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1實(shí)施方案編制指南2023年十二月目 錄一、適用范圍 4二、實(shí)施方案的編制原則 4三、主要內(nèi)容及技術(shù)要求 5〔一〕工程背景 5〔二〕編制依據(jù) 6〔三〕修復(fù)范圍和目標(biāo) 6〔四〕治理與修復(fù)技術(shù)比選 7〔五〕治理與修復(fù)工程方案 8〔六〕工程治理與組織實(shí)施 10〔七〕經(jīng)費(fèi)預(yù)算 10〔八〕效益分析 11〔九〕工程可行性分析 11〔十〕附件、附圖 12附件A 13附件B 15附件C 17農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案編制指南一、適用范圍本指南規(guī)定了農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案的主要內(nèi)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案的編制可參照本指南。二、實(shí)施方案的編制原則〔一〕科學(xué)性原則理確定治理與修復(fù)周期和本錢(qián)等?!捕晨尚行栽瓌t施方案經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)可操作。〔三〕安全性原則染。三、主要內(nèi)容及技術(shù)要求析等內(nèi)容?!惨弧彻こ瘫尘肮こ趟趨^(qū)域概況介紹工程所在地的地理位置和區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及環(huán)境概體狀況、土壤污染成因及變化趨勢(shì)等。立項(xiàng)必要性染的總體狀況,包括土壤污染范圍、程度、污染物種類(lèi)及來(lái)源、污染源分布、農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)狀況以及土壤污染對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的影響等。壤治理與修復(fù)技術(shù)可推廣性。闡述工程的實(shí)施對(duì)本地區(qū)和全國(guó)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程具有的借鑒和示范意義。劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及《土壤污染防治行動(dòng)打算》要求的符合性,明確工程在相關(guān)規(guī)劃中的重要性。性、本工程在區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)中的地位等方面重點(diǎn)闡述工程實(shí)施的緊迫性?!捕尘幹埔罁?jù)〔打算〕、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、前期土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)、工程建議書(shū)等?!踩承迯?fù)范圍和目標(biāo)前期土壤環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。治理與修復(fù)范圍田塊分布及其面積〔附圖件。治理與修復(fù)目標(biāo)估土壤治理與修復(fù)效果的指標(biāo)。中污染物含量指標(biāo)或超標(biāo)率降低的指標(biāo)等。〔四〕治理與修復(fù)技術(shù)比選治理與修復(fù)技術(shù)概述、周期等。治理與修復(fù)篩選土壤根本功能、保障農(nóng)作物正常生長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo)。凡與此目標(biāo)相違反的技術(shù)不在篩選范圍之內(nèi)。生物修復(fù)、環(huán)境友好的土壤調(diào)理劑使用等方法。用案例的技術(shù),其次選擇國(guó)內(nèi)有肯定中試規(guī)模試驗(yàn)應(yīng)用示范的技術(shù),對(duì)有專(zhuān)利的技術(shù),應(yīng)通過(guò)相關(guān)試驗(yàn)或技術(shù)測(cè)試說(shuō)明技術(shù)的可行性。治理與修復(fù)技術(shù)方案比選技術(shù)方案優(yōu)點(diǎn)和缺乏,最終推舉相對(duì)優(yōu)化的技術(shù)方案?!参濉持卫砼c修復(fù)工程方案境監(jiān)測(cè)打算、二次污染防范和安全防護(hù)措施等內(nèi)容。工程概述列明各項(xiàng)工程的內(nèi)容,包括工程規(guī)模、工藝流程等內(nèi)容。積、工程量、工程周期。并在平面布置圖上標(biāo)明工程治理與修復(fù)區(qū)的范圍、不同治理與修復(fù)技術(shù)和各項(xiàng)工程的空間布置和占地面積。符合圖式圖例標(biāo)準(zhǔn),圖斑的邊界和圖例要清楚。假設(shè)工程區(qū)及周邊涉及水系和道路,也應(yīng)在平面布置圖中標(biāo)示清楚。確土壤治理與修復(fù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。主體工程程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。壤治理與修復(fù)技術(shù)要求,確定是否需要對(duì)工程試驗(yàn)區(qū)內(nèi)土地進(jìn)展平坦或必要的溝渠建設(shè)等。