年產(chǎn)60萬噸玉米秸稈固化成型燃料生物質(zhì)能源化利用項目可行性研究報告_第1頁
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如文檔對您有幫助,,感謝!如文檔對您有幫助,,感謝!10目 錄\l“_TOC_250007“1、總論 2工程名稱及承辦單位 2、工程概述 3、意義和必要性 5\l“_TOC_250006“2、工程可行性分析 7\l“_TOC_250005“3、主要開發(fā)內(nèi)容和指標 111.23.1主要開發(fā)內(nèi)容 111.33.2指標 141.43.3產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標 161.53.4產(chǎn)品用途 16\l“_TOC_250004“4、工藝及設(shè)備 161.64.1工藝流程 161.74.2建設(shè)內(nèi)容 171.84.3主要經(jīng)濟技術(shù)指標 18\l“_TOC_250003“5、工程投資預算、資金籌措及來源渠道 18\l“_TOC_250002“6、效益與預期效果分析 19\l“_TOC_250001“7、進度安排 20\l“_TOC_250000“8、工程的組織治理及相關(guān)保障措施 221、總論工程名稱及承辦單位工程名稱60/年玉米秸稈固化成型燃料生物質(zhì)能源化利用工程。工程承辦單位承辦單位:山東博時達生物質(zhì)能;法人代表:張毅。工程主管部門濟寧市環(huán)境保護局。擬建地點20個玉米秸稈綜合利用示范基地。工程建設(shè)地點:泗水縣金莊鎮(zhèn)、大黃溝鄉(xiāng)、微山縣兩城鄉(xiāng)、馬坡鄉(xiāng)、韓莊鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、二十里鋪鎮(zhèn)、接莊鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)、嘉祥縣馬集鄉(xiāng)、疃里鎮(zhèn)、汶上縣南站鎮(zhèn)、義橋鄉(xiāng)、郭倉鎮(zhèn)、曲阜時莊鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、姚村鎮(zhèn)、兗州驛鎮(zhèn)、黃屯鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)。、工程概述《60萬噸/年玉米秸稈固化成型燃料生物質(zhì)能源化利用工程貫徹科學發(fā)展觀,促進濟寧市節(jié)能減排,替代煤炭能源消耗,降低SO2和CO2的排放,從根本上解決濟寧玉米秸稈燃燒造成的大氣污地農(nóng)村及農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的試點示范工程。為探究秸稈綜合利用途徑,受濟寧市環(huán)保局托付,山東博時達生物質(zhì)能考察調(diào)研了秸稈壓縮成型燃料生產(chǎn)設(shè)備和鍋爐替代燃煤燃燒技術(shù),摸清了地方玉米生產(chǎn)收割處置規(guī)律,擬投資980060/術(shù),提高秸稈成型燃料生產(chǎn)裝備水平,提高塊狀燃料鍋爐燃燒技術(shù),續(xù)運轉(zhuǎn),引導農(nóng)民摒棄燃燒惡習,解決大氣污染問題。通過本工程實施后替代近40萬噸/年礦石原煤的消耗量〔地方價格0元/噸,秸稈燃料依據(jù)等效熱值計銷售價格0元/噸,可366/100玉米秸稈的最終處置問題,同時通過秸稈的綜合利用可以減排SO210000/CO228000/年,使當?shù)剞r(nóng)民每畝收入提高80元。工程試點成功后可以在全國推廣示范,經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益顯著。產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品方案:玉米秸稈固化成型燃料生物質(zhì)能源化利用。20/年40/年,二期工程建成后,總產(chǎn)量60/年。