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景觀工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

鼓勵(lì)各地制定人才加入鄉(xiāng)村制度細(xì)則,允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享有相關(guān)權(quán)益,探索以投資入股、合作等多種方式吸收人才入鄉(xiāng)。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度,探索其在涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)入股、兼職兼薪機(jī)制。深入推行科技特派員制度。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)工商資本入鄉(xiāng)發(fā)展,培育一批城鄉(xiāng)融合典型項(xiàng)目。著力解決大城市住房突出問(wèn)題堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因地制宜、多策并舉,穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng),有效盤活存量住房資源,有力有序擴(kuò)大租賃住房供給,完善長(zhǎng)租房政策,合理調(diào)控租金水平。以人口流入多、房?jī)r(jià)高的城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給,著力解決困難群體和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問(wèn)題。單列租賃住房用地計(jì)劃,探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。推動(dòng)公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸統(tǒng)籌規(guī)劃水氣熱等市政公用設(shè)施,推動(dòng)向城市郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,推進(jìn)公路客運(yùn)站改建遷建和功能提升。支持城郊承接城市專業(yè)市場(chǎng)和物流基地疏解,在縣鄉(xiāng)村合理布局冷鏈物流設(shè)施、配送投遞設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品入鄉(xiāng)通道。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革。實(shí)施醫(yī)師區(qū)域注冊(cè),推進(jìn)醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體。依托國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。加強(qiáng)基層社會(huì)治理根據(jù)常住人口規(guī)模優(yōu)化街道社區(qū)設(shè)置和管轄范圍。建設(shè)現(xiàn)代社區(qū),以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托,對(duì)接社區(qū)居民需求、提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理。支持老舊小區(qū)引入市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)或推行社區(qū)托管、社會(huì)組織代管等方式,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,以11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為突破口,推動(dòng)體制機(jī)制改革和政策舉措落實(shí)落地。有序放開(kāi)放寬城市落戶限制各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求,合理確定落戶條件,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)先原則,推動(dòng)進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群便捷落戶。城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策,實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市落戶政策要對(duì)租購(gòu)房者同等對(duì)待,允許租房常住人口在公共戶口落戶。城市要整體謀劃、周密設(shè)計(jì),統(tǒng)籌做好放開(kāi)放寬落戶、人才引進(jìn)和房地產(chǎn)調(diào)控工作。推動(dòng)具備條件的城市群和都市圈內(nèi)社保繳納年限和居住年限累計(jì)互認(rèn)。促進(jìn)超大特大城市優(yōu)化發(fā)展推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場(chǎng)等功能和設(shè)施,以及過(guò)度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源,合理降低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力,有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城,促進(jìn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評(píng)估排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。優(yōu)化城市空間治理編制完成省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用,全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當(dāng)擴(kuò)大住宅用地供應(yīng)比例,提高工業(yè)用地利用效率,有序增加藍(lán)綠生態(tài)空間。探索推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給、分層開(kāi)發(fā)、立體開(kāi)發(fā)和以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(TOD)等模式。穩(wěn)慎把握省會(huì)城市管轄范圍和市轄區(qū)規(guī)模調(diào)整。落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,嚴(yán)格限制建設(shè)500米以上超高層建筑,嚴(yán)禁建設(shè)丑陋建筑。劃定歷史文化保護(hù)線,加強(qiáng)文物保護(hù)利用。建設(shè)新型智慧城市推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化升級(jí),改造交通、公安和水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域終端系統(tǒng)。建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦等數(shù)字化智慧化管理平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)整合共享,提升城市運(yùn)行管理和應(yīng)急處置能力。全面推行城市運(yùn)行一網(wǎng)通管,拓展豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。優(yōu)化城市交通服務(wù)體系深入建設(shè)公交都市,開(kāi)展綠色

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