碼頭建設(shè)審批制度范本(3篇)_第1頁(yè)
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第第10頁(yè)共11頁(yè)碼頭建設(shè)審批制度范本我來(lái)說(shuō)一下袋裝砂棱體的形成過(guò)程。進(jìn)展掃海和定位工作--鋪設(shè)軟體排(縫制軟體排)--第一級(jí)袋裝砂內(nèi)外棱體施工--第一級(jí)堤心砂吹填--其次級(jí)袋裝砂內(nèi)外棱體施工--其次級(jí)堤心砂填筑--堤頂袋裝砂充灌--削坡(小袋砂植坡同時(shí)進(jìn)展)--堤頂和坡面無(wú)紡布反濾層鋪設(shè)--袋裝碎石反濾層鋪設(shè)--山皮石路面--拋石墊層(護(hù)坡)施工--拋石護(hù)底--外表理砌(塊石灌砌)--鎮(zhèn)腳塊 --柵欄板(四角空心塊) --防浪墻澆筑(招投標(biāo)過(guò)程省略)地質(zhì)勘探施工圖設(shè)計(jì)施工 然后就是從下到上的開(kāi)干了我來(lái)補(bǔ)充一些吧。首先是工程區(qū)規(guī)劃,要與港口所在地區(qū)的整體規(guī)劃全都。其次是工程建議書(shū)的編制。工程建議書(shū)編制批準(zhǔn)后開(kāi)頭做工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告??裳袌?bào)告批復(fù)后開(kāi)頭做初步設(shè)計(jì),同時(shí)做環(huán)境評(píng)價(jià)和水土保持規(guī)劃。上述三個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)不同部門(mén)批復(fù)后開(kāi)頭進(jìn)展招標(biāo)工作。招標(biāo)工作完成后就是施工圖設(shè)計(jì)(或者施工單位進(jìn)場(chǎng)施工),監(jiān)理單位、業(yè)主分頭開(kāi)工。建設(shè)施工過(guò)程就是szh3027問(wèn)題是大的方向和步驟大家都知道,但是我們需要細(xì)化下去。期望各位連續(xù)爭(zhēng)論。關(guān)于建設(shè)單位施工過(guò)程szh3027圍堤施工前期的主要問(wèn)題是棱體的施工,在棱體完成一段后要隨時(shí)留意施工區(qū)域水流的變化。然后合理安排龍口合龍的施工預(yù)備(包括人員及設(shè)備)。龍口的合龍要考慮到諸多的因素,我提點(diǎn)個(gè)人的意見(jiàn):1、施工區(qū)域漲落水的水位差及龍口水流流速。2、龍口施工中人員及設(shè)備的配置。3、施工中原材料的供給(包括供砂及砂袋等的供給)。4、依據(jù)施工安排合理的施工工藝(包括砂袋的固定方法及合龍的時(shí)間安排)。版主多多支持。全過(guò)程我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括:工程籌劃、工程實(shí)施、工程運(yùn)營(yíng),籌劃階段又可以細(xì)分為:工程工可、初步設(shè)計(jì)、概要設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等階段,工程實(shí)施包括:開(kāi)工預(yù)備、施工、竣工、保修等,工程運(yùn)營(yíng)包括試運(yùn)行、運(yùn)行、維護(hù)等階段。一個(gè)成功的工程應(yīng)當(dāng)是在全過(guò)程中都能在要求的時(shí)間和估量的本錢(qián)內(nèi)供給符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。沿海港口建設(shè)依據(jù)沿海港口建設(shè)工程量大、投資多、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),為使在建泊位盡快發(fā)揮生產(chǎn)效益,提高港口建設(shè)的投資效果,適應(yīng)港口吞吐任務(wù)快速增長(zhǎng)和常常變化的需要,特依據(jù)港口建設(shè)的主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)工程的施工程序、施工特點(diǎn),制訂本《試行方法》。一、為適應(yīng)吞吐量增長(zhǎng)、吞吐物資品種及數(shù)量的變化和建碼頭吞吐力量形成周期長(zhǎng)等特點(diǎn),港口建設(shè)必需在工程決策、工程實(shí)施,直至竣工投產(chǎn)全過(guò)程、堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,(按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的工程)一次設(shè)計(jì),分期建設(shè),分期投產(chǎn)的原則,以到達(dá)少投入,快產(chǎn)出,提高投資效益的目的。二、依據(jù)不同打算期的建設(shè)規(guī)模和根底設(shè)施、碼頭上部主要生產(chǎn)設(shè)施、安全保障設(shè)施、生活配套設(shè)施的工程量,依據(jù)分期到達(dá)吞吐力量的需要,確定工程分期實(shí)施的步驟,選定各階段的具體工程工程、工程量、工期和需要的投資,以利集中有限的財(cái)力、物力,盡快形成生產(chǎn)力量。三、確定分期建設(shè)的實(shí)施步驟,必需本著實(shí)事求是,一切從實(shí)際動(dòng)身的精神,正確處理局部與總體、分期工程之間的連接,妥當(dāng)解決生產(chǎn)與施工的干擾。