廠址概述20個玉米秸稈綜合利用示范基地。工程建設(shè)地點:泗水縣金莊鎮(zhèn)、大黃溝鄉(xiāng)、微山縣兩城鄉(xiāng)、馬坡鄉(xiāng)、韓莊鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、二十里鋪鎮(zhèn)、接莊鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)、嘉祥縣馬集鄉(xiāng)、疃里鎮(zhèn)、汶上縣南站鎮(zhèn)、義橋鄉(xiāng)、郭倉鎮(zhèn)、曲阜時莊鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、姚村鎮(zhèn)、兗州驛鎮(zhèn)、黃屯鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)。廠區(qū)地勢平坦,交通便利,電力燃料及水資源豐富,對建設(shè)工程格外有利。主要原料及動力供給a、電源保障:本工程年用電量為1.8×105kwh,工程建設(shè)地點380bc、水源:地下水資源豐富,可以建設(shè)自備井以獵取水源。環(huán)境保護a〔GB16297-6〔〕和其所在地相關(guān)環(huán)境標準的要求;工作制度、工作日、企業(yè)定員60/年。Ⅱ、工作制度;年生產(chǎn)天數(shù)為180天。設(shè)備日運轉(zhuǎn)20小時[按兩班生產(chǎn)]。500人,其中粉碎處理38040人、操作巡檢20人、包裝運輸60人。Ⅳ、生產(chǎn)區(qū)間;玉米秸稈加工集中在12月初到次年5月。這樣6、意義和必要性〔一政策。中國是世界其次大能源消費國,面臨著總量缺乏、石油緊缺、環(huán)境污染嚴峻、人均占有量少、能效低等諸多問題,這些問題已開頭的意義?!捕Wo意義重大。300240多年來,由于受傳統(tǒng)生活方式和習慣的影響,秸稈棄之不用、遍地燃燒富的秸稈資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟、生態(tài)、社會和環(huán)境效益,濟寧市委、市政府痛下決心,把秸稈禁燒和綜合利用作為落實科學發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)市、進呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、推動農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。〔二行國際義務(wù)。生物質(zhì)揮發(fā)份和碳活性高,硫、氮含量低,生物質(zhì)能利用過程可逆循環(huán),不增加CO2排放。替代化石燃料,一方面可削減化石燃料消耗量,同時削減C02、SO2、NOx等污染物排放和酸雨的形成,緩解“題,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。依據(jù)本工程年產(chǎn)60萬噸/年玉米秸稈壓塊40萬噸,可以減排SO2:10000t/a已經(jīng)和正在制定各種有關(guān)環(huán)境問題的公約,限制CO2等溫室氣體的排放,這使以煤炭為主的濟寧市比較被動。因此,立足于農(nóng)村現(xiàn)有的是我國實質(zhì)性減排溫室氣體的主要技術(shù)選擇,對于維護能源供給安全、保護環(huán)境會產(chǎn)生樂觀的影響?!踩秤衩捉斩捑C合利用對于建設(shè)社會主義農(nóng)村,緩解“三農(nóng)”問題壓力,促進農(nóng)民就業(yè)和增收意義重大。秸稈能源化綜合利用可根本解決農(nóng)村秸稈禁燒難、出路難的難題,將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)能源,形成多能互補,替代燃煤等其它能源,形成產(chǎn)業(yè)化,消退農(nóng)村普遍存在的“三大堆”之一,改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件及居住環(huán)境,促進農(nóng)民就業(yè)和增收,對農(nóng)村小康社會建設(shè)將起到樂觀的推動作用。