康樂地質(zhì)災(zāi)害防治十三五規(guī)劃

康樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃康樂縣人民政府二〇一七年九月目 錄總 則 1一 現(xiàn)狀與形勢.....................................................................................2二 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 ...................................................................29三 目標(biāo)與任務(wù)...................................................................................31四 綜合體系建設(shè)部署 .......................................................................33五 投資估算與資金渠道 ...................................................................40六 地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施 ..............................................................46七 附則...............................................................................................50附表1、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害一覽表2、康樂縣崩塌基本特征一覽表3、康樂縣滑坡基本特征一覽表4、康樂縣泥石流地質(zhì)災(zāi)害基本特征一覽表5、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價實施一覽表6、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)實施一覽表7、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目實施一覽表8、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測示范點建設(shè)實施一覽表—1—9、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害野外觀測站建設(shè)實施表10、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實施一覽表11、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害“十三五”防治規(guī)劃資金分配表12、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害“十三五”防治規(guī)劃資金年度分配表附圖1、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)圖2、康樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖—2—總 則為科學(xué)有效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 全面提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力，保障康樂縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 根據(jù)康樂縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育與發(fā)展?fàn)顩r及防災(zāi)需求， 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第 69號）、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第 394號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2005〕37號）、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會 2000年第32號公告）、《甘肅省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》（甘政發(fā)〔2011〕116號）等法律法規(guī)和文件，在充分銜接《康樂縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 、《臨夏州地質(zhì)災(zāi)害防治 “十三五”規(guī)劃》、《康樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治綜合體系建設(shè)方案（ 2014-2018）》等相關(guān)專項規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃?！兑?guī)劃》在明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上， 重點對地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急能力等四個方面進(jìn)—1—行部署，并初步估算了地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費。 《規(guī)劃》是康樂縣“十三五”期間建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系和防治工作指導(dǎo)性文件，也是各級地方政府履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害管理和公共服務(wù)職能的重要依據(jù)。規(guī)劃對象：滑坡(不穩(wěn)定斜坡)、崩塌、泥石流。規(guī)劃范圍：康樂縣所轄行政區(qū)域。規(guī)劃內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急能力。規(guī)劃期：基準(zhǔn)年為 2015年，規(guī)劃期為 2016-2020年?！兑?guī)劃》包括文本和附件。一 現(xiàn)狀與形勢康樂縣處于黃土高原與青藏高原過渡地帶， 屬西秦嶺西延部分，地勢總體上西南高，東北低，面積 1040.05km2。區(qū)內(nèi)新構(gòu)造運動強(qiáng)烈，巖土體破碎，生態(tài)環(huán)境脆弱，滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。近年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與可利用土地資源緊缺之間的矛盾日益突出和明顯，人類工程活動的范圍和強(qiáng)度顯著增強(qiáng)。 由于城鎮(zhèn)、—2—鄉(xiāng)村建設(shè)用地逐步向山地、坡地、臺緣發(fā)展，原有自然地質(zhì)環(huán)境條件被快速地改變， 引發(fā)和加劇了大量地質(zhì)災(zāi)害。 地質(zhì)災(zāi)害凸顯出數(shù)量多、覆蓋面廣、隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)等特點，且呈多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢，地質(zhì)災(zāi)害的危害性和危險性越來越嚴(yán)重。（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀截止2015年底，康樂縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有 82處，其中，泥石流70條，占總數(shù)的 85.36%；滑坡8處，占總數(shù)的 9.76%；崩塌4處，占總數(shù)的 4.88%。（二）地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律區(qū)內(nèi)泥石流集中發(fā)育于蘇家集河、胭脂河、三岔河、流川河兩岸，滑坡（不穩(wěn)定斜坡）、崩塌、零星分布。其它地方均有零星分布?？禈房h各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害分布情況見表 1-1。表1-1 康樂縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀統(tǒng)計表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱地質(zhì)災(zāi)害（處）合計占總數(shù)比滑坡崩塌泥石流（處）（%）1虎關(guān)鄉(xiāng)18910.98—3—2康豐鄉(xiāng)2133.663蘇集鎮(zhèn)1456.104鳴鹿鄉(xiāng)111.225八松鄉(xiāng)778.546五戶鄉(xiāng)3144.887流川鄉(xiāng)2689.768附城鎮(zhèn)1171821.959上灣鄉(xiāng)151518.2910八丹鄉(xiāng)1456.1011景古鎮(zhèn)222.4412蓮麓鎮(zhèn)1233.6613草灘鄉(xiāng)222.44合計847082100.00（三）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計，地質(zhì)災(zāi)害共發(fā)生 24起，區(qū)內(nèi)災(zāi)情屬于中型3處，占總數(shù)的 12.50％；小型的 21處，占總數(shù)的 87.50％。全縣滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害共造成 15人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 768.1萬元。其中泥石流造成 11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損719.6萬元，占地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的 93.69%；滑坡、崩塌造—4—成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失48.5萬元，占地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的6.31％。目前，地質(zhì)災(zāi)害直接危害區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)、廠礦、水利設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施等，潛在威脅人口達(dá)7407人，地質(zhì)災(zāi)害威脅財產(chǎn)達(dá) 33971萬元。（四）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)3類，在此基礎(chǔ)上將易發(fā)區(qū)劃分為 13個段。其中，地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) 4段，面積 135.42km2，占規(guī)劃區(qū)總面積的13.02%，地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū) 6段，面積485.47km2，占46.68%；地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū) 3段，面積419.16km2，占40.30%。1、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（ A）1）流川鄉(xiāng)譚家－虎關(guān)鄉(xiāng)椿樹泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)段A1）分布于蘇家集流川河中下游流域兩岸一帶， 屬流川鄉(xiāng)、虎關(guān)鄉(xiāng)管轄，面積 31.42km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.35處/km2。屬侵蝕堆積黃土丘陵溝壑區(qū)，蘇家集河自西向東橫貫段內(nèi)，兩岸溝谷將黃土丘陵切割的支離破碎，每平方公里發(fā)育2.3條沖—5—溝，溝谷深切，多呈 “V”型，溝坡陡峭，坡度 15～30°，山體相對高差 180～320m。年均降水量超過 548mm，天然植被以草本植物為主，局部地帶分布喬、灌叢，植被覆蓋率約為 15%。地層巖性大部分為結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，河谷地帶及溝底堆積第四系沖洪積物。 本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動主要為削坡修路、溝道采砂、陡坡地耕植、開荒、向溝道傾倒棄渣棄土等。泥石流隱患點集中分布于蘇家集河兩岸， 共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處，其中，泥石流 10處，滑坡1處。泥石流災(zāi)害隱患點按易發(fā)性分屬中易發(fā) 4條，低易發(fā) 6條?；绿幓痉€(wěn)定狀態(tài)。地質(zhì)災(zāi)害的主要引發(fā)因素為突發(fā)性的強(qiáng)降雨 ,其次與人類工程活動密切相關(guān)，修路、采砂、溝道隨意堆放草堆垃圾等。（2）八松鄉(xiāng)上岔路－康豐鄉(xiāng)辛雍家泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)段（A2）該段位于蘇家集河中游流域兩岸一帶，屬八松鄉(xiāng)、蘇集鎮(zhèn)、康豐鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)管轄，面積 60.46km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.248處/km2?！?—屬侵蝕堆積黃土丘陵溝壑區(qū)，蘇家集河自西向東橫貫段內(nèi)，兩岸溝谷將黃土丘陵切割的支離破碎，每平方公里發(fā)育2.6條沖溝，溝谷深切，多呈 “V”型，溝坡陡峭，坡度 15～30°，山體相對高差 180～320m。年均降水量超過 548mm，天然植被以草本植物為主，局部地帶分布喬、灌叢，植被覆蓋率約為 15%。地層巖性大部分為結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，河谷地帶及溝底堆積第四系沖洪積物。 本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動主要為削坡修路、溝道采砂、陡坡地耕植、開荒、向溝道傾倒棄渣棄土等。泥石流隱患點集中分布于蘇家集河兩岸， 共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點15處，其中泥石流災(zāi)害隱患點 14條，滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處。泥石流災(zāi)害隱患點中易發(fā) 8條，低易發(fā) 6條；1處滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點為基本穩(wěn)定。 地質(zhì)災(zāi)害的主要引發(fā)因素為突發(fā)性的強(qiáng)降雨,其次與人類工程活動密切相關(guān)，修路、采砂、溝道隨意堆放草堆垃圾等。3）上灣鄉(xiāng)-附城鎮(zhèn)張寨泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)段（A3）分布于中砥河中下游流域兩岸一帶，屬上灣鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)管轄，—7—面積16.41km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 1.219處/km2。