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河南地方煤炭集團(tuán)季布煤業(yè)有限公司制度匯編河南地方煤炭集團(tuán)季布煤業(yè)有限公司制度匯編PAGE2PAGE3PAGE3河南地方煤炭集團(tuán)季布煤業(yè)有限公司制度匯編1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系管理制度匯編河南地方煤炭集團(tuán)季布煤業(yè)二〇一四年十二月說(shuō)明河南地方煤炭集團(tuán)季布煤業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編(以下簡(jiǎn)稱“制度匯編”),是在堅(jiān)持各級(jí)政府,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的各類法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合本礦井實(shí)際,由安檢科牽頭,礦井各科室積極參與,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上精心編纂而成的。本制度匯編,共分九個(gè)部分,前八個(gè)部分按照安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、一通三防、地質(zhì)測(cè)量防治水、機(jī)電運(yùn)輸、調(diào)度監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生八個(gè)專業(yè)進(jìn)行編排。第九部分是在前八個(gè)部分的基礎(chǔ)上,制定的獎(jiǎng)懲制度。二〇一四年十二月月二十五日

目錄第一部分安全管理 101安全目標(biāo)管理制度 102安全會(huì)議制度 123安全“三預(yù)”管理制度 144安全生產(chǎn)事故管理制度 165安全投入保障制度 196安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 217安全教育與培訓(xùn)管理制度 258事故隱患排查與整改制度 299安全監(jiān)督檢查制度 3310安全生產(chǎn)承諾制度 3611安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 3812煤礦安全技術(shù)審批制度 4013礦用設(shè)備器材使用管理制度 4414礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 4615煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 5416礦管理人員下井及帶班制度 5617煤礦入井人員管理制度 5918煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度 6119煤礦安全獎(jiǎng)懲制度 6320安全操作管理制度 65第二部分生產(chǎn)技術(shù)管理 671季布煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理制度 672季布煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理職責(zé)范圍 773季布煤業(yè)所屬技術(shù)管理范圍 804季布煤業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法 835季布煤業(yè)工程設(shè)計(jì)、審批備案制度 856季布煤業(yè)采煤工作面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 897季布煤業(yè)巷道開(kāi)拓掘進(jìn)管理規(guī)定 958季布煤業(yè)采煤工作面管理制度 1019季布煤業(yè)巷道維修、回收的管理制度 11510季布煤業(yè)采掘工程驗(yàn)收和結(jié)算管理辦法 11811季布煤業(yè)關(guān)于加強(qiáng)采掘工程頂板質(zhì)量管理暫行規(guī)定 12112季布煤業(yè)圖紙繪制及基礎(chǔ)圖紙管理規(guī)定 12613季布煤業(yè)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法 133第三部分一通三防 155第一節(jié)礦井通風(fēng)管理制度 1551一通三防綜合管理制度 1552礦井通風(fēng)管理制度 1573礦井測(cè)風(fēng)制度 1604通風(fēng)設(shè)施管理制度 1615調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)管理制度 1666巷道貫通管理制度 167第二節(jié)防治瓦斯管理制度 1691瓦斯與二氧化碳巡回檢查管理制度 1692瓦斯排放管理制度 1723瓦斯超限停止作業(yè)撤人制度 1744瓦斯超限事故分析制度 1755瓦斯檢查員交接班制度 1786瓦斯報(bào)表審批制度 179第三節(jié)礦井監(jiān)測(cè)管理制度 1801礦井瓦斯監(jiān)測(cè)管理制度 1802安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 1823監(jiān)測(cè)裝置標(biāo)校及檢查管理制度 187第四節(jié)局部通風(fēng)管理制度 1881局部通風(fēng)管理制度 1882風(fēng)筒使用管理制度 1913開(kāi)掘隊(duì)組倒移局扇管理制度 1924加強(qiáng)局扇管理的管理制度 193第五節(jié)爆破物品管理制度 1951井下放炮管理制度 1952爆破物品管理制度 1973火工品存放制度 1994爆破材料領(lǐng)退管理制度 2005電雷管檢驗(yàn)、編號(hào)管理制度 2016放炮令牌管理制度 2027“一炮三檢制”制度 2038“三人連鎖”放炮制度 204第六節(jié)防滅火管理制度 2051防滅火管理制度 2052預(yù)防自燃發(fā)火措施制度 2063煤層自燃發(fā)火檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析管理制度 207第七節(jié)防治粉塵管理制度 2081礦井綜合防塵管理制度 2082井下綜合防塵管理制度 212第八節(jié)安全儀器、裝備檢查維修管理制度 2141光學(xué)瓦斯鑒定器管理制度 2142瓦斯檢查儀器校正維修制度 2163發(fā)爆器管理制度 2174通風(fēng)設(shè)備、儀器管理制度 2185測(cè)風(fēng)表管理制度 2196測(cè)塵儀器、分析天平、檢查、維修管理制度 2217便攜式甲烷檢測(cè)儀、光學(xué)甲烷檢測(cè)儀使用管理制度 2228自救器使用管理制度 224第九節(jié)其他綜合制度 2251關(guān)于瓦檢員、放炮員、測(cè)風(fēng)員、檢測(cè)工的管理制度 225第四部分地質(zhì)測(cè)量防治水 2281地測(cè)防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 2282水害隱患排查分析、預(yù)報(bào)、跟蹤管理、檢查制度 2293防治水技術(shù)措施等資料的審批制度 2304水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)制度 2315水害防治技術(shù)管理制度 2326探放水措施效果評(píng)價(jià)制度 2337防治水工作質(zhì)量、事故分析及獎(jiǎng)懲制度 