和切割，水系呈樹(shù)枝狀密布，橫向形態(tài)多呈“V”型，基巖多袒露，階地不發(fā)育。2.2氣象特征本地氣候?qū)賮啛釒А蟻啛釒С睗窦撅L(fēng)氣候區(qū)，常年氣候溫順潮濕，雨量足夠，四至九月暴雨較為集中，為汛期，冬季很少寒冷。氣象參數(shù)見(jiàn)“表-1貴廣鐵路區(qū)域氣象參數(shù)表”。表2.2-1貴廣鐵路區(qū)域氣象參數(shù)表內(nèi)容柳州地區(qū)氣溫（℃）歷年年平均氣溫19.2極端最高氣溫40.6極端最低氣溫-4.9降雨量（mm）多年平均降雨量1926.1日最大降雨量334.6蒸發(fā)多年平均蒸發(fā)量（mm）1580濕度（%）多年平均相對(duì)濕度80風(fēng)速（m/s）年平均風(fēng)速2.3最大風(fēng)速、風(fēng)向17.0、SW霜全年無(wú)霜期日數(shù)309雪最大積雪深（cm）0.63.3地質(zhì)特征屬于華夏構(gòu)造體系和新華夏構(gòu)造體系聯(lián)合影響帶，構(gòu)造線和線路大角度相交；為碎屑巖區(qū)；地下水普遍具風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水特征，埋藏較淺，屬淺層潛水；不良地質(zhì)主要為滑坡，另有少量危巖落石、順層、斷層、巖溶、煤層瓦斯、有害氣體、高地?zé)?、及可能存在的溶洞等；特殊巖土表現(xiàn)為局部溝槽軟土；本地段地振動(dòng)峰值加速度小于0.05g。３.4水文特征沿線地表水系發(fā)達(dá)，大氣降水豐富，補(bǔ)給足夠。全線地下水類型有巖溶水（主要隱藏于溶蝕裂隙、溶腔及管道）、裂隙水（主要分布于節(jié)理、裂隙發(fā)育的基巖中）和孔隙水（松散巖類孔隙水，多為孔隙潛水），由大氣降水的滲入而形成，賦存于風(fēng)化裂隙及構(gòu)造裂隙之中，地下水埋藏較淺，屬淺層潛水，其中植被是最重要的限制因素。4.平安目標(biāo)和平安保證體系4.1平安目標(biāo)堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全平安管理組織機(jī)構(gòu)，完善平安生產(chǎn)保證體系，杜絕平安特殊重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。殲滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。詳細(xì)做到：（1）重大平安責(zé)任事故0案次；（2）本企業(yè)職工千人死亡0.2‰以下；（3）本企業(yè)職工千人重傷率0.45‰以下；（4）杜絕重大以上坍塌事故；（5）杜絕重大以上交通事故；（6）嚴(yán)峻職業(yè)病危害事故0案次。4.2平安保證體系嚴(yán)格依據(jù)GB/T28001-2001職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系。貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》，制定平安包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂平安承包合同，使各級(jí)明確平安職責(zé)和平安目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)樹(shù)立“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想意識(shí)，充分體現(xiàn)“平安生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參和、全面管理的目的，使平安工作制度化、經(jīng)?；?，確保施工生產(chǎn)平安。平安保證體系見(jiàn)“圖4.2-1平安保證體系框圖”。平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各架子隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的平安領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。架子隊(duì)隊(duì)成立相應(yīng)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必需管平安”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證平安生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)。平安管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)“圖4.2-2平安管理組織機(jī)構(gòu)框圖”。平安生產(chǎn)責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理在平安生產(chǎn)方面對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對(duì)本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其平安生產(chǎn)責(zé)任是：①實(shí)行國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性的各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理方法和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。②依據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目專(兼)職平安專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)平安專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不干擾或阻撓平安專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。③在組織項(xiàng)目工程施工前，明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員平安生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核方法，定期組織實(shí)施考核，并和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。④定期組織平安生產(chǎn)大檢查，剛好消退事故隱患，對(duì)上級(jí)在平安生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和平安管理問(wèn)題，依據(jù)定人、定時(shí)間、定措施的原則予以解決，并按時(shí)將解決狀況向上級(jí)反饋。重大隱患必需立刻停止施工生產(chǎn)，待隱患消退，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收合格后，方可復(fù)原施工生產(chǎn)。⑤組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑥堅(jiān)持把平安管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，和施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。⑦嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同，細(xì)致制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和平安規(guī)則，建立健全工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等平安生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)投入有效實(shí)圖4.2-1平安保證體系框圖平安平安保證體系試驗(yàn)室測(cè)量組思想保證項(xiàng)目每月平安教化班組每周平安活動(dòng)技術(shù)保證施工組織設(shè)計(jì)平安保證措施分部、分項(xiàng)工程平安技術(shù)交底平安QC小組作業(yè)人員勞動(dòng)疼惜用品發(fā)放到位施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施配備到位資源保證崗位平安責(zé)任制制度保證國(guó)家、鐵道部平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)公司、項(xiàng)目平安生產(chǎn)規(guī)章制度項(xiàng)目平安責(zé)任制項(xiàng)目平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目平安質(zhì)量部組織保證部門平安責(zé)任制各類平安操作規(guī)程平安工作標(biāo)準(zhǔn)支配教化檢查獎(jiǎng)罰施工現(xiàn)場(chǎng)平安警示標(biāo)記布置到位PDCA 圖4.2-2平安管理組織機(jī)構(gòu)框圖平安平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：蔣光遠(yuǎn)副組長(zhǎng)：袁廣學(xué)、李自禮、喬永禮各班組平安員各職能部門負(fù)責(zé)人路橋隊(duì)平安員：李向龍路橋隊(duì)負(fù)責(zé)人：李自禮專職平安員：高運(yùn)來(lái)施，主動(dòng)接受新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工平安水平。⑧依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工平安措施。正確處理好平安和進(jìn)度、平安和效益關(guān)系，堅(jiān)持把平安生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程，把平安生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。