教育的社會(huì)功能

教育的社會(huì)功能第1頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五一、教育對經(jīng)濟(jì)的正向功能功能：舒爾茨的人力資本理論講到人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，教育是形成人力資本的重要因素。第2頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度；

教育與經(jīng)濟(jì)

下表為幾個(gè)國家二十世紀(jì)七十年代教育經(jīng)費(fèi)的多少?？梢娢覈逃?jīng)費(fèi)之少。1985年我國人均教育經(jīng)費(fèi)長到8美圓，到九十年代也不過二十幾美圓，而同期美國為966美圓，加拿大為947美圓，法國是584美圓，日本為555美圓，新加坡為249美圓。第3頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五國別年份教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算人均教育費(fèi)美國19791207億美圓17.7%556.68美圓日本197710.33兆日圓16.5%336.6美圓西德1976466.91億馬克8.8%311.43美圓法國19771081.5億法郎約18%415.38美圓英國197678.49億英鎊14.3%268.9美圓蘇聯(lián)1978313.05億盧布12%164美圓印度1977255.48億盧比9.9%4.67美圓中國1980102億人民幣9.13%5.75美圓第4頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著培養(yǎng)人才的規(guī)格，教育結(jié)構(gòu)和教育內(nèi)容；農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)①1950年1970年1950年1970年1950年1970年美國20%/（12%）4%33%32%55%64%法國35%17%/（11%）45%45%20%44%西德24%10%48%48%28%42%英國6%5%55%45%39%50%如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然帶來教育結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整：第5頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著教育的手段、方及組織形式；

由于生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，大大改善了教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段，特別是電化教育手段的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，如廣播、電視、電影、電子計(jì)算機(jī)教學(xué)等。4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著教育科研水平和教育質(zhì)量的高低。教育科研也需要有一定的物質(zhì)作保障。充足的科研經(jīng)費(fèi)、良好的科研基地和設(shè)備，以及高水平的科研隊(duì)伍的建立等，是產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果的保證。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為教育工作者提供優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，從而吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的工作熱情和潛力，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。反之，落后的經(jīng)濟(jì)條件則會(huì)影響教師工作積極性的發(fā)揮和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，從而容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才的外流和教育質(zhì)量的下降。第6頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五日本崛起之迷——教育興國三次成功的教育改革1、明治維新時(shí)期2、二戰(zhàn)結(jié)束以后3、七十年代以來第7頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育對經(jīng)濟(jì)功能的作用1、教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要手段

2、教育是創(chuàng)造和發(fā)展新的科技的必要手段

3、教育對于宏觀生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化具有重要意義4、教育影響著人們的思想品德及消費(fèi)傾向，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第8頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五五、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科教興國戰(zhàn)略（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的由來1、社會(huì)學(xué)家的思考美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾.貝爾（D.Bell）:《后工業(yè)社會(huì)的來臨》（1962）中分析了從前工業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)再到后工業(yè)社會(huì)的歷史過程，認(rèn)為美國1956年服務(wù)產(chǎn)業(yè)與從業(yè)人員數(shù)已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)和工業(yè)，在GDP和就業(yè)結(jié)構(gòu)中展50％以上，標(biāo)志著美國已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，在這種社會(huì)轉(zhuǎn)變中，科學(xué)和知識(shí)分子的作用大大增強(qiáng)。

第9頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五美國未來學(xué)家阿爾溫.托夫勒：“三次浪潮”三步曲的《未來的沖擊》（1970）、《第三次浪潮》（1980）、《力量的轉(zhuǎn)移》中認(rèn)為，知識(shí)、暴力和財(cái)富這三種力量在三次文明浪潮的歷史過程中，作用大小各不相同。科學(xué)、知識(shí)和信息在第三次浪潮的轉(zhuǎn)變中已成為主要的力量。

2、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的探索美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克魯普在《美國知識(shí)的生產(chǎn)與分配》（1962）中提到“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”和“信息經(jīng)濟(jì)”的概念，成為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要奠基人。美國學(xué)者波拉特在《信息經(jīng)濟(jì)概論》中進(jìn)一步把信息經(jīng)濟(jì)分為一次信息部門和二次信息部門，深化了信息經(jīng)濟(jì)理論。第10頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五