在分期建設(shè)和 實(shí)施中,一般應(yīng)遵循先根底設(shè)施,后上部配套;先建生產(chǎn)根本需要設(shè)施,后建一般生產(chǎn)配套設(shè)施;先建固定設(shè)施,后添流淌設(shè)備;先建貨場(chǎng),后建倉(cāng)庫(kù)的原則。以增加適應(yīng)不同需要的應(yīng)變力量。爭(zhēng)論、確定分期建設(shè)的實(shí)施方案,要格外留意建碼頭泊位的用途和特點(diǎn),有些高效率專(zhuān)用泊位,要從吞吐任務(wù)和裝卸工藝的特點(diǎn)動(dòng)身,確定分期到達(dá)吞吐力量的具體目標(biāo)和切實(shí)可行的分步實(shí)施方案。四、港口建設(shè)的根底設(shè)施主要指碼頭陸域形成,港池、航道疏浚、碼頭、防波堤、導(dǎo)航設(shè)施等水工工程和港區(qū)道路、水、電工程等,這是港口安全生產(chǎn)的根本條件,必需優(yōu)先確保。依據(jù)各港的不同狀況和建泊位數(shù),根底設(shè)施的建設(shè)也可實(shí)行一次設(shè)計(jì),分期施工,逐步到達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)力量的總目標(biāo)。五、港口建設(shè)的上部配套設(shè)施主要指裝卸機(jī)械設(shè)備,倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、修理設(shè)施,其他關(guān)心配套設(shè)施等,對(duì)這局部設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)應(yīng)考慮港口吞吐任務(wù)進(jìn)展變化的急需程度,建泊位力量的形成周期和港口已有人員、設(shè)施的狀況,依據(jù)急用先建,逐步完善的方針,妥當(dāng)安排,以提高港口的經(jīng)營(yíng)效益。六、港口建設(shè)各階段均應(yīng)深入爭(zhēng)論,科學(xué)論證,明確提出分期建設(shè)的目標(biāo)和要求。決策階段。從工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告的編制、,到設(shè)計(jì)打算任務(wù)書(shū)的編制上報(bào),均應(yīng)在提出建設(shè)總規(guī)模的同時(shí),提出分期建設(shè)分期投入使用的總部署和最終到達(dá)生產(chǎn)力量的時(shí)間要求。設(shè)計(jì)階段:在編制和設(shè)計(jì)時(shí)要依據(jù)設(shè)計(jì)打算任務(wù)書(shū)的要求,在保證總體布置,合理工藝流程和設(shè)備選型、設(shè)施配套的根底上,爭(zhēng)論提出分階段實(shí)施的工程和力量及相應(yīng)的工程量、投資概算。工程實(shí)施階段。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求,在年度打算編制和施工的安排上,確保設(shè)計(jì)方案中分期建設(shè)、分期投產(chǎn)的建設(shè)要求,并在資金、物資上予以充分保證。七、碼頭泊位建設(shè)實(shí)行分期考核、驗(yàn)收制度。凡符合設(shè)計(jì)打算任務(wù)書(shū)和審批設(shè)計(jì)方案分期投產(chǎn)要求,主要設(shè)備經(jīng)負(fù)荷試營(yíng)運(yùn),具備以下條件,經(jīng)建設(shè)主管單位初步驗(yàn)收核定生產(chǎn)力量后,均可做為局部建成,由建設(shè)(施工)單位移交生產(chǎn)單位投入生產(chǎn)作業(yè)。1.碼頭泊位已建成,具備船舶靠離條件;貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)形成肯定的儲(chǔ)存力量;有肯定數(shù)量的裝卸作業(yè)設(shè)備(屬高效率專(zhuān)用碼頭則應(yīng)形成局部裝卸作業(yè)線)。2.航道、港池、導(dǎo)航設(shè)施能夠具備設(shè)計(jì)船型乘潮進(jìn)出港口靠離碼頭。3.水、電、通訊、道路已通達(dá),集疏運(yùn)條件根本適應(yīng)投產(chǎn)力量的需要。4.建或已有關(guān)心生產(chǎn)和生活設(shè)施能夠適應(yīng)投產(chǎn)力量的根本要求。5.生產(chǎn) 根本就緒,配有必要的生產(chǎn)治理人員和裝卸作業(yè)工人。整個(gè)工程工程全部建成后,依據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容的不同,經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)脑嚑I(yíng)運(yùn)期后,再由國(guó)家主管機(jī)關(guān)全面驗(yàn)收。全面驗(yàn)收后的工程工程,應(yīng)盡快到達(dá)設(shè)計(jì)力量,在力量未能充分發(fā)揮之前,一般不能再建同類(lèi)用途的碼頭泊位。