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企業(yè)債券操作流程文件編碼(GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968)企業(yè)債券融資建議企業(yè)的融資方式按大類分,主要有兩類:債權(quán)融資和股權(quán)融資。債權(quán)融資又稱債券融資,是指企業(yè)通過舉債的方式進行融資,債權(quán)融資所獲得的資金,企業(yè)需要支付利息,并在借款到期后向債權(quán)人償還本金。股權(quán)融資則指企業(yè)通過出讓部分企業(yè)所有權(quán),通過企業(yè)增資的方式引進新的股東的融資方式。股權(quán)融資所獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利與增長。債權(quán)融資包括:銀行貸款、銀行短期融資(票據(jù)、應(yīng)收賬款、信用證等)、企業(yè)短期融資券、債券、資產(chǎn)支持下的中長期債券融資、金融租賃、政府貼息貸款、政府間貸款、世界金融組織貸款和私募債權(quán)基金等等。其中,債券主要分為企業(yè)債和公司債兩大類,二者主要區(qū)別為監(jiān)管機構(gòu)和審批機構(gòu)的不同,企業(yè)債由國家發(fā)改委審批,公司債由上海及深圳證券交易所審批。目前地方融資平臺限制發(fā)行公司債,因此建議集中整合一個最大的融資平臺發(fā)行企業(yè)一、企業(yè)債基本情況企業(yè)債是由中央政府部門所屬機構(gòu)、國有獨資企業(yè)或國有控股企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)行的1、監(jiān)管機構(gòu)、審批機構(gòu)2、企業(yè)債種類項債券等,私募債一般指項目收益?zhèn)?。專項債券包括雙創(chuàng)孵化、城市停車場建設(shè)、城市地下綜合管廊建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略項目收益?zhèn)怯身椖繉嵤┲黧w或其實際控制人發(fā)行的,與特定項目相聯(lián)系的,債券募集資金用于特定項目的投資與建設(shè),債券的本息償還資金完全或主要來源于項目建成后運營收益的企業(yè)債券。3、發(fā)行條件(1)公募債要求成立滿三年,股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元,有限責(zé)不低于人民幣6000萬元;(2)累計債券余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)(不包括少數(shù)股東權(quán)益)的40%;(3)最近三年平均可分配利潤(凈利潤)足以支付企業(yè)債券一年的利息;(4)籌集資金的投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向,所需相關(guān)手續(xù)齊全。用于固度的要求,原則上累計發(fā)行額不得超過該項目總投資的70%。用于補充營運資金的,不超過發(fā)債總額的40%;(5)債券的利率由企業(yè)根據(jù)市場情況確定,但不得超過國務(wù)院限定的利率水平;(6)已發(fā)行的企業(yè)債券或者其他債務(wù)未處于違約或者延遲支付本息的狀態(tài);(7)最近三年沒有重大違法違規(guī)行為。4、發(fā)行期限5、發(fā)行流程(1)前期準(zhǔn)備階段企業(yè)與券商確定具體發(fā)行方案;企業(yè)股東批復(fù)、董事會決議;企業(yè)與券商簽訂承銷協(xié)議;會計師事務(wù)所、評級機構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)進場盡職調(diào)查。(2)材料準(zhǔn)備階段企業(yè)提供相關(guān)批文、可研報告;券商撰寫募集說明書等申報材料;會計師事務(wù)所提供三年審計報告、資產(chǎn)構(gòu)成明細等;評級機構(gòu)出具評級報告、征信報告;律師事務(wù)所擬定法律意見書。(3)申報階段首次申報地方企業(yè)直接向省級發(fā)展改革部門提交企業(yè)債券申報材料,抄送地市級、縣級發(fā)展改革部門;省級發(fā)展改革部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)向國家發(fā)改委轉(zhuǎn)報。信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)債豁免發(fā)改委復(fù)審環(huán)節(jié)。符合以下條件之一,并僅在機構(gòu)投資者范圍內(nèi)發(fā)行和交易的債券,可豁免委內(nèi)復(fù)審環(huán)節(jié),在第三方技術(shù)評估機構(gòu)主要對信息披露的完整性、充分性、一致性和可理解性進行技術(shù)評估后由國家發(fā)改委直接核準(zhǔn)。b由資信狀況良好的擔(dān)保公司(指擔(dān)保公司主體評級在AA+及以上)提供無條件不可撤銷保證擔(dān)保的債券。c使用有效資產(chǎn)進行抵、質(zhì)押擔(dān)保,且債項級別在AA+及以上的債券。創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市所屬企業(yè)發(fā)債及創(chuàng)新品種債券可直接向國家發(fā)改委申報。符合以下條件之一的,企業(yè)可直接向我委申報發(fā)行債券(須同時抄送省級發(fā)展改革部改革部門并行出具轉(zhuǎn)報文件),第三方技術(shù)評估時間進一步縮減至10個a創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市所屬企業(yè)發(fā)行的債券。b創(chuàng)新品種債券,包括“債貸組合”,專項債券,項目收益?zhèn)衫m(xù)期債券等。反饋回復(fù)國家發(fā)改委受理企業(yè)發(fā)債申請后,依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,對申報材料進行審核。符合發(fā)債條件、申報材料齊全的直接予以核準(zhǔn)。申報材料存在不足或需要補充有關(guān)材料的,應(yīng)及時向企業(yè)和券商提出反饋意見。企業(yè)及券商根據(jù)反饋意見對申請材料進行補充、修改和完善,重要問題應(yīng)出具文件進行說明。取得核準(zhǔn)批文(4)發(fā)行階段根據(jù)發(fā)行成本,擇機發(fā)行債券;二、發(fā)債建議由于發(fā)債規(guī)模為凈資產(chǎn)的40%,另外發(fā)債主體的評級至少得達到AA-。因此,凈資產(chǎn)至少得超過70億元,需要政府繼續(xù)注入有效土地資產(chǎn)(性質(zhì)為出讓地),具體方案如1、發(fā)行主體:有限公司4、增信安排(二選一):(1)選取出讓地為本次債券提供抵押擔(dān)保,使本次債券的債項評級能夠達到AA級。(2)協(xié)調(diào)主體評級為AA級的擔(dān)保公司或地方融資平臺為本期債券提供連帶責(zé)任擔(dān)保。保5、募投項目的注意問題(1)所投項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求,且能夠

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