⑨負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程平安生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽(tīng)取廣袤員工在平安生產(chǎn)方面看法和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理閱歷，剛好表彰先進(jìn)，肅穆懲處事故責(zé)任者。⑩主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對(duì)重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案看法，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，擔(dān)當(dāng)刑事責(zé)任。（2）項(xiàng)目總工程師平安生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目總工程師對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。①實(shí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章和制度。幫助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)平安技術(shù)工作。②參加編制審定平安技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和平安防護(hù)措施。制定平安生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng)，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)問(wèn)題。③參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必需識(shí)別重大緊急源，制定、審查緊急源限制和平安技術(shù)措施，保證其有可行性和針對(duì)性，并細(xì)致監(jiān)督檢查實(shí)施狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好解決。④主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施支配和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)平安技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，剛好解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。⑤主持項(xiàng)目平安防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格限制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入運(yùn)用；運(yùn)用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好處理。⑥在開(kāi)工前及重要工序施工前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底。⑦組織平安技術(shù)培訓(xùn)，主動(dòng)推廣應(yīng)用平安生產(chǎn)新技術(shù)，在運(yùn)用“四新”技術(shù)時(shí)，必需制定相應(yīng)平安技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中平安技術(shù)問(wèn)題，對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。⑧組織并參加本項(xiàng)目平安檢查，對(duì)查出的事故隱患，剛好實(shí)行整改措施，對(duì)危及員工生命重大施工隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身平安。⑨參加員工傷亡施工調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故緣由，提出技術(shù)鑒定看法和改進(jìn)措施，對(duì)因技術(shù)緣由造成的職工傷亡事故，擔(dān)當(dāng)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）平安質(zhì)量部職責(zé)①負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)平安、人身平安、鍋爐壓力容器平安及交通平安工作，對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動(dòng)疼惜政策法規(guī)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。②制定本工程平安生產(chǎn)規(guī)章制度，剛好分析平安生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù)防事故措施和建議，對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)支配，監(jiān)督檢查平安技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。③幫助上級(jí)安檢部門進(jìn)行職業(yè)健康平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證申報(bào)和評(píng)審工作。④定期組織平安生產(chǎn)檢查，剛好駕馭和了解施工生產(chǎn)場(chǎng)所平安現(xiàn)況，剛好消退施工隱患，對(duì)重大施工隱患必要時(shí)發(fā)出隱患整改通知書(shū)，并對(duì)施工隱患整改狀況進(jìn)行復(fù)查。⑤負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集平安信息、推廣先進(jìn)閱歷，組織開(kāi)展平安生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰。⑥會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)律、施工作業(yè)程序、持證上崗、文明施工及對(duì)防護(hù)用品的運(yùn)用等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑦負(fù)責(zé)平安報(bào)表和職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理看法并監(jiān)督實(shí)施。（4）平安監(jiān)督人員平安生產(chǎn)責(zé)任①主動(dòng)貫徹和宣揚(yáng)國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)各項(xiàng)平安規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)法律法規(guī)。落實(shí)公司平安管理規(guī)定，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目平安管理策劃。②制定工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)工作支配，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定平安生產(chǎn)管理方法實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。③幫助經(jīng)理組織開(kāi)展各項(xiàng)平安生產(chǎn)活動(dòng)，并監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍開(kāi)展平安生產(chǎn)活動(dòng)狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好向項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)平安生產(chǎn)管理部門匯報(bào)、處理。④負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理分支機(jī)構(gòu)及人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各級(jí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)帳及平安管理資料建立和歸檔工作。⑤負(fù)責(zé)員工平安教化、平安培訓(xùn)組織管理，協(xié)作勞資人員搞好特種作業(yè)人員考核辦證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、外協(xié)施工隊(duì)人員三級(jí)平安教化及特種作業(yè)人員持證上崗工作。⑥開(kāi)展“緊急預(yù)知”活動(dòng)，辨別緊急源，參和緊急源評(píng)價(jià)工作；建立施工班組平安活動(dòng)和班前平安講話制度，針對(duì)工程施工各階段，組織開(kāi)展事故隱患預(yù)料、預(yù)控、預(yù)防工作，建立定期平安檢查制度，并逐級(jí)做好各項(xiàng)整改記錄。⑦參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制和會(huì)審，參加工程項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)。參加公司召開(kāi)平安生產(chǎn)例會(huì)，建立工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)例會(huì)制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。