淺議城市房地產GIS系統建設及注意問題

PAGEPAGE1淺議城市房地產GIS系統建設及注意問題內容提示：當前，我國大多數房地產權屬登記部門已經建立了房地產產權登記信息系統、產籍檔案管理信息系統、房產測繪圖形信息系統和房地產市場信息管理系統。這些系統為當前迅速崛起的房地產業(yè)提供了服務和保障，為社會經濟的發(fā)展初步建立了一套信息化管理系統。但隨著信息化產業(yè)的不斷延伸閱讀：GIS系統城市房地產建設注意問題一、當前房地產信息化建設的現狀當前，我國大多數房地產權屬登記部門已經建立了房地產產權登記信息系統、產籍檔案管理信息系統、房產測繪圖形信息系統和房地產市場信息管理系統。這些系統為當前迅速崛起的房地產業(yè)提供了服務和保障，為社會經濟的發(fā)展初步建立了一套信息化管理系統。但隨著信息化產業(yè)的不斷發(fā)展，現有的一套信息化管理模式已經不適應社會發(fā)展的需要，特別是不適應飛速發(fā)展的房地產業(yè)的需要，更滿足不了日益增長的社會服務需要。它主要反映在：一是沒有應用地理信息技術建立一個完整的地理空間數據庫，不能將房地產產權登記信息與產籍檔案管理信息、房產測繪圖形信息和房地產市場信息有機地結合起來，尚未建立一個立體的、全方位相互關聯的數據管理系統；二是各信息系統運行是獨立的，系統間沒有關聯關系，信息資源未能優(yōu)化整合，很難實現整體的程序化、標準化管理；三是沒有形成空間管理功能，不能將各系統的信息進行成果的統計分析、查詢和圖文信息一體化管理；四是不能達到向社會開放的信息服務，形不成網絡化管理，信息資源共享能力較薄弱，難以增強系統功能；五是社會性服務功能遲遲得不到提高，信息服務的瓶頸問題始終得不到破解。要真正提高我們的工作能力，提高我們的服務水平，發(fā)揮我們的信息優(yōu)勢，按照建設部“建立房地產市場預警預報體系”的要求，運用現有的信息化管理手段管理模式，還有好多深層次的課題擺在我們面前，需要我們去思考、研究。（參考《》）二、房地產GIS系統的形成分析房地產管理各類業(yè)務信息數據，它有一個普遍的特征，即都具有地理屬性。如何真實地把這些地理信息通過必要的形式表示出來，就是我們所說的地理信息系統（GeographicalInformationSystem，簡稱GIS）。GIS在計算機硬件和軟件技術的支持下，運用系統工程和信息科學的理論，科學管理和綜合分析這些具有空間內涵的地理數據，形成了以解決復雜的城市規(guī)劃、管理、決策和研究所需信息的一種特定而有十分重要的空間信息系統。地圖是地理實體的傳統載體，具有存儲、分析與顯示地理信息的功能，因其直觀、綜合的特點，曾在一段時期是地理實體的主要載體。但隨著人們對地理信息需求量的增加及其需求質量和速度的加快，再加之計算機技術的發(fā)展，使得計算機管理空間信息、建立地理信息系統逐步成為現實。因此，房地產GIS必須建立在準確的地理空間數據基礎上，這些空間數據主要依托外業(yè)測繪信息的采集、遙感圖像解析、內業(yè)地圖的數字化或從其他數據轉換才能形成地理數據。地理數據類型分為空間數據和屬性數據。在房地產圖上，各種內容要素之間的關系是按照地圖投影建立的數學模型；使地表各點和地圖平面上的相應各點保持一定的函數關系，從而準確地表述地表空間各要素之間的關系、和分布規(guī)則，并在地理空間描述中所反映出來的點、線、面等符號就形成了空間數據。在房地產測量學中被視為地球表面一點、點集或特征的事實的描述稱之為屬性，它能夠體現物質特性、變量或某一地理目標的數量和質量。能反映GIS空間實體的特征數據為屬性數據，一般包括名稱、等級、數量代碼等多種形式。屬性數據主要依托房地產管理的各業(yè)務系統，將分散于房地產開發(fā)經營、交易、抵押、租賃和產權登記等管理環(huán)節(jié)的信息有機地整合起來，同時納入與房地產市場發(fā)展相關的土地、金融、價格、稅收等其他信息，形成全面、客觀地反映房地產市場運行狀況的分類、分區(qū)域、分結構的房地產信息，即房地產屬性數據。把這些屬性數據與空間數據關聯起來就形成了房地產GIS系統。所以，房地產GIS系統建設離不開房地產地圖，房地產地圖是房地產GIS空間數據組織與空間數據運作的基本框架。三、房地產GIS系統特點及功能1、采用集成的思想，對作用不同的應用子系統，配予必要的設備條件，集成在管理系統中，增強了對信息的空間管理能力。