農業(yè)生產安全管理辦法安全生產

農業(yè)生產安全管理辦法1、為什么說農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例是第一部農業(yè)機械管理的法律法規(guī)2009年9月17日，國務院第563號令公布了《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，下面簡稱《條例》。自2009年11月1日起施行。我們農機化管理部門要認真學習好貫徹落實好《條例》，要履行行政法現(xiàn)賦予的職能。一、 要充分認識學習和貫徹落實《條例》的重大意義《條例》是繼《農業(yè)機械化促進法》后的農機管理的第一部行政法規(guī)。她全面總結了農機安全監(jiān)督管理的成效和經(jīng)驗，構造了統(tǒng)一、完整的農機安全監(jiān)督管理體系。條例的公布施行，是農業(yè)機械化法制建設中的一件大事，充分體現(xiàn)了黨和國家對農機化安全工作的高度重視，標志著農機安全監(jiān)督管理工作邁入了法制化軌道《。條例》是農機化主管部門依法履行職責，提升農機安全監(jiān)督管理能力的重要保證。我們農機化主管部門要充分認識學習好、貫徹落實好《條例》的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。把學習好和貫徹落實好《條例》作為推動農機化又好又快發(fā)展的重要任務來抓。二、要準確把握《條例》的精神實質《條例》堅持安全第一，預防為主，綜合冶理的方針。對涉及農機安全生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、服務與監(jiān)督等相關環(huán)節(jié)，分別作出了規(guī)定。明確了縣級以上人民政府、農機化主管部門及有關部門的相應職責。規(guī)定了農機生產企業(yè)、銷售企業(yè)、農業(yè)生產經(jīng)營組織、農機所有者、操作維修人員的權利責任和義務。建立了農機淘汰制度，缺陷產品召回制度，危及人身財產安全的農機報廢和回收制度。規(guī)范了農機事故處理程序和農機化主管部門及相關部門的監(jiān)督與服務行為。我們農機化主管部門和農機安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員要逐條的全面學習、深刻領會。三、認真履行《條例》賦予我們的監(jiān)管職責我們農機化主管部門要嚴格依法行政，切實履行好《條例》規(guī)定的各項職責。加強農機使用安全的源頭管理，切實履行安全監(jiān)督檢查職責，做到標志統(tǒng)一，執(zhí)法規(guī)范，定期對危及人身財產安全的農機進行免費安全檢驗，保證農機安全技術狀態(tài)完好，及時消除農機事故隱患。要依法處理好農機產品質量和維修質量投訴。要強化農機報廢、回收的監(jiān)管工作。做好農機事故責任的認定和調解處理工作，維護社會穩(wěn)定。要主動與財政、公安交警、質檢、工商、安全監(jiān)督等部門聯(lián)系，建立長效工作機制，爭取支持，搞好配合，形成合力，做好《條例》的貫徹落實工作2、《農業(yè)法》對農產品質量安全的規(guī)定？新《農業(yè)法》為保障農產品質量安全，主要規(guī)定了四項措施：一是建立健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系。由于我國農產品標準化工作起步較晚，我國農產品質量安全管理還存在著體制不順、標準體系不健全、檢測檢驗體系不完善等問題，已不能適應提高農產品質量安全水平和參與國際競爭的需要。為解決農產品無“標”可依、無“處”可檢的問題，必須盡快建立健全農產品質量標準體系、檢驗檢測體系和認證體系，加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)督、技術推廣和市場信息工作，新《農業(yè)法》明確規(guī)定，國家采取措施提高農產品的質量，建立健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系，保障農產品質量安全。