3、國際組織的研究經(jīng)合組織（OECD）在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》（1996）中，對西方學(xué)者關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究的零散成果做了較全面的概括，把知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為：建立在以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國科學(xué)技術(shù)促進(jìn)委員會(huì)在《知識(shí)社會(huì)中》（1997）中，提出了發(fā)展中國家廣泛借助信息技術(shù)來獲取和利用知識(shí)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，邁向知識(shí)社會(huì)。世界銀行《1998年世界發(fā)展報(bào)告》主題為“知識(shí)促進(jìn)發(fā)展，對如何采集、傳播和運(yùn)用知識(shí)，促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做了論述?！钡?1頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵1廣義上或一般意義上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（自古以來就是如此）。2狹義上，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、技術(shù)和智力的投入為主，對經(jīng)濟(jì)增長起第一位作用的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)（當(dāng)代所特有的）。3從概念的外延看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)包括知識(shí)業(yè)、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)、高技術(shù)工業(yè)和高技術(shù)農(nóng)業(yè)等部門組成的一種國家知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系。第12頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五（三）科教興國戰(zhàn)略及其基本內(nèi)容1、科教興國戰(zhàn)略的必要性經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化和生態(tài)化的趨勢中國正在大力推行的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變:經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃體制向市場體制轉(zhuǎn)變增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2、科教興國戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技與教育。實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。尊重知識(shí)，尊重人才。教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。

第13頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五3、“科學(xué)技術(shù)－教育－經(jīng)濟(jì)”一體化思想的內(nèi)容在認(rèn)識(shí)上，解決教育、科技、經(jīng)濟(jì)之間的緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展問題；在實(shí)踐上，真正使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來；在體制上，通過改革做到教育體制、科技體制、經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、相配套；在機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)之間的橫向聯(lián)合，形成產(chǎn)學(xué)研共同體，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。第14頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五現(xiàn)代教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)功能，主要通過以下兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)：1、教育通過勞動(dòng)力的生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2、教育通過生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第15頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五

1．普通教育提高民族文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展?jié)撃?/p>

[民族素質(zhì)：包括人的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。]

2．職業(yè)和專業(yè)教育直接生產(chǎn)勞動(dòng)能力，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人力的支持。

①普通教育：傳授一般的文化知識(shí)，提高受教育者的素質(zhì)。

職業(yè)教育/專業(yè)教育：傳授從事某一職業(yè)所需要的專門知識(shí)技能，提高人的勞動(dòng)能力。

②人力資本理論：[EDM資料P40]認(rèn)為人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結(jié)為知識(shí)的進(jìn)步，技術(shù)的改進(jìn)和勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。1960年12月，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（TheodoreW.Schultz）在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)第73屆年會(huì)所做的“人力資本投資”的講演，被稱為人力資本理論創(chuàng)立的“憲章”。人力資本理論的核心概念是“人力資本”，它指的是人所擁有的諸如知識(shí)、技能及其他類似的可以影響從事生產(chǎn)性工作的能力，它是資本的形態(tài)，因?yàn)樗俏磥硇剿蛨?bào)酬的源泉；它是人的資本形態(tài)，因?yàn)樗w現(xiàn)在人身上，屬于人的一部分。人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式，

第16頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五

1.教育對科學(xué)技術(shù)的作用：①再生產(chǎn)新的科學(xué)技術(shù)；②生產(chǎn)新的科學(xué)技術(shù)。

2．一般的生產(chǎn)力：指科學(xué)技術(shù)通常是以知識(shí)形態(tài)存在的、潛在的、可能的生產(chǎn)力。

3．科學(xué)技術(shù)（一般的生產(chǎn)力）→教育→人（現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力）潛在性、現(xiàn)實(shí)性

第17頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五二、教育對政治的正向功能主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：教育通過培養(yǎng)合格的公民和政治人才為政治服務(wù)教育通過思想傳播、制造輿論為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)教育是促進(jìn)社會(huì)民主化的重要力量

建國君民教學(xué)為先第18頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育對社會(huì)民主的推進(jìn)主要表現(xiàn)在三方面：

教育傳播科學(xué)，啟迪人的民主觀念教育民主化本身是政治民主化的重要組成部分，也是衡量社會(huì)民主化的重要一環(huán)民主的教育是政治民主化的“孵化器”第19頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育具有哪些政治功能

（1）教育具有維系社會(huì)政治穩(wěn)定的功能

（2）教育具有促進(jìn)社會(huì)政治變革的功能

第20頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育的政治功能首先表現(xiàn)在它對維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定十分重要的作用。從歷史發(fā)展角度看，任何國家、任何社會(huì)，其維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治、維系政治穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育。即使是通過加強(qiáng)法治的手段實(shí)施社會(huì)政治控制也是與加強(qiáng)教育密切相關(guān)的，法的控制本質(zhì)上也是法治思想的教育而實(shí)現(xiàn)第21頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育維系社會(huì)政治穩(wěn)定的功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面其一，教育為社會(huì)培養(yǎng)各種政治人才。政治人才是指社會(huì)各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者。各級(jí)政治人才都需要通過教育培養(yǎng)。

其二，教育培養(yǎng)具有一定政治素質(zhì)的社會(huì)公民。這是教育維系社會(huì)政治穩(wěn)定功能的另一突出表現(xiàn)。社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)總是要通過教育造就公民，使受教育者具備國家、政府或執(zhí)政常所希求的政治理想與信念。