2、工程可行性分析的有關(guān)要求。國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見〔2023年11月13日〕明確了指導思想、根本原則和主要目標,加強農(nóng)村環(huán)境保護根本原則之一是“依靠科技,創(chuàng)機制”,加強農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)爭論、開解決。樂觀創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境治理政策,優(yōu)化整合各類資金,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。提出主要目標到2023的資源化利用率以及生活垃圾和污水的處理率均提高10%以上。突出解決農(nóng)村環(huán)境問題上的工作措施是把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源推廣,將玉米秸稈資源能源化利用,并形成產(chǎn)業(yè)化,到達消退玉米秸稈燃燒帶來的環(huán)境污染?!捕?、本工程建設(shè)符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃~》《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃~》提出,到擴大,農(nóng)村生活用能構(gòu)造明顯優(yōu)化。到2023規(guī)劃~》提出的目標對農(nóng)村戶用沼氣總數(shù)、建規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程等提出了具體數(shù)量要求,同時,建設(shè)一適度進展能源作物。為保證《規(guī)劃》目標的按時實現(xiàn),重點推動農(nóng)村程?!踩竟こ探ㄔO(shè)將有效推動濟寧市秋季秸稈禁燒和節(jié)能減排工作。濟寧市農(nóng)業(yè)大市,限于當前科技進展水平,尚有150多萬畝、曲阜、嘉祥、梁山和市區(qū)周邊的任城轄區(qū)內(nèi),當前成為農(nóng)村、農(nóng)民處置的一大難題。存放在村里,既影響村容村貌和文明村街的建設(shè),又阻礙交通或為火災埋下隱患;堆在田間地頭,不僅占據(jù)耕地,也不利一火焚之,造成污染環(huán)境,破壞生態(tài)的后果。濟寧市各級黨委、政府格外重視秸稈綜合利用工作和禁燒工作,2023價,批示發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保總局調(diào)研推廣濟寧做法。濟寧市秸稈綜合利用和禁燒工作雖然取得了很好的成績但也存在著秸稈綜合利用水平較低利用方式粗放及效益不高的問題為推動濟寧市經(jīng)濟社會可持續(xù)進展穩(wěn)固禁燒成果濟寧市環(huán)保局托付山東博時達生物質(zhì)能對秸稈利用途徑在全國范圍內(nèi)進展了較長時間的考察調(diào)研經(jīng)比對篩選認為秸稈壓縮成型替代燃煤是一條快捷高效的利用方式。既可增加能源供給,又可大大降低濟寧市 SO2排放量,騰出環(huán)境容量支持我市經(jīng)濟又好又快地進展。為此,經(jīng)爭論打算在連續(xù)抓好各種秸稈綜合利用途徑的同時在局部縣市區(qū)開展秸稈壓縮成型及利用的示范工作完善提高秸稈收貯技術(shù)成型技術(shù)在全市范圍內(nèi)推廣?!菜挠衩捉斩捝镔|(zhì)能源化利用試點示范工程具備生產(chǎn)燃燒技術(shù)貯存和鍋爐燃燒技術(shù)貯存。依據(jù)對河北華興浩瀚農(nóng)牧科技生產(chǎn)工藝技術(shù)和對泰鍋了示范試點的技術(shù)根底和裝備根底?!参濉秤衩捉斩捁袒尚腿剂暇哂芯薮蟮氖袌鲂枨蠛驼咝枨蠹爸苓叺貐^(qū)的生物質(zhì)直燃發(fā)電廠,如棗莊市單縣生物質(zhì)直燃發(fā)電廠、聊城高唐生物質(zhì)直燃發(fā)電廠。