斷路器附件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

斷路器附件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

通過配電網(wǎng)建設(shè)改造，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高；構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。以智能化為方向，按照成熟可靠、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保的原則，全面提升配電網(wǎng)裝備水平。能源安全保障進入關(guān)鍵攻堅期。能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實，資源配置能力明顯提升，連續(xù)多年保持供需總體平衡有余。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)展望2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產(chǎn)和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎(chǔ)上進一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實質(zhì)性成效，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。全球能源體系深刻變革能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型加速推進。本世紀(jì)以來，全球能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長了數(shù)十倍。全球應(yīng)對氣候變化開啟新征程，《巴黎協(xié)定》得到國際社會廣泛支持和參與，近五年來可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的約60%。中國、歐盟、美國、日本等130多個國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，世界主要經(jīng)濟體積極推動經(jīng)濟綠色復(fù)蘇，綠色產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領(lǐng)域，清潔低碳能源發(fā)展迎來新機遇。能源系統(tǒng)多元化迭代蓬勃演進。能源系統(tǒng)形態(tài)加速變革，分散化、扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯，分布式能源快速發(fā)展，能源生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)模式由大基地大網(wǎng)絡(luò)為主逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變，推動新能源利用效率提升和經(jīng)濟成本下降。新型儲能和氫能有望規(guī)?；l(fā)展并帶動能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)蓄勢待發(fā)，能源轉(zhuǎn)型技術(shù)路線和發(fā)展模式趨于多元化。能源產(chǎn)業(yè)智能化升級進程加快。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)加快與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。智慧電廠、智能電網(wǎng)、智能機器人勘探開采等應(yīng)用快速推廣，無人值守、故障診斷等能源生產(chǎn)運行技術(shù)信息化智能化水平持續(xù)提升。工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公共建筑等領(lǐng)域綜合能源服務(wù)、智慧用能模式大量涌現(xiàn)，能源系統(tǒng)向智能靈活調(diào)節(jié)、供需實時互動方向發(fā)展，推動能源生產(chǎn)消費方式深刻變革。能源供需多極化格局深入演變。全球能源供需版圖深度調(diào)整，進一步呈現(xiàn)消費重心東傾、生產(chǎn)重心西移的態(tài)勢，近十年來亞太地區(qū)能源消費占全球的比重不斷提高，北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別達到全球增量的80%和30%以上。能源低碳轉(zhuǎn)型推動全球能源格局重塑，眾多國家積極發(fā)展新能源，加快化石能源清潔替代，帶來全球能源供需新變化。配電網(wǎng)建設(shè)改造基本原則規(guī)劃引領(lǐng)，有序推進。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，切實加強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性?？茖W(xué)制定遠景配電網(wǎng)目標(biāo)，遠近結(jié)合、分步實施。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障供應(yīng)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)一體化發(fā)展。