今后，應當根據(jù)我國實際情況，參照國際標準，盡快完善各類農產品的質量衛(wèi)生安全、產地環(huán)境、生產技術規(guī)程等系列標準，使農產品在生產、加工、流通的各個環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的標準和技術規(guī)范。同時，加快建立農產品生產經(jīng)營企業(yè)嚴格自檢、社會中介檢驗檢測機構接受委托檢驗和執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測體系。在國務院有關部門的指導和地方各級人民政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施下，逐步建立和完善農產品質量安全檢驗檢測制度。我省農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系建設工作已經(jīng)全面啟動。近年來，我省各地圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉等主導產業(yè)，制訂了涉及生產基地、品種管理、商品質量、安全衛(wèi)生、產后加工等諸環(huán)節(jié)的地方標準和規(guī)范1300多項，基本涵蓋了農業(yè)生產的各個領域。我省農產品質量檢測體系也正在逐步完善，全省計劃建立55個各類農產品監(jiān)測機構（畜產品監(jiān)測機構7個、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構3個、農產品質量及綜合類監(jiān)測機構45個）。其中，28個已建，在建21個，計劃籌建6個。二是國家支持建立健全優(yōu)質農產品認證和標志制度。凡符合國家規(guī)定標準的優(yōu)質農產品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關的標志。目前，我國得到公認的有三種認證制度：一是綠色食品認證，二是有機食品認證，三是無公害食品認證。另外，符合規(guī)定產地及生產規(guī)范要求的農產品可以依照有關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農產品地理標志。如我省的西湖龍井、金華火腿、紹興黃酒等。三是建立健全農業(yè)生產資料的安全使用制度。農民和農業(yè)生產經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農藥、獸藥、飼料添加劑等農業(yè)生產資料和其他禁止使用的產品。對可能危害人畜安全的農業(yè)生產資料的生產經(jīng)營，要依法實行登記或者許可制度。四是健全動植物防疫、檢疫體系，加強對動物疫情和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預警和防治，建立重大動物疫情和病蟲害的快速撲滅機制，建設動物無規(guī)定疫病區(qū)，實施植物保護工程。除上述四項主要措施以外，新《農業(yè)法》還規(guī)定建立健全農產品加工制品質量標準，加強農產品加工過程的質量安全管理和監(jiān)督；采取措施保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，防止農業(yè)生產過程對農產品的污染等等。3、農業(yè)安全生產管理制度4、農業(yè)轉基因生物加工安全管理規(guī)章制度給你一份轉基因生物加工審批管理辦法，可以用來參考農業(yè)轉基因生物加工審批工作培訓材料農業(yè)轉基因生物加工資質申請材料的填寫及行政審查要點山東省農業(yè)廳科教處二OO六年八月農業(yè)轉基因生物加工資質申請材料的填寫要求及行政審查要點一、農業(yè)部《加工審批辦法》執(zhí)行中的關鍵問題（一）加工審批的范圍。根據(jù)農業(yè)部《加工辦法》第二條的規(guī)定，目前屬于審批范圍的農業(yè)轉基因生物加工活動應當包括利用進口大豆、玉米、油菜籽作原料所進行的榨油、飼料加工活動和利用國內生產的轉基因生物（主要是轉基因抗蟲棉）作原料進行的軋花、榨油加工活動。