屬侵蝕堆積黃土丘陵溝壑區(qū)， 中砥河自西向東橫貫段內(nèi)， 兩岸溝谷將黃土丘陵切割的支離破碎， 每平方公里發(fā)育 2.5條沖溝，溝谷深切，多呈 “V”型，溝坡陡峭，坡度 15～30°，山體相對高差180～320m。年均降水量超過548mm，天然植被以草本植物為主，局部地帶分布喬、灌叢，植被覆蓋率約為15%。地層巖性大部分為結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，河谷地帶及溝底堆積第四系沖洪積物。 本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動主要為削坡修路、 溝道采砂、陡坡地耕植、開荒、向溝道傾倒棄渣棄土等。泥石流隱患點集中分布于蘇家集河兩岸， 共發(fā)育泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點 20處，其中泥石流 19處，滑坡1處。泥石流災(zāi)情均屬小型；按易發(fā)性分中易發(fā) 10條，低易發(fā) 9條；滑坡災(zāi)情為小型，處較穩(wěn)定狀態(tài)。地質(zhì)災(zāi)害的主要引發(fā)因素為突發(fā)性的強(qiáng)降雨 ,其次與人類工程活動密切相關(guān)，修路、采砂、溝道隨意堆放草堆垃圾等。（4）附城鎮(zhèn)新莊－虎關(guān)鄉(xiāng)邊家村泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)段—8—A4）分布于胭脂河中下游流域兩岸一帶，屬胭脂鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、虎關(guān)鄉(xiāng)管轄，面積 27.13km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.479處/km2。屬侵蝕堆積黃土丘陵溝壑區(qū)， 胭脂河中下游流域兩岸溝谷將黃土丘陵切割的支離破碎，每平方公里發(fā)育 2.6條沖溝，溝谷深切，多呈“V”型，溝坡陡峭，坡度 15～30°，山體相對高差 180～320m。年均降水量超過 548mm，天然植被以草本植物為主，局部地帶分布喬、灌叢，植被覆蓋率約為 15%。地層巖性大部分為結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，河谷地帶及溝底堆積第四系沖洪積物。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動主要為削坡修路、溝道采砂、陡坡地耕植、開荒、向溝道傾倒棄渣棄土等。泥石流隱患點集中分布于蘇家集河兩岸， 共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點13個，均為泥石流。災(zāi)情屬中型 5條，小型8條；按易發(fā)性分屬中易發(fā) 10條，低易發(fā)溝 3條。地質(zhì)災(zāi)害的主要引發(fā)因素為突發(fā)性的強(qiáng)降雨 ,其次與人類工程活動密切相關(guān)，修路、采砂、溝道隨意堆放草堆垃圾等。—9—2、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（ B）（1）虎關(guān)鄉(xiāng)洼水-杜家灣泥石流、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段（B1）分布于三岔河下游流域北岸山坡地帶， 屬虎關(guān)鄉(xiāng)管轄，面積10.51km2；屬黃土丘陵溝壑區(qū)。區(qū)內(nèi)溝谷分布密度 2.6處/km2，溝谷多呈“V”字型，切割較深，相對高差 150～200m，兩側(cè)溝坡地形較為陡峭，坡度15～30°,植被覆蓋率 20～25％，主要以雜草為主，零星分布有少量天然林和人工林， 出露的地層巖性主要為結(jié)構(gòu)疏松，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，局部溝谷深切地帶出露新近系砂礫巖、砂巖。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類工程活動強(qiáng)烈，如陡坡地耕植、亂砍濫伐、向溝道隨意丟棄廢土及生活垃圾等等， 不合理的人為活動為泥石流的形成提供大量松散物質(zhì)來源； 區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害輕微發(fā)育， 現(xiàn)狀條件下為泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點的中上游地區(qū)。2）白王鄉(xiāng)老樹溝－虎關(guān)鄉(xiāng)大灣泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段B2）該段位于流川鄉(xiāng)、白王鄉(xiāng)東北、虎關(guān)鄉(xiāng)及康豐鄉(xiāng)南部部分區(qū)—10—域，即屬流川河中上游流域一帶，面積 126.25km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為0.032處/km2。屬低中山向黃土丘陵過度地帶。區(qū)內(nèi)溝谷分布密度2.6處/km2，溝谷多呈“V”字型，切割較深，相對高差 150～200m，兩側(cè)溝坡地形較為陡峭，坡度15～30°,植被覆蓋率 20～25％，主要以雜草為主，零星分布有少量天然林和人工林， 出露的地層巖性主要為結(jié)構(gòu)疏松，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，局部溝谷深切地帶出露新近系砂礫巖、砂巖。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類工程活動強(qiáng)烈，如陡坡地耕植、亂砍濫伐、向溝道隨意丟棄廢土及生活垃圾等等， 不合理的人為活動為泥石流的形成提供大量松散物質(zhì)來源； 區(qū)內(nèi)發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 4處，均為滑坡地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)情處不穩(wěn)定狀態(tài) 1處，較穩(wěn)定狀態(tài) 3處。（3）八松鄉(xiāng)八松－蘇家集鎮(zhèn)徐家灘泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段（B3）該段包括八松鄉(xiāng)、鳴鹿鄉(xiāng)、上灣鄉(xiāng)、草灘鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)南部及胭脂鎮(zhèn)的絕大部分居民點密度較大地區(qū)，面積 189.38km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度 0.048處/km2。—11—屬基巖中山向黃土丘陵溝壑區(qū)的過度地帶。 區(qū)內(nèi)溝谷分布密度2.6處/km2，主要溝谷呈西南 —東北向發(fā)育，支溝極其發(fā)育，多呈“V”字型，平行排列，溝坡陡峭，坡度大部分20～30°，局部超過40°，相對高差 120～200m，山體多呈渾圓狀，植被覆蓋率20～30％，主要以草本植物為主，零星分布有少量天然灌叢和人工林。山體出露的地層巖性主要為結(jié)構(gòu)疏松，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，厚度3～35m，從西南到東北逐漸變厚，溝谷區(qū)為第四系沖洪積物。本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動作用較強(qiáng)，如在陡坡耕植、亂砍濫伐、部分溝道因村民堆放草垛而侵占溝道，不合理的工程活動為泥石流的產(chǎn)生提供了大量的物質(zhì)來源。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育較少，現(xiàn)狀條件下共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點9處。其中泥石流 8處，滑坡1處。泥石流災(zāi)情均屬小型，中易發(fā)溝5條，低易發(fā)溝 3條；滑坡災(zāi)情為小型，處較穩(wěn)定狀態(tài)。4）鳴鹿鄉(xiāng)大東溝－虎關(guān)鄉(xiāng)二十鋪泥石流、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段（B4）該段包括草灘鄉(xiāng)、胭脂鎮(zhèn)的絕大部分居民點，附城鎮(zhèn)東南部—12—的大部分居民點，虎關(guān)鄉(xiāng)東北的大部地區(qū)，地理位置為胭脂河、三岔河下流段右岸地帶，面積 69.73km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度 0.014處/km2。本段地貌類型屬基巖中山向黃土丘陵溝壑區(qū)的過度地帶。 區(qū)內(nèi)溝谷分布密度 2.6處/km2，支溝極其發(fā)育，多呈 “V”字型，溝坡陡峭，坡度大部分 20～30°，局部超過 40°，相對高差 120～200m，山體多呈渾圓狀，植被覆蓋率 20～30％，主要以草本植物為主，零星分布有少量天然灌叢和人工林。 山體出露的地層巖性主要為結(jié)構(gòu)疏松，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，厚度3～35m，從西南到東北逐漸變厚， 溝谷區(qū)為第四系沖洪積物。 本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動作用較強(qiáng)，如在陡坡耕植、亂砍濫伐、部分溝道因村民堆放草垛而侵占溝道，不合理的工程活動為泥石流的產(chǎn)生提供了大量的物質(zhì)來源。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育較少，現(xiàn)狀條件下共發(fā)育泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點1條，規(guī)模為小型，易發(fā)程度為中易發(fā)。5）五戶鄉(xiāng)朱家村－蓮麓鎮(zhèn)河口村崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段B5）—13—該段西面以溫家河為界， 包括五戶鄉(xiāng)的絕大部分居民點， 景古鎮(zhèn)東南的大部分居民點，即位于倒流河左岸一帶，面積69.93km2，災(zāi)害點密度為 0.043處/km2。屬基巖中低山向黃土丘陵溝壑過渡區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢北高南低，地形較為破碎，區(qū)內(nèi)溝谷分布密度 2.6處/km2，溝坡坡度15～25°，相對高差100～150m，山體多呈渾圓狀，植被覆蓋率 20～25％，主要以草本植物為主， 零星分布少量灌叢和人工林。 出露的地層巖性主要為結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，且易被水流沖刷、侵蝕的黃土，厚 5～40m。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人類活動較為強(qiáng)烈，如建房、修路等等，不合理的工程活動形成許多高陡邊坡， 導(dǎo)致坡體臨空面增大， 斜坡原始自然平衡遭到破壞?，F(xiàn)狀條件下共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 6處，其中崩塌3處，泥石流3條?，F(xiàn)狀條件下，崩塌處不穩(wěn)定 2處，穩(wěn)定性較差 1處；泥石流災(zāi)情均為小型，按易發(fā)程劃分中易發(fā)溝 1條，低易發(fā)溝 2條。（6）蓮麓鎮(zhèn)枉子溝－古瀧溝滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)段—14—B6）該段包括蓮麓鎮(zhèn)中西部的大部分居民點， 即冶木河下游流域一帶，面積 19.67km2，災(zāi)害點密度為 0.305處/km2。屬基巖中低山區(qū)。區(qū)內(nèi)溝谷分布密度 2.6處/km2，區(qū)內(nèi)地形極其陡峭，山體坡度30～50°，局部達(dá)到70°以上，相對高差200～400m，植被覆蓋率 30～40％，以灌叢為主。出露的地層巖性主要為新近系砂礫巖、砂巖夾泥巖，表層風(fēng)化作用強(qiáng)烈，巖性破碎，產(chǎn)狀110°∠70°，傾向與坡向一致，上覆第四系薄層黃土， 厚3～10m。本區(qū)屬地震烈度Ⅷ度區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈，人類工程活動強(qiáng)烈，如康冶公路兩側(cè)因修路開挖形成大量高陡邊坡，導(dǎo)致巖土體松動，斜坡原始平衡遭破壞，往往是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段?，F(xiàn)狀條件下共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 2處，其中泥石流 1條，崩塌1處。泥石流為中易發(fā)，崩塌處于穩(wěn)定性較差狀態(tài)。3、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（ C）1）白王鄉(xiāng)徐家溝—草灘鄉(xiāng)槐溝-蓮麓鎮(zhèn)大山溝泥石流、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)段（太子山林業(yè)保護(hù)區(qū)C1）—15—該段大部分的地區(qū)屬太子山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)， 行政區(qū)域包括八松鄉(xiāng)西南的大部分區(qū)域，鳴鹿鄉(xiāng)、八丹鄉(xiāng)及上灣鄉(xiāng)西南區(qū)域，草灘鄉(xiāng)西南的部分區(qū)域，蓮麓鎮(zhèn)西北的部分區(qū)域，分布面積351.45km2。地貌類型屬中山區(qū)域。 區(qū)內(nèi)山體相對高差 150～500m，坡度一般大于 30°,大部分地帶林木茂密 ,植被覆蓋良好，覆蓋率 40～55％，主要以天然灌叢為主。大部分地帶被第四系薄黃土覆蓋，局部出露新近系砂礫巖、砂巖，二迭系礫巖、砂礫巖。由于人口稀少，人類工程活動輕微，近年來當(dāng)?shù)卣哟罅松鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)力度，采取了退耕還林、封山育林等措施，良好的植被得到了很好的保護(hù)?，F(xiàn)狀條件下，地質(zhì)災(zāi)害主要為小型巖質(zhì)崩塌， 多分布于無人山區(qū)。主導(dǎo)引發(fā)因素為自然風(fēng)化作用及水流的沖刷作用。2）蓮麓鎮(zhèn)泉灣－茍家山泥石流、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)段（蓮花山林業(yè)保護(hù)區(qū)C2）該段屬蓮花山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)，行政區(qū)域包括蓮麓鎮(zhèn)東、南部的大部分區(qū)域，分布面積33.99km2，災(zāi)害點密度為0.029處—16—/km2。地貌類型屬低中山區(qū)域， 山體相對高差 150～500m，坡度一般大于30°，植被覆蓋良好，林草茂密，覆蓋率 40～60％，多以灌、草為主。出露地層巖性大部分為第四系薄層黃土，局部出露新近系砂礫巖、砂巖。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。由于人口稀少，人類工程活動影響輕微，近年來當(dāng)?shù)卣扇×送烁€林、 封山育林等措施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)有了強(qiáng)有力的保障?，F(xiàn)狀條件下共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 1處，為泥石流地質(zhì)災(zāi)害，中易發(fā)，災(zāi)情小型；不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為小型巖質(zhì)崩塌，多分布于無人山區(qū)。