八、分期建成的投產(chǎn)工程,凡經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并由建設(shè)單位與使用單位辦理了移交手續(xù)后,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)部門(mén)可做為局部建成投產(chǎn)工程,納入當(dāng)年的基建、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì),計(jì)算增泊位數(shù)、增碼頭岸線長(zhǎng)度和增港口吞吐力量,并在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中反映出該項(xiàng)工程完工工程量,完成投資額和主要設(shè)備配備狀況,對(duì)未完成的工程量、主要工程內(nèi)容和所需投資數(shù)亦應(yīng)予以說(shuō)明。在整個(gè)工程工程全部建成投產(chǎn)時(shí),要避開(kāi)工程量、投資額的重復(fù)計(jì)算和增碼頭泊位數(shù)、增吞吐力量的重復(fù)統(tǒng)計(jì)。九、建設(shè)工程在全部完工驗(yàn)收前,在分期投產(chǎn)使用中,如覺(jué)察水工、土建工程和增設(shè)備存在施工、制造質(zhì)量問(wèn)題,使用單位應(yīng)隨時(shí)作好記錄,準(zhǔn)時(shí)將覺(jué)察的問(wèn)題供給建設(shè)(施工)單位,并由建設(shè)(施工)單位負(fù)責(zé)處理。碼頭建設(shè)審批制度范本〔二〕一、責(zé)任單位株洲市地方海事局(港政運(yùn)政科)二、責(zé)任人實(shí)施科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的崗位分工,科長(zhǎng)主持全面工作,并對(duì)本科室內(nèi)工作負(fù)全責(zé),其他同志依據(jù)崗位分工,分別擔(dān)當(dāng)各自職責(zé)。其責(zé)任人為主管副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、承辦人。三、權(quán)力行使依據(jù)《 省水路交通治理?xiàng)l例》第十三條四、工作責(zé)任范圍具體負(fù)責(zé)株洲市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)展港口區(qū)域外的碼頭建設(shè)審批治理工作。五、辦理?xiàng)l件1、制定了港口區(qū)域以外的港口規(guī)劃;2、碼頭的建設(shè)必需與港口規(guī)劃相符合;3、符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防和環(huán)境保護(hù)的要求;4、對(duì)涉及火災(zāi)、爆炸和毒害等危急性作業(yè)場(chǎng)所需經(jīng)過(guò)危急貨物作業(yè)場(chǎng)所的審批;5、興建碼頭相關(guān)的工程已獲得有關(guān)部門(mén)(發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保、航道、水利、海事等)批準(zhǔn);6、建設(shè)單位具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)資格;7、興建碼頭的方案包括安全、環(huán)保等防護(hù)措施通過(guò)了可行性評(píng)審和安全預(yù)評(píng)價(jià);六、申請(qǐng)材料1、興建碼頭申請(qǐng)書(shū);2、治理機(jī)構(gòu)的組成、有效 明材料和公司簡(jiǎn)介等材料;3、經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程工可、預(yù)可報(bào)告書(shū)及施工圖紙;4、與興建碼頭有關(guān)部門(mén)批文發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保、航道、海事、水利等;5、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。七、辦理程序和時(shí)限(自受理之日起 個(gè)工作日)1、政務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口初審申請(qǐng)人材料,材料齊全的予以受理,假設(shè)材料不齊全或不合格的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部事項(xiàng)(一日);2、港政運(yùn)政科核審材料、現(xiàn)場(chǎng)勘查后報(bào)局 審批會(huì)議爭(zhēng)論打算,許可的制證,不許可的書(shū)面說(shuō)明緣由(八日);3、送達(dá)政務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口登記、通知申請(qǐng)人領(lǐng)證(一日)。八、流程圖(如下附表)港口區(qū)域外碼頭建設(shè)審批流程圖1、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):①風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ。窗口受理初審環(huán)節(jié),因該審批辦理極少,業(yè)務(wù)生疏、申請(qǐng)資料難以認(rèn)定把關(guān)等主觀因素,未能做到一次性告知或告知有誤而遭致投訴。②風(fēng)險(xiǎn)Ⅱ。