鑒于轉基因抗蟲棉在我國已經(jīng)進入大面積商業(yè)化生產階段，故農業(yè)轉基因生物加工審批采取分步實施的辦法，先對利用進口轉基因生物作原料的加工活動進行審批，近期暫不實施對轉基因抗蟲棉的加工審批。（二）《加工許可證》的發(fā)放。加工企業(yè)一址一證。對擁有多個分公司的加工企業(yè)，應針對加工地址發(fā)放《加工許可證》，跨省的分公司到屬地省級農業(yè)行政主管部門申請辦理。首次申請時，同一個企業(yè)所有種類的加工原料或同一種原料涉及不同的貿易商和不同的產地，只需申請辦理一個《加工許可證》即可。若首次領取的《加工許可證》尚未到期，而企業(yè)因更換名稱需要重新?lián)Q發(fā)許可證時，可以簡化申報材料和審批手續(xù)，按附表1所列內容填寫許可證換發(fā)申請表。（三）專家小組現(xiàn)場考察。由省級農業(yè)行政主管部門根據(jù)需要決定專家小組現(xiàn)場考察的有關事宜。酌情決定是否進行專家現(xiàn)場考察。在企業(yè)首次申請《加工許可證》或者在改變加工地址、設立分廠重新申請時，應當進行專家小組現(xiàn)場考察。但在許可證有效期內，企業(yè)因更換名稱或改變加工轉基因生物原料需要換發(fā)或再次申請許可證時，可以酌情決定是否進行現(xiàn)場考察，其中對硬件條件基本沒變且管理制度落實情況好的企業(yè)，可以不再組織考察。專家小組的組成。對每一份申請，其專家考察小組由省級農業(yè)行政主管部門根據(jù)加工產品所屬類別，從省直以及加工企業(yè)所在市縣有關單位選定3名以上權威性較強的專家組成，并授權其中一名專家為考察組長，全權負責考察工作。現(xiàn)場考察的內容?？疾炱髽I(yè)的生產條件、倉儲設施、加工廢棄物的滅活處理設備、原料加工轉換污染處理控制措施等是否符合轉基因生物安全控制的要求，核查安全管理制度的執(zhí)行記錄?？疾旖Y束后，應當向省農業(yè)廳轉基因管理辦公室提交考察報告，考察組長在《申請表》上簽署意見。考察時限。專家小組在接受任務后一個月內完成考察工作，其考察時限不包括在20天行政審查時間內。（四）對轉基因生物與非轉基因生物原料加工轉換污染處理控制措施有效性的認定。企業(yè)采取裝備兩條生產線，或者只有一條生產線但具備可行的污染處理控制措施且現(xiàn)場檢查其措施落實情況到位，都可認定該企業(yè)轉基因生物原料和非轉基因生物原料加工轉換污染處理控制措施符合安全控制的要求。（五）重新申請辦理和申請換發(fā)《加工許可證》的規(guī)定?！都庸ぴS可證》有效期為三年。期滿后繼續(xù)從事加工的，持證單位和個人應當在期滿前六個月，重新申請辦理《加工許可證》；超出原《加工許可證》規(guī)定的加工范圍的、改變加工地址的（包括異地加工和設立分廠），應當重新申請辦理《加工許可證》；從事農業(yè)轉基因生物加工的單位和個人變更名稱的，應當申請換發(fā)《加工許可證》。二、加工資質審查的要點（一）申報材料審查的要點申報材料的齊全性和真實可靠性；企業(yè)安全管理人員的素質是否滿足工作需要，每位安全管理小組成員的崗位職責與企業(yè)《應急預案》中的相應內容是否一致；查看農業(yè)轉基因生物產品標識樣本，對照《申請表》所列產品名稱審查是否都已辦理標識審查認可手續(xù)；轉基因生物安全管理規(guī)章制度的可行性和落實情況。從以下幾個方面審查：（1）崗位責任制度的內容。審查原料采購、運輸、儲藏、加工（包括轉基因生物與非轉基因生物原料加工轉換污染處理控制措施）、銷售各個環(huán)節(jié)的安全管理制度是否能夠保證具有活性的轉基因生物原料不流入環(huán)境，是否在一旦發(fā)生擴散等突發(fā)事件時能夠做到可追溯。（2）原料采購、運輸、貯藏、加工、銷售管理記錄的檔案是否齊全。（3）《企業(yè)農業(yè)轉基因生物擴散突發(fā)事件應急預案》應體現(xiàn)“預防為主”的原則，明確原料采購、運輸、儲存、加工和廢棄物處理環(huán)節(jié)的安全控制措施，明確企業(yè)應對轉基因生物擴散等突發(fā)事件時的應急組織機構與各崗位的職責，明確應急報告、應急處理的具體規(guī)定。