主導(dǎo)引發(fā)因素為自然風(fēng)化作用及水流的沖刷作用。（3）蘇集鎮(zhèn)－附城鎮(zhèn) —虎關(guān)鄉(xiāng)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)段（C3）該段屬蘇集鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、康豐鄉(xiāng)、虎關(guān)鄉(xiāng)管轄，為蘇集河、胭脂河下流段和三岔河上游段河谷區(qū)， 分布面積33.72km2；地貌類型屬河河谷階地區(qū)， 地形較寬闊平坦。上覆地層巖性大部分為—17—第四系河谷沖洪積物。本區(qū)屬地震烈度 Ⅷ度區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運動強(qiáng)烈。人口稠密，人類工程活動強(qiáng)烈，近年來當(dāng)?shù)卣扇×撕恿髦卫恚瑸榭禈房h城發(fā)展規(guī)劃地區(qū)；現(xiàn)狀條件下，地質(zhì)災(zāi)害主要為水流的沖刷作用，地質(zhì)災(zāi)害輕微發(fā)育。（五）地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)劃分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū) 2個區(qū)、13個段。其中，地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū) 8段，總面積484.13km2，占全縣總面積的 46.55%；地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū) 5段，總面積555.92km2，占全縣總面積的 53.45%。1、重點防治區(qū)（Z）1）流川鄉(xiāng)譚家－虎關(guān)鄉(xiāng)椿樹泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段Z1）該段位于蘇家集河中下游流域兩岸一帶， 分別屬蘇集鎮(zhèn)、康豐鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)管轄，面積 31.42km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.350處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 11處，其中，泥石流 10處，滑坡1處。泥石流災(zāi)害隱患點按易發(fā)性分屬中易發(fā) 4條，低易發(fā)6條。滑坡處較穩(wěn)定狀態(tài)；段內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害威脅人口445人，財產(chǎn)1010—18—萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。（2）八松鄉(xiāng)上岔路－康豐鄉(xiāng)辛雍家泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z2）該段分布于蘇家集河中游流域兩岸一帶， 屬八松鄉(xiāng)、蘇集鎮(zhèn)、康豐鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)管轄，面積 60.46km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.248處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 15處，其中泥石流災(zāi)害隱患點14條，滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點 1處。泥石流災(zāi)害隱患點中易發(fā) 8條，低易發(fā) 6條；1處滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點為較穩(wěn)定；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口755人，財產(chǎn)1781萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。3）上灣鄉(xiāng)-附城鎮(zhèn)張寨泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z3）該段分布于分布于中砥河中下游流域兩岸一帶，屬上灣鄉(xiāng)、附城鎮(zhèn)管轄，面積 16.41km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 1.219處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 20處，其中泥石流 19處，滑坡1處。泥石流災(zāi)情均屬小型；按易發(fā)性分中易發(fā) 10條，低易發(fā) 9條；滑坡災(zāi)情為小型，處較穩(wěn)定狀態(tài)；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口364人，財產(chǎn)—19—萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。4）附城鎮(zhèn)新莊－虎關(guān)鄉(xiāng)邊家村泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z4）該段分布于分布于胭脂河中下游流域兩岸一帶，屬胭脂鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)管轄，面積 27.13km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.479處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 13條，均為泥石流。災(zāi)情屬中型 5條，小型8條；按易發(fā)性分屬中易發(fā) 10條，低易發(fā)溝 3條；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口 4676人，財產(chǎn)28394萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。（5）八松鄉(xiāng)－蘇家集鎮(zhèn)徐家灘泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段Z5）該段包括八松鄉(xiāng)、鳴鹿鄉(xiāng)、上灣鄉(xiāng)、草灘鄉(xiāng)及胭脂鎮(zhèn)的絕大部分居民點，附城鎮(zhèn)南部的大部分居民點，面積 189.38km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.048處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 9處。其中泥石流8處，滑坡1處。泥石流災(zāi)情均屬小型，中易發(fā)溝5條，低易發(fā)溝3條；滑坡災(zāi)情為小型，處較穩(wěn)定狀態(tài)；地質(zhì)災(zāi)害威脅—20—人口438人，財產(chǎn)797萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。6）草灘鄉(xiāng)達(dá)洼河－胭脂鎮(zhèn)-虎關(guān)鄉(xiāng)二十鋪泥石流、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z6）該段包括草灘鄉(xiāng)、胭脂鎮(zhèn)的絕大部分居民點，附城鎮(zhèn)東南部的大部分居民點，虎關(guān)鄉(xiāng)東北的大部地區(qū)，地理位置為胭脂河、三岔河下流段右岸地帶，面積69.73km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為0.014處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，為泥石流。按規(guī)模劃分屬小型；按易發(fā)性分屬中易發(fā)；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口271人，財產(chǎn)萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。7）五戶鄉(xiāng)朱家村－蓮麓鎮(zhèn)河口村崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z7）該段包括五戶鄉(xiāng)的絕大部分居民點，景古鎮(zhèn)東南的大部分居民點，即位于倒流河左岸一帶，面積69.93km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為0.043處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 6處，其中崩塌 3處，泥石流3條?，F(xiàn)狀條件下，崩塌處不穩(wěn)定 2處，穩(wěn)定性較差 1處；—21—泥石流災(zāi)情均為小型，按易發(fā)程劃分中易發(fā)溝 1條，低易發(fā)溝 2條；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口 259人，財產(chǎn)508萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。（8）八松鄉(xiāng)上岔路－康豐鄉(xiāng)辛雍家泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防治段（Z8）該段包括蓮麓鎮(zhèn)中西部的大部分居民點， 即冶木河下游流域一帶，面積 19.67km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.305處/km2；共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 2處，其中泥石流 1條，崩塌1處。泥石流為中易發(fā)，崩塌處于穩(wěn)定性較差狀態(tài)；地質(zhì)災(zāi)害威脅人口41人，財產(chǎn)93萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地、公路及水利工程設(shè)施。2、一般防治區(qū)（Y）1）虎關(guān)鄉(xiāng)洼水-杜家灣泥石流、崩塌、滑坡地一般防治段Y1）該防治段位于流川鄉(xiāng)、 白王鄉(xiāng)東北、虎關(guān)鄉(xiāng)及康豐鄉(xiāng)南部部分區(qū)域，即屬流川河中上游流域一帶，面積 10.51km2。本段地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育， 為泥石流溝上游地段。 地質(zhì)災(zāi)害隱患—22—防治對策以生物等手段為主，保護(hù)好地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。2）白王鄉(xiāng)老樹溝－虎關(guān)鄉(xiāng)大灣泥石流一般防治段（Y2）該段位于位于流川鄉(xiāng)、白王鄉(xiāng)東北、虎關(guān)鄉(xiāng)及康豐鄉(xiāng)南部部分區(qū)域，即屬流川河中上游流域一帶，面積 126.25km2，地質(zhì)災(zāi)害點密度為 0.032處/km2；區(qū)內(nèi)發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點 4處，均為滑坡地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)情均為小型，處不穩(wěn)定狀態(tài) 1處，較穩(wěn)定狀態(tài)3處。地質(zhì)災(zāi)害威脅人口 28人，財產(chǎn)80萬元，受威脅對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)田、耕地等。3）白王鄉(xiāng)徐家溝—草灘鄉(xiāng)槐溝-蓮麓鎮(zhèn)大山溝一般防治段Y3）該段大部分的地區(qū)屬太子山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)， 行政區(qū)域包括八松鄉(xiāng)西南的大部分區(qū)域，鳴鹿鄉(xiāng)、八丹鄉(xiāng)及上灣鄉(xiāng)西南區(qū)域，草灘鄉(xiāng)西南的部分區(qū)域， 蓮麓鎮(zhèn)西北的部分區(qū)域， 即重點為太子山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)，面積 351.45km2；地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，為泥石流溝上游地段。地質(zhì)災(zāi)害隱患防治對策以生物等手段為主， 保護(hù)好地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。（4）蓮麓鎮(zhèn)泉灣－茍家山泥石流、崩塌、滑坡一般防治段—23—Y4）該區(qū)位于康樂縣南部， 主要包括廣通河右岸、 大南岔河左岸低中山區(qū)及小南岔河全流域， 面積33.99km2。該段人類工程活動較強(qiáng)烈，目前發(fā)育 1處崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點，主要威脅村莊、農(nóng)田等。受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù) 130人，潛在經(jīng)濟(jì)損失 290萬元。5）蘇集鎮(zhèn)-附城鎮(zhèn)-虎關(guān)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害一般防治段（Y5）該區(qū)位于康樂縣東部，面積33.72km2。該段人類工程活動較強(qiáng)烈，本段地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。 地質(zhì)災(zāi)害隱患防治對策以生物等手段為主，保護(hù)好地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。（六）地質(zhì)災(zāi)害防治成效“十二五”期間，我縣統(tǒng)籌安排中央財政、地方財政資金和社會資金從地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、 監(jiān)測預(yù)警、綜合治理和應(yīng)急能力建設(shè)方面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 取得了顯著成效，收到了良好的防災(zāi)減災(zāi)效益。1、調(diào)查評價取得重要進(jìn)展2013～2014年開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，2014年開展了康樂縣特大型地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作。 目前，已—24—建立了全縣地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫， 基本摸清了直接威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害類型、 規(guī)模和分布，初步評價了其穩(wěn)定性和危險性，劃定了區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，提出了防治目標(biāo)和任務(wù)，制定了防災(zāi)預(yù)案，為地質(zhì)災(zāi)害防治和管理奠定了較堅實的基礎(chǔ)。