生物修復(fù)的,應(yīng)明確植物或微生物種類(lèi)和生物學(xué)特性、適宜生長(zhǎng)組成和特性、施用量、施用方式和施用頻次等。壤清理方案,包括清挖深度、清挖挨次、清挖工藝、清挖土方量〔如堆場(chǎng)、污染土壤處置場(chǎng)、臨時(shí)道路、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等〕內(nèi)容。產(chǎn)”的修復(fù)模式的,應(yīng)說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案,包括農(nóng)作物類(lèi)型、作物品種特性、生長(zhǎng)特點(diǎn)、農(nóng)藝措施等。配套工程苗培育、微生物菌劑生產(chǎn)、修復(fù)植物收獲后的處置等。主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)和數(shù)量等。環(huán)境監(jiān)測(cè)打算長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)方案。二次污染防范和安全防護(hù)措施及防止污染集中的全部措施?!步ā持铩v史文化遺跡的保護(hù)措施等。〔六〕工程治理與組織實(shí)施工程治理說(shuō)明治理機(jī)構(gòu)組成及主要職責(zé),并附組織機(jī)構(gòu)圖。組織實(shí)施與進(jìn)度安排度表。公眾參與說(shuō)明公眾參與的方式和具體打算,以及輿情應(yīng)對(duì)方案?!财摺辰?jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)??傤A(yù)算應(yīng)包含具體的計(jì)算過(guò)程,并附總預(yù)算表。經(jīng)費(fèi)使用打算。資金籌措金和自籌資金等?!舶恕承б娣治龅挠绊??!簿拧彻こ炭尚行苑治鰰?huì)風(fēng)險(xiǎn)等。政策風(fēng)險(xiǎn)整導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)次污染防治效果不佳等風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)注,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,對(duì)工程順當(dāng)實(shí)施帶來(lái)影響的風(fēng)險(xiǎn)?!彩掣郊?、附圖附件資質(zhì)證明,土壤環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。附圖工程所在地的地理位置圖;工程所在地的土地利用規(guī)劃圖;工程所在地的地形圖;其他圖件工藝流程圖;永久性建〔構(gòu)〕筑物的平面圖和剖面圖。A《農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案》編制大綱工程背景立項(xiàng)過(guò)程工程所在地自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及環(huán)境概況工程區(qū)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論編制依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)政策文件技術(shù)文件治理與修復(fù)范圍和目標(biāo)治理與修復(fù)范圍治理與修復(fù)目標(biāo)治理與修復(fù)技術(shù)比選治理與修復(fù)技術(shù)概述治理與修復(fù)技術(shù)篩選治理與修復(fù)技術(shù)方案比選治理與修復(fù)工程方案工程概述主體工程配套工程主要設(shè)備環(huán)境監(jiān)測(cè)打算二次污染防范和安全防護(hù)措施工程治理與組織實(shí)施治理機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織實(shí)施與進(jìn)度安排公眾參與打算經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用打算資金籌措效益分析環(huán)境效益社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益工程可行性分析政策風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)附件、附圖附件附圖B《農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案》〔一〕標(biāo)題格式〔標(biāo)題行距為單倍行距〕1××××〔三號(hào),黑體,無(wú)縮進(jìn);1.1××××〔四號(hào),黑體,無(wú)縮進(jìn);三級(jí)標(biāo)題:例1.1.1××××〔小四號(hào),黑體,無(wú)縮進(jìn)?!捕痴母袷阶煮w:正文〔小四號(hào),宋體22A4;3.3.13.1〔厘米2〔三〕表格格式表頭:字體為五號(hào),黑體;15.6規(guī)格:全部表格原則上為三線表,居中排列;表序:如第一章的表依次編為表1-1、表1-2,其次章的表編2-2,依此類(lèi)推;表格頁(yè)面:盡量承受縱向頁(yè)面;局部表格內(nèi)容較多,可用小五號(hào)?!菜摹硤D形格式圖序:按各章依次編號(hào),如第一章為圖1-1、1-2,其次章為2-1、2-2,依此類(lèi)推;圖中字體:小五號(hào),宋體;地圖比例尺:地圖盡量不大于A4的一個(gè)版面;規(guī)格:全部統(tǒng)計(jì)圖表〔餅狀、柱狀、曲線圖等〕均可編輯;水系、交通要素,圖式圖例標(biāo)準(zhǔn)?!