（4）查看培訓記錄，了解企業(yè)對職工開展農業(yè)轉基因生物安全法規(guī)和加工安全知識的培訓是否具有針對性，關鍵崗位的人員是否參加了培訓。（二）專家小組現(xiàn)場考察的要點生產條件、倉儲設施、加工廢棄物的滅活處理設備是否符合安全控制要求，是否能夠保證具有活性的轉基因生物不流失到環(huán)境中去。轉基因生物與非轉基因生物原料加工轉換污染處理控制措施是否符合安全控制要求。核查關鍵環(huán)節(jié)安全管理制度的執(zhí)行情況，比如：查看原料采購發(fā)運及接受情況記錄、運輸人員與倉儲保管員在原料進倉的交接記錄、卸車產生下腳料交接記錄、加工車間散落原料和下腳料搜集記錄、雜料廢棄物焚燒記錄、產品銷售記錄、原料加工轉換實施污染處理控制措施的記錄等。與企業(yè)法人和倉庫保管、生產車間、加工廢棄物滅活處理等關鍵崗位上的人員座談，了解企業(yè)應對轉基因生物擴散突發(fā)事件工作機制的建立情況，了解職工對轉基因生物安全管理有關知識的掌握情況。三、企業(yè)申報材料的填寫要求（一）《申請表》填寫注意事項1、產品名稱（種類）：應寫出所有系列的詳細商品名稱，比如：色拉油、調和油、毛油、一級大豆油、豆粕等。2、用途：食用、飼料加工、加工精品油。3、產品流向：簡要說明國內外主要銷售地，并在后邊的銷售管理檔案中列出產品銷售的具體單位名稱（成品油經(jīng)銷商、毛油精加工企業(yè)、飼料加工企業(yè)）。4、申請單位意見：法人代表對申報材料真實可靠性的聲明。（二）農業(yè)轉基因生物加工安全管理制度文本企業(yè)對農業(yè)轉基因生物加工進行安全管理的最終目的，是在轉基因生物原料采購、運輸、儲藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)，通過加強有效的控制和管理，以確保具有活性的轉基因生物不被擴散流失到生產環(huán)境中去。企業(yè)各項安全管理制度和崗位職責都要圍繞這個目的而制定。崗位責任制度。主要包括原料采購、運輸、儲藏、加工、轉基因生物與非轉基因生物原料加工轉換污染處理控制、銷售六個環(huán)節(jié)的安全管理制度。這些環(huán)節(jié)的安全崗位應與“（三）農業(yè)轉基因生物安全管理小組人員名單”所分管的崗位相對應。每項制度一般包括：工作職責、責任人、工作內容、安全措施、工作記錄。原料采購、運輸、貯藏、加工、銷售管理檔案。指上述各主要管理環(huán)節(jié)與安全有關的活動檔案記錄，比如：原料采購發(fā)運及接受情況記錄、運輸人員與倉儲保管員在原料進倉的交接記錄、卸車產生下腳料交接記錄、加工車間散落原料和下腳料搜集記錄、雜料廢棄物焚燒記錄、產品銷售記錄（概括寫出成品油經(jīng)銷商、毛油精加工企業(yè)的名稱和總量）、轉基因生物與非轉基因生物原料加工轉換實施污染處理控制措施的記錄。企業(yè)農業(yè)轉基因生物擴散等突發(fā)事件應急預案。此《預案》是在一旦發(fā)生農業(yè)轉基因生物擴散等突發(fā)事件時，企業(yè)應該采取的應急措施。主要包括以下內容：總則概念界定編制目的工作原則編制依據(jù)應急組織機構與職責決策機構：突發(fā)事件應急處理的決策機構。組織機構：指企業(yè)負責處理轉基因生物擴散突發(fā)事件的應急工作機構，如：應急處理領導小組辦公室、技術指導組、協(xié)調落實組、物質保障組，具體職責要明確詳細。2.2.1應急處理領導小組辦公室技術指導組協(xié)調落實組物質保障組2.5應急聯(lián)動機制。指企業(yè)內部各部門的工作聯(lián)動、外部與農業(yè)行政主管部門的工作聯(lián)動。