⑧對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)峻違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級(jí)上報(bào)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)不具備平安生產(chǎn)條件工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入運(yùn)用。⑨對(duì)工程項(xiàng)目勞動(dòng)疼惜用品選購(gòu) 、運(yùn)用、管理有監(jiān)督、檢查權(quán)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)單位或個(gè)人，有權(quán)檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場(chǎng)平安管理規(guī)定要求，發(fā)覺(jué)問(wèn)題責(zé)令其改正。⑩參加因工傷亡事故調(diào)查，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助工程項(xiàng)目經(jīng)理做好工地“四不放過(guò)”統(tǒng)籌工作。（5）支配財(cái)務(wù)部職責(zé)①幫助經(jīng)理管理本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)所需資源(財(cái)、物)的投入及有效實(shí)施，監(jiān)控資金運(yùn)用，確保平安生產(chǎn)管理資金投入。②負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理成本分析；組織編制年度平安生產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算；審查年度平安生產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行狀況；審查年度平安生產(chǎn)管理籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況和年度平安工作財(cái)務(wù)決算報(bào)告。③監(jiān)督“平安文明施工措施費(fèi)”資金到位和運(yùn)用狀況。④監(jiān)督平安事故和應(yīng)急處理發(fā)生費(fèi)用的執(zhí)行狀況。（6）施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任①細(xì)致執(zhí)行平安生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、確定。對(duì)所負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕ろ?xiàng)目平安生產(chǎn)負(fù)干脆責(zé)任，不違章指揮，制止冒險(xiǎn)作業(yè)。②細(xì)致監(jiān)督執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行狀況經(jīng)常檢查，隨時(shí)訂正違章作業(yè)。③負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍三級(jí)平安教化、常規(guī)平安教化、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對(duì)施工各階段特點(diǎn)等進(jìn)行各種形式平安教化；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄工班(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)開(kāi)展各項(xiàng)平安活動(dòng)，學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍中特種作業(yè)人員平安培訓(xùn)工作和持證上崗監(jiān)督管理工作。④嚴(yán)格依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中平安技術(shù)措施要求，設(shè)置全部平安防護(hù)設(shè)施并組織圍護(hù)；對(duì)所管轄施工現(xiàn)場(chǎng)中所設(shè)置平安防護(hù)設(shè)施完整、齊全、有效性負(fù)干脆責(zé)任。⑤經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和平安防護(hù)設(shè)施的平安狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好訂正解決。對(duì)重點(diǎn)特殊部位施工，必需檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備平安防護(hù)設(shè)施技術(shù)狀況是否符合平安標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致落實(shí)書(shū)面平安技術(shù)交底，落實(shí)平安技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。接受平安管理機(jī)構(gòu)或人員平安監(jiān)督檢查，剛好解決其提出的擔(dān)憂全問(wèn)題。⑥對(duì)工程項(xiàng)目中接受新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，接受項(xiàng)目技術(shù)人員及上級(jí)平安管理人員指導(dǎo)。發(fā)覺(jué)擔(dān)憂全問(wèn)題剛好停止施工，人員、設(shè)備撤離緊急區(qū)域，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。⑦發(fā)生因工傷亡和重大未遂事故必需停止施工，實(shí)行應(yīng)急措施，組織對(duì)職工傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，實(shí)行應(yīng)急措施，疼惜現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)立刻上報(bào)，對(duì)重大傷亡和重大未遂事故必需查明事故緣由，落實(shí)整改措施，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)原施工，不得擅自撤離現(xiàn)場(chǎng)疼惜設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。（7）隊(duì)專(兼)職平安員平安生產(chǎn)責(zé)任①在隊(duì)長(zhǎng)的干脆領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目經(jīng)理部安檢部門和安檢人員指導(dǎo)，享受工班長(zhǎng)待遇。②幫助隊(duì)長(zhǎng)細(xì)致實(shí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度和防護(hù)措施，檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，確保平安施工作業(yè)。③督促班(組)長(zhǎng)開(kāi)展各種平安生產(chǎn)活動(dòng)，并做好平安日志。④剛好發(fā)覺(jué)和制止違章指揮、違章作業(yè)行為，訂正和消退各種事故隱患；對(duì)違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)按規(guī)定處以罰款。⑤專(兼)職平安員必需持有公司統(tǒng)一頒發(fā)的平安員檢查證，上崗時(shí)必需佩戴標(biāo)記，秉公辦事，盡職盡責(zé)。⑥對(duì)因失職而造成傷亡事故擔(dān)當(dāng)責(zé)任。（8）(班)組長(zhǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任①帶領(lǐng)本班組員工細(xì)致落實(shí)上級(jí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違”行為。②細(xì)致堅(jiān)持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評(píng))制度，主動(dòng)開(kāi)展班組平安生產(chǎn)活動(dòng)，做好班組平安活動(dòng)記錄和交接班記錄。③細(xì)致組織平安生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高班組人員平安技能素養(yǎng)，做好施工過(guò)程中平安生產(chǎn)檢查。剛好制止員工違章行為，消退事故隱患。本班組不能處理事故隱患剛好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。④自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中提出的問(wèn)題剛好進(jìn)行整改不留隱患。⑤細(xì)致執(zhí)行平安技術(shù)交底制度，對(duì)不具備平安生產(chǎn)條件，人身平安得不到保障工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安檢部門反映，待問(wèn)題解決后方可復(fù)工。⑥施工作業(yè)前對(duì)運(yùn)用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查。⑦對(duì)發(fā)覺(jué)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止以及發(fā)覺(jué)事故隱患不剛好消退。（9）施工作業(yè)人員平安生產(chǎn)責(zé)任①在班組長(zhǎng)干脆領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)參加各項(xiàng)平安活動(dòng)，刻苦學(xué)習(xí)平安技術(shù)學(xué)問(wèn)，不斷提高平安操作技能。②自覺(jué)遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格依據(jù)平安技術(shù)交底施工，按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。