2348地質(zhì)測(cè)量貫通生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 2359地測(cè)資料定期整理、分析、保管、提供制度 23710對(duì)防治水工作的特殊規(guī)定 24011地質(zhì)測(cè)量及水文地質(zhì)安全技術(shù)實(shí)施細(xì)則 24112礦井水害防治安全技術(shù)管理(暫行)規(guī)定 25113礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度 26114水害隱患排查治理制度 26415回采工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)編制規(guī)定 26616掘進(jìn)工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)編制規(guī)定 27017地質(zhì)測(cè)量技術(shù)管理規(guī)定 27118超層越界礦井違法采掘活動(dòng)的(暫行)處罰決定 27519礦井井儲(chǔ)量管理規(guī)定和實(shí)施辦法(暫行) 27720煤礦防治水專項(xiàng)檢查工作方案 28121礦井水文地質(zhì)觀測(cè)及圖件編制規(guī)定 28422煤礦井巷探放水及注漿工程管理施工操作規(guī)定 290第五部分機(jī)電運(yùn)輸 3021礦井供電管理制度 3022節(jié)電用電管理制度 3093采掘機(jī)電管理制度 3104電氣設(shè)備試驗(yàn)制度 3125電氣設(shè)備檢修停送電制度 3136安全用電工作票制度 3177拆、接火審批制度 3198機(jī)電設(shè)備管理制度 3209防爆電氣設(shè)備入井驗(yàn)收制度 32710機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度 32811機(jī)電設(shè)備定期檢修制度 33112機(jī)電設(shè)備包機(jī)責(zé)任制度 33313小型電器管理制度 33414雜散電器管理制度 33515設(shè)備封存報(bào)廢制度 33616機(jī)電配件管理制度 33717設(shè)備潤(rùn)滑制度 33918油脂管理制度 34219電纜管理制度 34520自救器管理制度 34821消防器材管理制度 34922鍋爐房管理制度 35023壓力容器管理制度 35524懸移支架安全技術(shù)管理規(guī)定 35625斜井軌道運(yùn)輸安全管理制度 36026斜巷軌道運(yùn)輸安全管理制度 36227大巷軌道運(yùn)輸管理制度 36428軌道運(yùn)輸線路鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 36529軌道運(yùn)輸巡道檢查制度 36730斜井人車管理制度 36831斜井人車檢修制度 37032斜井人車試驗(yàn)制度 37133架空乘人裝置管理規(guī)定 37234架空乘人裝置操作規(guī)程 37835架空乘人裝置乘坐規(guī)定 38136調(diào)度絞車使用管理制度 38237鋼絲繩使用管理制度 38538提升鋼絲繩和連接裝置檢查制度 38739礦車使用管理制度 38840物料車管理規(guī)定 38941膠帶運(yùn)輸機(jī)使用管理標(biāo)準(zhǔn) 39142膠帶運(yùn)輸機(jī)安全管理制度 39543刮板輸送機(jī)安裝使用管理標(biāo)準(zhǔn) 40044機(jī)電事故分析追查制度 40445機(jī)電設(shè)備巡回檢查制度 40646設(shè)備缺陷管理制度 40947交接班制度 41048要害場(chǎng)所管理制度 41149電氣焊管理制度 41250機(jī)電系統(tǒng)例會(huì)制度 41351機(jī)電記錄管理制度 41452職工日常安全教育學(xué)習(xí)制度 41553職工安全培訓(xùn)制度 41654班前會(huì)議制度 41855設(shè)備技術(shù)檔案管理制度 41956機(jī)電干部上崗檢查制度 42157機(jī)電安全隱患自查自糾制度 422第六部分調(diào)度監(jiān)測(cè) 4231調(diào)度室管理職責(zé) 4232調(diào)度指揮中心工作權(quán)限 4243調(diào)度匯報(bào)管理制度 4254調(diào)度、監(jiān)控管理細(xì)則 4285調(diào)度記錄管理制度 4306調(diào)度室、監(jiān)控室記錄臺(tái)賬 4317調(diào)度資料管理制度 4338調(diào)度室保密制度 4349調(diào)度室培訓(xùn)制度 43510調(diào)度員值班制度 43611調(diào)度值班員交接班制度 43812《調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)》實(shí)施管理規(guī)定 43913煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)所涉及險(xiǎn)情 44014及計(jì)算機(jī)管理制度 44115調(diào)度室文明辦公制度 44216調(diào)度會(huì)議制度 44317“三個(gè)調(diào)度”管理制度 44418領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班及交接班制度 44719管理人員入井檢查匯報(bào)制度 44820入井人員“三對(duì)照”管理規(guī)定 44921調(diào)度室準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則 45022調(diào)度生產(chǎn)組織方案 45323生產(chǎn)調(diào)度快速反應(yīng)機(jī)制 45524生產(chǎn)安全事故匯報(bào)工作管理制度 45725上傳下達(dá)管理規(guī)定 45826雨季“三防”值班制度 45927統(tǒng)計(jì)上報(bào)管理規(guī)定 46028質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 46129監(jiān)控系統(tǒng)值班制度 46230安全監(jiān)控系統(tǒng)異常匯報(bào)制度 46431監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)嗑€狀態(tài)匯報(bào)制度 46532設(shè)備使用、維護(hù)制度 46633安全監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)試管理制度 46734監(jiān)控機(jī)房防火制度 46835井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理制度 46936安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 47237人員定位系統(tǒng)管理制度 47538井下安全緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度 47639壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理制度 47840供水施救系統(tǒng)管理制度 48141通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理制度 482第七部分應(yīng)急救援 4831工作例會(huì)制度 4832應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度 