將城市地圖、城市發(fā)展規(guī)劃、房屋拆遷、地塊拍賣、房地產開發(fā)經營、商品房的預銷售與房地產交易、租賃、抵押、產權登記、檔案管理等業(yè)務數據進行整合，在數據間建立相互的對應關系，形成一個完整的信息數據庫，通過對數據的處理，凸顯城市（房地產）管理能力，發(fā)揮城市管理的基礎性、公益性和市場性作用。2、依托地理信息基礎，使各種信息按特定的多維坐標進行嚴格的多維坐標定位，增強了對數據的處理能力。將空間數據和屬性數據進行統一的存儲管理，利用多信息源的空間數據和社會經濟、自然資源、環(huán)境要素等屬性數據進行分層、分結構的處理，賦予多因素空間分析、復合評價、模擬優(yōu)化等手段，并按照不同的規(guī)格、標準要求列表制圖，在一定的范圍內進行圖表合成，提供綜合分析數據，便于檢索查詢。特別對房地產市場信息的處理，通過一定的數學模型，構建房地產市場運行的預警預報體系，為各級政府調控市場提供決策依據。3、運用圖文并茂、聲像動畫等多媒體信息，加強系統的先進性和實用性，增強了系統的表述能力。將房地產開發(fā)項目信息以電子圖的格式結合聲像動畫內容，通過網絡與用戶視頻系統相聯，了解項目小區(qū)的地理位置、建設規(guī)模、周圍環(huán)境、交通條件等要素，對房屋室內布置和功能設施通過影像方式進行表述。同時，可以用多種模糊的方式進行圖文雙向檢索，可以快速、準確、及時地反映城市房地產分類和權利歸屬等現狀。能夠通過現狀數據與歷史數據的疊加顯示，利用不同圖表之間的字段關聯，實現地物的歷史數據管理和動態(tài)跟蹤，展示地理要素的歷史演變，進行歷史數據的拓補重建。4、構建完整的質量控制體系，形成開放式的房地產產權產籍管理系統，增強了權屬登記的抗風險能力。在房地產交易與權屬登記的審核過程中，把操作過程的提示替代事先的檔案信息查詢，通過計算機屏幕直觀地反映其房屋樓盤表及其權利的限制凍結情況；利用網絡實現同城市不同地域范圍權屬登記機構在同一業(yè)務操作系統中進行，嚴格按照業(yè)務系統設定的工作流程、標準和要求開展工作，將網上交易、預告登記、變更登記、轉移登記、他項權利登記、異議登記及其他權利登記等業(yè)務按照統一的登記程序、政策規(guī)定、業(yè)務口徑、受理要件形成了標準化的屬性數據，使規(guī)范化程序得到進一步提高。四、房地產GIS系統建設應注意的問題1、調整觀念，結合本部門的工作實際研究開發(fā)，切實發(fā)揮GIS的作用。房地產GIS的建立是為房地產管理各業(yè)務部門服務的。就GIS的用戶分析系統設計、數據庫建設等要反復聽取系統使用者的意見；在開發(fā)過程中要結合現有的業(yè)務流程、操作模式、業(yè)務標準、效益分析做出明確的規(guī)定；考慮今后系統的運行情況，要對系統不斷進行調整和完善，特別是房地產地圖測繪，要有一個良好的技術接口；對新增房地產空間數據和屬性數據的管理要有自己的專業(yè)技術人員。要使GIS系統能夠滿足房地產產權產籍、市場管理復雜的技術要求，達到實用化的目的，而不是成為只開發(fā)不利用的框架系統。2、改進結構，選擇高水平的基礎開發(fā)平臺和開發(fā)工具，充分體現GIS的功能作用。房地產GIS系統建設周期較長，一個系統從規(guī)劃、啟動、建設和完成往往需要3-5年以上的時間。在此期間，軟件和硬件技術發(fā)展迅速，如果系統設計缺少前瞻性，就不能充分發(fā)揮應有的作用，有可能形成資源的浪費。同時房地產GIS建設是一項龐大的社會信息化工程，其社會和經濟價值目前尚未被廣泛的認知。因此，在系統設計過程中要考慮其綜合應用和深化應用，考慮社會經濟效益，充分體現系統的功能作用。3、整合資源，建設面向網絡一體化的房地產管理電子政務平臺。要推動行業(yè)內部多種信息的優(yōu)化整合，創(chuàng)造多部門協同工作環(huán)境，實現內部業(yè)務處理與外部服務一體化，為促進電子政務的建設奠定良好的基礎。房地產GIS的強大功能體現在電子網絡上，通過網絡化管理，可以將多信息的采集、處理、傳輸成為一體化，確保信息采集的準確性、可靠性和實時性；同時還要求在信息處理上實現自動化，從而為社會公眾提供規(guī)范化、標準化的服務。4、積極穩(wěn)妥、全面落實系統空間數據庫的建庫工作，是房地產GIS系統建設成敗的關鍵。房地產GIS系統的應用，最重要的因素就是空間數據庫的建設速度和成本。目前