《土地管理學(xué)總論》試題及答案

第1頁共12頁（9105）《土地管理學(xué)基礎(chǔ)》網(wǎng)上作業(yè)題及答案

1：[單選題]4.柵格格式表達(dá)空間數(shù)據(jù)的缺點(diǎn):（）.

A：數(shù)據(jù)存儲量大

B：難以描述邊界復(fù)雜、模糊的面狀地物

C：數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜

D：多種地圖疊合分析較困難

參考答案：A

2：[單選題]3.以下哪項是城鎮(zhèn)國有土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)共同的形式：（）.

A：出讓

B：轉(zhuǎn)讓

C：入股

D：“四荒”拍賣

參考答案：B

3：[單選題]2.下列關(guān)于土地分等定級采用的"等"和"級”兩個層次劃分體系說法正確的是（).

A：城鎮(zhèn)土地等反映全國城鎮(zhèn)之間的土地質(zhì)量的地域差異

B：城鎮(zhèn)土地級的順序不在城鎮(zhèn)內(nèi)部統(tǒng)一排列，不同城鎮(zhèn)的土地級別具有可比性。

C：農(nóng)用地等別在全省范圍內(nèi)不具有可比性。

D：農(nóng)用地級別在市級行政區(qū)內(nèi)具有可比性。

參考答案：A

4：[單選題]1.在土地管理系統(tǒng)中（）是核心。

A：地籍管理

B：土地權(quán)屬管理

C：土地市場管理

D：土地利用管理

參考答案：D

5：[填空題]4.地價指數(shù)按不同的基期可以分為和。

參考答案：4.定基地價指數(shù)、環(huán)比地價指數(shù)

6：[填空題]3.我國目前的土地利用總體規(guī)劃按行政區(qū)域劃分為、、、和五個層次。

參考答案：3.全國、?。▍^(qū)）、地（市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

7：[填空題]2.土地利用管理是國家按照預(yù)定的目標(biāo)和土地系統(tǒng)運(yùn)行的自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對土地的、、和所進(jìn)行的計劃、組織、控制等工作的總稱。

參考答案：2.開發(fā)、利用、整治、保護(hù)

8：[填空題]1.土地管理的職能包括、、。

參考答案：1.計劃職能、組織職能、控制職能

9：[論述題]2.土地征收與土地征用的關(guān)系。

參考答案：2.土地征收是指國家為了公共利益的需要，依法將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨椋恋卣饔檬侵竾覟榱松鐣怖娴男枰?，依?jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。在征收的過程中，就是將待征土地的集體所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋厮袡?quán)的過程。二者的區(qū)別表現(xiàn)在：土地征收后會發(fā)生土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)變，而土地征用只是土地使用權(quán)的改變。二者的共同點(diǎn)是：都是為了公共利益的需要；都要經(jīng)過法定程序；都要依法給予補(bǔ)償。

10：[論述題]1、

城鎮(zhèn)土地定級的技術(shù)路線。

參考答案：1.準(zhǔn)備工作↓資料收集↓定級因素選擇與權(quán)重測定↓因素作用分的計算↓單元劃分與單元總分值的計算↓土地級別初步劃分↓級差收益測算

（如果不合理，則返回

↓

土地級別初步劃分，重新進(jìn)行土地級

別的劃分，直到級別劃分合理為止。）級別劃分是否合理↓是級別邊界落實(shí)與級別圖編制↓面積量算↓

成果驗收、整理、歸檔

1：[單選題]4.下列關(guān)于土地用途管制不同看法，不正確的是（）。

A：它是一種土地利用約束機(jī)制

B：不需經(jīng)過特定的科學(xué)程序和法定程序確定土地的具體用途

C：土地用途變更的申請許可制

D：擅自變更土地用途的責(zé)任

參考答案：B

2：[單選題]3.土地征收的特征不包括下列哪項？（

）

A：公益性

B：強(qiáng)制性

C：程序的合法性

D：無償性

參考答案：D

3：[單選題]2.《土地管理法》第四十七條規(guī)定："征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值（）倍。

A：4-10

B：6-10

C：4-6

D：5-10

參考答案：B

4：[單選題]1.土地管理目標(biāo)按實(shí)現(xiàn)時間的幅度可劃分為長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和（）。

A：年度目標(biāo)

B：近期目標(biāo)

C：宏觀目標(biāo)

D：微觀目標(biāo)