第22頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五在社會(huì)發(fā)展的歷史過程中，社會(huì)政治的“恒定性”是相對的，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革，社會(huì)政治的變革也會(huì)發(fā)生。從總體上看，社會(huì)政治變革是不斷趨于前進(jìn)與進(jìn)步。教育則是促進(jìn)社會(huì)政治變革的主要因素之一。教育對于社會(huì)政治變革具有強(qiáng)烈的反作用。

第23頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五

其一，教育的普及化與社會(huì)政治變革?，F(xiàn)代社會(huì)教育的普及化是現(xiàn)代社會(huì)政治變革的重要標(biāo)志，同時(shí)又是推進(jìn)社會(huì)政治變革的重要力量。教育的普及，作為一種社會(huì)教育意識(shí)，表明社會(huì)政治的平等與開放。教育的普及，深深地蘊(yùn)藏著一種變革社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的力量，這種力量業(yè)已在現(xiàn)代社會(huì)政治領(lǐng)域中得以展現(xiàn)。教育普及化水平的不斷提高將更有力地推動(dòng)社會(huì)政治的變革與進(jìn)步。

其二，教育通過傳播先進(jìn)的思想，宏揚(yáng)優(yōu)良的道德促進(jìn)社會(huì)政治的變革。在現(xiàn)代社會(huì)，教育通過傳播科學(xué)真理，宏揚(yáng)優(yōu)良道德，形成正確的輿論，同時(shí)產(chǎn)生進(jìn)步的政治觀念，以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與革新。教育能力的主導(dǎo)作用在于它能張揚(yáng)社會(huì)政治、思想、道德領(lǐng)域中的正面因素，抑制與抵制腐朽、落后的消極因素，從而為推進(jìn)社會(huì)政治的先進(jìn)化服務(wù)。

其三，教育可以促進(jìn)社會(huì)政治民主化。政治民主化是現(xiàn)代社會(huì)政治發(fā)展的必然趨勢。這依賴于教育而推動(dòng)。民主意識(shí)、觀念的養(yǎng)成，非教育不能達(dá)到。民主意識(shí)又與科學(xué)意識(shí)緊密相關(guān)。缺乏科學(xué)知識(shí)素養(yǎng)也就無法提高民主的素養(yǎng)。所以國家教育事業(yè)的發(fā)展和全體國民科學(xué)文化水平不斷提高是實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治民主化的重要前提與保證第24頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育對政治經(jīng)濟(jì)的負(fù)向功能教育可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，但未必都是這樣。早有學(xué)人指出：“教育這個(gè)改造社會(huì)的有利工具，如果只是用于保守固有文化，固足阻礙社會(huì)的進(jìn)步，如果不顧當(dāng)前事實(shí)的需要，硬用這個(gè)工具灌輸不能實(shí)現(xiàn)的幻想，也足以社會(huì)的混亂?！边@時(shí)教育對社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出負(fù)向功能。教育的負(fù)向功能有些是整體的，有些事局部的，這取決于社會(huì)性質(zhì)。第25頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五一、當(dāng)社會(huì)發(fā)展處于負(fù)向時(shí)期，教育對社會(huì)出現(xiàn)總體的負(fù)向功能社會(huì)發(fā)展的方向是通過組成社會(huì)的個(gè)體人的發(fā)展來表現(xiàn)的。當(dāng)社會(huì)處于倒退狀態(tài)、反動(dòng)勢力得勢之時(shí)，對個(gè)體發(fā)展的影響也是消極的，這時(shí)教育發(fā)揮的是負(fù)向功能。例如：歐洲中世紀(jì)和我國封建宗法統(tǒng)治時(shí)期。社會(huì)發(fā)展處于負(fù)向狀態(tài)時(shí)，教育總體上呈現(xiàn)的是負(fù)向功能，維護(hù)反動(dòng)勢力的統(tǒng)治極大的阻礙了社會(huì)的發(fā)展。

第26頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五二、由于某種因素的影響，使得教育與社會(huì)的外部關(guān)系失調(diào)，出現(xiàn)了局部的負(fù)向功能。教育受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化所制約，所以必須與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，這時(shí)教育的基本規(guī)律之一，也是衡量教育與社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)與否的準(zhǔn)繩。第27頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五教育的發(fā)展需要社會(huì)物資生產(chǎn)提供相應(yīng)的基礎(chǔ)性條件，如果超過了物質(zhì)生產(chǎn)所能提供的底線，就會(huì)出現(xiàn)教育的負(fù)向功能。如果盲目的教育先行，就是不顧本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平，過度的投資教育和導(dǎo)致國名經(jīng)濟(jì)的失衡，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入減低，反而抑制了國名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第28頁，共33頁，2023年，2月20日，星期五首先，教育的盲目發(fā)展可能培養(yǎng)出過多的大學(xué)畢業(yè)生，而國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)又不能給他