中電投安健環(huán)體系江西培訓(xùn)班sandy第一天演示文稿

中電投安健環(huán)體系江西培訓(xùn)班sandy第一天演示文稿現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一優(yōu)選中電投安健環(huán)體系江西培訓(xùn)班sandy第一天現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一介紹姓名：王興華安瑞祺總裁助理、技術(shù)部經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)分析與工程保險(xiǎn)方向碩士研究生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)評(píng)審員南方電網(wǎng)集團(tuán)高級(jí)審核員（四鉆審核組組長(zhǎng)）主要企業(yè)：南方電網(wǎng)、華能集團(tuán)、中石化、中電投等現(xiàn)在是3頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一準(zhǔn)備工作Agenda現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一參與一個(gè)要求現(xiàn)在是5頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一體系帶給我們的不僅僅是方法，更重要的是思想！一個(gè)分享現(xiàn)在是6頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一培訓(xùn)內(nèi)容安排現(xiàn)在是7頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一培訓(xùn)主題：現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展歷程原始反應(yīng)時(shí)期經(jīng)驗(yàn)處理時(shí)期技術(shù)與工程時(shí)期系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)期現(xiàn)在是8頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一原始反應(yīng)時(shí)期

特點(diǎn)：出于人的本能反應(yīng)現(xiàn)在是9頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一

歷史上記載，如明代宋應(yīng)星編著的<<天工開(kāi)物>>一書(shū)中，就記載了有關(guān)處理礦內(nèi)瓦斯和頂板的防護(hù)措施：“初見(jiàn)煤端時(shí)，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透上”。采煤時(shí)，“其上支板，以防壓崩耳。凡煤炭取空，而后以土填實(shí)其中等等。曲突徙薪現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一經(jīng)驗(yàn)處理時(shí)期18世紀(jì)中葉，蒸汽機(jī)的發(fā)明引起了工業(yè)革命，大規(guī)模的機(jī)器化生產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)，工人的安全和健康時(shí)刻受到機(jī)器的威脅，傷亡事故和職業(yè)病不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在是11頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一1900’S早期在二十世紀(jì)初期，大量與工作相關(guān)的死亡、傷害和疾病引起廣大的關(guān)注。這些關(guān)注導(dǎo)致了：法律法規(guī)的建設(shè)：第一部國(guó)家賠償法律的形成組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)：1910年，美國(guó)成立了礦業(yè)局，1913年，美國(guó)成立勞工統(tǒng)計(jì)局(BLS)，研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)：美國(guó)鋼鐵制造業(yè)協(xié)會(huì)國(guó)家安全理事會(huì)(NSC)、美國(guó)安全工程協(xié)會(huì)(ASSE)；加拿大工業(yè)事故預(yù)防協(xié)會(huì)(IAPA)這些組織對(duì)職業(yè)安全和健康的發(fā)展有著巨大的影響，使得近十年的事故發(fā)生率直線下降?，F(xiàn)在是12頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是13頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是14頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是15頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是16頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是17頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是18頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是19頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是20頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是21頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是22頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一技術(shù)與工程時(shí)期二十世紀(jì)中葉進(jìn)入20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，工業(yè)技術(shù)水平不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大，核能、航天等尖端工業(yè)，石油、化工、冶金等重工業(yè)迅速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，但事故也越來(lái)越頻繁，災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重。美國(guó)在1960年到1969年期間，共有140,700個(gè)人死于與工作相關(guān)的傷害；20,800,000個(gè)工人殘廢。現(xiàn)在是23頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一為消除和避免危害，一些工業(yè)化國(guó)家一方面進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的建設(shè)，如美國(guó)在1970年和1972年分別制定了美國(guó)職業(yè)安全和健康法、水污染防護(hù)法和空氣污染防護(hù)法。所有法規(guī)都關(guān)注使用工程和技術(shù)方法。他們希望通過(guò)明確規(guī)定的方法和技術(shù)來(lái)控制工作場(chǎng)所條件，達(dá)到防止事故發(fā)生的目的?，F(xiàn)在是24頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一11030600嚴(yán)重的或較大的傷害輕傷財(cái)產(chǎn)損失事故沒(méi)有可見(jiàn)的傷害或損失的事件事故事件極限值Fran事故比率研究比率關(guān)系表明如果存在一個(gè)過(guò)程來(lái)識(shí)別、研究和糾正與輕微事件、疾病和財(cái)產(chǎn)損害事件及未遂事件相關(guān)的系統(tǒng)問(wèn)題，就有可能預(yù)防嚴(yán)重事件和主要事件的發(fā)生?，F(xiàn)在是25頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一1、ISO審核模型4、NOSA審核模型3、ISRS審核模型5、DIAMOND審核模型2、SafetyMap審核模型系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)期：國(guó)內(nèi)外管理體系評(píng)估模型現(xiàn)在是26頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一美國(guó)伯德研究1969－1978ISRS1994DNV挪威2003－2005ISRS7英國(guó)能源工業(yè)的需求IRCA美國(guó)安全工程協(xié)會(huì)(ASSE)歐洲ISO質(zhì)量、環(huán)境體系1987－1991英國(guó)1991－HS（G）65健康和安全指南65:澳大利亞1991－1998AS/NZSISO9001:1994,AS/NZSISO14001:1996，AS/NZS4804:1998SafetyMapBS8800BSI