2、監(jiān)測預(yù)警體系初步完成按照《康樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治 “十二五”規(guī)劃》進(jìn)度與要求，建立了覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，全縣組建了基層群測群防員隊伍， 將已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部納入了群測群防體系，每年編制發(fā)布年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民群眾發(fā)放了防災(zāi)避險明白卡，在重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了警示牌等， 群測群防組織體系和監(jiān)測業(yè)務(wù)流程不斷完善。 在群測群防點的基礎(chǔ)上探索性建設(shè)了群專監(jiān)測點，初步建立了群專結(jié)合、群測群防的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程取得一定成效通過國家和地方資金投入實施了大山溝泥石流治理工程、 古龍溝滑坡和斜角灘滑坡治理工程等地質(zhì)災(zāi)害治理工程， 保護(hù)了受威脅范圍內(nèi)人員生命和財產(chǎn)安全； 結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、異地扶貧搬—25—遷，先后多次實施了地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工程。 防治項目工程逐步竣工，并通過了審計部門的專項審計。已實施的治理工程，基本消除了災(zāi)害隱患，治理工程防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損毀現(xiàn)象，取得了顯著的防災(zāi)減災(zāi)效益和良好的社會效益。4、應(yīng)急體系初步建立縣政府成立了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)， 縣國土局成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與監(jiān)測機(jī)構(gòu)， 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)逐步完善，應(yīng)急體系初步建立。完成了多次突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置任務(wù)，在搶險、排險工作中發(fā)揮了重要作用。定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)， 開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練， 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)逐漸得到加強(qiáng)。（七）地質(zhì)災(zāi)害防治存在的問題地質(zhì)災(zāi)害防治工作在 “十二五”期間取得了明顯成效， 但從當(dāng)前全縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的嚴(yán)峻形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比較，仍然存在諸多問題。防治工作任務(wù)十分繁重由于歷史、自然和社會等諸多因素的制約， 我縣大量人口在—26—流川河、蘇家集河、胭脂河兩岸丘陵區(qū)進(jìn)行建設(shè)、居住和活動，時刻處于地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重危害、 威脅之中；加之因地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對落后，歷年投入有限，防治能力不足，大規(guī)模治理、搬遷工程較難實施，已有的防災(zāi)工程標(biāo)準(zhǔn)較低；近年來人類活動日益加劇，市政、交通、采礦等工程建設(shè)對地質(zhì)環(huán)境的擾動極大，人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害不斷增多， 使得全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率和造成的損失仍呈逐年上升趨勢，防治形勢極為嚴(yán)峻。防治技術(shù)手段急需改進(jìn)我縣目前存在著專業(yè)管理、技術(shù)人員不足，監(jiān)測預(yù)警儀器、設(shè)備、方法、措施落后，效果較差，群測群防隊伍不夠健全，防災(zāi)知識比較缺乏等問題。 尤其是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的廣大民眾防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)意識和能力都十分欠缺，亟需廣泛開展各項防災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)行識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等能力培養(yǎng)，增強(qiáng)全社會防治地質(zhì)災(zāi)害的意識和能力。防治經(jīng)費投入不足地質(zhì)災(zāi)害綜合治理耗資巨大， 防治經(jīng)費投資渠道單一， 主要以政府出資為主，穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費投入機(jī)制尚未建立，—27—地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地質(zhì)災(zāi)害防治需要， 大量隱患點得不到有效的防治，仍然威脅著人民生命和財產(chǎn)安全。應(yīng)急體系建設(shè)薄弱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)尚未健全，應(yīng)急處置責(zé)任主體不夠明晰，縣級應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、應(yīng)急通訊等設(shè)施落后，應(yīng)急能力不足，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺尚不完善，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍數(shù)量不足，防災(zāi)減災(zāi)避險場所建設(shè)滯后。 應(yīng)急演練、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識需進(jìn)一步提高。地質(zhì)環(huán)境信息化程度不夠近年來，全縣開展了大量的地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 取得了一定成績，經(jīng)積累了豐富的基礎(chǔ)調(diào)查成果、 群測群防資料等成果資料。但地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)工作滯后， 存在地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)管理和存儲分散、數(shù)據(jù)集成度較低、綜合分析能力較弱、地質(zhì)環(huán)境信息的多目標(biāo)服務(wù)能力較低等突出問題，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。因此，需加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)，建立業(yè)務(wù)支撐，決策支持和綜合服務(wù)體系，全面提升地質(zhì)環(huán)境管理和服務(wù)水平。公眾防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育亟待加強(qiáng)—28—社會減災(zāi)意識普遍較為薄弱，僥幸心理普遍存在；制度化、經(jīng)?；姆罏?zāi)減災(zāi)宣傳教育體制尚不完善； 防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育渠道、方式較為單一；防災(zāi)減災(zāi)知識技能普及工作亟待加強(qiáng)；面向基層鄉(xiāng)村社區(qū)的減災(zāi)科普宣傳基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊密結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)安全屏障試驗區(qū)甘南高原地區(qū)黃河上游生態(tài)安全屏障和全面建成小康社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的要求， 以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為根本， 以建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為目標(biāo)，創(chuàng)新防治機(jī)制，強(qiáng)化保障能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，整體推進(jìn)，全面提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平， 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為—29—全縣如期全面建成小康社會提供地質(zhì)安全保障。（二）規(guī)劃原則以人為本、預(yù)防為主將專業(yè)防治與群測群防相結(jié)合，應(yīng)急建設(shè)與長效防治相結(jié)合，形成專業(yè)指導(dǎo)和群眾廣泛參與的群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，應(yīng)急避險、搬遷避讓與工程治理相結(jié)合，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大新技術(shù)、新方法的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立健全覆蓋全縣群測群防、群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，提高應(yīng)急避險和快速救援處置能力，提高科學(xué)防災(zāi)水平，有效降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)籌部署、分步實施地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)緊密結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體要求，防治工作同城市總體規(guī)劃、市政建設(shè)、國土資源開發(fā)、生命線工程、綠化工程及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段實施，因地制宜，講究實效。地質(zhì)災(zāi)害防治工程應(yīng)先易后難、先急后緩。對險情嚴(yán)峻、危害嚴(yán)重、社會影響大易于治理的地質(zhì)災(zāi)害首先進(jìn)行工程治理， 逐步對區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有步驟地綜合—30—治理，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。分級管理、明確責(zé)任根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和危害程度的大小，劃分出不同級別的管理對象，分層落實責(zé)任制，使每處地質(zhì)災(zāi)害都有明確的監(jiān)測和防治責(zé)任人。在州地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)， 合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治的專項資金，并將其列入財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，建設(shè)、水利、交通等其它有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。機(jī)制創(chuàng)新、多措并舉創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制， 將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、土地開發(fā)、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、移民搬遷等與地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合，實施開發(fā)性治理。探索建立地質(zhì)災(zāi)害防治資金多元化投資機(jī)制。三 目標(biāo)與任務(wù)（一）目標(biāo)—31—到“十三五”末，全面建成與防災(zāi)形勢相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理和應(yīng)急能力構(gòu)成的綜合防治體系。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的覆蓋面和精度進(jìn)一步提高， 實現(xiàn)調(diào)查評價支撐下的地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)管理機(jī)制。 群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)警預(yù)報精細(xì)化程度進(jìn)一步提高， 群測群防全面覆蓋地質(zhì)災(zāi)害隱患點。通過監(jiān)測預(yù)警，有效保護(hù)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力得到有效提高，人員素質(zhì)、裝備水平得到提升，進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。強(qiáng)化管理，人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害得到有效控制， 地質(zhì)災(zāi)害防治全面轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、主動和有預(yù)見性的工作格局， 為全縣如期全面建成小康社會提供有力支撐和保障。（二）任務(wù)“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、 監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急能力等四個方面。1、開展年度地質(zhì)災(zāi)害排查工作；對年度實施的地質(zhì)災(zāi)害防治項目進(jìn)行監(jiān)督管理，開展防治效果評估； 2018年開展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)成果綜合集成，建立地質(zhì)災(zāi)害防治信息系—32—統(tǒng)。2、完善82處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)， 建設(shè)完善區(qū)內(nèi)群測群防體系；完成康樂縣上灣河泥石流專業(yè)監(jiān)測示范點建設(shè)，形成群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系和管理體系。4、配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備、技術(shù)設(shè)備和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急軟件系統(tǒng)平臺。