在施工作業(yè)中做到不損害他人，不損害自己，不被他人損害，同時(shí)有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。③疼惜和正確運(yùn)用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動(dòng)疼惜用品、防護(hù)用具；對(duì)成品、半成品、材料及廢料等按指定地點(diǎn)堆放整齊，做到文明施工。④作業(yè)前對(duì)運(yùn)用機(jī)具、機(jī)械、電器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境平安狀況進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。⑤從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員主動(dòng)參加培訓(xùn)，駕馭本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。⑥對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備平安生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)，對(duì)違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提出指責(zé)、檢舉和控告。⑦對(duì)因違章操作、盲目蠻干或不聽(tīng)指揮而造成本人及他人人身?yè)p害事故和經(jīng)濟(jì)損失擔(dān)當(dāng)干脆責(zé)任。5.平安保證措施為全面實(shí)行制定平安方針和實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)，特制定以下幾項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度，在施工全過(guò)程中細(xì)致貫徹執(zhí)行，確保平安生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)行。5.1組織保證措施成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人以及專職平安員組成。實(shí)行經(jīng)理部平安領(lǐng)導(dǎo)小組、施工隊(duì)平安領(lǐng)導(dǎo)小組的二級(jí)平安管理體制。5.2制度保證措施貴廣鐵路工程指揮部已經(jīng)依據(jù)國(guó)家、鐵道部有關(guān)法律、法規(guī)、暫行條例及文件等建立了各種適合本工程建設(shè)施工的平安管理制度。施工過(guò)程中我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行這些平安管理制度，同時(shí)依據(jù)實(shí)際狀況，并參照本企業(yè)的平安管理方法，制定和之相適應(yīng)的平安管理制度。平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度開(kāi)工前，對(duì)全部參建員工組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和《鐵路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003）及進(jìn)行上崗前的平安教化培訓(xùn)。對(duì)于從事電氣、起重、爆破、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛、砼拌和、鋼筋加工、模板作業(yè)等特殊工種的人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得《平安操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。深化平安教化，強(qiáng)化平安意識(shí)，堅(jiān)持平安員持證上崗，施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹(shù)立“平安第一”的思想。教化職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定運(yùn)用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣，施工負(fù)責(zé)人和平安檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴狀況，未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。平安生產(chǎn)檢查制度（1）開(kāi)工前的平安檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有平安措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊平安防護(hù)裝置，平安防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)平安教化和培訓(xùn)，施工平安責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急狀況是否有應(yīng)急預(yù)案等。（2）定期平安生產(chǎn)檢查每月組織平安生產(chǎn)大檢查，主動(dòng)協(xié)作上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)（3）經(jīng)常性的平安檢查安檢工程師、平安員日常巡回平安檢查。檢查重點(diǎn)：石方爆破施工、炸藥庫(kù)設(shè)置及緊急物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、龍門架等，發(fā)覺(jué)平安隱患剛好整改。（4）專業(yè)性的平安檢查針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)得重大緊急源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)得特種作業(yè)平安，現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)平安，現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的運(yùn)用、轉(zhuǎn)運(yùn)、修理進(jìn)行檢查。（5）做好季節(jié)性、節(jié)假日平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查平安技術(shù)交底制度平安技術(shù)交底工作是建設(shè)工程管理的重要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。是施工技術(shù)交底的重要組成部分，為使貴廣鐵路高培四號(hào)隧道工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)我指揮部各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，特制定本平安交底規(guī)定。（1）開(kāi)工前，分部要向施工架子隊(duì)進(jìn)行平安技術(shù)交底。（2）施工過(guò)程中，施工架子隊(duì)內(nèi)部分階段進(jìn)行技術(shù)交底。施工架子隊(duì)要向各班組進(jìn)行技術(shù)交底，各班組要向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。（3）交底的組織工作①分部向施工架子隊(duì)進(jìn)行的平安技術(shù)交底由分部總工簽認(rèn)，安質(zhì)部組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)下發(fā)技術(shù)交底紀(jì)要。②施工架子隊(duì)向作業(yè)班組，作業(yè)班組向作業(yè)人員的交底分別由架子隊(duì)總工、平安主管工程師按相應(yīng)的規(guī)定和要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施。交底要有記錄和完善的簽認(rèn)手續(xù)。③平安技術(shù)交底應(yīng)建立在施工技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，施工技術(shù)交底是平安生產(chǎn)的保證和前提，施工技術(shù)的優(yōu)化和正確落實(shí)是平安的本質(zhì)要求。（4）施工階段施工單位內(nèi)部的平安技術(shù)交底①平安技術(shù)交底的目的是為了讓施工管理人員和作業(yè)人員精確了解和駕馭駕馭平安規(guī)程、平安措施、緊急源及其可能引發(fā)的事故后果、事故救援預(yù)案等內(nèi)容，替到“預(yù)防為主”的目的。②開(kāi)工前，安質(zhì)部門應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件編制“工程手冊(cè)”向施工架子隊(duì)進(jìn)行平安技術(shù)交底。內(nèi)容應(yīng)包括一般留意事項(xiàng)、平安技術(shù)規(guī)程、緊急源、重大緊急源、應(yīng)急措施等。③現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底由施工技術(shù)人員向領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)交底。交底書(shū)一式二份，交底要詳細(xì)，有記錄，有可操作性，有可追溯性。④施工技術(shù)交底應(yīng)以書(shū)面交底為主，條件允許可在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解、演示。事故、隱患報(bào)告和調(diào)查處理制度（1）細(xì)致貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第75號(hào)令）及鐵道部相關(guān)規(guī)定。