英國(guó)OHSAS:19991996南非1994－2003國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)控制協(xié)會(huì)CAPDiamond鉆石體系國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)1951－1991NOSACMB1051992－2003ISO質(zhì)量、環(huán)境及OHSAS要求NOSACMB253各模型的發(fā)展關(guān)系圖現(xiàn)在是27頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一各位領(lǐng)導(dǎo)是否清楚并正確理解您們肩上所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)？安全生產(chǎn)法第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。培訓(xùn)主題：中電投安健環(huán)管理體系設(shè)計(jì)與背景現(xiàn)在是28頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一針對(duì)上述6條，您做到了嗎？現(xiàn)在是29頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一2011年12月25日，國(guó)務(wù)院“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組正式作出事故調(diào)查報(bào)告。在此次事故處理中，涉及黨紀(jì)、行政處分54人。下面我們從中選擇幾個(gè)來(lái)看看他們受處罰的原因：28.龍京，上海鐵路局原局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記，事故發(fā)生后被免職。履行職責(zé)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。未認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行鐵道部有關(guān)運(yùn)輸安全工作的部署要求不力；開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不力；督促指導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)行為和車(chē)務(wù)、電務(wù)、工務(wù)、調(diào)度等系統(tǒng)相關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)、違規(guī)作業(yè)的問(wèn)題失察?，F(xiàn)在是30頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一32.何勝利，中共黨員，上海鐵路局原副局長(zhǎng)，分管工務(wù)、電務(wù)工作，事故發(fā)生后被免職。履行職責(zé)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。未認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及鐵道部有關(guān)運(yùn)輸安全工作的部署要求；督促、檢查、指導(dǎo)工務(wù)、電務(wù)系統(tǒng)人員執(zhí)行作業(yè)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的情況不力；對(duì)電務(wù)、工務(wù)系統(tǒng)相關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)、違規(guī)作業(yè)的問(wèn)題失察。43.樓文浩，上海鐵路局寧波車(chē)務(wù)段黨委書(shū)記、副段長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。未正確履行職責(zé)。對(duì)溫州南站職工安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)管不到位，對(duì)有關(guān)工作人員違規(guī)作業(yè)的問(wèn)題失察?，F(xiàn)在是31頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一2、大連7.16輸油管道爆炸火災(zāi)事故這起事故的間接原因是：上海祥誠(chéng)公司違規(guī)承攬加劑業(yè)務(wù)；天津輝盛達(dá)公司違法生產(chǎn)“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險(xiǎn)特性；中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司（中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）及其下屬公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未認(rèn)真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度；中油燃料油股份有限公司未經(jīng)安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務(wù)協(xié)議；中石油大連石化分公司及其下屬石油儲(chǔ)運(yùn)公司未提出硫化氫脫除作業(yè)存在安全隱患的意見(jiàn)；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油天然氣股份有限公司對(duì)下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位；大連市安全監(jiān)管局對(duì)大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管檢查不到位。現(xiàn)在是32頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一安全生產(chǎn)總是心中沒(méi)底、心中無(wú)數(shù)!安全生產(chǎn)總是如履薄冰!安全生產(chǎn)形勢(shì)總是嚴(yán)峻!當(dāng)您主持工作后，您對(duì)安全生產(chǎn)有什么認(rèn)識(shí)？現(xiàn)在是33頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是34頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一為此，在2012年3月中電投集團(tuán)召開(kāi)安全環(huán)保工作電視電話會(huì)議中，陸啟洲總經(jīng)驗(yàn)在分析了安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)后，提出了2012年集團(tuán)公司安全環(huán)保工作的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，圍繞管控一體化和“管理提升年”各項(xiàng)要求，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署，以建設(shè)安全健康環(huán)境管理體系為核心，完善安全環(huán)保監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)安全環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域工作，促進(jìn)安全環(huán)保工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)在是35頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一培訓(xùn)主題：安健環(huán)管理體系現(xiàn)狀調(diào)研情況簡(jiǎn)介

