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文檔簡(jiǎn)介
#/5《生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理》課程作業(yè),總計(jì)2大題:(1)設(shè)計(jì)自己企業(yè)、事業(yè)、行政單位的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照下圖給出體系結(jié)構(gòu)圖,闡述體系編制目的,作用和評(píng)價(jià)(考核)范圍,說(shuō)明使用效果,并給出使用示例。編制目的,作用:創(chuàng)建紹興文理學(xué)院元培學(xué)院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,系統(tǒng)性要強(qiáng),科學(xué)性與技術(shù)性要求較高,涉及參評(píng)的內(nèi)容較廣。由于學(xué)院績(jī)效預(yù)算管理的重點(diǎn)在于績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,因此,按照建立學(xué)院績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定原則,所構(gòu)建的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)就應(yīng)該涵蓋教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、社會(huì)等內(nèi)容,形成由相互聯(lián)系、相互制約的諸多因素構(gòu)成的集合系統(tǒng)。該集合系統(tǒng)反映了績(jī)效的各種單一指標(biāo)納入到一個(gè)有機(jī)的相互制約的系統(tǒng)之中,全方位分層次對(duì)績(jī)效進(jìn)行比較分析;該體系根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)和要達(dá)到的目標(biāo),將目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)又分為若干較小的觀測(cè)點(diǎn),并按各觀測(cè)點(diǎn)間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系,將各觀測(cè)點(diǎn)按不同層次聚集集合,形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型,最終把系統(tǒng)分析歸結(jié)為最低層(具體觀測(cè)點(diǎn))相對(duì)于最高層(總指標(biāo))的相對(duì)重要權(quán)值的確定和排序上。評(píng)價(jià)(考核)范圍:按照績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定原則建立的紹興文理學(xué)院元培學(xué)院績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:業(yè)務(wù)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo),財(cái)務(wù)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)、社會(huì)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)。學(xué)院撥款資金的使用效益。從“用錢(qián)效益”出發(fā),與預(yù)算分配緊密聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行撥款和資源配置,其資金的撥付根據(jù)部門(mén)所做業(yè)績(jī)大小予以支持與削減,對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位(部門(mén))在資金撥款上予支持,對(duì)業(yè)績(jī)較差的單位(部門(mén))進(jìn)行整改,削減撥款額度,從而提高管理層對(duì)資金使用的滿意度。同時(shí)對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行單個(gè)分析,找出差距,提高資金使用效率,合理配置資源,從而推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展。使用示例:(1)總體指標(biāo)權(quán)重總體指標(biāo)權(quán)重(%)業(yè)務(wù)績(jī)效60財(cái)務(wù)績(jī)效30社會(huì)績(jī)效10合計(jì)100
(2)業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)權(quán)教說(shuō)明指標(biāo)速立儂圖或計(jì)算公式教學(xué)工作情況師資隊(duì)伍器設(shè)1D反映人力資源利用效率;間接員現(xiàn)辦學(xué)就斐指粽.各類(lèi)學(xué)歷提次散師人數(shù)F靛姬人由師人教/事工人數(shù)?10哪;折合后的用生人數(shù)J教師人致ND口機(jī)學(xué)科堂沒(méi)&反映擱疝學(xué)科的弱學(xué)科研和我金盛務(wù)能力和水平,學(xué)科建設(shè)的像素,結(jié)構(gòu)而布局;重點(diǎn)學(xué)抖救世F—金學(xué)料效埴M0帆重點(diǎn)課程堂設(shè)&反映重要教學(xué)基本盛世情況.球程結(jié)杓的開(kāi)敢化,內(nèi)密現(xiàn)代化.形式多ri匕程度.