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文檔簡介
警民親活動實施方案正文為認(rèn)真貫徹落實省委書記劉奇葆重要批示,進(jìn)一步踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,進(jìn)一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“執(zhí)法為民”主題教育活動成果,更好地發(fā)揮司法行政職能作用,進(jìn)一步樹立和彰顯司法行政隊伍的良好社會形象,按照省、市、縣的統(tǒng)一部署和市司法局的要求,結(jié)合我縣司法行政工作實際,特制定“警民親”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面深化三項重點工作,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為載體,以“服務(wù)群眾管理創(chuàng)新”為主題,以踐行“立警為公、執(zhí)法為民”為主線,以“聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)警民親”為目標(biāo),從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,緊密結(jié)合司法行政工作實際,通過三年的努力,建立起“警愛民、民擁警、警民一家親”的和諧警民關(guān)系,提升司法行政干警隊伍素質(zhì)和形象,永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,成立由局黨組書記、提供最新和免費范文模板參考局長鄧興龍任組長,局黨組成員、副局長冉輝、李荊、蔡亞琳,局黨組成員、紀(jì)檢組長袁安倫,局黨組成員、政治處主任許明光任副組長,機(jī)關(guān)各處科室主要負(fù)責(zé)人、公證處、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人和基協(xié)會長為成員的“警民親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由許明光兼任,副主任由劉運江、王麗擔(dān)任,辦公室成員由政治處相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)活動的日常工作。同時,還成立督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)活動的督導(dǎo)檢查。(具體名單見附件)
三、基本原則
(一)人人參與,全面覆蓋。堅持司法行政干警人人參與,人人受到教育,人人得到提高,確保干警參與率、受教育面達(dá)到100%,實現(xiàn)活動全覆蓋。堅持把為民服務(wù)貫穿于司法行政工作的始終,讓群眾能時刻感受到司法行政工作就在身邊服務(wù)。
(二)立足基層,面向群眾。把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口單位作為活動的重中之重,引導(dǎo)激勵廣大司法行政干警和法律服務(wù)隊伍深入一線、扎根基層、服務(wù)群眾。堅持問政于民、問需于民、問計于民,把群眾的期盼作為活動的依據(jù),把群眾的需求作為活動的內(nèi)容,把群眾滿意作為檢驗活動成效的標(biāo)準(zhǔn),要讓群眾看到“警民親”活動的實際效果,范文寫作深切感受到司法行政工作發(fā)生的新變化、新氣象。
(三)建章立制,確保實效。要建立健全密切群眾制度,暢通警民聯(lián)系渠道,搭建警民互動平臺;各種便民、利民、惠民措施長期堅持,各種親民、愛民活動長抓不懈,確?;顒尤〉脤嵭АR朴诳偨Y(jié)提煉活動中好的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度,形成親民、愛民的長效機(jī)制,促進(jìn)“警民親”活動的常態(tài)化和制度化。
四、目標(biāo)任務(wù)
通過深入了解社情民意,積極幫助人民群眾解決一批實際困難,集中排查化解一批矛盾糾紛,廣泛開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,制定便民利民措施,為企業(yè)排憂解難,積極聽取群眾意見建議,改進(jìn)加強(qiáng)工作作風(fēng)。實現(xiàn)以下目標(biāo):
一是為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全體司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意識教育,自覺抵制官僚主義、衙門作風(fēng)、特權(quán)觀念,自覺堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,立警為公、執(zhí)法為民的意識更加牢固,從靈魂深處解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。
二是群眾工作能力進(jìn)一步提升。堅持深入基層,深入群眾,暢通群眾利益表達(dá)渠道。把握群眾工作的新特點,探索群眾工作的新思路,創(chuàng)新群眾工作的新方法,使廣大司法行政干警懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動,成為做群眾工作的行家里手,爭做群眾工作貼心人。
三是便民利民措施進(jìn)一步完善。司法行政各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門崗位職責(zé)規(guī)范、隊伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督制約規(guī)范、行為規(guī)范以及其他規(guī)范不斷完善。規(guī)范政務(wù)公開制度,完善社會監(jiān)督體制,深化群眾評議機(jī)制,落實便民利民措施,創(chuàng)新法律服務(wù)保障機(jī)制,探索引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求和合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制。