調(diào)研的組織策劃與實(shí)施調(diào)研情況的分析現(xiàn)在是36頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一1、組織策劃與實(shí)施：調(diào)研隊(duì)伍：IRCC成立4個(gè)調(diào)研小組，每組3人；調(diào)研時(shí)間：1個(gè)月；調(diào)研對(duì)象：集團(tuán)總部、蒙東能源本部、中電國(guó)際蕪湖發(fā)電公司、金元集團(tuán)林華煤礦、寧夏能源鋁業(yè)青銅峽鋁業(yè)、山東核電、黃河公司拉西瓦發(fā)電分公司及新能源分公司共9個(gè)單位；調(diào)研方法：訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、資料查閱與試卷分析（本次調(diào)研共訪談了15名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，走訪135個(gè)部門(mén)及單位，訪談人員440名，收集調(diào)查問(wèn)卷898份.）；調(diào)研抽樣方法：隨機(jī)、分層、分批現(xiàn)在是37頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一2、調(diào)研情況分析：中電投集團(tuán)從上至下都高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念指導(dǎo)實(shí)際的安全生產(chǎn)工作。通過(guò)7個(gè)基層單位的調(diào)研，我們看到有下列值得肯定及繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的方面：

領(lǐng)導(dǎo)重視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)落實(shí)到位；建立了系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括：責(zé)任制、教育培訓(xùn)、事故調(diào)查、安全檢查、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，并制度的執(zhí)行有跟蹤考核；構(gòu)建了不同形式的安全生產(chǎn)信息溝通渠道（網(wǎng)站、安全欄、簡(jiǎn)報(bào)）；通過(guò)這些渠道，傳達(dá)或溝通有關(guān)安全方面的信息，提升員工的安全意識(shí)；開(kāi)展應(yīng)急救援系統(tǒng)的建設(shè)，有編制應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展事故應(yīng)急演練。開(kāi)始關(guān)注到了供應(yīng)商與承包商在生產(chǎn)過(guò)程中可能給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)供應(yīng)商和承包商的準(zhǔn)入進(jìn)行了管理。。。。。?！，F(xiàn)在是38頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一從系統(tǒng)管理的角度，存在下列改進(jìn)機(jī)會(huì)：安健環(huán)組織架構(gòu)：機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、流程安健環(huán)管理機(jī)制承諾、驅(qū)動(dòng)、溝通、保障、控制、測(cè)量安健環(huán)管理基礎(chǔ)情況方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)、法律法規(guī)、制度

人員能力和意識(shí)形態(tài)能力狀況分析、能力保障系統(tǒng)、人員意識(shí)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全度現(xiàn)在是39頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一調(diào)研單位的環(huán)境狀況現(xiàn)在是40頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一事故危害及其風(fēng)險(xiǎn)三標(biāo)一體安全標(biāo)準(zhǔn)化安全性評(píng)價(jià)5S管理安全文化其他控制整體來(lái)說(shuō)，目前我們大部分企業(yè)安全管理還處于下列慣性中：現(xiàn)在是41頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一