4843重大隱患排查與治理制度 4854重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 4865宣傳教育制應(yīng)急度 4876應(yīng)急培訓(xùn)制度 4887應(yīng)急預(yù)案管理制度 4898應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度 4909應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定 49110應(yīng)急投入保障制度 49211應(yīng)急物資裝備管理及維護(hù)制度 493第八部分職業(yè)衛(wèi)生 4941季布煤業(yè)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治管理規(guī)定(試行) 4942職業(yè)危害防治責(zé)任制度 5013職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案 5034職業(yè)危害告知制度 5055職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度 5066職業(yè)危害防治防護(hù)設(shè)施管理制度 5087從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度 5098職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度 5109職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度 51110職業(yè)危害申報(bào)制度 51311職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度 51412職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度 51513職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度 51614職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 518第九部分現(xiàn)場(chǎng)管理獎(jiǎng)懲制度 521第一節(jié)總則 521第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定 5221安全管理 5222一通三防 5273采煤 5344掘進(jìn) 5395地質(zhì)測(cè)量防治水 5436機(jī)電運(yùn)輸 5467調(diào)度監(jiān)測(cè) 5598六大系統(tǒng) 563

安全管理安全目標(biāo)管理制度總則為實(shí)現(xiàn)礦井全員、全過(guò)程、全方位安全管理,做到各級(jí)單位層層有責(zé)任,各崗位員工人人有指標(biāo),建立自我約束,自我管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,激勵(lì)廣大職工自覺(jué)搞好安全生產(chǎn),特制定本制度。礦井所屬各單位的年度安全控制指標(biāo),要符合礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)要求,具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)同期的平均水平。安全目標(biāo)保證體系實(shí)行個(gè)人保班組,班組保區(qū)隊(duì),區(qū)隊(duì)保礦井井,建立自上而下一級(jí)抓一級(jí),自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全目標(biāo)保障體系。目標(biāo)內(nèi)容礦井總體安全目標(biāo)是“兩杜絕,一控制”,即杜絕重傷以上事故,杜絕一級(jí)非傷亡事故,有效控制零打碎敲事故。 對(duì)各區(qū)隊(duì)考核目標(biāo):杜絕重傷及二級(jí)以上非傷亡事故;不發(fā)生其他零打碎敲責(zé)任事故。 礦井安全事故的劃分,按照國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)礦井生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定的通知》(安監(jiān)總政法[2021]212號(hào))規(guī)定執(zhí)行。管理要求礦井礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))是礦井安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織制定礦井中長(zhǎng)期安全目標(biāo),依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際,組織制定礦井年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將礦井年度安全目標(biāo)分解到所屬各科室、區(qū)隊(duì)。 礦井每年年初下達(dá)礦井和所屬各科室、區(qū)隊(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全控制指標(biāo),并明確考核和獎(jiǎng)懲工作內(nèi)容。礦井與所屬所屬各科室、區(qū)隊(duì)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),所屬各科室、區(qū)隊(duì)與各班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),各科室、區(qū)隊(duì)、班組與各崗位人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全指標(biāo)層層分解,安全壓力層層傳遞。所屬各科室、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者是本單位安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人,根據(jù)礦井下達(dá)的年度安全指標(biāo),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,做到責(zé)任層層落實(shí)。所屬各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)制定本單位安全目標(biāo)實(shí)施方案、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法,并組織有效實(shí)施,同時(shí)將年度安全目標(biāo)分解及實(shí)施方案、措施等報(bào)礦井備案。所屬各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格安全培訓(xùn),抓好安全隱患排查治理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建設(shè)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)故障的本質(zhì)安全型企業(yè),作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的保證措施。