使縣級應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急設(shè)備物資、應(yīng)急避險場所、應(yīng)急救災(zāi)人員隊伍等應(yīng)急能力資源能滿足防災(zāi)減災(zāi)需要。 配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急必需的信息化軟件。四 綜合體系建設(shè)部署根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃原則和總體目標(biāo)， “十三五”期間主要圍繞地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急能力等四個方面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（一）調(diào)查評價開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，通過對全縣范圍，特別是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，集中、不定期的排查，掌握已有地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)展變化情況，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)管理。對新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)生的地質(zhì)—33—災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，根據(jù)其危險性確定防治方案， 開展應(yīng)急處置。使地質(zhì)災(zāi)害防治工作變被動防御為主動防災(zāi)。1、年度地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查以國土資源部門的地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員、 受地質(zhì)災(zāi)害威脅單位的防災(zāi)責(zé)任人等為主體， 對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患和易發(fā)區(qū)段開展動態(tài)巡查，檢查險情有無新發(fā)展或有無新隱患產(chǎn)生， 監(jiān)測設(shè)備、警示標(biāo)志是否完好，受威脅群眾對預(yù)警信號、撤離路線和避災(zāi)場地是否熟悉，日常監(jiān)測工作是否有效開展。2、年度新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點核查及動態(tài)調(diào)查以國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員為主體，按照 “《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實施細(xì)則 ”對每年新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點的形成條件、 發(fā)育特征、危險性、危害性進(jìn)行核查，建立核查調(diào)查表，建立動態(tài)地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫。3、重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險區(qū)劃通過開展蘇集鎮(zhèn)、蓮麓鎮(zhèn)、胭脂鎮(zhèn)等重要城鎮(zhèn) 1:10000比例尺地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險區(qū)劃工作（ 2016年度），重點查明地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀、 形成機(jī)理，為城鎮(zhèn)—34—地質(zhì)災(zāi)害防治提供地質(zhì)資料依據(jù)，為城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重要基礎(chǔ)設(shè)施布局等提供服務(wù)。（二）監(jiān)測預(yù)警圍繞省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)， 重點推進(jìn)群專結(jié)合的預(yù)警體系，逐步完善、推動參與的監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。1、群測群防體系建設(shè)（1）完善群測群防機(jī)構(gòu)建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、村民小組及監(jiān)測人的五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防組織和責(zé)任體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、行政村三級群測群防組織指揮機(jī)構(gòu)?？h級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)在縣級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；村級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急搶險工作， 必要時支援鄰村開展地質(zhì)災(zāi)害搶險工作。各級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測預(yù)警、 轉(zhuǎn)移安置、綜合保障等工作組和應(yīng)急搶險隊。（2）加強(qiáng)群測群防員隊伍建設(shè)—35—根據(jù)每年汛期前集中排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情及分布情況，及時增加或刪減地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量， 實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)管理，對群測群防員人數(shù)根據(jù)年度地質(zhì)災(zāi)害變化情況給予相應(yīng)的調(diào)整，并造花名冊報送縣級主管部門備案。規(guī)劃“十三五”期間加強(qiáng)群測群防員隊伍建設(shè)，每點兩人，對現(xiàn)有的82處地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防工作全覆蓋。3）建立群測群防經(jīng)費保障制度縣級財政應(yīng)將群測群防員的補(bǔ)貼經(jīng)費和簡易監(jiān)測裝備經(jīng)費納入財政預(yù)算。群測群防人員補(bǔ)貼應(yīng)為 12個月/年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上按400元/人?月；加強(qiáng)群測群防員裝備建設(shè)，為基層群測群防員配備基本的應(yīng)急照明、報警、簡易監(jiān)測裝備。（4）強(qiáng)化群測群防宣傳教育加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害宣傳和培訓(xùn)力度， 提高公眾防災(zāi)意識。繼續(xù)利用會議、廣播、電視、附件、科普讀物、移動通訊及發(fā)放明白卡等方式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，做到隱患預(yù)防普及進(jìn)村、入戶、到人，不斷提高人民群眾主動防范、依法防災(zāi)的自覺性，增強(qiáng)人們的自救意識和自救能力。—36—規(guī)劃“十三五”期間每年在汛期前組織 1次群測群防員培訓(xùn)，聘請地質(zhì)災(zāi)害防治方面的專業(yè)技術(shù)人員和專家對各轄區(qū)群測群防員進(jìn)行定期培訓(xùn)， 培訓(xùn)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害識別、 簡易手段對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、 簡易監(jiān)測設(shè)備的使用、 災(zāi)害變形后的速報流程等；每年對本轄區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳， 每年印刷地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料，制作地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳片（光盤） ，積極向市民發(fā)放宣傳材料并進(jìn)行口頭宣講，在轄區(qū)內(nèi)大、中、小學(xué)組織學(xué)生觀看地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳片。2、專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測示范點和野外觀測站建設(shè)， 規(guī)劃2018年在附城鎮(zhèn)石王村上灣河泥石流處建設(shè) 1個地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測示范點。對地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警工作進(jìn)行初步探索工作；2018年在附城鎮(zhèn)建設(shè) 1處野外觀測站，以野外觀測站周邊監(jiān)測點為中心向外輻射，指導(dǎo)面上的群測群防工作。（三）綜合治理對治理難度大和受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的分散居民點實施搬—37—遷避讓，有重點地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工程， 對新發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害實施應(yīng)急處置工程。治理工程“十三五”期間，規(guī)劃對康樂縣威脅建筑物安全的泥石流溝等采取“政府主導(dǎo)、社會參與 ”的方式加大工程治理力度，確保人員財產(chǎn)安全。治理工程依據(jù)輕重緩急，有計劃地分期、分批實施，擬分3個年度對高易發(fā)、危險性大，直接威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民密集區(qū)或重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的 8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施工程治理 （附表8）。應(yīng)急處理工程地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工程指 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 所規(guī)定的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動后， 為減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急布置的地質(zhì)災(zāi)害治理工程。規(guī)劃期內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害， 具備治理工程實施條件的， 實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程。（四）應(yīng)急能力1、提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊伍能力建設(shè)—38—地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)日常地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和監(jiān)測工作， 在應(yīng)急工作中協(xié)調(diào)本部門的溝通和跨部門應(yīng)急處置合作， 組織管理人員和專業(yè)人員培訓(xùn)，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)， 以保證能夠承擔(dān)起地質(zhì)災(zāi)害險情的應(yīng)急調(diào)查能力和專業(yè)監(jiān)測任務(wù)， 指導(dǎo)群測群防工作。2、專家?guī)旖ㄔO(shè)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急需求，依托我省現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害專家隊伍，建立縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)臁?縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)鞆南嚓P(guān)專業(yè)工程師及以上人員中選擇，人數(shù)不超過10人。3、應(yīng)急裝備配置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備主要包括運應(yīng)急監(jiān)測和單兵裝備。 為適應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作特點，裝備配置應(yīng)滿足：小型靈活，方便攜帶，安裝簡便，操作方便，適用于復(fù)雜環(huán)境，利于快速部署，能夠支持多路視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸，工作穩(wěn)定性好，便于構(gòu)架多種模式的應(yīng)急場景，實戰(zhàn)效果顯著，能夠快速記錄現(xiàn)場災(zāi)害信息，采集數(shù)據(jù)，積累科學(xué)資料。裝備配置應(yīng)以整合資源、 補(bǔ)缺納新為原則，在規(guī)劃期內(nèi)，縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)完成所需裝備配置?！?9—4、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)），結(jié)合本地區(qū)、本部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)需要，因地制宜地制定各地的防災(zāi)預(yù)案， 預(yù)案應(yīng)在汛期前完成編制和發(fā)布， 提升應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。 防災(zāi)預(yù)案分為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）三級，每年進(jìn)行一次修編。5、應(yīng)急演練與培訓(xùn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)， 開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練，提高部門協(xié)調(diào)能力和臨災(zāi)應(yīng)急避險能力。 每年在轄區(qū)內(nèi)組織1次應(yīng)急演練，地質(zhì)災(zāi)害隱患點每年舉行 1次避險演練。每年組織1次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員和縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急從業(yè)人員能力素質(zhì)，滿足應(yīng)急工作需要。