（2）經(jīng)理部每月一次事故報(bào)告制度并建立事故檔案。（3）輕傷事故，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、緣由等報(bào)告平安員。平安員于當(dāng)日?qǐng)?bào)告經(jīng)理并填寫(xiě)事故檔案。（4）重傷事故，有負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立刻干脆報(bào)告經(jīng)理部經(jīng)理，并向貴廣公司報(bào)告。同時(shí)，經(jīng)理依據(jù)法律規(guī)定，通報(bào)當(dāng)?shù)仄桨矄T生產(chǎn)管理監(jiān)督部門。（5）發(fā)生死亡、重大傷亡事故后，應(yīng)立刻報(bào)告經(jīng)理，經(jīng)理接報(bào)后，第一時(shí)間報(bào)貴廣公司工程調(diào)度、貴廣公司段落指揮部及平安質(zhì)量部。同時(shí)，通報(bào)地方平安平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（6）發(fā)生死亡、重大傷亡事故后24小時(shí)內(nèi)，經(jīng)理部寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故緣由的初步推斷、發(fā)生后實(shí)行的措施及事故限制措施狀況、事故報(bào)告單位等。（7）發(fā)生特殊重大事故后，立刻執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。（8）發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)疼惜現(xiàn)場(chǎng)。需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)。應(yīng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥當(dāng)保管有關(guān)證物、證據(jù)。（9）事故調(diào)查處理必需堅(jiān)持：事故緣由未查清不放過(guò)；職工和事故責(zé)任人受不到教化不放過(guò)；事故隱患不整改不放過(guò)；事故責(zé)任人不處理不放過(guò)的原則。平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度（1）為加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,規(guī)范項(xiàng)目管理，強(qiáng)化平安生產(chǎn)，規(guī)范員工行為，提高員工素養(yǎng)，增加員工平安生產(chǎn)的意識(shí)，削減、降低及杜絕事故的發(fā)生，保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)平安,肅穆追究平安生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》及鐵道部相關(guān)文件，結(jié)合隧道施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，特制定項(xiàng)目平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度（2）本制度適用于本隧道工程施架子隊(duì)域內(nèi)有關(guān)人員的平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究.（3）平安生產(chǎn)事故是指在本隧道施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)事務(wù)，造成人身傷亡或干脆經(jīng)濟(jì)損失，使正常的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中斷的事務(wù)。（4）平安生產(chǎn)事故一般分為以下等級(jí)

一般事故：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故；

特殊重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。（5）本隧道工程平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究和處理分為限期整改、通報(bào)指責(zé)、經(jīng)濟(jì)懲處、清退出場(chǎng)。（6）限期整改平安質(zhì)量部定期、不定期及日常巡檢本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存在平安隱患問(wèn)題（7）通報(bào)指責(zé)以經(jīng)理部紅頭文件形式對(duì)本隧道工程要求進(jìn)行整改的生產(chǎn)班組（個(gè)人）在本項(xiàng)目施架子隊(duì)域進(jìn)行通報(bào)。（8）經(jīng)濟(jì)懲處經(jīng)理部將試以下?tīng)顩r，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行確定的經(jīng)濟(jì)懲處1、對(duì)項(xiàng)目平安質(zhì)量管理部要求限期整改整改不力或未進(jìn)行整改的；2、一季度累計(jì)發(fā)生2起人員輕傷事故的；3、被中交其次公路工程局有限公司貴廣鐵路工程指揮部、北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司貴廣鐵路項(xiàng)目部監(jiān)理站、貴廣公司點(diǎn)名通報(bào)的。（9）清退出場(chǎng)經(jīng)理部將依據(jù)以下?tīng)顩r，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行清退處理①經(jīng)經(jīng)理部多次督促并處于確定經(jīng)濟(jì)懲處照舊不整改的班組（個(gè)人）；②發(fā)生重大以上平安生產(chǎn)事故或造成特殊嚴(yán)峻政治影響的；③未按國(guó)家和公司及經(jīng)理部規(guī)定履行職責(zé)、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致較大平安生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的；④對(duì)重大事故隱患檢查、督促、整改不力的，導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故發(fā)生的；⑤已發(fā)覺(jué)隱患或有平安生產(chǎn)事故發(fā)生預(yù)兆，不剛好實(shí)行必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致較大責(zé)任事故發(fā)生的。⑥被鐵道部、國(guó)家平安生產(chǎn)主管部門在政府報(bào)紙、網(wǎng)站進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)的。班前平安制度為了細(xì)致貫徹“生產(chǎn)必需平安”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化隧道施工過(guò)程中的平安生產(chǎn)管理，強(qiáng)化員工的平安意識(shí)，明確施工過(guò)程中可能存在的潛在緊急，剛好駕馭動(dòng)態(tài)，保障平安，從根本上提高員工的自我防護(hù)意識(shí)，達(dá)到人人講平安，人人管平安的目的，實(shí)現(xiàn)“我要平安，我會(huì)平安，我懂平安”，特制定本制度。（1）各架子隊(duì)長(zhǎng)在每日上班前召開(kāi)的班組長(zhǎng)會(huì)議上，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)布置平安工作，要針對(duì)不同工種的實(shí)際狀況或操作時(shí)的位置進(jìn)行平安交底，使班組長(zhǎng)能夠從思想上引起高度重視。（2）對(duì)于險(xiǎn)情較大的施工項(xiàng)目（如：爆破、噴錨、襯砌等），除了制定有針對(duì)性的平安技術(shù)措施及施工方案外，還應(yīng)組織召開(kāi)由全體操作人員參加的平安會(huì)議，交待施工中應(yīng)留意的平安問(wèn)題，克服冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮，確保平安生產(chǎn)。（3）各施工班組長(zhǎng)或?qū)＃妫┞毱桨矄T應(yīng)在操作工人上崗前對(duì)作業(yè)面進(jìn)行一次平安檢查。然后由班組長(zhǎng)召開(kāi)全組成員班前平安會(huì)，針對(duì)當(dāng)日施工的部位，操作中應(yīng)留意的事項(xiàng)向操作人員進(jìn)行詳細(xì)的平安交底，使操作人員上崗前具備較強(qiáng)的平安意識(shí)。（4）交接班時(shí)間原則上定為每日上午07:30，下午13：00。（5）交接班地點(diǎn)：即將開(kāi)工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（6）交接人員：架子隊(duì)技術(shù)員，平安員，班組長(zhǎng)，參加施工的作業(yè)員工（7）交接內(nèi)容：①技術(shù)人員描述工程概況、施工內(nèi)容、工藝；四周的施工環(huán)境，包括協(xié)作的作業(yè)班組、機(jī)械。②平安員介紹緊急點(diǎn)、緊急過(guò)程和可能發(fā)生的事故后果，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的平安防護(hù)設(shè)施，同時(shí)介紹并檢查員工的平安防護(hù)用品的運(yùn)用狀況。③班組長(zhǎng)介紹施工的進(jìn)展?fàn)顩r。工具、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用方法。④天氣預(yù)報(bào)、其它必需交接的狀況。