參考答案：A

5：[填空題]4.土地數(shù)據(jù)的類型包括、、和。

參考答案：4.空間特征數(shù)據(jù)、實(shí)踐特征數(shù)據(jù)、屬性特征數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)

6：[填空題]3.城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓可采取的方式：，，和。

參考答案：3.出售、交換、贈與、繼承

7：[填空題]2.土地統(tǒng)計分析是對、、、進(jìn)行分析研究。

參考答案：2.土地數(shù)量結(jié)構(gòu)、利用狀況、權(quán)屬狀況的區(qū)域分布特征、動態(tài)變化規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系與發(fā)展趨勢

8：[填空題]1.土地的基本特性有、、、、和土地是自然的產(chǎn)物。

參考答案：1.土地面積的有限性、土地位置的固定性、土地質(zhì)量差異的普遍性、土地利用的永續(xù)性

9：[論述題]2.建設(shè)用地有序擴(kuò)張的涵義是什么？

參考答案：2.建設(shè)用地擴(kuò)張是指土地被城鎮(zhèn)、住宅、商店、廠房、學(xué)校、醫(yī)院道路等建筑物、構(gòu)筑物不斷占用的現(xiàn)象。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)、交通、工商業(yè)等的發(fā)展，必然會占用土地，尤其是耕地。如果建設(shè)占用土地，尤其是耕地，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會對農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食的需求相協(xié)調(diào)，達(dá)到互動平衡，則可認(rèn)為建設(shè)用地呈有序擴(kuò)張狀態(tài)。

10：[論述題]1.簡述我國農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，存在問題和深化改革的建議。

參考答案：1.農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體土地使用權(quán)在不同的主體之間的流動和轉(zhuǎn)移，分為農(nóng)用地使用權(quán)和非農(nóng)用地使用權(quán)?，F(xiàn)狀：近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級轉(zhuǎn)換，及城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。從流轉(zhuǎn)的情況來看，主要有轉(zhuǎn)包、租賃、"四荒”拍賣、承租轉(zhuǎn)包或返包、轉(zhuǎn)讓、入股等形式。存在問題：（1）存在土地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)從幕后走向前臺，并且速度明顯加快，但存在不少違背農(nóng)民意愿，損壞農(nóng)民利益的問題。（2）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是目前的土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)和無序狀態(tài)，缺乏必要的引導(dǎo)。二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，缺乏契約約束，農(nóng)戶委托集體經(jīng)濟(jì)組織缺少農(nóng)戶委托書，統(tǒng)一發(fā)包中由于對預(yù)期增值認(rèn)知不清或漠視，造成對農(nóng)民、集體利益的損壞，甚至剝奪農(nóng)民承包權(quán)，造成不穩(wěn)定因素。（3）農(nóng)民缺乏社會保障制約著土地流轉(zhuǎn)。在農(nóng)村土地具有社會保障和就業(yè)功能，而當(dāng)前農(nóng)村社會保障機(jī)制尚未形成，決定了農(nóng)民不能輕易離開土地。（4）土地流轉(zhuǎn)市場化程度低，缺少中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。土地流轉(zhuǎn)沒有形成完善的市場體系，缺乏一個由上到下網(wǎng)絡(luò)狀的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，致使土地供求雙方的信息受阻，信息輻射面狹小，土地流動渠道不暢，范圍窄。改革建議：（1）加強(qiáng)農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度化建設(shè)。一是考慮到不同地區(qū)之間存在的差異，因地制宜，靈活掌握；二是明確農(nóng)民利益不受損害，不以犧牲農(nóng)民利益為代價，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定；三是考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)防農(nóng)村環(huán)境遭受破壞。同時，摸索建立一套完整規(guī)范的農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序，做到職責(zé)明確，手續(xù)完備，合同規(guī)范。（2）土地流轉(zhuǎn)必須堅持"自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。首先是群眾自愿的原則；再次是依法有序的原則；最后是規(guī)范操作的原則。（3）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)。第一，適當(dāng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。第二，努力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方向。土地流轉(zhuǎn)的方向應(yīng)盡量與土地利用規(guī)劃相一致。第三，發(fā)揮政府的服務(wù)職能。第四，加強(qiáng)對市場機(jī)制的培育和監(jiān)督。（4）建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)。建議在各級土地管理部門內(nèi)部設(shè)立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的管理職權(quán)，對土地的用途、項目、面積、價格等進(jìn)行規(guī)范化管理，并對土地流轉(zhuǎn)過程實(shí)行監(jiān)管，提高工作透明度，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理更趨優(yōu)化、更加有效、更為合理。（5）培育土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)。依托鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織，培育土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，為流轉(zhuǎn)雙方提供法律、政策幫助，收集土地流轉(zhuǎn)信息，為土地流轉(zhuǎn)搭建平臺1：[單選題]4.關(guān)于土地使用制與土地所有制敘述不正確的一項是().