另外可在全市范圍內(nèi)優(yōu)先選擇向2t/h鏈條爐排鍋爐的單位推廣適用,目前,經(jīng)過前期市場調(diào)查,在全市范市場需求亦相當寬闊。濟寧市委、市政府在去年全市秸稈禁燒和綜合利用工作的根底2023調(diào)整、秸稈綜合利用和農(nóng)具購置的扶持嘉獎力度,列入財政預算,稈產(chǎn)業(yè)做大做強。3、主要開發(fā)內(nèi)容和指標3.1主要開發(fā)內(nèi)容在國家發(fā)改委《可再生能源產(chǎn)業(yè)進展指導名目》中,生物質(zhì)固化狀況處于工程示范階段。通過示范工程的建設(shè)可提高秸稈收貯技術(shù)、收儲、加工、利用的產(chǎn)供銷市場化運轉(zhuǎn)機制。完善提高生物質(zhì)成型設(shè)備技術(shù),建立標準化生物質(zhì)固化成型燃料示范生產(chǎn)線。造業(yè)的進展。內(nèi)容如下:①查找適宜的玉米秸稈打捆技術(shù)裝備和運輸裝備。米秸稈質(zhì)松輕軟,假設(shè)承受不經(jīng)打捆后的運輸方法,經(jīng)過測算,其經(jīng)10km,否則將直接導致運輸本錢上升,因此,加示范點玉米秸稈收貯半徑,降低生產(chǎn)本錢。在秸稈運輸方面,與農(nóng)題。②開發(fā)生產(chǎn)加工設(shè)備易損件的修復技術(shù)。周期短、價格高等不利因素。因此,通過示范點建設(shè)可樂觀探究易損件的修復技術(shù),為降低生產(chǎn)本錢探究途徑。③探究玉米秸稈成型條件料水分過高時,加熱過程中產(chǎn)生的蒸汽不能順當?shù)貜娜剂现行目着懦觯斐赏獗黹_裂,嚴峻時產(chǎn)生爆鳴,但含水率太低成型也很困難,稈適宜成型時的含水率對示范點生產(chǎn)也格外重要。完善提高生物質(zhì)燃料燃燒技術(shù)本工程產(chǎn)品的市場開拓可有效探究生物質(zhì)燃料工業(yè)燃燒技術(shù)的推廣使用,為大面積推廣該燃料供給更寬闊的市場空間。目前人們針對生物質(zhì)燃料,開發(fā)了多種燃燒技術(shù):粉態(tài)燃燒---只應(yīng)用于個別場合,如粉碎木屑與液體燃料的混燒;爐排燃燒---分為固定爐排和移動爐排燃燒技術(shù);流化床燃燒—循環(huán)流化床燃燒技術(shù);在燃油或燃氣鍋爐中的燃料氣化和燃燒。試驗,來總結(jié)生物質(zhì)燃料的燃燒技術(shù),工作內(nèi)容有以下三點:適用爐型試驗,包括民用灶、工業(yè)窯爐。適用條件試驗,包括適宜的配風和把握技術(shù)。燃料添加方式,煙氣排放和環(huán)保達標排放等把握技術(shù)。創(chuàng)生物質(zhì)能源利用生產(chǎn)、供給、銷售一體化機制建設(shè),為促進當?shù)剞r(nóng)民增收和地方經(jīng)濟進開放拓領(lǐng)域。本工程建設(shè)必將涉及秸稈的收集、貯存、生產(chǎn)、銷售等一系列內(nèi)容可表達在以下三方面。①探究政策扶持,推動秸稈產(chǎn)業(yè)良性進展機制。將推動有關(guān)部門加快制定有關(guān)土地、排污、水電、稅收等鼓舞秸稈綜合利用的扶持政策,激發(fā)企業(yè)和農(nóng)戶投資秸稈綜合利用技術(shù)的樂觀性,秸稈有了出路,農(nóng)民就會情愿銷售。政策扶持可分為三項:一是對利用秸稈的企業(yè)通過貼息貸款、稅收優(yōu)待等進展資金、政策扶持;機具的推廣,提高機具利用率;三是對出售秸稈的農(nóng)戶進展補貼。②探究政府與示范工程實施單位相協(xié)調(diào)的機制。程,發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部的工作主動性,工程建設(shè)過程中,要充分運用國家、省、市、縣用于秸稈綜合利用的資金,留意發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用,堅持“誰投資,誰受益”的原則,引導企業(yè)、社會和農(nóng)民投入,用效益吸引企業(yè)和農(nóng)民主動參與工程建設(shè),形成“政府引導、部門協(xié)作、社會參與”的秸稈綜合利用工作機制。