所屬各科室、區(qū)隊(duì)結(jié)合目標(biāo)管理,建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制度為核心的各項(xiàng)安全管理制度,做到層層責(zé)任分明,事事落實(shí)到人,上至單位安全目標(biāo)管理第一責(zé)任人,下至每個(gè)職工,人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)。檢查強(qiáng)化安全目標(biāo)實(shí)施過(guò)程管理,加強(qiáng)檢查和考核。礦井應(yīng)建立深入現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查、治理隱患、現(xiàn)場(chǎng)辦公、安全獎(jiǎng)懲等確保安全的工作制度,分析實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,制定切實(shí)有效的保障措施,保證各級(jí)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。礦井安檢部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核,對(duì)各單位安全目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。定期對(duì)安全目標(biāo)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)定,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,同時(shí)制定保障措施,組織下一階段安全目標(biāo)的實(shí)施。按照礦井規(guī)定,對(duì)所屬各科室、區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行考核,根據(jù)礦井考核和獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。季布煤業(yè)礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))與所屬各科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)分別簽訂年度《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求進(jìn)行實(shí)施和考核。按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,由安檢、調(diào)度、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén),年底對(duì)各所屬科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全目標(biāo)考核兌現(xiàn),以確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??崎L(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和目標(biāo)完成情況,年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。堅(jiān)持“安全一票否決”的原則,年度未能實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位主要負(fù)責(zé)人的薪酬,按礦井績(jī)效考核辦法的規(guī)定執(zhí)行,單位負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn),單位及單位主要負(fù)責(zé)人取消本年度的評(píng)優(yōu)資格。以安全目標(biāo)管理為主要內(nèi)容,建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

安全會(huì)議制度總則為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求,規(guī)范礦井安全生產(chǎn)管理,及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,保障安全生產(chǎn),特制定本制度。安全辦公會(huì)議制度是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的保證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照要求參加會(huì)議,結(jié)合各自分管工作,研究部署安全生產(chǎn)工作。本制度適用于礦井及所屬各單位、區(qū)隊(duì)。礦井安全辦公會(huì)議制度礦井每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題,安排部署本月安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。根據(jù)實(shí)際情況,必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)礦井安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。安全辦公會(huì)議召開(kāi)之前,安檢部門(mén)、各科室要根據(jù)會(huì)議議題作好有關(guān)準(zhǔn)備工作。安全辦公會(huì)議由礦井礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))主持,副礦長(zhǎng)及各副總師、各科室負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)可擴(kuò)大參加會(huì)議人員的范圍。礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))因公外出時(shí),可委托分管安全、生產(chǎn)的副總礦長(zhǎng)主持會(huì)議。會(huì)議力求重點(diǎn)明確,務(wù)實(shí)高效,內(nèi)容主要包括:傳達(dá)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和有關(guān)要求,研究部署實(shí)施意見(jiàn);聽(tīng)取礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),包括礦井及各單位、區(qū)隊(duì)對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹落實(shí)情況;年度安全生產(chǎn)計(jì)劃及重點(diǎn)工作的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作情況;礦井總體安全生產(chǎn)情況分析;存在的問(wèn)題及事故隱患及解決問(wèn)題的建議等;研究制定礦井安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃,確定年度、季度和階段性安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,對(duì)安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等工作做出安排;研究分析安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題,按照“五定”(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間、定資金)的原則,提出整改要求,限期完成有關(guān)隱患的整改;研究解決其他安全生產(chǎn)重大事宜。