A：土地所有制是土地使用制的前提。

B：土地使用制不能反映土地所有制。

C：土地所有制為土地使用制服務(wù)。

D：土地使用制具有相對獨(dú)立性。

參考答案：B

2：[單選題]3.土地登記的單元為下列哪項？（

）

A：宗地

B：地塊

C：地段

D：圖斑

參考答案：A

3：[單選題]2.下列關(guān)于土地用途管制不同看法，不正確的是（）。

A：它是一種土地利用約束機(jī)制

B：不需經(jīng)過特定的科學(xué)程序和法定程序確定土地的具體用途

C：土地用途變更的申請許可制

D：擅自變更土地用途的責(zé)任

參考答案：B

4：[單選題]1.下列哪項不屬于地籍的特性？（

）

A：法律性

B：精確性

C：時間性

D：連續(xù)性

參考答案：C

5：[填空題]4.我國國有土地所有權(quán)包括：、、和。

參考答案：4.土地占有權(quán)、土地使用權(quán)、土地收益權(quán)、土地處分權(quán)

6：[填空題]3.土地調(diào)查是而進(jìn)行的調(diào)查。

參考答案：3.以查清土地的位置（界線、四至），利用類型、數(shù)量、質(zhì)量和權(quán)屬

7：[填空題]2.土地收購的方式包括：、、和。

參考答案：2.土地征收、土地收回、土地置換、土地購買

8：[填空題]1.土地管理的原理包括、、和。

參考答案：1.人本管理原理、系統(tǒng)管理原理、動態(tài)管理原理、管理效益原理

9：[論述題]2.

地籍管理的主要任務(wù)是什么？

參考答案：2.地籍管理的基本任務(wù)是：為維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)土地所有者和使用者之間的合法權(quán)益，促進(jìn)土地的合理開發(fā)、利用，編制土地利用年度計劃、土地利用總體規(guī)劃，制定有關(guān)土地政策、法律等，提供、保管、更新有關(guān)土地自然、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)方面的信息。

10：[論述題]1.簡述城市土地一級市場、二級市場的區(qū)別與聯(lián)系。

參考答案：1.從市場層次來講，城市土地市場又可劃分一級市場和二級市場。(1)城市土地一級市場。城市土地一級市場是指城市土地所有者將土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓與城市土地使用者而形成的市場，反映的是土地所有者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國城市土地歸國家所有，政府是城市土地一級市場惟一的供給者，所以城市土地一級市場是一種壟斷性市場。目前，我國城市土地一級市場存在三種交易方式：出讓、出租和入股，其中，出讓是一種較常用的交易方式，它又包括協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓三種方式；出租仍處于試點(diǎn)階段；入股也只是股份公司土地資產(chǎn)交易的一種方式。(2)城市土地二級市場。城市土地二級市場是指城市土地一級市場的土地使用權(quán)受讓者將剩余年期的土地使用權(quán)讓予其他土地使用者而形成的市場，反映的是土地使用者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與一級市場不同，二級市場土地供給者不是惟一的，所以城市土地二級市場是一種競爭性市場。目前，我國城市土地二級市場主要存在四種交易方式：轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押和入股。關(guān)系：城市土地一級市場和二級市場是相互聯(lián)系、相互作用的，它們共同構(gòu)成整個土地市場。一方面，一級土地市場供給和土地價格對二級市場的土地供給和土地價格具有決定性作用，若一級市場運(yùn)行不規(guī)范，二級市場運(yùn)行無序就不可避免；另一方面，二級市場的供需狀況和價格又會反饋到一級市場，從而調(diào)節(jié)一級市場的供給和價格。這就形成了城市土地使用權(quán)流動和信息傳導(dǎo)的閉合系統(tǒng)。1：[論述題]2.什么是土地？

參考答案：2.土地是一個歷史的自然綜合體，它是由陸地及其水域以上和以下一定幅度空間中的大氣、地質(zhì)、地形、地貌、植被、土壤、水文和生物群等自然生物的屬性以及過去和現(xiàn)在人類活動的成果所組成的立體三維空間實(shí)體，它的性質(zhì)對土地當(dāng)前和未來的利用具有重要的影響。