③探究示范工程實施單位的利益與農(nóng)民增收相協(xié)調(diào)的機制。促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán),增加農(nóng)民收入,努力提高秸稈綜合利用率,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)進展。1.3 3.2指標試點方案20個玉米秸稈綜合利用示范基地。工程建設(shè)地點:泗水縣金莊鎮(zhèn)、大黃溝鄉(xiāng)、微山縣兩城鄉(xiāng)、馬坡鄉(xiāng)、韓莊鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、二十里鋪鎮(zhèn)、接莊鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)、嘉祥縣馬集鄉(xiāng)、疃里鎮(zhèn)、汶上縣南站鎮(zhèn)、義橋鄉(xiāng)、郭倉鎮(zhèn)、曲阜時莊鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、姚村鎮(zhèn)、兗州驛鎮(zhèn)、黃屯鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)。20/年40/年,二期工程建成后,總60/年。二期工程總投資:9800注冊資金:300玉米秸稈塊狀燃料的特點30-50kg/m3,而本產(chǎn)品容重為800-1300kg/m3,便于貯存和運輸,易于實現(xiàn)商品化。②、熱效率高、燃燒好:熱值可達3700—5000KcaL/kg,火力強旺。③、使用便利、損失少:使用過程與煤相像,用紙即可點燃,使10%-20%,40%以上,節(jié)約了生物質(zhì)資源。④、清潔衛(wèi)生、無污染:本產(chǎn)品在燃燒過程中可達‘零排放’—即不排渣、無煙、余氣無二氧化硫等有害氣體,不污染環(huán)境;也是生物質(zhì)氣化和沼氣用原料。是可進展商品化生產(chǎn)和銷售的可再生能源;可實現(xiàn)村戶不存柴草,有利于文明生態(tài)村建設(shè)。3.3產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標玉米秸稈經(jīng)過固化成型設(shè)備的高溫高壓軋制,壓制成為 32×32mm長度為30-80mm的塊狀燃料。密度為0.8-1.3g/cm3。熱值為〔揮發(fā)分為14%;灰分為0.30-17.8。其熱值是一般煙煤的0.7-0.81.25噸相當于1噸煤的熱值,在配套的下燃式生物質(zhì)燃燒爐中燃燒,其燃燒效率是燃煤爐的1.3~1.5倍,即1噸玉米秸稈成型燃料塊的熱量利用率與1噸煤的熱量利用率相350-400便利貯運且熱值高、燃燒性能好,價格性能比高等特點,可替代化石燃料,作為生產(chǎn)和生活能源。3.4產(chǎn)品用途本產(chǎn)品可廣泛用于生活爐灶、取暖爐、熱水鍋爐、烘干爐;生物質(zhì)氣化爐和沼氣發(fā)酵用原料。供民用炊事和取暖;烘干谷物、木材、果品、炒茶等;區(qū)域供熱;發(fā)電;企業(yè)用熱水和蒸汽。4、工藝及設(shè)備4.1工藝流程原料青干處理---原料切碎---輸送上料---攪拌壓送---壓制成型---冷卻---計量包裝---檢驗入庫---成品9JYK--20232/時。4.2建設(shè)內(nèi)容Ⅰ、設(shè)備購置:按生產(chǎn)力氣選擇配套設(shè)備,年產(chǎn)609SGJ--2023108:廠房下弦高不少于4米,寬30-40廠房為四周墻封閉式,也可為三面墻半開放式或一面墻開放式的簡易廠房。:成品庫房面積不應(yīng)少于2,200通風、防雨、防潮、防曬、防水淹。1500m2[按每m210kg200水泥抹面。Ⅴ、供電系統(tǒng):利用現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的變壓器,〔2023型機組配200kVA〕架設(shè)動力和照明線路。