（8）交接要求：交接要形成記錄，字跡清晰，交接明確，重大事務(wù)發(fā)生時(shí)，應(yīng)剛好向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，交接完畢后，參加交底人員應(yīng)在交接記錄薄上簽名。當(dāng)某一應(yīng)參和交底人員因故不能剛好參和時(shí)，必需在當(dāng)班時(shí)間內(nèi)賜予補(bǔ)簽，并注明。勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（1）限制指標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配戴率100％（2）管理現(xiàn)狀：個(gè)人防護(hù)用品在預(yù)防職業(yè)危害的綜合措施中，屬于第一級(jí)預(yù)防部分，當(dāng)勞動(dòng)條件尚不能從設(shè)備上改進(jìn)時(shí)，還是主要的防護(hù)手段。為此，工程開(kāi)工伊始，就給每個(gè)作業(yè)人員配備了平安帽、防滑鞋、防護(hù)手套；高處懸空作業(yè)人員配備平安帶。項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本隧道工程全部職工施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、登記，物設(shè)部購(gòu)買，由平安員供應(yīng)支配并對(duì)運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并有權(quán)對(duì)對(duì)未佩戴或未正確運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品的操作人員進(jìn)行懲處。（3）管理措施：為了充分發(fā)揮平安帽、平安帶、防滑鞋的防護(hù)作用和防護(hù)效果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，避開(kāi)在須要時(shí)亂抓，不用時(shí)亂丟，運(yùn)用時(shí)亂戴等各種不良現(xiàn)象，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：①對(duì)運(yùn)用防護(hù)用品的人員進(jìn)行教化和培訓(xùn)，使其能充分了解勞動(dòng)防護(hù)用品運(yùn)用的目的和意義，做到在選擇個(gè)人防護(hù)用品時(shí)，不僅要留意防護(hù)效果，還應(yīng)考慮是否符合生理要求，便于利用，絕不能選錯(cuò)或?qū)⒕瓦\(yùn)用；在施工過(guò)程中能按要求正確配戴運(yùn)用；在暫不運(yùn)用時(shí)，能妥當(dāng)保管，放置在干燥、通風(fēng)的地方。②經(jīng)理部按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)疼惜用品并保證質(zhì)量。③平安帶是給高空作業(yè)時(shí)無(wú)其他平安防護(hù)措施時(shí)配備適用的，要會(huì)正確運(yùn)用，做到“高掛低用”。④電工和運(yùn)用手持電動(dòng)工具的作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套作業(yè)。⑤項(xiàng)目平安員負(fù)責(zé)日常勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶的監(jiān)督管理，對(duì)未運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品的，經(jīng)提示后仍不悔改的有權(quán)進(jìn)行50～100元罰款。特種作業(yè)人員持證上崗管理制度（1）本制度適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)全部從事工程施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。（2）工程施工的電工、吊車駕駛員、爆破工、模板工、電焊工、鋼筋工、挖掘機(jī)。裝載機(jī)、壓路機(jī)、空壓機(jī)、砼拌和機(jī)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必需全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)為特種作業(yè)人員建立管理檔案，確保持證上崗。（3）經(jīng)理部應(yīng)聘用取得《特種作業(yè)操作證》的人員從事相關(guān)特種作業(yè)，制訂特種作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定配置勞動(dòng)疼惜用品，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建立特殊工種用工名錄，加強(qiáng)平安教化、培訓(xùn)和平安技術(shù)交底。（4）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得《特種作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的工作；（5）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)平安規(guī)章制度，按章操作，拒絕違章指揮。（6）特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)隨身攜帶證件，自覺(jué)接受用人單位、平安管理部門的監(jiān)督檢查。（7）特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，發(fā)覺(jué)事故隱患或者擔(dān)憂全因素，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。（8）實(shí)行特種作業(yè)操作證復(fù)審制度。復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試，逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格的，建議有關(guān)部門對(duì)其《特種作業(yè)操作證》予以注銷。（9）作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和培訓(xùn)的，依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以懲處。5.3路基工程平安專項(xiàng)施工技術(shù)措施路堤填筑1、河溝路堤填土，連同護(hù)道在內(nèi)一并分層填筑，可能受水浸淹部分的填料，應(yīng)選用水穩(wěn)性好的土料。2、路堤修筑范圍內(nèi)，原地面的坑、洞、墓穴等，用原地的土或砂性土回填，并按規(guī)定進(jìn)行壓實(shí)。3、路堤基底原狀土的強(qiáng)度不符合要求時(shí)，進(jìn)行換填。4、路基施工中為防止雨水沖刷邊坡，在路基兩側(cè)20m左右做臨時(shí)泄水槽，槽底鋪塑料布，路肩做擋土埝，以利于雨水排出。5、路基填土、平整、壓實(shí)過(guò)程中留意駕駛員的乏累程度，嚴(yán)禁乏累駕駛。土方挖方1、挖掘機(jī)挖方、裝渣應(yīng)分層作業(yè)，每層作業(yè)凹凸不大于4m。挖除修整邊坡時(shí)，要留意圍巖的穩(wěn)定性，在風(fēng)化較嚴(yán)峻的順產(chǎn)狀邊坡修坡時(shí)，挖掘機(jī)要盡量遠(yuǎn)離邊坡角。2、挖掘機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁人員進(jìn)入。正在裝車的駕駛員或隨行人員不得離開(kāi)駕駛室。3、棄方運(yùn)行道路應(yīng)順暢穩(wěn)固。當(dāng)重車下坡坡度較大時(shí)，應(yīng)填筑抬升，保證重車下山的平安。4、進(jìn)入挖方區(qū)的全部人員都必需戴好平安帽。5、當(dāng)邊坡失穩(wěn)或在惡劣氣候條件下可能滑坍的狀況下，應(yīng)分段噴錨以保證下一層挖除作業(yè)的平安。6、挖方段頂測(cè)的天溝應(yīng)在挖方掘除時(shí)同時(shí)進(jìn)行，剛好疏導(dǎo)沖刷邊坡穩(wěn)定的降水。7、人工修坡刷坡，必需系好平安繩。刷坡人員要留意滾石是否會(huì)傷及下方人員、設(shè)備。8、夜間作業(yè)要配備足夠照度的平安照明燈具。石方爆破1、作業(yè)地段位于地質(zhì)構(gòu)造極發(fā)育巖體間，建議接受潛孔鉆鉆孔，弱松動(dòng)爆破、微差網(wǎng)絡(luò)起爆。2、鉆孔中，依據(jù)噴出的石屑推斷巖體類型指導(dǎo)松動(dòng)爆破炸藥量。3、由于巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，賦水性好，建議運(yùn)用乳化炸藥和非電導(dǎo)爆網(wǎng)絡(luò)。4、布孔設(shè)計(jì)中，要充分考慮到個(gè)別飛石的拋射方向。最小抗拒線的方向必需避開(kāi)有人群活動(dòng)的地方，以及供電、通風(fēng)、光纜等。5、裝藥后孔口填塞要滿，要實(shí)。6、接受擴(kuò)壺炮作業(yè)，其最小抗拒線的方向也必需避開(kāi)人群、供電、通訊、光纜等線路。7、連續(xù)擴(kuò)壺3次時(shí)，要停頓至少30分鐘并用風(fēng)管向孔內(nèi)送風(fēng)降溫，避開(kāi)殉爆傷人。8、擴(kuò)壺結(jié)束后要等得壺內(nèi)溫度降下來(lái)后方可裝藥。9、擴(kuò)壺炮起爆建議運(yùn)用瞬發(fā)電雷管或非電導(dǎo)爆雷管。嚴(yán)禁裝藥后捅投已點(diǎn)火的炸藥卷引爆。10、接受擴(kuò)壺法時(shí)，必需單壺單放，嚴(yán)禁多壺齊放。11、當(dāng)擴(kuò)壺法出現(xiàn)盲炮時(shí)，可以接受并排再鉆孔，相鄰20cm做殉爆孔引爆。嚴(yán)禁掏挖擴(kuò)壺孔內(nèi)堵塞物和炸藥。12、擴(kuò)壺炮抗拒線應(yīng)平行于挖方段中心線，嚴(yán)禁橫向鉆孔擴(kuò)壺，以免引起圍巖失穩(wěn)或形成陰山坎。13、裝藥搗實(shí)必需運(yùn)用竹竿，嚴(yán)禁運(yùn)用金屬桿。14、運(yùn)用電雷管時(shí)工地內(nèi)嚴(yán)禁接打手機(jī)、對(duì)講機(jī)等產(chǎn)生電流的物品。雷雨天禁止用電雷管。