礦井調(diào)度室做好安全辦公會(huì)議記錄,對(duì)議定的事項(xiàng)、決定、落實(shí)的責(zé)任人、措施、期限等以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)執(zhí)行,會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要一并存檔備案。安檢部門(mén)對(duì)安全辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)做好跟蹤監(jiān)督落實(shí)。季布煤業(yè)公司安全辦公會(huì)議制度礦井所屬各單位、區(qū)隊(duì)每周應(yīng)召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究部署安全工作,及時(shí)解決安全問(wèn)題。已經(jīng)建立規(guī)范董事會(huì)的,董事會(huì)要把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作之一,定期聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)管理者的匯報(bào),做好監(jiān)督檢查。各單位、區(qū)隊(duì)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,細(xì)化本單位安全辦公會(huì)議制度,指導(dǎo)所屬企業(yè)建立安全辦公會(huì)議制度,并督促落實(shí)。落實(shí)和檢查各級(jí)安全辦公會(huì)議應(yīng)形成完整的會(huì)議資料(包括電子文檔和影像資料),存檔備查,作為安全檢查和責(zé)任制落實(shí)的重要內(nèi)容,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),安全辦公會(huì)議召開(kāi)不認(rèn)真的,通報(bào)批評(píng)并限期整改。

安全“三預(yù)”管理制度為確保各單位、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn),及時(shí)清除事故隱患,做到安全工作實(shí)施超前防范、重點(diǎn)監(jiān)控、防止事故發(fā)生,特制定本制度。安全“三預(yù)”管理內(nèi)容:預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控。安全“三預(yù)”管理工作的原則:實(shí)事求是、嚴(yán)密科學(xué)、定性定量相結(jié)合。安全“三預(yù)”方針:安全“預(yù)測(cè)”方法由礦井生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)和礦井總工程師,采取相應(yīng)的手段,于每月24日前提出月度安全隱患重點(diǎn)及預(yù)防措施。安全“預(yù)警”方法礦井安檢部門(mén)根據(jù)安全隱患預(yù)測(cè)結(jié)果,對(duì)事故隱患進(jìn)行分類管理,并分月預(yù)警。各單位、區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度實(shí)際情況,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患,由各單位、區(qū)隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)管理部門(mén)技術(shù)預(yù)警。安全“預(yù)控”方法對(duì)安全預(yù)警內(nèi)容,礦井必須及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)控措施,以防止安全事故的發(fā)生。事故隱患分類:對(duì)安全“預(yù)警”事故隱患實(shí)行分類管理,分為A類、B類、C類。A類隱患:指老空水;瓦斯超限;采煤面初采、初放;啟封密閉排放瓦斯;大型設(shè)備安裝和檢修;季布煤業(yè)公司井供電系統(tǒng)調(diào)整;其它對(duì)礦井安全生產(chǎn)可能造成重大威脅的事故隱患。B類隱患:一般性采掘頂板管理;瓦斯礦井的通風(fēng)管理;提升運(yùn)輸管理;采煤面回撤管理;工作面替換支架管理;設(shè)備日常檢修和維護(hù);季節(jié)性設(shè)備檢測(cè)和預(yù)防;其它對(duì)礦井安全生產(chǎn)可能造成一般性威脅的事故隱患。C類隱患:安全教育管理;規(guī)程措施的落實(shí);個(gè)體行為可能導(dǎo)致的安全事故;可能間接導(dǎo)致安全事故的隱患;其它對(duì)礦井安全生產(chǎn)可能造成輕微或間接威脅的事故隱患。事故隱患的預(yù)警方法由礦井安檢科,在月例會(huì)上對(duì)“ABC三類”隱患進(jìn)行通報(bào)預(yù)警。各單位、區(qū)隊(duì)根據(jù)對(duì)隱患的預(yù)警,在安全辦公會(huì)議上對(duì)隱患地點(diǎn)、內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)。隱患單位對(duì)各單位、區(qū)隊(duì)傳達(dá)的隱患情況,進(jìn)行班前會(huì)傳達(dá),做到人人皆知。預(yù)控管理A類隱患由各單位、區(qū)隊(duì)制定安全技術(shù)措施,礦井專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行協(xié)助指導(dǎo)。礦井和各單位、區(qū)隊(duì)安全管理的重點(diǎn),要重點(diǎn)檢查、跟蹤,督促措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。各單位、區(qū)隊(duì)要高度重視,礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)安全辦公會(huì),主管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排隱患的現(xiàn)場(chǎng)防治,由安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排安檢科按措施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,每項(xiàng)工序都要有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。隱患單位負(fù)責(zé)措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,要嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行。要有科、隊(duì)、班組跟班安全監(jiān)督員“三級(jí)”人員盯現(xiàn)場(chǎng),消除隱患?,F(xiàn)場(chǎng)要掛安全“三預(yù)”管理牌板,礦井及各單位、區(qū)隊(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員下井時(shí),要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷,以提高職工安全意識(shí),消除事故隱患。B類隱患各單位、區(qū)隊(duì)管理的重點(diǎn),各單位、區(qū)隊(duì)制定安全技術(shù)措施。