五 投資估算與資金渠道（一）投資估算1、基礎(chǔ)調(diào)查評價（1）重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險區(qū)劃（1:1萬）依據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局《地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》 和國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部《工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)》 （2002），按照規(guī)劃的—40—工作內(nèi)容及工作量，參照甘肅省“十三五”規(guī)劃實施的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目費用，每個城鎮(zhèn)經(jīng)費按 50萬元計算。規(guī)劃期內(nèi)共三個城鎮(zhèn)，預(yù)計所需經(jīng)費 150萬元。（2）年度地質(zhì)災(zāi)害排查及新增動態(tài)核查參照中國地質(zhì)調(diào)查局《地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》 和近年來康樂縣組織的排查、核查工作，我縣排查及新增動態(tài)核查經(jīng)費按20萬元/年計算，預(yù)計所需經(jīng)費100萬元?；A(chǔ)調(diào)查評價總經(jīng)費約 250萬元。2、監(jiān)測預(yù)警1）群測群防①群測群防員補(bǔ)助全縣82處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群測群防員共 164人，按照每月每人補(bǔ)助 400元，每年12個月，因此群測群防員補(bǔ)助按 4800元/人·年進(jìn)行估算。估算經(jīng)費393.60萬元。群測群防簡易設(shè)備對每名群測群防員配置必要的簡易裝備，包括簡易監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急裝備（應(yīng)急照明燈 60元/個、銅鑼200元/面、高音喇叭—41—100元/個、手持報警器 150元/個、簡易監(jiān)測工具包 300元/套），每點按照810元計，估算經(jīng)費 6.65萬元。③宣傳培訓(xùn)參照我縣近年來組織的地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)， 每年在汛期前組織1次群測群防員培訓(xùn)，培訓(xùn)工作按 30000元/次·年進(jìn)行估算，估算經(jīng)費15.00萬元。每年印刷地質(zhì)災(zāi)害科普知識宣傳展板、 折頁、避險自救手冊等宣傳材料 3000份，按50000元/年進(jìn)行估算，估算經(jīng)費 25.00萬元。（2）專業(yè)監(jiān)測②開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測示范點和野外觀測站建設(shè)規(guī)劃2018年建設(shè)1個地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測示范點。專業(yè)監(jiān)測示范點建設(shè)單點設(shè)備購置與安裝費按 40萬元。估算工程總投資40.00萬元。1個野外觀測站，建設(shè)在城市區(qū)，觀測站建設(shè)考慮土地價格、區(qū)域性人工單價和建筑材料單價等， 確定觀測站建設(shè)單價 150萬元/站，估算經(jīng)費 150.00萬元?！?2—監(jiān)測預(yù)警總經(jīng)費約 630.25萬元。3、綜合治理（1）工程治理“十三五”規(guī)劃分3個年度對穩(wěn)定性差、危險性大，直接威脅城鎮(zhèn)、居民密集區(qū)或重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的 8處地質(zhì)災(zāi)害隱患實施工程治理。估算所需經(jīng)費合計 6350.00萬元。（2）應(yīng)急治理工程針對近年來突發(fā)災(zāi)害多發(fā)的現(xiàn)狀，每年安排 50萬元應(yīng)急處置治理經(jīng)費，估算 250.00萬元。綜合治理總經(jīng)費約 6600.00萬元。4、應(yīng)急能力建設(shè)（1）監(jiān)測站日常工作經(jīng)費和應(yīng)急調(diào)查經(jīng)費每年財政安排地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站工作經(jīng)費 50萬元，用于日常工作經(jīng)費和應(yīng)急調(diào)查經(jīng)費。估算經(jīng)費250.00萬元。（2）應(yīng)急裝備配置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備配置應(yīng)以整合資源、 補(bǔ)缺納新為原則，在規(guī)劃期內(nèi)，縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)完成所需裝備配置， 估算經(jīng)費65.16萬元?！?3—（3）防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制縣級每年安排 3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排 0.5萬元，村社每年安排0.2萬元。估算經(jīng)費220.00萬元。4）應(yīng)急演練與培訓(xùn)參照近年來組織的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)，按 50000元/次·年計算，應(yīng)急演練所需經(jīng)費 25萬元。應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)按 30000元/次·年計算，培訓(xùn)所需經(jīng)費 15萬元。應(yīng)急演練與培訓(xùn)估算經(jīng)費40萬元。應(yīng)急能力總經(jīng)費約 575.16萬元?！笆濉逼陂g，康樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費總計為 8055.41萬元。其中基礎(chǔ)調(diào)查評價項目經(jīng)費 250.00萬元，占總經(jīng)費的 3.11%；監(jiān)測預(yù)警工程經(jīng)費 630.25萬元，占總經(jīng)費的 7.82%；綜合治理工程經(jīng)費6600萬元，占總經(jīng)費的81.93%；應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費 575.16萬元，占總經(jīng)費的 7.14%。（二）資金籌措依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，因自然因素引發(fā)危害公共安全的地質(zhì)災(zāi)害防治資金，在劃分財權(quán)、事權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列—44—入中央和地方各級財政預(yù)算。1、重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理經(jīng)費主要申請中央和省級財政資金支持，州財政每年安排配套資金。 州財政每年安排資金用于中小、型地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。2、基礎(chǔ)調(diào)查評價經(jīng)費主要申請省級財政支持，州財政每年主要安排年度排查和基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)集成項目， 同時鼓勵企業(yè)等其他資金渠道投入科學(xué)研究項目。3、監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費采取省、州、縣（市）三級財政共同籌措解決。其中，省財政資金主要用于專業(yè)監(jiān)測項目建設(shè)， 州、縣（市）級財政資金主要用于群測群防建設(shè)工作。4、因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照 “誰破壞、誰治理”的原則，由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理經(jīng)費。預(yù)計“十三五”時期，地質(zhì)災(zāi)害防治總經(jīng)費 8055.41萬元，其中：申請中央財政支持約 4000.00萬元元，約占總估算的 49.66%；省級財政安排約 2500.00萬元，約占總估算的 31.04%；縣財政安排約1555.41萬元，約占總估算的 19.31%；其余資金申請其他渠—45—道投入。六 地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)各級政府是本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體， 政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，會同相關(guān)責(zé)任部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、 動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置、綜合治理等工作，實行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治聯(lián)動。2、依靠科技進(jìn)步，實施技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)人員培訓(xùn)，引進(jìn)科技人才，依靠科技進(jìn)步，實施技術(shù)創(chuàng)新。利用遙感技術(shù)（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），提高災(zāi)害信息采集、快速處理水平和信息共享機(jī)制，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害在線監(jiān)測。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評價技術(shù)的管理工作。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害勘查、施工單位的資質(zhì)、勘察設(shè)計書審查和審批，施工期—46—間工程質(zhì)量及進(jìn)度監(jiān)督、 檢查以及工程完工后的評審驗收等。 對地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域和重點工程治理項目， 進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)督促檢查。充分發(fā)揮科研單位與院校技術(shù)力量， 提高地質(zhì)災(zāi)害評估和治理水平。積極開展群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)報工作，制訂地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報管理辦法，鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，逐步落實州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系?？h國土資源主管部門會同建設(shè)、水利、交通等部門，依據(jù)本《規(guī)劃》編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報縣人民政府批準(zhǔn)后公布實施。編制前對地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地段進(jìn)行汛前調(diào)查、汛期加強(qiáng)監(jiān)測、汛后進(jìn)行復(fù)查，以提高預(yù)案的準(zhǔn)確性和實效性。3、建立多元化、多渠道投入保障機(jī)制地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃， 同時建立多元化、多渠道投入保障機(jī)制，保證防治工作順利進(jìn)行。按照“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，由財政承擔(dān) ”、“人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治費用，按照誰引發(fā)誰治理 ”的原則—47—籌措資金，要把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利建設(shè)、 交通建設(shè)、城市建設(shè)、防汛抗旱、資源開發(fā)、扶貧等結(jié)合起來，調(diào)動社會各方面積極因素進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治。4、建立搶險救災(zāi)和應(yīng)急防治機(jī)制在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前，監(jiān)測預(yù)報人員應(yīng)根據(jù)掌握的資料， 及時采取措施，緊急加固或搶修臨時防護(hù)工程，排除險情，制止誘發(fā)動力因素繼續(xù)發(fā)展， 延緩災(zāi)害體發(fā)生大規(guī)模破壞的時間， 爭取搶險救災(zāi)時間。根據(jù)監(jiān)測預(yù)報發(fā)出的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級別及信息， 縣政府有關(guān)部門應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行緊急調(diào)查和采取應(yīng)急防治措施，按地質(zhì)災(zāi)害速報制度要求填寫速報內(nèi)容，準(zhǔn)確、迅速地上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的相關(guān)情況。5、加強(qiáng)宣傳、提高全民防災(zāi)救災(zāi)意識利用多種手段，做好宣傳教育工作。當(dāng)前，要把宣傳的重點放在各重點防治區(qū)段，扎實、細(xì)致地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的基本知識， 進(jìn)一步增強(qiáng)全社會抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。—48—6、實施嚴(yán)格的獎懲制度對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予嘉獎，對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有瀆職行為的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。7、加強(qiáng)項目實施管理建立健全重大地質(zhì)災(zāi)害防治項目的管理辦法體系，加強(qiáng)規(guī)劃、可行性研究、勘查、設(shè)計的審查和審批管理，規(guī)范項目招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗收等過程管理，實現(xiàn)項目的科學(xué)化、規(guī)范化管理?！?9—七 附則1、本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書及規(guī)劃圖件，三者具有同等法律效力，規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋和研究。2、康樂縣國土資源局是實施本規(guī)劃的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)劃解釋、實施過程中的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。3、本規(guī)劃未盡事宜，按國家、甘肅省、臨夏州、康樂縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、本規(guī)劃自康樂縣人民政府批準(zhǔn)之日起實施?！?0—附表1

