農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成新主線 種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大勢(shì)所趨

Word農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成新主線種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大勢(shì)所趨日前，在“中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)·種業(yè)創(chuàng)新論壇”上，農(nóng)民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)唐園，農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰，江蘇省農(nóng)委主任吳沛良，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋等主管領(lǐng)導(dǎo)、種業(yè)大咖、種植大戶紛紛就農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的影響做出發(fā)言。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)唐園結(jié)在致辭中表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為新歷史階段中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，須從制度、科技、文化等全方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)造，“發(fā)前人所未發(fā)，干前人所未干”，唯有如此才能跨越發(fā)展瓶頸。

農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰指出，加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已刻不容緩。他還提出了推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的幾點(diǎn)舉措：把現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)納入到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要位置中來(lái)，在政策上全力支持；大力推進(jìn)種業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新；加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)種企；利用一帶一路建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)我國(guó)種業(yè)走出去。

江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在介紹江蘇推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的探索與實(shí)踐時(shí)說(shuō)，江蘇是種業(yè)大省，面對(duì)現(xiàn)存的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，必須要有所創(chuàng)新，有所突破。近年來(lái)，江蘇省不斷探索發(fā)展新模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，通過(guò)政策扶持、資金配置、人才和科研改革等手段，加快推進(jìn)種業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

最后農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋提出種業(yè)要在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中爭(zhēng)當(dāng)先行者，確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)糧于地、穩(wěn)糧于技”。在育種目標(biāo)中要突出“綠色”元素，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)專用的品種發(fā)展大方向，加快推動(dòng)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體為：

糧食安全：穩(wěn)糧于地、穩(wěn)糧于技一是糧食安全。中央提出穩(wěn)中求進(jìn)，就是要穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)是基礎(chǔ)，穩(wěn)是保障，如果穩(wěn)的能力保不住，那么進(jìn)還會(huì)走回頭路。

“穩(wěn)”就是要穩(wěn)糧于地，穩(wěn)糧于技，那么我就重點(diǎn)從糧食安全應(yīng)怎樣穩(wěn)于地和技講起，全國(guó)要建9億畝高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇保收的農(nóng)田，這個(gè)是穩(wěn)地的一個(gè)措施，要把我們9億畝的農(nóng)田變成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，那么我們就能把糧食穩(wěn)住，我除了一下，我們要保持1.3萬(wàn)億斤的糧食，那每畝地要打１４４４斤糧食，那么這里面再細(xì)分析一下，如果有5億畝是種雙季的，比如南方的水稻和黃淮的稻、麥、玉米，那我們就可以生產(chǎn)1萬(wàn)億斤糧食。從地上來(lái)講，旱澇保收，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，國(guó)家要投入巨資。

那么在技上，就要求我們不斷培育高產(chǎn)品種，我們要培育突破畝產(chǎn)800公斤、1000公斤這樣的品種，所以高產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題，永遠(yuǎn)是育種家的奮斗目標(biāo)，所以在這里邊我要特別指出來(lái)，袁隆平院士主導(dǎo)的超級(jí)稻的研究，李登海先生主導(dǎo)的夏玉米噸糧的攻關(guān)，這種勇攀高峰的精神，永遠(yuǎn)是受人尊敬的，永遠(yuǎn)是不過(guò)時(shí)的。在育種攻關(guān)中這個(gè)目標(biāo)不僅要高產(chǎn)，還要抗病、廣適、適宜機(jī)械化來(lái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；男枰?，所以高產(chǎn)的同時(shí)還要穩(wěn)產(chǎn)，適宜機(jī)械化，所以我們現(xiàn)在育種的任務(wù)比原來(lái)要更加復(fù)雜，更加艱巨。

綠色發(fā)展：在育種目標(biāo)中突出“綠色”元素二是要綠色發(fā)展。我們提出要增加綠色品種，綠色品種就是在現(xiàn)有水平上，在產(chǎn)量不降低的情況下能夠節(jié)水5%，節(jié)藥、節(jié)肥10%，這樣的品種就是好品種，作為綠色品種，產(chǎn)量不減少，或者減少一點(diǎn)點(diǎn)，減少1%、2%我們都能夠接受，我們要加快這樣的綠色品種的選育。去年農(nóng)業(yè)部組織玉米、大豆、水稻、小麥四大作物聯(lián)合攻關(guān)，在12個(gè)省（區(qū)、市）對(duì)12000份玉米、8000份大豆育種材料進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定，發(fā)掘出抗病、抗旱、抗倒、氮高效利用的優(yōu)異玉米種質(zhì)資源1100多份，大豆種子資源400多份，小麥篩選出一批抗病的新種子，過(guò)去我們這方面做的少，這兩年就開(kāi)始轉(zhuǎn)向，一做確實(shí)是做出了希望，做出了未來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)有的材料當(dāng)中，種質(zhì)資源里邊就有這樣耐寒、少澆水的好材料，我堅(jiān)信這些好材料，按照我們確定的綠色品種的目標(biāo)，只要從事基礎(chǔ)研究的科研單位和我們種子企業(yè)能夠合作，建立好一個(gè)協(xié)同機(jī)制，選育綠色品種的目標(biāo)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

3、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用品種的選育和推廣三是優(yōu)質(zhì)專用。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民增收為己任，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用品種的選育和推廣。水稻要基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)米的要求，要打造一批像日本“越光”、泰國(guó)“香米”、巴基斯坦“巴斯馬蒂”這樣全球有影響力的優(yōu)質(zhì)米品牌。小麥要選育推廣強(qiáng)筋、弱筋專用品種，大豆要選育高產(chǎn)、高蛋白品種，經(jīng)濟(jì)作物、飼用作物、特色作物在選育優(yōu)質(zhì)專用品種上更是要大有作為。種業(yè)要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密融合，成為產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，建立“種子企業(yè)+科研單位+加工企業(yè)+功能區(qū)”新機(jī)制，形成以種業(yè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

4、加快推動(dòng)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)四是轉(zhuǎn)型升級(jí)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要加快推動(dòng)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，清理取消不符合“放管服”要求的相關(guān)規(guī)定，特別是在品種審定、品種管理中，要少設(shè)路障、多設(shè)路標(biāo)，分類制定品種標(biāo)準(zhǔn)，把品種的決定權(quán)交給企業(yè)，選擇權(quán)交給市場(chǎng)。促進(jìn)企業(yè)由量的發(fā)展向質(zhì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、飼用作物種業(yè)發(fā)展，我國(guó)有700多種農(nóng)作物，常用的有350多種，納入統(tǒng)計(jì)的有68種，大量的傳統(tǒng)作物、農(nóng)家品種等待去發(fā)現(xiàn)、挖掘、提升，“小作物”蘊(yùn)含著“大市場(chǎng)”、“大商機(jī)”。

綜上所述，種業(yè)要在農(nóng)