礦井各單位、區(qū)隊(duì)檢查時(shí),要檢查措施及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施落實(shí)。隱患單位的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,要嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行。跟班安檢員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),負(fù)責(zé)措施的落實(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)要掛安全“三預(yù)”管理牌板,礦井及各單位、區(qū)隊(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員下井時(shí),要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷,以提高職工安全意識(shí),消除事故隱患。C類隱患安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,安排專人按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。各單位、區(qū)隊(duì)的安全“三預(yù)”管理,由安全礦長(zhǎng)召集安檢科負(fù)責(zé)月底安排人員,對(duì)各個(gè)工作地點(diǎn)的隱患進(jìn)行組織學(xué)習(xí),做到各個(gè)工作單位都能熟練掌握工作地點(diǎn)的隱患情況。安全“三預(yù)”管理的總結(jié)和考核每月由各單位、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)本單位的安全“三預(yù)”管理情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部考核。在日常檢查中,對(duì)各單位、區(qū)隊(duì)安全“三預(yù)”管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)行不到位的各單位、區(qū)隊(duì),在月例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng),執(zhí)行好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)因安全“三預(yù)”管理落實(shí)不到位,造成安全事故的各單位、區(qū)隊(duì),列入季度績(jī)效考核。

安全生產(chǎn)事故管理制度總則為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》第446號(hào)令等有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,特制定本制度。安全生產(chǎn)事故分類人身事故分類死亡事故:造成人員死亡的事故。重傷事故:經(jīng)醫(yī)師診斷為重傷的傷害。凡有下列情況之一者,均作為重傷事故處理。診斷成為殘疾或可能成為殘疾。傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行技術(shù)較大的手術(shù)才能挽救生命。嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩等。眼部受傷較重,有失明可能。手部傷害、腳部傷害可能致殘疾者。內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。輕傷事故:未達(dá)到重傷程度的傷害。非傷亡事故分類一級(jí)非傷亡事故發(fā)生的事故使礦井礦井停工8h以上,或使采區(qū)停工3晝夜以上。瓦斯、煤塵燃燒與爆炸。煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)50t(含50t)。井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。火災(zāi)使井下全部或一翼停止生產(chǎn)。采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)8h以上。采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10m(含10m)以上;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5m(含5m)以上;后部巷道冒頂長(zhǎng)l0m(含l0m)以上。二級(jí)非傷亡事故發(fā)生的事故使礦井礦井停工2h以上,但不足8h,或采區(qū)停工8h以上,但不足3晝夜。井下發(fā)火封閉采掘工作面。因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)。采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)2h一8h。采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m(含5m)以上,lOm以下。掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m(含3m)以上,5m以下;后部巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m(含5m)以上,lOm以下。主提升設(shè)備斷繩、墜罐、蹲罐、卡罐、過(guò)卷、大型物件墜入井筒。上下山跑車。壓力容器爆炸。采掘工作面冒頂堵人。三級(jí)非傷亡事故發(fā)生的事故使礦井礦井停產(chǎn)1.5—2h,或使采區(qū)停工2~8h。通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯聚集,瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%。范圍不大的井下發(fā)火。因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)。采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m-5m(不含5m)。掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度3m以下;后部巷道冒頂長(zhǎng)度5m以下。安全生產(chǎn)事故匯報(bào)、救援和分析處理事故的匯報(bào)、救援出現(xiàn)輕傷或三級(jí)非傷亡安全生產(chǎn)事故事故現(xiàn)場(chǎng)要在15分鐘內(nèi),向調(diào)度室和值班礦長(zhǎng)匯報(bào),并及時(shí)通知礦長(zhǎng),由礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))負(fù)責(zé),組織安排有關(guān)人員,查看事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取措施進(jìn)行處理。事故單位確定需要豫煤煤炭投資運(yùn)營(yíng)礦井幫助處理的,調(diào)度室要在1小時(shí)內(nèi)向豫煤煤炭投資運(yùn)營(yíng)礦井領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。安檢科及有關(guān)部門(mén)協(xié)助礦井采取措施進(jìn)行處理,及時(shí)搶救事故,以減小事故損失。