預防和預警機制3.1預防原料采購階段的安全控制措施原料運輸過程的安全控制措施原料儲存環(huán)節(jié)的安全控制措施原料加工環(huán)節(jié)的安全控制措施加工廢棄物處理環(huán)節(jié)的安全控制措施轉基因與非轉基因生物原料加工轉換的安全控制措施3.2重點監(jiān)控環(huán)節(jié)預警內部事件報告4.4.2事件確認向農業(yè)行政主管部門報告事件應急行動應急響應5.2應急處理措施應急結束后期處置善后處置調查總結應急保障通信保障7.2應急隊伍保障經(jīng)費保障技術保障監(jiān)督檢查7.6責任與獎懲預案管理（三）農業(yè)轉基因生物安全管理小組人員名單和專業(yè)知識、學歷證明。在名單中應注意明確每位安全管理小組成員的崗位職責，每個工作小組的職責，這些內容應與企業(yè)《應急預案》中的相應內容一致起來。（四）農業(yè)轉基因生物安全法規(guī)和加工安全知識培訓紀錄。一般包括：培訓內容、組織部門、培訓時間、培訓地點、參加人員、培訓結果。注意要有針對性地組織培訓，要實事求是地記錄培訓情況。（五）農業(yè)轉基因生物產品標識樣本。根據(jù)農業(yè)部《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》的規(guī)定，目前共有五類十七種產品列入了首批實施標識管理的目錄，企業(yè)生產銷售的產品只要屬于這個目錄范圍，就應到當?shù)乜h級以上農業(yè)行政主管部門辦理標識審查認可手續(xù)，申請加工許可證時就應提供所有產品的標簽標識樣本。其中屬于散裝油批發(fā)的應在發(fā)貨單上注明“本產品由轉基因生物加工而成”，并提醒零售商到農業(yè)行政主管部門辦理標識審查認可手續(xù)。（六）加工原料的《農業(yè)轉基因生物安全證書》復印件。按照農業(yè)部9號令的規(guī)定，利用進口轉基因生物作為加工原料的，其貿易商需對每個批次的進口原料申請辦理《農業(yè)轉基因生物安全證書（進口）》。申請加工許可的企業(yè)應提交上一年度所有批次加工原料的《農業(yè)轉基因生物安全證書（進口）》（復印件）。（七）專用生產線、封閉式倉儲設施、加工廢棄物滅活處理設備和設施的照片及產權證明。上述設備和設施是對加工硬件條件提出的要求，為保證材料審查的可靠性，我省在農業(yè)部《加工辦法》規(guī)定申請材料的基礎上，要求申請者提供這些硬件的實物照片和產權證明，以便初審確認后決定是否組織專家小組現(xiàn)場考察。產權證明是指設備購置發(fā)票（復印件），實在找不全就提供企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》（復印件）或者出入境植物檢驗檢疫部門對倉儲、加工等環(huán)節(jié)防疫措施出具的《考核報告》。四、加工企業(yè)應如何配合行政監(jiān)管農業(yè)轉基因生物加工資質的審批工作也是幫助申請企業(yè)進一步理解《條例》有關安全管理規(guī)定的過程，其根本目的是確保具有活性的轉基因生物原料不被流失到環(huán)境中，確保生態(tài)環(huán)境的安全?！稐l例》第21條、23條、24條、25條、41條，《進口安全管理辦法》第16條等，對從事農業(yè)轉基因生物加工的單位加強安全管理提出了具體而明確的要求。為使轉基因生物加工資質能夠順利通過省級審批，避免和消除加工過程中的不安全因素，下面，提請加工企業(yè)在以下方面做好工作，以配合監(jiān)管。（一）建立企業(yè)轉基因生物安全管理小組。加工企業(yè)要成立農業(yè)轉基因生物安全管理小組，由相對固定的且具備農業(yè)轉基因生物安全知識的人員負責管理工作，真正掌握加工環(huán)節(jié)安全管理的有關要求，對重點崗位的安全性控制措施落實情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。（二）認真落實重點崗位的安全職責。企業(yè)應針對加工轉基因生物原料安全管理的要求，制定完善的崗位責任制度，建立應對轉基因生物擴散等突發(fā)事件的應急工作機制，對重點崗位責任人要加強業(yè)務培訓，認真落實好各項安全控制措施。（三）做好安全措施落實情況的檔案記錄。加工企業(yè)轉基因生物安全管理貫穿于從采購到銷售的整個過程，應當按照批準的品種、安全管理要求組織加工，做好各關鍵管理環(huán)節(jié)的工作記錄，以便在一旦出現(xiàn)轉基因生物擴散等安全事故時可以追溯事故原因，在行政人員檢查時可以證明企業(yè)有能力或者已按要求落實了安全管理措施。