康樂縣地質(zhì)災(zāi)害一覽表序號 編號 災(zāi)害點名稱1 KLN1 阿羊溝泥石流

地理位置虎關(guān)鄉(xiāng)吳坪村

經(jīng)度103°44′34.52″

緯度 備注35°23′39.18″水利部門在部分地段修建排導(dǎo)渠2KLN2下溝泥石流3KLN3齊家溝泥石流4KLN4馬蓮灘溝泥石流5KLN5段家河溝泥石流6KLN6二十里鋪溝泥石流7KLN7余家溝泥石流8KLN8鹿兒溝泥石流9KLN9窯窯溝泥石流10KLN10古洞溝泥石流11KLN11分溝泥石流12KLN12李子溝泥石流13KLN13上溝泥石流14KLN14左角寺溝泥石流15KLN15羊洼溝泥石流16KLN16包家溝泥石流17KLN17上岔溝泥石流18KLN18朱家溝泥石流19KLN19陰洼莊溝泥石流20KLN20巨馬溝泥石流

虎關(guān)鄉(xiāng)下阿羊溝村虎關(guān)鄉(xiāng)吳家坪村五組虎關(guān)鄉(xiāng)馬蓮灘村虎關(guān)鄉(xiāng)二十里鋪段家河社虎關(guān)鄉(xiāng)二十里鋪村四社虎關(guān)鄉(xiāng)杜家咀村二社虎關(guān)鄉(xiāng)椿樹村二社康豐鄉(xiāng)楊家臺村蘇集鎮(zhèn)半坡村鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)村四社八松鄉(xiāng)龔家莊村以西500m八松鄉(xiāng)魏家寨村八松鄉(xiāng)馬壩村八松鄉(xiāng)岔路村八松鄉(xiāng)岔路村包家社八松鄉(xiāng)岔路村上岔路村五戶鄉(xiāng)五戶村堡子社流川鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村流川鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村

103°45′10.86″103°44′40.44″103°45′13.87″103°45′55.68″103°47′13.2″103°48′19.08″103°48′47.12″103°36′51.85″103°36′46.54″103°32′3.05″103°30′35.88″103°29′46.59″103°29′11.16″103°28′55.75″103°28′29.60″103°27′42.36″103°41′20.45″103°36′59.25″103°37′53.38″

35°22′28.52″35°24′20.7″35°24′25.02″35°24′54.9″35°24′39.78″35°24′27.36″35°24′47.20″35°22′27.18″35°21′16.74″35°16′32.06″35°19′0.18″35°19′2.36″35°18′53.25″35°18′37.96″35°18′1.82″35°17′15.91″35°11′15.90″35°25′17.23″35°25′34.99″

溝口修建排導(dǎo)渠約 400m溝口修建小型攔擋壩上游已修建攔擋壩21 KLN21 上溝泥石流 流川鄉(xiāng)下古城村三、四社 103°38′56.46″ 35°25′57.13″續(xù)附表1

康樂縣地質(zhì)災(zāi)害一覽表序號 編號KLN22KLN23KLN24KLN25KLN26KLN27KLN28KLN29KLN30KLN31KLN32KLN33KLN34KLN35KLN36KLN37KLN38KLN39KLN40

災(zāi)害點名稱謝家溝泥石流二甲溝泥石流菜子溝泥石流紅崖子溝泥石流碾道溝泥石流紅咀子溝泥石流大溝泥石流楊家溝泥石流陽洼小溝泥石流楊洼大溝泥石流指甲溝泥石流老虎溝泥石流白楊溝泥石流蘇家溝泥石流陰洼溝泥石流和尚溝泥石流加木溝泥石流樺樹溝泥石流高家林溝泥石流

地理位置流川鄉(xiāng)新莊村角菜溝流川鄉(xiāng)蘇家村灣子社流川鄉(xiāng)清水溝村附城鎮(zhèn)王家村 1、2社附城鎮(zhèn)磨羌村水溝附城鎮(zhèn)松樹溝村七社附城鎮(zhèn)嚇莊村 2社上灣鄉(xiāng)老莊村 6社上灣鄉(xiāng)老莊村 8社上灣鄉(xiāng)麻池村 2社上灣鄉(xiāng)麻池村 5社上灣鄉(xiāng)上灣村 3社上灣鄉(xiāng)大羌村五社白楊溝上灣鄉(xiāng)蘭家村蘇家社蘇家溝上灣鄉(xiāng)馬巴村陰洼溝上灣鄉(xiāng)上灣村和尚溝上灣鄉(xiāng)麻池村十五社加木村上灣鄉(xiāng)麻池村高家林社樺樹溝上灣鄉(xiāng)麻池村高家林社