美建重建設(shè)g反映實(shí)驗(yàn)室有無(wú)新墻救學(xué)科嚼項(xiàng)目實(shí)驗(yàn),新增數(shù)學(xué)科研項(xiàng)目/項(xiàng)目總數(shù)*1001(.研究生建設(shè)6反映研究生教育的發(fā)展目標(biāo)”在校研究生人數(shù)/在校生人數(shù)*1。%科研工作懵況(3QJ竽術(shù)皆然lfl反映擁宙博.頑土點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)科”國(guó)冢及省國(guó)業(yè)實(shí)驗(yàn)軍(工程實(shí)刎申心)等個(gè)救,數(shù)4,學(xué)科總教“0口M手術(shù)虜果&反映被舐i.Bi.Ssci.Cssci收錄懵況收錄總量/成果總量打加歸單項(xiàng)收錄/收錄總量“加樂(lè)科耕成果6反映科研咸晟在國(guó)際國(guó)內(nèi)的水干和地位4科研成果數(shù)伺「輕職工人數(shù)dm;科研成果靖汜為生產(chǎn)力價(jià)值J科研成果效事打腳二科研規(guī)刎&反映科研愛(ài)展的前景,有無(wú)明確的中長(zhǎng)期發(fā)展軌劃.學(xué)生工作情況(JflJ寫(xiě)風(fēng)意設(shè)g反映校園文化同氣和環(huán)魂.學(xué)生的成才視,正確峋學(xué)田觀.學(xué)生的博信度,錄季新生質(zhì)貴反映錄取耕生生薄質(zhì)貴的高低,錄取新生殖是,商分段錄取人教『總錄職人數(shù)400M.單電ii獲得犀&反映學(xué)生舍格的此例.畢業(yè)證取得學(xué)生人數(shù)/應(yīng).屆畢也生人數(shù)*10岬,學(xué)位證獲得率5反映畢業(yè)學(xué)生取得學(xué)位的此例.學(xué)位證聚得學(xué)生人數(shù)/莊屈華義生人數(shù)TQ惟口國(guó)家提定考級(jí)通過(guò)率5反映學(xué)生通過(guò)國(guó)家規(guī)定考裝備樓的比例4通過(guò)考統(tǒng)學(xué)生人數(shù)/應(yīng)參加聿試學(xué)生人數(shù)?仙僻
(3)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)權(quán)政說(shuō)明指標(biāo)建立依據(jù)或計(jì)算公式財(cái)舞管理情況13。)財(cái)務(wù)管理舸度建迫H反映內(nèi)部管理制度的覲葩情況.內(nèi)部管星制度的配套程度.財(cái)界會(huì)計(jì)制度的案善程度.執(zhí)行時(shí)若管理制度的簾效性15反映國(guó)界管理制度的落里程度.以及財(cái)務(wù)資料其罷?完整程度口瘠告國(guó)家布提超定的程度,恢及時(shí)穿資料翼賓.先整程度.頊笥執(zhí)行情況(30)收入翻算計(jì)捌憲成率10反映收入預(yù)算完成情況.某時(shí)點(diǎn)霽現(xiàn)的全部收入,某時(shí)點(diǎn)市算收入TMXi支出頊算計(jì)期完成率10反映吏出頻第完成情況°某時(shí)點(diǎn)實(shí)際文£數(shù)/某點(diǎn)時(shí)支出期算數(shù)打口喊,資僉落實(shí)懵況10反映教育經(jīng)費(fèi)愚否及時(shí)按強(qiáng)算到也.現(xiàn)算資金能再保證各項(xiàng)目的闌利實(shí)貓出錯(cuò)杓人員支出比幸7反映人員會(huì)點(diǎn)支出成本。人搪經(jīng)費(fèi)交出,事生支出*1Q隔.公司支出比率7反映■公用支的成本.會(huì)用支出/事業(yè)或出,1如配生典成本率6夙膜在梗學(xué)生成本文出情況.荏校生人數(shù)/事業(yè)支出,1訓(xùn)。眼里創(chuàng)收能力i1口免澳方給率3反映學(xué)校在省集資金方面的狀況.昌推就累,自我發(fā)展的能力.人以期股創(chuàng)收入就5反膜盟黑創(chuàng)收情況.收入,在校教職工人救*1比褊償債能力(10)資產(chǎn)負(fù)債率10反映■利用資產(chǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力.我債思騰/資產(chǎn)總額TOOK(4)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)主捕持觀測(cè)點(diǎn)權(quán)豌說(shuō)明指標(biāo)建立依據(jù)或計(jì)算小4華按聲誓1JO)芋校地住3。反映學(xué)校在社會(huì)中身占地位.睿皴專(zhuān)窠.學(xué)者,大學(xué)校長(zhǎng).中學(xué)校女以及社會(huì)各階層我查的結(jié)扎單生生就生情況NO)畢生生就業(yè)率3d反映學(xué)梗辦學(xué)效率和透度社會(huì)的能力就業(yè)人數(shù),當(dāng)年*際畢業(yè)人救?1UM4社全橢由(20)社會(huì)指感軍2巾反映社會(huì)對(duì)學(xué)掖病國(guó)懵況.校友摘君-企業(yè)和單付鼎國(guó)收入J學(xué)校收入“口曬拿耳地方鯉疥建設(shè)*冕⑻對(duì)地方舞濟(jì)的作用24反映對(duì)尷方笠濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用B料研成果是否有利推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展〉成果聘他的效益是否明顯.(2)說(shuō)明精細(xì)化管理的實(shí)施過(guò)程,描述我們自己企業(yè)(組織)的精細(xì)化管理現(xiàn)狀?有何優(yōu)缺點(diǎn)?該如何改進(jìn)?精細(xì)化管理的實(shí)施過(guò)程:精細(xì)化管理是一個(gè)全面化的管理模式。