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范文最新推薦范文最新推薦#/12勢很大程度上是在擠壓農(nóng)民工合理的勞動待遇、像樣的生產(chǎn)生活條件和基本的社會保障的基礎(chǔ)上形成的。這就導(dǎo)致了初次分配的扭曲。在初次分配中，勞動者原始收入包括個部分：勞動者收入、福利基金、津貼和補貼等其他收入。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，首要的條件是對他們的初次分配更加注重公平。應(yīng)該逐步提高農(nóng)民工的勞動報酬，讓農(nóng)民工工資能夠隨著經(jīng)濟發(fā)展而相應(yīng)提高，并且工作條件和福利狀況能隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷得到改善，從而使農(nóng)民工進城落戶具有基本的經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)。農(nóng)民工進城落戶的關(guān)鍵是使其享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)益。今年中央一號文件提出深化戶籍制度改革，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。從長期的實踐看，關(guān)鍵的問題不僅在于戶籍，更重要的還在于附著在特定地區(qū)戶籍上的社會福利和公共服務(wù)。一號文件提出，要采取有針對性的措施，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題?？梢灶A(yù)見，一些具體政策措施將陸續(xù)出臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。這部分人在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定的就業(yè)機會和住房，并被城鎮(zhèn)社會保障體系所覆蓋，農(nóng)村土地管理制度改革以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有償使用和流轉(zhuǎn)制度的推行等就可以減少制約，加大力度、加快步伐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村也就有了堅實的依托。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，數(shù)以千萬計的農(nóng)民工及其家屬逐步融入各類城市和小城鎮(zhèn)，他們的生活方式和消費行為將發(fā)生根本性變化。這是一個偉大的歷史變遷進程，將從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和解決三農(nóng)問題，確保我國經(jīng)濟在未來相當(dāng)長

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