出現(xiàn)重傷及二級(jí)以上非傷亡安全生產(chǎn)事故事故現(xiàn)場(chǎng)要在10分鐘內(nèi),向調(diào)度室和值班礦長(zhǎng)匯報(bào),并及時(shí)通知其他礦長(zhǎng),根據(jù)事故匯報(bào)情況,共同研究制定救援方案,并積極組織人員,按《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行事故救援并上報(bào)河南省地方煤炭集團(tuán)。事故單位要初步弄清事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,在30分鐘內(nèi)向礦井調(diào)度室和有關(guān)的部門(mén)匯報(bào),礦井接到事故報(bào)告后,要積極組織人員,配合礦井根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取適當(dāng)措施進(jìn)行處理;需要礦井啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的,要按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,搶救事故,防止事故范圍擴(kuò)大,以減小事故損失。事故的分析處理?yè)尵仁鹿式Y(jié)束后,按照“四不放過(guò)”原則,組織有關(guān)人員,對(duì)事故進(jìn)行分析處理,查找事故原因,制定防范措施,對(duì)事故單位和責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)生輕傷或三級(jí)非傷亡事故,由礦井進(jìn)行分析處理,在3天內(nèi)把事故處理報(bào)告,報(bào)礦井安檢科存檔,并列入礦井季度考核。發(fā)生重傷及二級(jí)以上非傷亡事故,事故的分析處理,由礦井牽頭,在6天內(nèi),根據(jù)事故性質(zhì),組織相關(guān)人員參加,共同分析事故原因,同時(shí)安檢部要找出事故發(fā)生規(guī)律,制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的針對(duì)性防范措施,并在礦井月例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),列入礦井的季度考核,事故處理報(bào)告安檢部存檔。安全生產(chǎn)事故的處罰發(fā)生一人次死亡事故,除按省有關(guān)規(guī)定處罰外,另對(duì)事故單位直接罰款50萬(wàn)元,對(duì)礦井相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。發(fā)生一人次重傷事故,對(duì)事故單位直接罰款20萬(wàn)元,對(duì)礦井相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。超指標(biāo)發(fā)生一人次輕傷事故,對(duì)事故單位直接罰款5萬(wàn)元,對(duì)礦井相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。發(fā)生二級(jí)及以上非傷亡事故,對(duì)礦井相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。隱瞞事故的處理對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)事故的單位,一經(jīng)查出后,按照有關(guān)規(guī)定加倍處罰。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)事故而延誤搶救時(shí)機(jī),造成事故擴(kuò)大,對(duì)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

安全投入保障制度總則為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用,提高安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建[2021]119號(hào))、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建[2021]168號(hào))和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行》(財(cái)企[2021]478號(hào))以及國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤季布煤業(yè)公司安全監(jiān)察局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)季布煤業(yè)公司安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤季布煤業(yè)公司[2021]116號(hào))文件要求,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本列支、專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用是指按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門(mén)用于安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。安全費(fèi)用應(yīng)建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源。標(biāo)準(zhǔn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸煤。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)時(shí),須經(jīng)集團(tuán)礦井批準(zhǔn),并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān),煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)原則,安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。管理要求礦井財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全并督促所屬各單位、區(qū)隊(duì)健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受礦井財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督。提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,具體使用范圍如下:礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;完善和改造礦井防滅火支出;完善和改造礦井防治水支出;完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;其他與礦井安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。堅(jiān)持先提后用,量入為出,專款專用,專項(xiàng)核算的原則,年度節(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。