（四）及時報告轉基因生物加工情況。企業(yè)應自覺接受農業(yè)行政主管部門的監(jiān)管，加工過程中發(fā)生基因安全事故時，應當立即采取安全補救措施，并向所在地縣級農業(yè)行政主管部門報告；每年5月、11月底分兩次分別向所在地縣級、省級農業(yè)行政主管部門提供進口、加工和產品流向的報告；（五）做好與標識管理制度的銜接。企業(yè)銷往市場的轉基因生物產品應當根據(jù)農業(yè)部《轉基因生物標識管理辦法》的規(guī)定，及時到當?shù)乜h級以上農業(yè)行政主管部門辦理轉基因標識審查認可手續(xù)，并按規(guī)定在產品標簽或發(fā)貨單上加以標注。5、與農藥相關的法律法規(guī)有哪些？涉及果園農藥安全使用的相關法律規(guī)定主要有：（1）《中華人民共和國農產品質量安全法》第二十五條規(guī)定：“農產品生產者應當按照法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定，合理使用農業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，防止危及農產品質量安全。禁止在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業(yè)投入品?！保?）《中華人民共和國農業(yè)法》第二十五條規(guī)定：“農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農業(yè)機械等可能危害人畜安全的農業(yè)生產資料的生產經(jīng)營，依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。各級人民政府應當建立健全農業(yè)生產資料的安全使用制度，農民和農業(yè)生產經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農藥、獸藥、飼料添加劑等農業(yè)生產資料和其他禁止使用的產品?！保?）國務院《農藥管理條例》第二十五條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強對安全、合理使用農藥的指導，根據(jù)本地區(qū)農業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果?！钡诙鶙l規(guī)定：“使用農藥應當遵守農藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護工作，防止農藥污染環(huán)境和農藥中毒事故?！钡诙邨l規(guī)定：“使用農藥應當遵守國家有關農藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農副產品?！保?）農業(yè)部頒布的《農藥管理條例實施辦法》第二十六條規(guī)定：“各級農業(yè)技術推廣部門應當指導農民按照《農藥安全使用規(guī)定》和《農藥合理使用準則》等有關規(guī)定使用農藥，防止農藥中毒和藥害事故發(fā)生?！钡诙藯l規(guī)定：“農藥使用者應當確認農藥標簽清晰，農藥登記證號或者農藥臨時登記證號、農藥生產許可證號或者生產批準文件號齊全后，方可使用農藥。農藥使用者應當嚴格按照產品標簽規(guī)定的劑量、防治對象、使用方法、施藥適期、注意事項施用農藥，不得隨意改變?！钡诙艞l規(guī)定：“各級農業(yè)技術推廣部門應當大力推廣使用安全、高效、經(jīng)濟的農藥。劇毒、高毒農藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于瓜類、蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等?！钡谌畻l規(guī)定：“為了有計劃地輪換使用農藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主