安全心中沒(méi)底，心中沒(méi)數(shù)，處于被動(dòng)、擔(dān)心狀態(tài)。安全依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)、依賴(lài)于考核，處于“任務(wù)式”應(yīng)付狀態(tài)安全管理要求多、辦法少，處于“運(yùn)動(dòng)式”盲目狀態(tài)安全口頭重視多，實(shí)際參與少，處于“少數(shù)人”關(guān)心狀態(tài)這種慣性表現(xiàn)的特點(diǎn)是：現(xiàn)在是42頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一所以：要系統(tǒng)、根本扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的安健環(huán)管理現(xiàn)狀，全面提升全集團(tuán)公司的安健環(huán)管理水平，不是靠一兩個(gè)措施、方案或一兩次整改能解決的，需要系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)、需要體制與機(jī)制變革。而要實(shí)現(xiàn)這些變化，變必須建立安健環(huán)管理體系，通過(guò)體系的建設(shè)，形成以基于風(fēng)險(xiǎn)的安健環(huán)核心價(jià)值觀為導(dǎo)向的安健環(huán)管理新模式，實(shí)現(xiàn)從行政管理向員工自主管理的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在是43頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一安健環(huán)管理體系不應(yīng)是一個(gè)書(shū)面系統(tǒng)、一個(gè)形象工程、或是一些標(biāo)準(zhǔn)的匯總與組合。它應(yīng)是一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)管理理念引領(lǐng)、以自然學(xué)科、工程學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、心理學(xué)科為理論支撐，以風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)為手段的系統(tǒng).為此，IRCC結(jié)合自身多年的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與其鉆石風(fēng)險(xiǎn)體系的核心思想，為中電投集團(tuán)安健環(huán)管理體系的設(shè)計(jì)提供一個(gè)獨(dú)具特色的1234體系設(shè)計(jì)思路與原則：即為1個(gè)核心、2個(gè)基于、3個(gè)因素與4個(gè)原則。培訓(xùn)主題：安健環(huán)管理體系設(shè)計(jì)思路現(xiàn)在是44頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一一個(gè)核心—以人為本“以人為本”實(shí)質(zhì)是指以人的生活條件來(lái)分析和解決與人相關(guān)的一切問(wèn)題，其核心內(nèi)容就是尊重人，尊重人的特性和人的本質(zhì)，把人作為手段與目的的統(tǒng)一。安健環(huán)管理體系的建設(shè)必須堅(jiān)持這一核心思想，并以這一思想指導(dǎo)整個(gè)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施，在具體要求上應(yīng)體現(xiàn)：現(xiàn)在是45頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一生命利益價(jià)值能力權(quán)利自由創(chuàng)新人格勞動(dòng)個(gè)性尊重尊重尊重尊重現(xiàn)在是46頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是47頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是48頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是49頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一傳統(tǒng)的安全管理思維方式：以事故為核心的觀點(diǎn)后果-安全心中沒(méi)底，心中沒(méi)數(shù)，處于被動(dòng)、擔(dān)心狀態(tài)“救火式”安全管理模式安全管理的被動(dòng)局面二個(gè)基于：1、基于風(fēng)險(xiǎn)-改變傳統(tǒng)的安全管理思維方式現(xiàn)在是50頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一以風(fēng)險(xiǎn)為核心效果-領(lǐng)導(dǎo)放心、員工安心“預(yù)測(cè)式”安全管理模式安全管理的前期控制基于風(fēng)險(xiǎn)的思維方式：現(xiàn)在是51頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一基于企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程與企業(yè)的現(xiàn)有文化基于生產(chǎn)過(guò)程－解決了體系的針對(duì)性問(wèn)題。－扭轉(zhuǎn)了一個(gè)方向，不是為體系服務(wù)，而是讓體系為企業(yè)、員工服務(wù)基于組織文化－解決了體系的適宜性問(wèn)題。－改善了體系的生存環(huán)境，增加了認(rèn)同與認(rèn)可現(xiàn)在是52頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一3個(gè)焦點(diǎn)：時(shí)間降低導(dǎo)致?lián)p失事件：風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)整合的方案三個(gè)關(guān)鍵組成部分體系焦點(diǎn)體系焦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)人員系統(tǒng)解決設(shè)備、設(shè)施、工具與作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全問(wèn)題控制組織與流程的風(fēng)險(xiǎn)，解決管理的本質(zhì)安全問(wèn)題提升人員素養(yǎng)，控制風(fēng)險(xiǎn)行為，解決人的本質(zhì)安全問(wèn)題現(xiàn)在是53頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一4個(gè)原則：