礦井應(yīng)當(dāng)監(jiān)督所屬各單位、區(qū)隊(duì)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。礦井在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。安全費(fèi)用實(shí)行集中管理,統(tǒng)一安排使用,各單位要根據(jù)有關(guān)文件要求制定具體管理辦法。實(shí)行安全費(fèi)用審批制度,每年年初,各單位、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)將年度安全費(fèi)用提取使用計(jì)劃報(bào)礦井審批并備案。年中發(fā)生重大安全工程費(fèi)用變更時(shí),必須報(bào)礦井專項(xiàng)研究審批,年終應(yīng)將年度安全費(fèi)用使用情況匯總后報(bào)集團(tuán)礦井備案。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度總則為堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入持久開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,特制定本制度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目的是,促進(jìn)煤礦逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范和遏制重特大事故,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本制度適用于礦井所屬各單位、區(qū)隊(duì)。工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù):《煤礦安全規(guī)程》及其他煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件;國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》(煤安監(jiān)行管[2021]1號(hào));地方人民政府公布實(shí)施的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件;標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)包括必備條件和專業(yè)項(xiàng)目的基本要求。必備條件依法取得“四證”(采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)安全資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)且合法有效的礦井井;考核年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全考核目標(biāo),考核年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故;采掘關(guān)系正常;按規(guī)定建立健全瓦斯抽采系統(tǒng),做到抽采平衡;監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效;按規(guī)定建立防治水、防滅火、防塵系統(tǒng);未使用國(guó)家明令淘汰的采煤工藝和支護(hù)方式;無(wú)超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為。專業(yè)項(xiàng)目必須包括采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、安全管理、調(diào)度、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、地面設(shè)施十一個(gè)專業(yè)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)確定各專業(yè)項(xiàng)目的必備條件和考核內(nèi)容。安全管理專業(yè)項(xiàng)目主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全規(guī)章制度、安全費(fèi)用提取及使用、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等專項(xiàng)內(nèi)容。地面設(shè)施專業(yè)項(xiàng)目主要指“兩堂一舍”(即職工食堂、職工浴室和職工宿舍)及礦容礦貌。各單位、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、范圍、內(nèi)容,緊密結(jié)合本季布煤業(yè)公司煤炭開(kāi)采條件、災(zāi)害種類和程度、安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素,找準(zhǔn)本礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),適當(dāng)調(diào)整和合理確定各專業(yè)項(xiàng)目的評(píng)級(jí)權(quán)重,組織制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)集團(tuán)礦井安檢部備案,企業(yè)制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家和地方關(guān)于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求。礦井檢查考核時(shí),執(zhí)行國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法,同時(shí)按照屬地管理的原則,參考所在省(區(qū)、市)的標(biāo)準(zhǔn)??己嗽u(píng)級(jí)礦井對(duì)各單位、區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核、評(píng)比定級(jí)工作參照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》(煤安監(jiān)行管[2021]新標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井實(shí)行分級(jí)檢查考評(píng),采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合的辦法進(jìn)行。存在問(wèn)題的扣分按比例計(jì)入考核評(píng)級(jí)分?jǐn)?shù)之中(其中定期檢查占70%,不定期抽檢占30%)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井及各專業(yè)的檢查考核,礦井每半年進(jìn)行一次抽查,每年度全面檢查一次,各單位、區(qū)隊(duì)至少每月進(jìn)行一次全面檢查。礦井每季度至少要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬各單位、區(qū)隊(duì)開(kāi)展一次檢查,檢查資料要留存?zhèn)洳?,資料包括專業(yè)檢查驗(yàn)收評(píng)分表、存在問(wèn)題和隱患整改情況等,檢查資料必須真實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題和隱患

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