科室勘查意見(jiàn)在審批過(guò)程中格外重要,易產(chǎn)生收受申請(qǐng)人 承受效勞對(duì)象請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)玩等問(wèn)題;致使其濫用職權(quán),擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻,對(duì)需要核實(shí)的事項(xiàng)不進(jìn)展實(shí)地 ;對(duì)因私怨或未得到“好處”等有意拖延勘查期限、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻的方式進(jìn)展打擊報(bào)復(fù)。③風(fēng)險(xiǎn)Ⅲ。因涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)面廣,法規(guī)認(rèn)定上有主觀生疏的偏差,申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性難以確認(rèn),易引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。④風(fēng)險(xiǎn)Ⅳ。會(huì)議中作為影響者的會(huì)議首位發(fā)言人的觀點(diǎn)有先入為主的誤導(dǎo)作用,另外決策者的觀點(diǎn)能夠影響多數(shù)派,因此拉攏決策者成為申請(qǐng)人首選攻擊目標(biāo)。另外還有違規(guī)導(dǎo)致的海事安全事故追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2、防范措施。碼頭建設(shè)審批制度范本〔三〕泰興市碼頭建設(shè)工程審批程序?yàn)榱藰?biāo)準(zhǔn)城市河道治理范圍內(nèi)碼頭建設(shè)工程審批程序,依據(jù)《 防洪法》、《 河道治理?xiàng)l例》、《 省河道治理實(shí)施方法》、《 省內(nèi)河交通治理?xiàng)l例》、《 環(huán)境評(píng)價(jià)法》、《 城市規(guī)劃法》、《 省實(shí)施辦法》、《 省企業(yè)投資工程核準(zhǔn)暫行方法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,凡在城市河道治理范圍內(nèi)建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)碼頭建設(shè)工程時(shí),必需符合以下程序和條件,按規(guī)定辦理審批手續(xù)。一、碼頭建設(shè)工程前置 事項(xiàng)1、水務(wù)局負(fù)責(zé)碼頭工程建設(shè)工程 確需在河道治理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,建設(shè)單位在依據(jù)根本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必需先經(jīng)水務(wù)部門(mén) 同意。主要 內(nèi)容。是否符合防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)、沿線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求。建設(shè)單位申報(bào)材料。工程建設(shè)方案,包括單位名稱(chēng)、建設(shè)位置、形式、規(guī)模、用涂等。2、交通局(航道治理站)負(fù)責(zé)碼頭建設(shè) 在河道治理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,涉及航道范圍的,還需事先經(jīng) 部門(mén) 同意(一級(jí)至四級(jí)航道需經(jīng)二省航道治理局 ,五級(jí)至七級(jí)航道需經(jīng)泰州市航道治理處 ,等外級(jí)航道需經(jīng)泰興市航道治理站 )。主要 內(nèi)容。是否符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,具體包括位置、規(guī)模、構(gòu)造、地址等。建設(shè)單位申報(bào)材料。申請(qǐng)書(shū);碼頭所處位置的平面圖、航道斷面圖、建筑設(shè)施設(shè)計(jì)圖、立面圖。3、環(huán)保局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)工程環(huán)境影響 依據(jù)碼頭建設(shè)的用途及對(duì)環(huán)境影響的程度,由環(huán)保部門(mén)編制 或環(huán)境 報(bào)告表。主要 內(nèi)容。托付有環(huán)評(píng)資格的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告。建設(shè)單位申報(bào)材料。工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告。4、規(guī)劃局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)規(guī)劃 依據(jù)相關(guān)條件,由規(guī)劃部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃進(jìn)展 ,符合規(guī)劃的按規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)。