系統(tǒng)性的原則先進(jìn)科學(xué)的原則全員參與的原則持續(xù)改進(jìn)的原則現(xiàn)在是54頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一

系統(tǒng)性的原則現(xiàn)在是55頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一體系構(gòu)建了一個(gè)鏈條式的閉環(huán)控制管理系統(tǒng)，系統(tǒng)通過(guò)閉環(huán)管理的有機(jī)整合，形成密切配合、互相包容、互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)有機(jī)的管理體系?，F(xiàn)在是56頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一先進(jìn)科學(xué)的原則宏觀上：理念、態(tài)度與價(jià)值觀；微觀上：管理模式、管理方法、操作方法現(xiàn)在是57頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一MASTER班組MASTER風(fēng)險(xiǎn)管理模型現(xiàn)在是58頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一R班組MASTER風(fēng)險(xiǎn)管理模型Management班組日常管理MAActivity班組活動(dòng)管理SStandard班組標(biāo)準(zhǔn)/文件管理TTask班組任務(wù)/作業(yè)管理MEnvironment班組環(huán)境/工具管理Risk班組風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)在是59頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一CARE

關(guān)懷COBSERVE觀察OANALYSE分析ACOMMUNICATE溝通CHELP

幫助H主動(dòng)的關(guān)懷是以關(guān)心人、環(huán)境、組織為目標(biāo)的有目的的行為為強(qiáng)化安全行為、糾正風(fēng)險(xiǎn)行為，指導(dǎo)員需要對(duì)這種行為進(jìn)行觀察觀察期間，指導(dǎo)員必須認(rèn)真觀察并提出問(wèn)題。只有這樣才能使指導(dǎo)應(yīng)用正確的指導(dǎo)技巧。(注：不要盲目下定論)有效的指導(dǎo)應(yīng)肯定觀察到的安全行為，有效糾正風(fēng)險(xiǎn)行為。換言之，員工應(yīng)當(dāng)感到這樣做的目的是為了自己而不是為了他人幫助他人需要參與和奉獻(xiàn)，參與意味著沒(méi)有時(shí)間的時(shí)候要擠時(shí)間，在不想提供幫助的時(shí)候也要給予幫助，在不想關(guān)懷他人的時(shí)候也要關(guān)懷他人班組COACH訓(xùn)練方法現(xiàn)在是60頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一最高管理層中級(jí)管理層一線管理層班組員工以前的管理體制方式－垂直、單邊

全員參與的原則現(xiàn)在是61頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一現(xiàn)在是62頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一全員參與垂直方式現(xiàn)在是63頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一小組/部門(mén)企業(yè)/組織承包商/相關(guān)方社會(huì)家庭現(xiàn)在是64頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一PDCA初始水平世界級(jí)水平