全面化是指精細(xì)化管理的思想和作風(fēng)要貫徹到整個(gè)企業(yè)的所有管理活動(dòng)中。它實(shí)施過(guò)程包括:(a)精細(xì)化操作:是指企業(yè)活動(dòng)中的每一個(gè)行為都有一定的規(guī)范和要求。每一企業(yè)的員工都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而讓企業(yè)的基礎(chǔ)云做更加正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,為企業(yè)的拓展提供可推廣性、可復(fù)制性。(b)精細(xì)化的控制:是精細(xì)化管理的一個(gè)重要方面。它要求企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)作要有一個(gè)流程,要有計(jì)劃、審核、執(zhí)行和回顧的過(guò)程??刂坪昧诉@個(gè)過(guò)程,就可以大大減少企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)做失誤,杜絕部分管理漏洞,增強(qiáng)流程參與人員的責(zé)任感。(c)精細(xì)化的核算:是管理者清楚認(rèn)識(shí)自己經(jīng)營(yíng)情況的必要條件和最主要的手段。這就要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凡與財(cái)務(wù)有關(guān)的行為都要記帳、核算。還要通過(guò)核算去發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和污點(diǎn),減少企業(yè)利潤(rùn)的流失。(d)精細(xì)化的分析:是企業(yè)取得核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段,是進(jìn)行精細(xì)化規(guī)劃的依據(jù)和前提。精細(xì)化分析主要是通過(guò)現(xiàn)代化的手段,將經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題從多個(gè)角度去展現(xiàn)和從多個(gè)層次去跟蹤。同時(shí),還要通過(guò)精細(xì)化的分析,去研究提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤(rùn)的方法。(e)精細(xì)化的規(guī)劃:是容易被管理者忽視的一個(gè)問(wèn)題,但精細(xì)化規(guī)劃是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)的規(guī)劃包含有兩個(gè)方面:一方面是企業(yè)高層根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況而制定的中遠(yuǎn)期目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)包括了企業(yè)的規(guī)模、業(yè)態(tài)、文化、管理模式和利潤(rùn)、權(quán)益等等;另一方面是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者根據(jù)企業(yè)目標(biāo)而制定的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃。所謂精細(xì)化的規(guī)劃則是指企業(yè)所制定的目標(biāo)和計(jì)劃都是有依據(jù)的、可操作的、合理的和可檢查的。(f)實(shí)施要點(diǎn):精細(xì)化管理的4個(gè)意識(shí)、2大原則、5個(gè)實(shí)施要點(diǎn)。精細(xì)化管理的4個(gè)意識(shí):細(xì)節(jié)意識(shí);服務(wù)意識(shí);規(guī)則意識(shí);系統(tǒng)意識(shí)。精細(xì)化管理的2大原則:立足專(zhuān)業(yè);科學(xué)量化。精細(xì)化管理的5個(gè)實(shí)施要點(diǎn):基于歸核化經(jīng)營(yíng)和區(qū)隔化市場(chǎng)的戰(zhàn)略分解;以流程優(yōu)化和崗位明晰為重點(diǎn)的規(guī)則整合;立足于成本控制和績(jī)效考核的內(nèi)部市場(chǎng)化;滿足數(shù)據(jù)化管理和管理固化的信息化;以準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練提升全員素質(zhì)。以紹興文理學(xué)院元培學(xué)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理為例,我院固定資產(chǎn)指使用年限在一年以上,單位價(jià)值800元以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。但是目前我院固定資產(chǎn)管理存在以下問(wèn)題:(1)固定資產(chǎn)管理體制不完善,相關(guān)部門(mén)不能密切配合。目前固定資產(chǎn)管理大多采用多部門(mén)分頭管理,如后勤處管理房屋、家具,設(shè)備處管理設(shè)備儀器,圖書(shū)館管理圖書(shū)雜志,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。它們分別為固定資產(chǎn)的歸口管理部門(mén),代表學(xué)院行使固定資產(chǎn)管理的職責(zé),但由于缺乏有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),造成各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬物不符、賬賬不符、數(shù)據(jù)失實(shí)、口徑不一等。