經(jīng)度 緯度 備注103°39′24.89″35°26′8.77″103°40′47.64″35°26′21.46″103°42′23.31″35°26′11.87″103°41′34.8″35°21′37.68″103°41′9.3″35°20′42.48″水務(wù)局已在溝口修建排水渠103°40′35.46″35°20′21.66″103°40′19.26″35°19′47.34″103°39′34.92″35°19′18.77″103°38′57.62″35°18′45.69″103°38′35.70″35°18′30.88″103°38′16.21″35°18′5.42″103°37′56.42″35°17′41.78″103°37′28.55″35°17′29.44″103°36′16.26″35°16′42.70″103°36′30.79″35°15′44.27″103°37′2.09″35°16′59.61″103°38′14.64″35°17′29.86″103°38′48.93″35°18′5.05″103°39′5.25″35°18′14.52″41KLN41河壩溝泥石流上灣鄉(xiāng)老莊村九社103°39′14.83″35°18′30.02″42KLN42代家溝泥石流上灣鄉(xiāng)老莊村代家社十、十一社103°39′57.60″35°18′59.61″續(xù)附表1康樂縣地質(zhì)災(zāi)害一覽表序號編號災(zāi)害點名稱地理位置經(jīng)度緯度備注43KLN43東溝泥石流上灣鄉(xiāng)東溝村東溝門九社44KLN44紅咀子溝泥石流附城鎮(zhèn)松樹溝村坡灣社45KLN45葉蘇溝泥石流附城鎮(zhèn)馬家咀村46KLN46二個彎溝泥石流八丹鄉(xiāng)吊莊村三社二個灣溝47KLN47錯乃溝泥石流八丹鄉(xiāng)黃家莊村五社48KLN48甘長溝泥石流八丹鄉(xiāng)麻灣村十三社甘長溝49KLN49大洼溝泥石流八丹鄉(xiāng)麻灣村十社50KLN50安寺溝泥石流附城鎮(zhèn)劉家廟村三社安寺溝51KLN51張家溝泥石流蘇集鎮(zhèn)蘇集村張家溝52KLN52八路溝泥石流蘇集鎮(zhèn)高樓子村回社53KLN53鏵尖溝泥石流蘇集鎮(zhèn)馬寨村鏵尖溝54KLN54后溝泥石流八松鄉(xiāng)龔莊村裴家寨社55KLN55張家溝泥石流景古鎮(zhèn)張家溝村56KLN56王家溝小溝泥石流景古鎮(zhèn)王家溝村57KLN57宋家山溝泥石流草灘鄉(xiāng)普巴村58KLN58三十廟溝泥石流草灘鄉(xiāng)普巴村59KLN59陰右溝泥石流蓮麓鎮(zhèn)蛇路村陰右社陰右溝60KLN60斜角灘溝泥石流蓮麓鎮(zhèn)斜角灘村斜角灘溝

103°40′42.4435″°19′36.03″103°41′6.09″35°20′3.11″103°40′30.5535″°21′40.56″103°35′35.9135″°17′15.78″103°36′18.4335″°17′46.20″ 異地搬遷，村內(nèi)修建排水渠103°37′7.12″35°19′28.80″103°37′25.2435″°19′57.66災(zāi)″害名稱和地理位置更新，位置不變103°39′5.56″35°21′29.96″103°34′16.6635″°20′54.05″103°33′3.29″35°20′11.22″103°32′13.0535″°19′45.90″103°31′59.3835″°19′35.68″103°41′7.51″35°6′34.80″災(zāi)害名稱和地理位置更新，位置不變103°42′4.89″35°6′52.06″災(zāi)害名稱和地理位置更新，位置不變103°36′40.23″35°14′3.54″103°36′58.60″35°14′8.94″103°48′59.5934″°59′20.36″103°44′41.04″35°0′5.34″61KLN61姬家溝東溝泥石流附城鎮(zhèn)姬家村姬家溝東溝103°44′1.09″35°23′8.10″62KLN62姬家溝泥石流附城鎮(zhèn)姬家村姬家溝103°43′53.71″35°23′5.27″63KLN63孫家莊溝泥石流附城鎮(zhèn)孫家莊村孫家莊溝103°43′14.4935″°22′15.98″續(xù)附表1康樂縣地質(zhì)災(zāi)害一覽表序號編號災(zāi)害點名稱地理位置經(jīng)度緯度備注64KLN64果園溝泥石流附城鎮(zhèn)果園村果園溝65KLN65尕灣溝泥石流附城鎮(zhèn)拽路灣村尕灣溝66KLN66王家溝泥石流附城鎮(zhèn)王家村小王家溝67KLN67大莊溝泥石流附城鎮(zhèn)大莊村大莊溝68KLN68小個溝泥石流附城鎮(zhèn)斜路村69KLN69何家溝泥石流附城鎮(zhèn)康豐鄉(xiāng)何家溝70KLN70高豐溝泥石流附城鎮(zhèn)高豐村71KLH1民族小學(xué)東側(cè)滑坡康豐鄉(xiāng)何家溝村72KLH2甘溝村滑坡流川鄉(xiāng)甘溝村73KLH3古城村古城灣溝滑坡流川鄉(xiāng)古城村十社74KLH4虎關(guān)高家集滑坡虎關(guān)鄉(xiāng)高家集村S311東側(cè)75KLH5線家滑坡八丹鄉(xiāng)線家村線家社76KLH6何家溝滑坡康豐鄉(xiāng)何家溝村77KLH7松樹溝小學(xué)西北側(cè)滑坡附城鎮(zhèn)松樹溝村78KLH8關(guān)扎常家坪滑坡蘇集鎮(zhèn)關(guān)扎村一社79KLB1汪家灘崩塌五戶鄉(xiāng)汪家灘社80KLB2線家溝崩塌五戶鄉(xiāng)汪家灘線家溝社

103°43′12.3635″°21′46.62″103°43′17.4735″°21′18.20″103°43′13.77″35°21′3.49″103°43′13.7535″°20′11.72″103°42′37.20″35°21′3.06″水利部門在溝口修建排導(dǎo)渠約150m103°42′22.1535″°23′15.86″103°43′12.3635″°20′36.66″103°41′2.32″35°24′16.77″103°38′21.2735″°24′27.17″103°38′25.9435″°25′21.64″103°45′17.31″35°25′1.89″103°36′24.0035″°18′37.81″位置有改動103°41′9.03″35°24′9.73″103°40′49.2135″°20′27.18″103°34′42.21″35°20′7.53″103°40′56.19″35°9′32.20災(zāi)″害名稱和地理位置更新， 位置不變103°39′29.33″35°9′34.84″81KLB3汪家溝崩塌五戶鄉(xiāng)汪家溝村卡住社103°40′42.73″35°9′11.09″地理位置更新，位置不變82KLB4上枉子溝崩塌蓮麓鎮(zhèn)上枉子溝村103°41′10.5534″°59′53.00″附表2 康樂縣崩塌基本特征一覽表序統(tǒng)一名稱崩塌類型號編號1KLB1汪家灘崩塌黃土質(zhì)崩塌2KLB2線家溝崩塌黃土質(zhì)崩塌3KLB3汪家溝崩塌黃土質(zhì)崩塌4KLB4上枉子溝崩塌巖質(zhì)崩塌合計附表3序編號災(zāi)害名稱滑坡號類型1KLH1何家溝民族小學(xué)東側(cè)滑坡黃土滑坡2KLH2甘溝村滑坡黃土淺層滑坡3KLH3古城村古城灣溝滑坡黃土淺層滑坡4KLH4虎關(guān)高家集斜坡黃土滑坡5KLH5線家斜坡黃土滑坡

危害程度坡高(m)坡度(°)穩(wěn)定性威脅人口威脅財產(chǎn)(萬元)險情等級(人)1060～75較差510小1550～60較差612小6～1270～80較差816小140～16060～70差613小2551康樂縣滑坡基本特征一覽表危害程度坡長坡寬(m)坡度(°)物質(zhì)組成穩(wěn)定性威脅人威脅財產(chǎn)險情(m)口(人)(萬元)等級61560～70黃土較穩(wěn)定820小15～201050～60黃土較穩(wěn)定1030小20～4045～11545～55黃土、礫卵石不穩(wěn)定620小85050～60粉土夾碎石不穩(wěn)定660小204065～75黃土、礫卵石不穩(wěn)定825小6KLH6何家溝斜坡黃土滑坡303050～60黃土不穩(wěn)定410小7KLH7松樹溝小學(xué)西北側(cè)斜坡黃土滑坡203060～70黃土較穩(wěn)定610小8KLH8關(guān)扎常家坪斜坡黃土滑坡5012055～65黃土、礫卵石較穩(wěn)定21180中合計69355附表4 康樂縣泥石流地質(zhì)災(zāi)害基本特征一覽表序號 編號 泥石流名稱 溝口位置1KLN1阿羊溝泥石流虎關(guān)鄉(xiāng)吳坪村2KLN2下溝泥石流虎關(guān)鄉(xiāng)下阿羊溝村3KLN3齊家溝泥石流虎關(guān)鄉(xiāng)吳家坪村五組4KLN4馬蓮灘溝泥石流虎