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四是警民關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽。廣泛開展愛民、親民、助民活動,精心培育一大批親民愛民先進(jìn)人物,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,形成“警愛民、民擁警、警民一家親”的生動局面。司法行政系統(tǒng)的執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高,干警自律意識普遍增強(qiáng),工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,群眾的合法權(quán)益得到更好維護(hù),群眾更加了解、信賴、擁護(hù)司法行政干警。
五、主要內(nèi)容
司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)要堅持“重實踐、見行動、辦實事、見實效”,通過集中開展“五項活動”,解決影響警民關(guān)系的突出問題,提高廣大干警與群眾溝通的能力,增強(qiáng)干警為人民服務(wù)的過硬本領(lǐng),著力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,樹立司法行政隊伍的良好形象。
一是深入開展“知民情,大走訪”活動。緊緊圍繞群眾“想什么、盼什么、需要什么”深入基層、深入群眾,與群眾面對面地進(jìn)行溝通交流,了解民情民意,體察群眾疾苦,不斷加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系,增進(jìn)與群眾的感情,開展“進(jìn)村入戶大走訪”、“走百家、聽呼聲、送服務(wù)”和“交朋友、結(jié)親戚”活動,機(jī)關(guān)中層以上干部到基層調(diào)研走訪每年不少于6次;開展“親情幫教大走訪”活動,各種日常寫作指導(dǎo),教您怎樣寫范文廣泛走訪社區(qū)矯正人員親屬,對社區(qū)矯正人員親屬走訪每年不少于4次,積極聯(lián)系他們做好社區(qū)矯正人員”親情幫教”,盡力解決他們的實際困難;認(rèn)真做好重點民營企業(yè)、外來企業(yè)聯(lián)席工作,立足本職,登門走訪,幫助企業(yè)紓危解困。
二是深入開展“問民計,大創(chuàng)新”活動。緊緊圍繞夯實社會管理基礎(chǔ),以社區(qū)為單元,建立社區(qū)司法行政工作及法律服務(wù)聯(lián)系點,把司法行政工作的觸角延伸到社區(qū)的每個角落,重點開展社區(qū)矯正和安置幫教等調(diào)查研究,找準(zhǔn)當(dāng)前工作的重點和難點,找準(zhǔn)工作突破口,進(jìn)一步研究制定推進(jìn)社區(qū)矯正工作的對策措施,努力把聯(lián)系點建成社會管理創(chuàng)新的示范點。
三是深入開展“惠民生,大服務(wù)”活動。緊緊圍繞群眾最急、最盼的法律需求問題,集中組織律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者深入村(社區(qū))和企業(yè)等服務(wù)對象上門主動服務(wù)。對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預(yù)約上門公證,對重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目和涉及社會和諧穩(wěn)定的重大案件提供專項法律服務(wù),構(gòu)建“半小時法律援助服務(wù)圈”,建立法律服務(wù)“綠色通道”,每年選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))的法律顧問,每名律師和基層法律服務(wù)工作者每年辦理不少于2件法律援助案件,提供法律援助咨詢不少于230余人次,做到事事有回音,件件有結(jié)果。深入推進(jìn)“基層法律顧問全覆蓋”、“做大眾律師,為百姓服務(wù)”和“外來企業(yè)專項服務(wù)”等一系列法律服務(wù)惠民活動,繼續(xù)深化“心系千村,法律惠民”、“牽手農(nóng)民工,援助在身邊”活動,形成長效機(jī)制,讓老百姓真正得到實惠。
四是深入開展“化民怨,范文參考寫作網(wǎng),教您怎樣寫范文大調(diào)解”活動。緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會,尤其是近年來因土地糾紛、房屋拆遷、建設(shè)用地、勞資糾紛等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響社會和諧的苗頭性、傾向性問題深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,集中清理涉法、涉訴信訪專項活動,下大力氣化解老案、積案、難案。充分發(fā)揮人民調(diào)解化糾紛促和諧的作用,積極化解各類矛盾,調(diào)解成功率不低于98%。充分發(fā)揮普法和依法治理在預(yù)防化解矛盾糾紛中的治本作用,開展“法制宣傳進(jìn)萬家”、“法律六進(jìn)”活動,送法到千家萬戶,及時提供法律咨詢服務(wù),力爭三年內(nèi)創(chuàng)建6個法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個法治機(jī)關(guān)、5個法治學(xué)校、7個法治村(社區(qū))、2個法治企業(yè)等;大力拓展法律服務(wù)工作化解社會矛盾的疏導(dǎo)功能,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在涉法信訪、化解糾紛中釋法、釋理、釋疑,息訴罷訪,引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)利益訴求的專業(yè)優(yōu)勢,為黨委政府分憂解難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會公平正義。
五是深入開展“解民難,大接待”活動。緊緊圍繞便民利民大力推行便民服務(wù),在政務(wù)中心、法律援助中心、惠民窗口中心和人民調(diào)解指導(dǎo)中心和醫(yī)患調(diào)處中心建立為民服務(wù)窗口,公示公開承諾事項,建立“陽光政務(wù)”,實行一站式辦公。建立領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,認(rèn)真受理和處理群眾上訪問題,及時回復(fù)處理意見,局班子成員每月開展一次“接待日”活動。建立健全投訴、受理、督查、處理制度,大力推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,清理不合時宜的辦事程序和規(guī)定,健全和完善科學(xué)便民的辦事規(guī)章制度體系。