15、涉爆人員必需穿純棉衣服，不許穿產(chǎn)生靜電的如化纖類衣服。身體外嚴(yán)禁懸掛金屬物品。包括鐵鞋掌。16、炸藥和雷管要分開(kāi)置放并防火防潮。運(yùn)用時(shí)清拿輕放。17、當(dāng)日領(lǐng)用民爆品有剩余時(shí)，必需于天黑前退庫(kù)，嚴(yán)禁民爆品在專用庫(kù)外過(guò)夜。領(lǐng)取民爆品時(shí)，炸藥和雷管要分開(kāi)運(yùn)輸，雷管要裝入專用木箱內(nèi)。棄方1、運(yùn)至指定的棄土場(chǎng)進(jìn)行棄土，并按要求確定合理的堆放形式和坡腳加固處理方案，以及排水系統(tǒng)的布置方式。2、做到棄土堆堆置整齊、美觀、穩(wěn)定、排水順暢，對(duì)其四周的建筑物、排水及其它任何設(shè)施不產(chǎn)生干擾和損壞。3、棄方時(shí)，實(shí)行行之有效的措施使運(yùn)輸和堆放對(duì)環(huán)境皆不造成污染。6.路基施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1緊急源辨識(shí)經(jīng)過(guò)管理人員、技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、共同探討，認(rèn)為高培3號(hào)隧道屬于瓦斯隧道。并將本段隧道工程綜合歸類了以下3種風(fēng)險(xiǎn)：（1）風(fēng)險(xiǎn)之一：基爆破施工。（2）風(fēng)險(xiǎn)之二：邊坡施工防護(hù)護(hù)。（3）風(fēng)險(xiǎn)之三：人員高出墜落。6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析針對(duì)以上重大風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組通過(guò)運(yùn)用作業(yè)條件緊急性評(píng)價(jià)法（LEC法）對(duì)其進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。作業(yè)條件緊急性評(píng)法是用和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，D=LEC。這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于緊急環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：表6.2-1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不行能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不行能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不行能1可能性小，完全意外表6.2-2人員暴露于緊急環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值人員暴露于緊急環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于緊急環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5特殊罕見(jiàn)的暴露表6.2-3發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)峻，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失3重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失15特殊嚴(yán)峻，一人死亡，或造成確定的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的平安衛(wèi)生要求表6.2-4緊急等級(jí)劃分(D)D值緊急程度>320160-32070-16020-70<20極其緊急，不能接著作業(yè)高度緊急，需立刻整改顯著緊急，須要整改一般緊急，須要留意稍有緊急，可以接受表6.2-5評(píng)估綜合結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)爆破塌方高出墜落事故發(fā)生的可能性（L）331人員暴露于緊急環(huán)境中的頻繁程度（E）666發(fā)生事故可能造成的后果（C）71540緊急等級(jí)劃分(D=L*E*C)126270240緊急程度中度高度高度依據(jù)評(píng)估結(jié)果，本項(xiàng)目段路基施工風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)均為Ⅰ～Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，分別屬于不行接受至不期望范疇，需實(shí)行針對(duì)措施將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受或可忽視范圍。6.3引發(fā)事故的專項(xiàng)平安防護(hù)基坑爆破施工基坑接受淺眼松動(dòng)爆破，結(jié)合光面爆破進(jìn)行作業(yè)施工。裝藥量說(shuō)明,炮眼的裝藥高度一般按炮孔深度的1/3～1/2，特殊狀況下不超過(guò)1/2。對(duì)周邊眼接受減弱、光面、松動(dòng)爆破，裝藥高度將降到孔深的1/3～1/4。(1)配備專業(yè)的施爆人員；布置平安崗和施爆平安員，在爆破影響區(qū)外設(shè)警戒線，禁止人、畜等進(jìn)入影響區(qū)；(2)按設(shè)計(jì)審批的施工參數(shù)進(jìn)行鉆孔作業(yè)；(3)對(duì)爆破器材進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，檢查是否有損或受潮、變質(zhì)炸藥；(4)對(duì)炮眼進(jìn)行檢查并清除炮孔內(nèi)廢渣，裝藥時(shí)間盡可能短，避開(kāi)炸藥受潮，裝藥自下而上，使其接觸密實(shí)，裝藥不得在雨雪、大風(fēng)、雷電、濃霧天氣或黑夜進(jìn)行；(5)引爆器材安裝好，應(yīng)遠(yuǎn)離電源；(6)堵塞炮孔前對(duì)裝藥質(zhì)量進(jìn)行檢查；火工品領(lǐng)用和回收必需由專人負(fù)責(zé)，在施工現(xiàn)場(chǎng)保管人員必需進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未運(yùn)用的火工品必需剛好進(jìn)行回收；(7)施爆前，設(shè)置醒目清晰的爆破信號(hào)，剛好疏散緊急區(qū)內(nèi)的人員、牲畜、設(shè)備及車輛等，對(duì)不能撤離的建筑物實(shí)行疼惜、加固措施，并在緊急區(qū)四周設(shè)警戒。起爆前5份鐘，由總指揮發(fā)布起爆準(zhǔn)備叮囑，爆破人員作最終一次檢查驗(yàn)收和平安檢查。如無(wú)新?tīng)顩r發(fā)生，在接到指揮長(zhǎng)起爆叮囑后立刻施爆。起爆后10Min，由指定爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破區(qū)內(nèi)進(jìn)行平安檢查，確保無(wú)拒爆現(xiàn)象和其他問(wèn)題后，方能解除警戒。(8)瞎炮處理：爆破后如有瞎炮，應(yīng)由原施工人員參加處理，實(shí)行平安措施解除；在距瞎炮的最近距離不小于0.6M處，另行打眼爆破，當(dāng)炮眼不深時(shí)，也可用袒露藥包爆破。(9)解除警戒：瞎炮處理后，確保無(wú)緊急狀況下，可解除警戒。(10)測(cè)定爆破效果（包括飛石，地震波對(duì)施爆區(qū)外構(gòu)造物造成的損害及造成的損失）。爆破后，剛好清理危石和塹內(nèi)土石方，測(cè)定爆破效果，為下次爆破供應(yīng)參考。邊坡施工平安防護(hù)施工前在工作平臺(tái)外圍安裝防護(hù)欄桿,欄桿上涂刷紅白相間的油漆,警示作用，欄桿上掛設(shè)防護(hù)網(wǎng)?；铀闹芡谠O(shè)排水溝；澆筑C20混凝土護(hù)壁至弱風(fēng)化巖層，護(hù)壁度0.2m，弱風(fēng)化巖層至孔底可不設(shè)護(hù)壁，但是每次爆破施工后先清除孔壁上松動(dòng)的石塊,才可接著往下開(kāi)挖。搞好基坑防護(hù)規(guī)劃,防止地表水進(jìn)入坑內(nèi)。在開(kāi)挖過(guò)程前依據(jù)不同地質(zhì)狀況做好護(hù)壁方案設(shè)計(jì)，在開(kāi)挖過(guò)程中必需細(xì)致復(fù)核地質(zhì)狀況,依據(jù)不同地質(zhì)條件嚴(yán)格做好基坑壁防護(hù)工作。對(duì)于須要砼防護(hù)的坑壁，嚴(yán)格按規(guī)定的進(jìn)尺開(kāi)挖,護(hù)壁砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可拆模人員高處墜落平安防護(hù)高空作業(yè)時(shí)必需系好平安帶,不行坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧,在高空時(shí)行動(dòng)要謹(jǐn)慎,防止腳底打滑或不慎踩空.機(jī)械傷人平安防護(hù)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，駕駛員要留意四周的人員，同時(shí)嚴(yán)禁駕駛員乏累作業(yè)，防止人員、設(shè)備傷人等。6.3緊急源的監(jiān)控⑴項(xiàng)目部派出專職平安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)緊急源進(jìn)行監(jiān)控。⑵施工過(guò)程中加強(qiáng)平安監(jiān)督，并剛好檢查各種防護(hù)措施。⑶對(duì)運(yùn)用的機(jī)械、工具、用具進(jìn)行監(jiān)控。⑷加強(qiáng)平安管理，對(duì)施工環(huán)境和施工條件進(jìn)行監(jiān)控。7.