以持續(xù)改進(jìn)的原則－動(dòng)態(tài)管理、螺旋上升現(xiàn)在是65頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一生產(chǎn)活動(dòng)（風(fēng)險(xiǎn)）危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)管理流程風(fēng)險(xiǎn)安全、健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)過(guò)程管理工具與設(shè)備設(shè)施組織管理設(shè)計(jì)與變化職業(yè)健康管理環(huán)境保護(hù)管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)過(guò)程管理工作標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（風(fēng)險(xiǎn)控制）（風(fēng)險(xiǎn)控制）（風(fēng)險(xiǎn)控制）（風(fēng)險(xiǎn)控制方法與手段）（風(fēng)險(xiǎn)控制方法與手段）（風(fēng)險(xiǎn)控制方法與手段）持續(xù)改進(jìn)事故/事件管理應(yīng)急響應(yīng)與管理能力、培訓(xùn)與溝通檢查、測(cè)量與審核糾正與預(yù)防系統(tǒng)安健環(huán)體系設(shè)計(jì)的脈絡(luò)圖現(xiàn)在是66頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)施指南安全健康環(huán)境管理體系安全健康環(huán)境管理體系導(dǎo)則化工企業(yè)體系實(shí)施指南體系的組成公共企業(yè)體系實(shí)施指南冶金企業(yè)體系實(shí)施指南礦山企業(yè)體系實(shí)施指南核電企業(yè)體系實(shí)施指南發(fā)電企業(yè)體系實(shí)施指南公共企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化工企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)礦山企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)核電企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是67頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一作用創(chuàng)建原則：一個(gè)核心、二個(gè)基于、三個(gè)載體、四個(gè)原則核心內(nèi)容：13個(gè)單元—建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)企業(yè)所用人員、作業(yè)和活動(dòng)創(chuàng)建過(guò)程：準(zhǔn)備、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高—持續(xù)改進(jìn)安全健康管理體系導(dǎo)則的作用現(xiàn)在是68頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一序前言1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語(yǔ)與定義4.總體要求5核心要素及要求導(dǎo)則的主要內(nèi)容現(xiàn)在是69頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一不同行業(yè)特點(diǎn)發(fā)電公共冶金化工礦山核電安全健康環(huán)境管理體系核心要素及要求現(xiàn)在是70頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一培訓(xùn)主題：安健環(huán)體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)一：在管理思維與模式上的沖突與矛盾；以事故為核心－導(dǎo)致管理的被動(dòng)性、任務(wù)式；從上至下－導(dǎo)致管理的強(qiáng)迫性、缺乏針對(duì)性；垂直、平行的模式－導(dǎo)致管理的盲目性與重疊中國(guó)式的處理模式：發(fā)生事故—領(lǐng)導(dǎo)高度重視/批示/趕赴出事地點(diǎn)—全國(guó)各地開(kāi)展安全檢查—檢查出一批不符合要求的企業(yè)/情況—要求整改--處理一批責(zé)任人—情況通報(bào)。如此重復(fù)。?！，F(xiàn)在是71頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一挑戰(zhàn)二:現(xiàn)有安全管理體制的約束最高管理層中級(jí)管理層一線管理層班組員工現(xiàn)在是72頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一

人力資源配置不足－時(shí)間不充分，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降；參與不足－安全管理的主動(dòng)性差，應(yīng)對(duì)式多；現(xiàn)在是73頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一挑戰(zhàn)三：現(xiàn)有管理機(jī)制上的約束驅(qū)動(dòng)機(jī)制不合理督導(dǎo)機(jī)制的缺失問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的不健全持續(xù)改進(jìn)與評(píng)估機(jī)制的公式化。。。。?！，F(xiàn)在是74頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一挑戰(zhàn)四：人員意識(shí)與能力上的約束

意識(shí)與感知度知識(shí)技能經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在是75頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一挑戰(zhàn)五：技術(shù)與外部環(huán)境帶來(lái)的約束社會(huì)安全文化氛圍政府要求技術(shù)現(xiàn)在是76頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一培訓(xùn)主題：安健環(huán)體系建設(shè)的思路與對(duì)策請(qǐng)問(wèn)各位,您們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體系建設(shè)工作重視嗎？現(xiàn)在是77頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一經(jīng)驗(yàn)顯示，在體系推行初期，有下列領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)形式：表現(xiàn)形式一甩手掌柜式特點(diǎn)：層層轉(zhuǎn)移；美名：責(zé)任的傳遞機(jī)制現(xiàn)在是78頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一表現(xiàn)形式二：臨時(shí)突擊式大干、苦干100天，努力實(shí)現(xiàn)3鉆目標(biāo)為了體系，“白＋黑、5＋2”；現(xiàn)在是79頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一表現(xiàn)形式三：急燥功利式亮點(diǎn)表現(xiàn)形式四：埋頭苦干式現(xiàn)在是80頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一思路與對(duì)策一：提升領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體系的認(rèn)知