六最全面的范文參考寫作網(wǎng)站、方法步驟
活動從2011年7月開始,持續(xù)三年。分三個階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署(2011年7月20日前)。主要任務(wù)是結(jié)合本單位實際精心制定實施方案,分層次進(jìn)行動員部署,確保每一名干警都能夠了解活動內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),真正把廣大干警思想統(tǒng)一到局黨組的部署要求上來,采取多種手段,通過多種途徑,迅速掀起強(qiáng)大的宣傳聲勢,為活動順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
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第二階段:組織實施(2011年7月-2014年7月)。按照活動的目標(biāo)、內(nèi)容、要求,緊密結(jié)合本單位實際,積極探索運用行之有效的活動方式和載體,不斷豐富內(nèi)容、活躍形式、營造氛圍。要建立健全密切群眾制度,暢通警民聯(lián)系渠道,搭建警民互動平臺,要善于總結(jié)提煉活動中好的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度,形成親民、愛民的長效機(jī)制,促進(jìn)“警民親”活動的常態(tài)化和制度化,推動活動深入開展。
第三階段:總結(jié)提高(2014年8月)。要在自查自糾的基礎(chǔ)上對活動進(jìn)行全面總結(jié),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整改。
七、工作要求
局黨組提出,全縣司法行政系統(tǒng)開展“警民親”活動的總體要求是:“二深、三進(jìn)、四送、五民”,即“深入基層,深入群眾;進(jìn)村社,進(jìn)企業(yè),進(jìn)家庭;送溫暖,送平安,送法律,送服務(wù);知民情,問民計,惠民生,化民怨,解民難”。各單位要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、堅決有力的措施、求真務(wù)實的作風(fēng),全力抓好“警民親”活動,精心組織,周密部署,確保取得實效。
(一)必須深刻認(rèn)識“警民親”活動的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣泛深入持久地開展“警民親”活動,是貫徹落實胡總書記“七一”重要講話精神的重要體現(xiàn),是響應(yīng)省委、省政府向全省政法干警發(fā)出的號召,是落實省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)重大舉措的具體行動,也是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的重要舉措,是踐行“執(zhí)法為民”宗旨,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,增入黨同人民群眾血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政根基的有效途徑,意義重大,影響長遠(yuǎn)。全縣司法行政系統(tǒng)一定要站在政治和全局的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展“警民親”活動的重要性和緊迫性,對于構(gòu)建和諧警民關(guān)系,密切黨群關(guān)系,切實做好當(dāng)前各項工作,全面推動司法行政工作長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。因此,各科、室、處、所的干部職工要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)“心系千村、法律惠民”等一系列活動中的好的經(jīng)驗和做法,努力把“警民親”活動融入到各項實際工作中,將思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來,切實將這項活動作為貫穿司法行政工作的一條主線,作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的一項重大措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓各項工作措施落實,扎扎實實地把這項活動組織好、開展好,確保收到實實在在的成效。
(二)必須正確處理好“警民親”活動與其它工作的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧。為保證活動深入持久開展,一定要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),把“警民親”活動與“三項重點工作”、“三項制度建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)教育整頓”和“執(zhí)法為民”等一系列實踐教育活動結(jié)合起來,將活動貫穿于各項工作之中,把工作作為活動的重要載體,不斷推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法取得新成效。
(三)必須強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核,加大宣傳,務(wù)求活動實效。局級領(lǐng)導(dǎo)干部要確立聯(lián)系點,分片包干督導(dǎo)(聯(lián)系點名單附后),活動辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,對活動開展情況進(jìn)行全程檢查督導(dǎo),肯定成績,查找不足,及時改進(jìn)活動中存在的薄弱環(huán)節(jié),對起步緩慢、效果不明顯、上級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾不滿意等問題要予以通報批評,確保
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