應(yīng)急預(yù)案7.1目的為了貫徹實(shí)施“平安第一，預(yù)防為主”的平安方針，應(yīng)依據(jù)緊急性較大的工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)計(jì)要求及施工方法等工程特點(diǎn)進(jìn)行緊急源辨識(shí)和分析，以及實(shí)行相應(yīng)的預(yù)防措施及救援方案，提高整個(gè)項(xiàng)目部對(duì)事故的整體應(yīng)急實(shí)力，確保發(fā)生意外事故時(shí)能有序的應(yīng)急指揮，有效的疼惜員工的性命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的平安、疼惜生態(tài)環(huán)境和資源，把事故降低到最小程度，特制定本預(yù)案。7.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在此工程施工前應(yīng)成立特地的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，來(lái)確保發(fā)生意外事故時(shí)能有序的應(yīng)急指揮。1、應(yīng)急小組：2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)急小組的培訓(xùn)和演習(xí)工作，提高其應(yīng)變實(shí)力。（2）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡(luò)和組織指揮協(xié)調(diào)。（3）負(fù)責(zé)配備好各種應(yīng)急物資和消防器材、救生設(shè)備和其他應(yīng)急設(shè)備。（4）發(fā)生事故要?jiǎng)偤泌s到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，限制事故的擴(kuò)大和連續(xù)發(fā)生，并快速向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。（5）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通訊聯(lián)絡(luò)。（6）組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，對(duì)緊急性大的施工項(xiàng)目應(yīng)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，做好救援準(zhǔn)備。3、緊急撤離人員交通車輛：長(zhǎng)城越野一輛：豫C·長(zhǎng)城皮卡一輛：豫C·面包車一輛：豫C·現(xiàn)代越野一輛：陜A·長(zhǎng)城皮卡一輛：豫C·7.3應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案1、事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部平安主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)剛好逐級(jí)上報(bào)，并聯(lián)絡(luò)報(bào)警，組織急救。2、事故報(bào)告事故發(fā)生后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)：一般為現(xiàn)場(chǎng)事故知情人員、作業(yè)隊(duì)、班組平安員、施工單位專職平安員、。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)峻事故）時(shí)，應(yīng)立刻上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在24h內(nèi)向上級(jí)主管部門作出書(shū)面報(bào)告。3、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理緊急性較大的工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有：機(jī)具傷人、火災(zāi)事故、雷擊觸電事故、高溫中暑、瓦斯中毒窒息、坍塌傷人、突泥涌水等事故。（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處理①剛好報(bào)警，組織撲救。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人或四周發(fā)覺(jué)者應(yīng)立刻撥打火警電話119，并說(shuō)明火災(zāi)位置和簡(jiǎn)要狀況。同時(shí)報(bào)告給值班人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)救。②集中力氣限制火勢(shì)。依據(jù)就地狀況，利用四周消防設(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍作出正確推斷，快速進(jìn)行滅火。③殲滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火，防止造成新的火源。④疏散物資。支配人力物力對(duì)沒(méi)被損壞的物品進(jìn)行疏散，削減損失，防止火勢(shì)擴(kuò)散。⑤留意人身平安。在撲救過(guò)程中，防止自身及四周人員的重新?lián)p害。⑥主動(dòng)搶救被困人員。由熟悉狀況的人員做向?qū)?，主?dòng)找尋失落遇難的人員。⑦協(xié)作好消防人員，最終將火撲滅。（2）突泥涌水應(yīng)急處理在洞內(nèi)富水構(gòu)造被揭穿后，發(fā)生大的突水（有水無(wú)泥）后，接受以下方式處理：①待其水量削減或消退、水壓降低后再進(jìn)行注漿處理。②若水流很大、水壓很高、人員無(wú)法靠近，且無(wú)減弱趨勢(shì)，接受以下兩種方式處理：a.在地下水補(bǔ)給區(qū)和幫助洞涌水點(diǎn)之間布置泄流鉆孔分流泄壓，降低引水隧洞涌水點(diǎn)的涌水量和流速；b.接受迂回導(dǎo)洞在出水的上游揭穿水道，排水減壓，為幫助洞掌子面處理創(chuàng)建條件；c.干脆在迂回導(dǎo)洞（不揭穿水道）內(nèi)進(jìn)行超前注漿處理，阻斷水流，再在幫助洞掌子面進(jìn)行補(bǔ)充注漿處理。（3）坍塌應(yīng)急處理①發(fā)生坍塌事故后現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立刻撤出緊急區(qū)域，并對(duì)受傷人員實(shí)施搶救，同時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步處理及人員搶救等工作。②對(duì)事故發(fā)生前在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)覺(jué)有人員被掩埋時(shí)，在保證平安的狀況下，立刻組織人員進(jìn)行搶救，必要時(shí)可接受機(jī)械協(xié)作。③搶救現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況全過(guò)程監(jiān)測(cè)，當(dāng)發(fā)覺(jué)緊急狀況時(shí)，通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立刻撤出緊急區(qū)域，并封閉現(xiàn)場(chǎng)，待緊急狀況消退后再進(jìn)行作業(yè)。（4）瓦斯事故應(yīng)急處理①依據(jù)預(yù)案撤離人員、關(guān)閉電源、加強(qiáng)通風(fēng)。②瓦斯事故引發(fā)的人身傷亡人員，應(yīng)立刻組織人員對(duì)其實(shí)行臨時(shí)搶救，對(duì)瓦斯中毒人員進(jìn)行緊急施救；對(duì)危重人員立刻送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行救治。③對(duì)瓦斯事故造成的環(huán)境污染，實(shí)行一些相應(yīng)的復(fù)原措施和除污工作，保持事故現(xiàn)場(chǎng)和四周良好的環(huán)境。（5）其他人身?yè)p害事故處理、當(dāng)發(fā)生如高空墜落、被高空墜物擊中、機(jī)具傷人等而造成人身?yè)p害時(shí)：①向項(xiàng)目部匯報(bào)。②應(yīng)立刻解除其他隱患，防止救援人員遇到損害。③主動(dòng)進(jìn)行傷員搶救。④做好死亡者的善后工作，對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。4、應(yīng)急培訓(xùn)和演練（1）應(yīng)急反應(yīng)組織預(yù)案確定后，施工單位應(yīng)急組長(zhǎng)組織全部應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。（2）組長(zhǎng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案進(jìn)行分項(xiàng)演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行完善。（3）在確認(rèn)險(xiǎn)情和事故處置妥當(dāng)后，應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪圖、收集證據(jù)，保留物證。（4）經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位同意后，清理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)原生產(chǎn)。（5）在事故處理后，將全部調(diào)查資料分別報(bào)送業(yè)主、及監(jiān)理單位和有關(guān)平安管理部門。5、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)遇到緊急狀況要首先向經(jīng)理部匯報(bào)。經(jīng)理部利用電話或傳真向上級(jí)部門匯報(bào)并實(shí)行相應(yīng)救援措施。各施工班組應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)支配，列明各營(yíng)地及相關(guān)人員通信聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)地的險(xiǎn)要位置張貼，以便緊急狀況下運(yùn)用。8.施工環(huán)保、水土保持措施8.1施工環(huán)保、水土保持目標(biāo)環(huán)保、水保工