参濉澄淖旨皵?shù)字格式1〔正文、表格、圖中均1;達(dá)標(biāo)/超標(biāo)比例〔百分比〕的變化:承受變化的百分點(diǎn)表示,5.7污染物/監(jiān)測(cè)工程單位:圖、表和正文中都承受字母和符號(hào)表mg/k、mg/m、μg/kg〔留意大小寫(xiě);30.010mg/k,當(dāng)小數(shù)點(diǎn)后“2x.x×10-1.00×10-3mg/k。C農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程根本信息表單位名稱(chēng)通訊地址郵政編碼法人代表工程負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)聯(lián)系人手機(jī)電子信箱單位名稱(chēng)通訊地址郵政編碼資質(zhì)證書(shū)號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)法人代表工程負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)聯(lián)系人手機(jī)電子信箱工程名稱(chēng)工程名稱(chēng)工程地址主要污染源主要污染物治理與修復(fù)面積〔公頃〕治理與修復(fù)技術(shù)類(lèi)型治理與修復(fù)目標(biāo)和考核指標(biāo)〔200〕項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位信息實(shí)施方案編制單位信息工程起始時(shí)間工程完成時(shí)間實(shí)施年限中心財(cái)政撥款萬(wàn)元中心財(cái)政撥款萬(wàn)元工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措其他財(cái)政撥款萬(wàn)元萬(wàn)元單位自有資金萬(wàn)元其他資金萬(wàn)元年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算1萬(wàn)元2萬(wàn)元3萬(wàn)元4萬(wàn)元5萬(wàn)元6萬(wàn)元2《農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案編制指南》起草說(shuō)明〔。一、編制《指南》的必要性近年來(lái),在各級(jí)財(cái)政的支持下,各地啟動(dòng)了一批農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程。由于不同地區(qū)農(nóng)用地土壤理化性質(zhì)、污染物類(lèi)型、污染物種類(lèi)存在差異,治理與修復(fù)后農(nóng)用地土壤仍需保持可耕種的資源稟賦等因素,實(shí)施農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)化要求高。假照實(shí)施方案制定不合理,工程質(zhì)量將無(wú)法到達(dá)預(yù)期效果,不僅會(huì)帶來(lái)人力財(cái)力的鋪張,還會(huì)破壞土壤的原有生產(chǎn)力、對(duì)環(huán)境造成二次污染。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)定將推動(dòng)我國(guó)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)相關(guān)工作的有序開(kāi)展。二、《指南》的編制依據(jù)20231232023424求開(kāi)展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。在局部省份污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開(kāi)展治理與修復(fù)。到2023年,受污染耕地1000三、《指南》編制過(guò)程2023年,環(huán)境保護(hù)部成立編制組,組織起草了《指南》〔初稿20232023〔修改稿。2023復(fù)工程,編制組將《指南》〔修改稿〕供給應(yīng)各地,在具體實(shí)施方案編制工作中進(jìn)展應(yīng)用,在調(diào)研總結(jié)各地農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工作實(shí)踐閱歷的根底上,結(jié)合《土壤污染防治行動(dòng)打算》的相關(guān)。四、《指南》的主要內(nèi)容〔一〕適用范圍《指南》主要用于指導(dǎo)土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金支持的污染地塊〔二〕編制原則規(guī)定了實(shí)施方案編制的科學(xué)性、可行性和安全性等原則?!踩持饕獌?nèi)容及技術(shù)要求規(guī)定了農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)工程實(shí)施方案10個(gè)方面的內(nèi)容及技術(shù)要求。工程背景等。編制依據(jù)應(yīng)列出工程實(shí)施方案的編制依據(jù),主要包括國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃〔打算〕、標(biāo)準(zhǔn)與
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