主要 內(nèi)容。是否符合城市規(guī)劃,是否滿(mǎn)足城市防洪和航道要求。建設(shè)單位申報(bào)材料。選址申請(qǐng)、數(shù)字化地形圖、有關(guān)用地文件、水務(wù)和航道等治理部門(mén)的 意見(jiàn)。二、碼頭建設(shè)工程的核準(zhǔn)立項(xiàng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)碼頭建設(shè)工程的核準(zhǔn)立項(xiàng)發(fā)改委在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)建設(shè)單位的碼頭建設(shè)。工程申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)打算。如審核同意,即作出《工程核準(zhǔn)打算書(shū)》;如審核不同意,即作出《不予核準(zhǔn)打算書(shū)》。主要 內(nèi)容。依據(jù)有關(guān)規(guī)定的條件進(jìn)展實(shí)質(zhì)性 ,主要 是否符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及是否對(duì)公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。建設(shè)單位申報(bào)材料。工程申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)有丙級(jí)及以上工程詢(xún)問(wèn)資格的機(jī)構(gòu)編制。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容,工程申報(bào)單位狀況、擬建工程狀況,建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等,以及建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)等附件。三、碼頭建設(shè)工程的規(guī)劃審批1、規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)碼頭建設(shè)工程的規(guī)劃審批。依據(jù)水務(wù)局、航道站、環(huán)保局等部門(mén)對(duì)碼頭建設(shè)工程的前置意見(jiàn)及發(fā)改委的工程核準(zhǔn)文件,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件,分別核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),需提交水利工程用地手續(xù)(建設(shè)單位占用的水利工程,其土地使用權(quán)屬不變。如涉及征用地,需先到國(guó)土部門(mén)另用地手續(xù))、工程批準(zhǔn)文件及相關(guān)部門(mén)文件。建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),需提交工程批準(zhǔn)文件、建筑施工圖、施工圖 意見(jiàn)、土地權(quán)屬證件等。2、國(guó)土局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)增甩地申批。碼頭建設(shè)如涉及增用地,需經(jīng)市國(guó)土資源局審核辦理。主要 內(nèi)容。擬使用土地的權(quán)屬性質(zhì)及是否存在糾紛;用地選址是否符合土地利甩總體規(guī)劃;用地選址是否符合城市建設(shè)總體規(guī)劃或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;建設(shè)工程是否符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策;用地標(biāo)準(zhǔn)和擬定規(guī)模是否符合國(guó)家、省政府要求;是否符合供地政策。建設(shè)單位申報(bào)材料。征地申請(qǐng)書(shū);建設(shè)工程批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖;建設(shè)工程用地預(yù)審表,用地打算通知書(shū);征地所在村年度農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 及勞動(dòng)力資源狀況統(tǒng)計(jì)表年報(bào)和所在村組年度耕地面積統(tǒng)計(jì)年報(bào); 土地全部權(quán)證或用地批文或土地使用證書(shū);建設(shè)工程用土地勘測(cè)定界成果報(bào)告書(shū);土地質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估報(bào)告及備案申請(qǐng)和備案表;水務(wù)部門(mén)的 意見(jiàn)。如征用國(guó)有土地,以上 事項(xiàng)及申報(bào)材料中的有關(guān)內(nèi)容將省略。四、碼頭建設(shè)工程的驗(yàn)收發(fā)證碼頭建設(shè)工程經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位必需將批準(zhǔn)

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