理念與方法的認(rèn)同；目標(biāo)與結(jié)果的認(rèn)同；思維與行為的認(rèn)同；現(xiàn)在是81頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一如何才能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策？國(guó)家安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理現(xiàn)在是82頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一安全第一？當(dāng)您在開(kāi)會(huì)或討論問(wèn)題時(shí)候，您是否首先考慮安全？下屬跟您匯報(bào)工作時(shí)，您是否首先考慮安全？年度預(yù)算時(shí)，您是否首先考慮安全？制定企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，您是否首先考慮安全設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)，您是否首先考慮安全？招聘人員時(shí)，您是否首先考慮安全？企業(yè)召開(kāi)安全會(huì)議時(shí)，您是否還是由部門(mén)來(lái)準(zhǔn)備發(fā)言稿？企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，您是否主動(dòng)參加？企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，您是否主動(dòng)參加，掌握動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)信息？。。。。?！，F(xiàn)在是83頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一預(yù)防為主？當(dāng)您出行時(shí)，您是否考慮過(guò)風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)您在辦公室時(shí)，您是否清楚企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)您在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，是否詢(xún)問(wèn)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)您與員工交談時(shí)，是否了解過(guò)員工暴露的風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)您下基層檢查工作時(shí)，您是否清楚自己可能暴露的風(fēng)險(xiǎn)因素？。。。。?！，F(xiàn)在是84頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一綜合治理？您知道什么是綜合治理嗎？當(dāng)您在布置或部署工作時(shí)，您是否綜合治理？當(dāng)您在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，是否關(guān)注了風(fēng)險(xiǎn)綜合治理的過(guò)程？當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí)，是否考慮了綜合治理的方法與手段？當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，你是否綜合的考慮與分析管理的問(wèn)題并系統(tǒng)解決？。。。。?！，F(xiàn)在是85頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一思路與對(duì)策二：體系建設(shè)的組織策劃目標(biāo)與時(shí)間的策劃:內(nèi)容與范圍的策劃：評(píng)估與改進(jìn)的策劃：現(xiàn)在是86頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一思路與對(duì)策三：體系建設(shè)機(jī)制的建立績(jī)效機(jī)制的策劃；責(zé)任機(jī)制的建立；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；班組承接機(jī)制或模式?，F(xiàn)在是87頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一傳統(tǒng)責(zé)任機(jī)制－最常見(jiàn)的就是目標(biāo)責(zé)任書(shū)?，F(xiàn)在是88頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一實(shí)例目標(biāo)與指標(biāo)體系----驅(qū)動(dòng)機(jī)制人身傷亡目標(biāo)的控制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)－從風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)找出可能導(dǎo)致人員傷亡的致害因素作業(yè)環(huán)境作業(yè)工具組織程序?qū)ふ沂∫蛩卣彰魍L(fēng)護(hù)欄采購(gòu)使用前檢查維護(hù)許可現(xiàn)場(chǎng)安全措施人員監(jiān)護(hù)措施指標(biāo)化照度合格率照明設(shè)施完好率。。。。。指標(biāo)責(zé)任化明確責(zé)任部門(mén)與具體負(fù)責(zé)崗位現(xiàn)在是89頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一可視培訓(xùn)系統(tǒng)JSA系統(tǒng)任務(wù)管理許可系統(tǒng)隔離閉鎖系統(tǒng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)業(yè)作過(guò)程控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制實(shí)例現(xiàn)在是90頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一MASTER基于風(fēng)險(xiǎn)的班組風(fēng)險(xiǎn)管控模型－MASTER班組風(fēng)險(xiǎn)管控承接機(jī)制現(xiàn)在是91頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一R班組MASTER風(fēng)險(xiǎn)管理模型Management班組日常管理MAActivity班組活動(dòng)管理SStandard班組標(biāo)準(zhǔn)/文件管理TTask班組任務(wù)/作業(yè)管理EEnvironment班組環(huán)境/工具管理Risk班組風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)在是92頁(yè)\一共有96頁(yè)\編輯于星期一MASTER“6R”實(shí)施原則的應(yīng)用（圖例）；MASTER模型具體事項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容體系關(guān)聯(lián)要素?cái)?shù)據(jù)記錄/載體存在風(fēng)險(xiǎn)Management班組日常管理工作計(jì)劃；班組人員管理；……Active