工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報告

工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報告

鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。三級標(biāo)題加快培養(yǎng)建筑人才積極培育既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍。加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的建筑業(yè)高級管理人才。大力推進校企合作，培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才。加強工程現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn)。健全建筑業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度。發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機構(gòu)，開展建筑工人技能評價工作。通過制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布各個技能等級和工種的人工成本信息等方式，引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人，到2020年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到300萬，2025年達到1000萬。四級標(biāo)題環(huán)保設(shè)備集成行業(yè)競爭格局由于環(huán)境治理工程涉及主體較多，項目建設(shè)投資大，運營周期長，在環(huán)境治理項目中，業(yè)主更加注重全盤統(tǒng)籌，頂層設(shè)計，傾向于策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及后期運營一體化解決方案，隨著大型環(huán)保綜合治理項目越來越多，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計-建設(shè)-投資-運營一體化解決方案將成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。2020年我國城市污水處理廠和處理能力分別為2618座和19267萬立方米/日，其他設(shè)施處理能力為1138萬立方米。就我國城市污水處理市場規(guī)模而言，隨著整體污水處理能力及處理量持續(xù)增長，我國污水處理規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢。三級標(biāo)題嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，特別要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人。對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。對發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的，要依法追究經(jīng)濟賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。參與房地產(chǎn)開發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營，提高住宅品質(zhì)。三級標(biāo)題改革建筑用工制度推動建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)進一步做專做精，增強競爭力，推動形成一批以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)。促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，著力穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺，開展建筑工人實名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實現(xiàn)全覆蓋。三級標(biāo)題全面提高監(jiān)管水平完善工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和管理制度，健全企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工程質(zhì)量安全保障體系。明確監(jiān)管范圍，落實監(jiān)管責(zé)任，加大抽查抽測力度，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算全額保障?？刹扇≠徺I服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。推進工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機制。加強工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。三級標(biāo)題規(guī)范工程價款結(jié)算審計機關(guān)應(yīng)依法加強對以投資為主的公共工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟、法律手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。三級標(biāo)題加快建筑業(yè)企業(yè)走出去（一）加強中外標(biāo)準(zhǔn)銜接積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)對比研究，適應(yīng)國際通行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)術(shù)語，縮小中國標(biāo)準(zhǔn)與國外先進標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差距。加大中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和宣傳推廣力度，以為引領(lǐng)，優(yōu)先在對外投資、技術(shù)輸出和援建工程項目中推廣應(yīng)用。積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、交流等活動，開展工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙邊合作。到2025年，實現(xiàn)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)全部有外文版。（二）提高對外承包能力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑業(yè)走出去，充分發(fā)揮我國建筑業(yè)企業(yè)在高鐵、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢，有目標(biāo)、有重點、有組織地對外承包工程，參與一帶一路建設(shè)。建筑業(yè)企業(yè)要加大對國際標(biāo)準(zhǔn)的研究力度，積極適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)，加強對外承包工程質(zhì)量、履約等方面管理，在援外住房等民生項目中發(fā)揮積極作用。鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)、沿海沿邊地區(qū)企業(yè)合作出海，積極有序開拓國際市場，避免惡性競爭。引導(dǎo)對外承包工程企業(yè)向項目融資、設(shè)計咨詢、后續(xù)運營維護管理等高附加值的領(lǐng)域有序拓展。推動企業(yè)提高屬地化經(jīng)營水平，實現(xiàn)與所在國家和地區(qū)互利共贏。（三）加大政策扶持力度加強建筑業(yè)走出去相關(guān)主管部門間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享。到2025年，與大部分一帶一路沿線國家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，同時爭取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容，推進建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。綜合發(fā)揮各類金融工具的作用，重點支持對外經(jīng)濟合作中建筑領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略項目。借鑒國際通行的項目融資模式，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對建筑業(yè)走出去的金融支持力度。各地區(qū)、各部門要高度重視深化建筑業(yè)改革工作，健全工作機制，明確任務(wù)分工，及時研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，完善相