Ⅵ、供水系統(tǒng);配置必要的供水管道、貯水設(shè)施和消防系統(tǒng)。2-34.3主要經(jīng)濟技術(shù)指標11銷售收入11銷售收入30000萬元序號工程數(shù)量單位備注1生產(chǎn)規(guī)模60噸/年2示范試點數(shù)20個3總投資9800萬元其中:自有資金3800萬元其它資金4000萬元申請資金2023萬元4固定資產(chǎn)投資7800萬元5流淌資金2023萬元6綜合利用秸稈66萬噸7秸稈收購價格80元/噸8秸稈利用面積100萬畝9人員150010工作日180205、工程投資預算、資金籌措及來源渠道產(chǎn)品試驗、推廣。依據(jù)本工程性質(zhì)、生產(chǎn)力氣、工藝要求、設(shè)施設(shè)備數(shù)量、當?shù)匚飪r水平、工人工資等估算投資費用,估量總投資980078002023資金籌措本著“自籌為主、貸款為輔、合資入股、政府扶持”的原則,通過主管部門申請科技資金2023萬元,企業(yè)自有資金3800萬40006、效益與預期效果分析化利用試點示范工程,將會推動全市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速進展。在示范點經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟效益方面,以現(xiàn)行最低出廠價500元計算,年產(chǎn)60萬噸,可實現(xiàn)銷售收入3億元;可上交利稅1500實現(xiàn)稅后利潤3600萬元。在農(nóng)民增收方面,按平均收購價每噸8066528040/決100萬畝玉米秸稈的最終處置問題,同時通過秸稈的綜合利用可SO210000/CO270000/年。工程試點成功后可以在全國范圍內(nèi)推廣示范。效的綠化荒山荒地,減輕土壤侵蝕和水土流失,治理沙漠,保護生物多樣性,促進生態(tài)的良性循環(huán)。同時,本試點示范工程的建設(shè)將促進現(xiàn)代種植業(yè)的進展,成為農(nóng)村的經(jīng)濟增長點,增加農(nóng)民就業(yè)時機,改善生活環(huán)境,提高農(nóng)村居民收入,振興農(nóng)村經(jīng)濟。7、進度安排玉米秸稈生物質(zhì)能源化利用試點示范工程一期工程的建設(shè)開頭于2023 年3月,2023年9月正式投入正常運營。建設(shè)進度可分為兩個階段,即1、生產(chǎn)廠區(qū)建設(shè)階段;2、玉米秸稈固化成型燃料生產(chǎn)階段及示范推廣應(yīng)用階段。第一階段:生產(chǎn)廠區(qū)建設(shè)階段2023年10月——2023年10月,成立本工程籌建辦,著手進展它設(shè)計工作;完成生產(chǎn)場地的“三通一平”;生產(chǎn)廠房、原料堆貯場地的建設(shè)、庫房及消防設(shè)施及管道的建設(shè);設(shè)備購置安裝與調(diào)試;人員聘請與培訓;安全生產(chǎn)治理制度、崗位責任制度、人事,財務(wù)治理制好生產(chǎn)預備。2023年10月——2023年12收貯,在綜合利用政府行政手段、經(jīng)濟手段、宣傳手段的根底上,充壓縮設(shè)備將玉米秸稈收入廠區(qū),集中存放。其次階段:玉米秸稈固化成型燃料生產(chǎn)階段及示范推廣應(yīng)用階段。2023年12月中旬——2023年5用時間、閱歷豐富,經(jīng)濟條件較好的企業(yè),在推廣燃燒試驗的過程中料的同時,由能源監(jiān)測站、鍋檢所、環(huán)境監(jiān)測站和使用單位聯(lián)合監(jiān)測鍋爐運行狀況、煙氣達標排放狀況、燃料消耗狀況,得出訪用玉米秸全市生物質(zhì)燃料替代燃煤的進程。8、工程的組織治理及相關(guān)保障措施工程由具有獨立法人資格的山東博時達生物質(zhì)能組織實揮調(diào)度工作,市財政、稅務(wù)、農(nóng)機、科技、節(jié)能等有關(guān)部門制定優(yōu)待政策

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