2：[論述題]1.你認(rèn)為我國土地征收制度存在什么問題？應(yīng)如何改革？

參考答案：1.土地征收制度是國家為了公共利益的需要，依法規(guī)范將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨榈闹贫?。土地征收制度的建立對于國家?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展用地發(fā)揮著巨大的作用，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國土地征收制度自身的一些問題逐漸突現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在：（1）土地征收規(guī)范缺失,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重；（2）土地征收補(bǔ)償對被征收者保護(hù)不力,修改后的相關(guān)法律依然不盡合理；（3）土地征收執(zhí)行程序不嚴(yán)格,違法現(xiàn)象嚴(yán)重；（4）土地補(bǔ)償費(fèi)支付不到位,安置不落實(shí),被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計沒有保障；（5）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、社會各界反映強(qiáng)烈。由于征地的決定權(quán)高度集中在政府手中,加上土地審批權(quán)重利大,極易滋生腐敗,土地審批領(lǐng)域已經(jīng)成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。改革措施：（1）轉(zhuǎn)變政府對土地資源利用的觀念：各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,充分認(rèn)識對集體土地征收所涉及的農(nóng)民利益問題,是尊重和保護(hù)農(nóng)民基本的合法權(quán)益問題。因此,不能以犧牲農(nóng)民的合法權(quán)益為代價來搞所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化,樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀。（2）改革和完善土地征收補(bǔ)償制度：首先是嚴(yán)格區(qū)分公益用地和經(jīng)營性用地；其次是建立和完善土地征收補(bǔ)償體系；最后是要適當(dāng)提高土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（3）改革和完善土地征收的程序：一是對申請用地單位公開,使其了解和知悉行政程序的進(jìn)行以相應(yīng)地調(diào)整自身的行為；二是對被征收土地的集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員公開，使其了解征收行為對自身權(quán)益影響的程度并提出合理的補(bǔ)償或救濟(jì)請求;三是對社會公開,接受社會的監(jiān)督,遏止不良行政。（4）完善合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地制度：在土地征收過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制各項建設(shè)用地,要優(yōu)先利用荒地、非農(nóng)業(yè)用地，盡量不占用耕地；要優(yōu)先利用劣質(zhì)土地，盡量不占用優(yōu)質(zhì)土地。加大土地監(jiān)察和對土地違法行為的打擊力度,切實(shí)制止亂占耕地、濫用土地的行為。對在土地征收中出現(xiàn)的腐敗問題,應(yīng)該嚴(yán)肅處理,加大對土地征收中違法腐敗現(xiàn)象的打擊力度。

3：[單選題]4.以下哪項是城鎮(zhèn)國有土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)共同的形式：（）

A：出讓

B：轉(zhuǎn)讓

C：入股

D：“四荒”拍賣

參考答案：B

4：[單選題]3.《土地管理法》第四十七條規(guī)定："征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值（）倍。

A：4-10

B：6-10

C：4-6

D：5-10

參考答案：B

5：[單選題]2.地籍調(diào)查的內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查和（

）。

A：土地調(diào)查

B：土地登記

C：地籍測量

D：土地統(tǒng)計

參考答案：C

6：[單選題]1.在土地管理系統(tǒng)中（）是核心。

A：地籍管理

B：土地權(quán)屬管理

C：土地市場管理

D：土地利用管理

參考答案：D

7：[填空題]1.地籍調(diào)查的基本單元是，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本單元是。2.城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓可采取的方式：、、和。3.我國目前的土地利用總體規(guī)劃按行政區(qū)域劃分為、、、和五個層次。4.土地管理信息系統(tǒng)由、和社會服務(wù)信息系統(tǒng)三大部分組成。

參考答案：1.宗地、圖斑2.出售、交換、贈與、繼承3.全國、?。▍^(qū)）、地（市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4.土地資源調(diào)查評價信息系統(tǒng)、政務(wù)管理信息系統(tǒng)1：[論述題]2.什么是土地資源的可持續(xù)利用？

參考答案：2.土地可持續(xù)利用是指當(dāng)前的土地利用不能對后代的持續(xù)利用構(gòu)成危害，即是土地的利用既能滿足當(dāng)代人的需求，又有利于人類今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。具體的講土地的可持續(xù)利用包含兩層含義：一是土地資源本身的高效持續(xù)利用；二是土地資源與其他社會資源相配合，共同支撐經(jīng)濟(jì)、社會持久發(fā)展。