(2)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)管理仍停留在只管使用、不注重管理的傳統(tǒng)管理模式。一方面由于固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不準(zhǔn)確,造成價(jià)值虛增或虛減,使實(shí)物與賬面價(jià)值不相符。(3)固定資產(chǎn)配置不合理,使用效率低。在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證,部門(mén)之間盲目追求“小而全”,爭(zhēng)設(shè)備、爭(zhēng)投資、重復(fù)購(gòu)置,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低;對(duì)大型貴重儀器設(shè)備只重預(yù)算安排,不重實(shí)物管理,難以做到集中管理、調(diào)劑余缺、資源共享。(4)固定資產(chǎn)管理軟件不完善。多數(shù)固定資產(chǎn)都已使用了計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與管理,但些管理軟件只側(cè)重于儀器設(shè)備的錄入、統(tǒng)計(jì),而對(duì)房屋建筑物、圖書(shū)等固定資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行錄入,因而無(wú)法反映固定資產(chǎn)的全貌;另一方面管理軟件無(wú)接口,不能實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間實(shí)時(shí)核對(duì)賬目,很難做到對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控。在這個(gè)背景下,提出適合紹興文理學(xué)院元培學(xué)院的固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的新方式,對(duì)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的內(nèi)容、流程、實(shí)施辦法進(jìn)行設(shè)計(jì),以期使固定資產(chǎn)的管理趨于規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,讓固定資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用。紹興文理學(xué)院元培學(xué)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理途徑:(a)合理配置固定資產(chǎn):根據(jù)學(xué)院每一年的事業(yè)發(fā)展需要及綜合財(cái)力情況,制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,對(duì)新增固定資產(chǎn)的總體結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益進(jìn)行核對(duì),以防止新增固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和總體資產(chǎn)使用效益下降的情況發(fā)生,大型固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃須經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)。固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃一經(jīng)確定,資產(chǎn)管理處應(yīng)對(duì)新增的固定資產(chǎn)從其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性等方面進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)大宗固定資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目要建立完善、健全的招標(biāo)采購(gòu)管理制度,對(duì)每一種類(lèi)、每一批次的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的功能定位,深入細(xì)致地調(diào)查研究,比較產(chǎn)品的性能,對(duì)比生產(chǎn)廠家和售后服務(wù),為使用部門(mén)配備優(yōu)化合理、先進(jìn)的固定資產(chǎn)。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)形成階段的精細(xì)化管理,可以減少使用部門(mén)互相之間爭(zhēng)設(shè)備,互相攀比,一味追求小而全的思想,減少設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。(b)正確計(jì)算固定資產(chǎn)原值:準(zhǔn)確科學(xué)地計(jì)算固定資產(chǎn)的原始價(jià)值即原值是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)的原始價(jià)值也稱(chēng)原始成本,是指學(xué)校在以投資建造、購(gòu)置、接受捐贈(zèng)或其他方式取得某項(xiàng)固定資產(chǎn),并把它投入使用之前所發(fā)生的
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