2：[論述題]1.試述我國城市土地市場管理的必要性。

參考答案：1.（一）城市土地市場管理是由土地市場本身的特性決定的。（1）土地市場的客體――土地，是一種稀缺性資源，是人類進(jìn)行各種生產(chǎn)、消費(fèi)活動不可獲取的基本物質(zhì)條件；另外，土地的利用具有巨大的社會性。因此，世界各國（地區(qū)）都對土地資源和土地市場進(jìn)行嚴(yán)格的管理、監(jiān)督和調(diào)控。（2）由于土地的不可移動性，在土地市場上實(shí)際流轉(zhuǎn)的不是土地本身，而是土地產(chǎn)權(quán)，而土地產(chǎn)權(quán)及其流轉(zhuǎn)必須在國家法律確認(rèn)和保護(hù)下才能充分實(shí)現(xiàn)?？梢?，城市土地市場的正常運(yùn)行離不開國家的管理。（3）由于土地具有保值和不斷增值的特性，土地市場與其他的市場相比具有更大的投機(jī)性。為此，必須由國家運(yùn)用各種法律手段、經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段來抑制土地的投機(jī)行為，管理土地市場。（二）城市土地市場運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題也要求加強(qiáng)土地市場管理。（1）由于缺乏有效的宏觀管理和調(diào)控，土地開發(fā)和供給存在一定的盲目性。一些地區(qū)在未落實(shí)開發(fā)項目，也未進(jìn)行市場預(yù)測和科學(xué)論證的情況下，目盲圈地占地，設(shè)置大量開發(fā)區(qū)，不僅造成土地閑置浪費(fèi)，而且占壓了大量資金。2021年以來，我國開發(fā)區(qū)的數(shù)量急劇增加，土地資源的浪費(fèi)繼續(xù)惡化，不少開發(fā)區(qū)甚至沒有經(jīng)過審批就直接設(shè)立了。（2）城市土地收益分配不合理，國有土地收益大量流失。一方面，一些地區(qū)為了盡快吸引更多的外資，盲目實(shí)行地價優(yōu)惠，有的地價之低不足以補(bǔ)償征地費(fèi)用，有的甚至向外商無償提供土地，不僅造成了國家土地收益的流失，而且由此導(dǎo)致了大量"失地農(nóng)民”的出現(xiàn)，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。另一方面，大量劃撥土地使用權(quán)的非法轉(zhuǎn)讓、出租，導(dǎo)致"土地隱形市場”活躍，不僅給國家稅收帶來巨大損失，也干擾了土地市場的正常發(fā)育和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)報道，由于目前國有土地資產(chǎn)通過市場配置比例不高、劃撥土地大量非法入市和有些地方隨意減免地價擠占國有土地收益等原因，我國每年國有土地收益流失近百億。（3）土地資源配置不合理。首先，在城市內(nèi)部，"優(yōu)地劣用”的現(xiàn)象普遍存在。其次，商品房大量空置，城市土地隱形浪費(fèi)十分嚴(yán)重。第三，區(qū)域之間、無序競爭，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，城市土地宏觀配置不合理。第四，在城市內(nèi)部土地利用效率低下的同時，城市規(guī)模仍在不斷向外膨脹，導(dǎo)致城郊耕地大幅減少。這種"攤大餅”式的外延擴(kuò)張和城市內(nèi)部的低效率土地利用形成鮮明對比，充分說明當(dāng)前城市土地資源配置尚不合理，需要加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控。

3：[單選題]4.柵格格式表達(dá)空間數(shù)據(jù)的缺點(diǎn):（

）

A：數(shù)據(jù)存儲量大

B：難以描述邊界復(fù)雜、模糊的面狀地物

C：數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜

D：多種地圖疊合分析較困難

參考答案：A

4：[單選題]3.土地征收的特征不包括下列哪項？（

）

A：公益性

B：強(qiáng)制性

C：程序的合法性

D：無償性

參考答案：D

5：[單選題]2.關(guān)于土地使用制與土地所有制敘述不正確的一項是：（）

A：土地所有制是土地使用制的前提。

B：土地使用制不能反映土地所有制。

C：土地所有制為土地使用制服務(wù)。

D：土地使用制具有相對獨(dú)立性。

參考答案：B

6：[單選題]1.土地權(quán)屬管理不包括下列哪項？（

）

A：依法確認(rèn)土地權(quán)屬

B：依法管理土地權(quán)屬變更

C：依法保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地

D：依法調(diào)查、處理土地權(quán)屬糾紛

參考答案：C

7：[填空題]1.土地的功能是、、、提供景觀的功能和增殖的功能。2.土地管理的方法有、、和。3.土地登記的類型分為和。4.農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體是：。

參考答案：1.負(fù)載的功能養(yǎng)育的功能倉儲的功能2.行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、技術(shù)方法3.初始登記、變更登記4.村農(nóng)民集體或村民小組農(nóng)民集體或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體

咖啡店創(chuàng)業(yè)計劃書第一部分：背景在中國，人們越來越愛喝咖啡。隨之而來的咖啡文化充滿生活的每個時刻。無論在家里、還是在辦公室或各種社交場合，人們都在品著咖啡。咖啡逐漸與時尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來越多的中國人所理解。第二部分：項目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢目前大學(xué)校園的這片市場還是空白，競爭壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國家鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對未來充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長經(jīng)驗，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動費(fèi)用大約在9-12萬元。2、裝修設(shè)計費(fèi)用咖啡店的滿座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對較高，主要針對的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購買費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計2250元(2)音響系統(tǒng)。共計450(3)吧臺所用的烹飪設(shè)備、儲存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯，價格大約在人民幣1200元上下?？Х葯C(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報價此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會超過1200元。磨豆機(jī)，價格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價格大約是400元一臺，有點(diǎn)要說明的是，最好是買兩臺，不然夏天也許會不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來說，一般是要留有富余?？钪票鶛C(jī)每一天的制冰量是12kg。價格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購買常用物品及低值易耗品，吧臺用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開業(yè)費(fèi)用開業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險費(fèi);預(yù)計3000元(2)營銷廣告費(fèi)用;預(yù)計450元7、周轉(zhuǎn)金開業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動資金，主要用于咖啡店開業(yè)初期的正常運(yùn)營。預(yù)計2000元共計： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計劃1、營業(yè)額計劃那里的營業(yè)額是指咖啡店日常營業(yè)收入的多少。在擬定營業(yè)額目標(biāo)時，必須要依據(jù)目前市場的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營方向以及當(dāng)前的物價情形，予以綜合衡量。按照目前流動人口以及人們對咖啡的喜好預(yù)計每一天的營業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動2、采購計劃依據(jù)擬訂的商品計劃，實(shí)際展開采購作業(yè)時，為使采購資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對設(shè)定的商品資料排定采購計劃。透過營業(yè)額計劃、商品計劃與采購計劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購資金，各項基本的計劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營業(yè)計劃、商品計劃及采購計劃之后，即可依照設(shè)定的采購金額進(jìn)行商品的采購。經(jīng)過進(jìn)貨手續(xù)檢驗、標(biāo)價之后，即可寫在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷售出去。3、人員計劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營者務(wù)必對人員的任用與工作的分派有一個明確的計劃。有效利用人力資源，開展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計劃經(jīng)營經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營經(jīng)費(fèi)分為人事類費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎金等)、設(shè)備類費(fèi)用(修繕費(fèi)、折舊、租金等)、維持類費(fèi)用(水電費(fèi)、消耗品費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、雜費(fèi)等)和營業(yè)類費(fèi)用(廣告宣傳費(fèi)、包裝費(fèi)、營業(yè)稅等)。還能夠依其性質(zhì)劃分成固定費(fèi)用與變動費(fèi)用。我們要針對過去的實(shí)際業(yè)績設(shè)定可能增加的經(jīng)費(fèi)幅度。5、財務(wù)計劃財務(wù)計劃中的損益計劃最能反映全店的經(jīng)營成果?？Х鹊杲?jīng)營者在營運(yùn)資金的收支上要進(jìn)行控制，以便做到經(jīng)營資金合理的調(diào)派與運(yùn)用?？傊陨纤械牧椈居媱?營業(yè)額、商品采購、銷售促進(jìn)、人員、經(jīng)費(fèi)、財務(wù))是咖啡店管理不可或缺的。當(dāng)然，有一些咖啡店為求管理上更深入，也能夠配合工作實(shí)際需要制訂一些其他輔助性計劃。第六部分：市場分析2019-2021年中國咖啡市場經(jīng)歷了高速增長的階段，在此期間咖啡市場總體銷售的復(fù)合