堅持建設(shè)與改造并舉，提升供電保障能力與電力普遍服務(wù)水平。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，安全經(jīng)濟。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹供電可靠性和資產(chǎn)全壽命周期理念，因地制宜推行模塊化設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建強簡有序、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、經(jīng)濟高效的配電網(wǎng)絡(luò)。智能環(huán)保，升級創(chuàng)新。應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高裝備水平，推進智能化升級，適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。探索智能化配電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，努力創(chuàng)建新型能源生產(chǎn)、配送與消費體系。政策配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。加大政策支持力度，研究出臺金融、財稅、價格等系列配套措施；結(jié)合全面深化改革的總體要求，建立市場化建設(shè)與運營協(xié)調(diào)機制，多方參與，拓展配電網(wǎng)建設(shè)改造投資渠道。低壓斷路器附件領(lǐng)域發(fā)展概況低壓斷路器附件是安裝在低壓斷路器內(nèi)部或外部、具有各種不同功能的獨立模塊或器件。附件以斷路器為載體，通過與斷路器組合，使斷路器增加狀態(tài)診斷、信號傳感及多種控制與保護功能。低壓斷路器附件被用作低壓配電系統(tǒng)中各級電器、各種機械設(shè)備的電源控制和用電終端的控制和保護，廣泛應(yīng)用于電力、通信、工礦企業(yè)、建筑、機場、軌道交通、新能源充電設(shè)施等領(lǐng)域，其產(chǎn)品性能和質(zhì)量直接影響著配電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。低壓斷路器附件根據(jù)低壓斷路器的分類分為框架斷路器附件、塑殼斷路器附件和微型斷路器附件（智能模塊）。低壓斷路器按結(jié)構(gòu)可以分為框架斷路器（又稱萬能式斷路器）、塑殼斷路器和微型斷路器（又稱小型斷路器）。低壓斷路器附件的發(fā)展與低壓斷路器的技術(shù)發(fā)展密不可分。附件的主要用途是使低壓斷路器拓展多種控制手段與安全保護功能。因此，低壓斷路器對安全保護功能和控制遠程化、集中化、自動化應(yīng)用的重視程度，直接決定了低壓斷路器附件的發(fā)展和需求。（一）框架斷路器附件發(fā)展?fàn)顩r我國第一代框架斷路器是仿制蘇聯(lián)技術(shù)的DW10系列產(chǎn)品，其性能指標(biāo)較低，分斷能力弱，產(chǎn)品體積大，功能單一。20世紀(jì)80年代，我國研發(fā)出具有過電流三段保護特性的第二代DW15系列產(chǎn)品并生產(chǎn)推廣。前兩代框架斷路器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)簡單，智能化要求較低，附件應(yīng)用需求較少，一般由框架斷路器生產(chǎn)企業(yè)自行生產(chǎn)完成。20世紀(jì)90年代，由上海電器科學(xué)研究所牽頭，聯(lián)合低壓斷路器行業(yè)骨干企業(yè)，組成全國聯(lián)合設(shè)計組聯(lián)合設(shè)計、自主研發(fā)了第三代DW45系列框架斷路器；其體積縮小，分斷能力顯著提高，可靠性強，并具有智能化功能?；贒W45系列框架斷路器的智能化功能與安全保護的需求，聯(lián)合設(shè)計組指定未來電器、蘇州萬龍電器、洛凱股份、凱旋電機、寧波奇樂電氣集團等低壓斷路器行業(yè)企業(yè)作為配套協(xié)作廠，根據(jù)聯(lián)合設(shè)計組的統(tǒng)一分工，分別承擔(dān)框架斷路器各種附件、智能控制器、抽架（關(guān)鍵部件）、電動操作機構(gòu)、絕緣件的研發(fā)、生產(chǎn)與配套銷售。其中，由未來電器負責(zé)框架斷路器輔助觸頭、分勵脫扣器、閉合電磁鐵、欠電壓脫扣器等附件產(chǎn)品，為框架斷路器生產(chǎn)企業(yè)進行配套服務(wù)?？蚣軘嗦菲鞯母鞣N附件按照一定比例與斷路器本體一一對應(yīng)，即每臺框架斷路器都需要配置安裝相應(yīng)數(shù)量的附件。隨著第三代斷路器DW45系列產(chǎn)品逐漸成為市場主流產(chǎn)品，產(chǎn)量迅速擴大，附件應(yīng)用的需求日益擴大。21世紀(jì)初，為滿足電力系統(tǒng)的需求，聯(lián)合設(shè)計組又進一步研發(fā)了體積更小、技術(shù)性能更優(yōu)的DW450系列框架斷路器，各配套協(xié)作廠承繼原有分工，繼續(xù)承擔(dān)框架斷路器的各種配套產(chǎn)品。此后，隨著框架斷路器生產(chǎn)企業(yè)建立一品二點（即每一個料號由兩個供應(yīng)商供貨）的采購體系，市場充分競爭，各配套協(xié)作廠的產(chǎn)品開始出現(xiàn)交叉重疊。未來電器自2002年起開始生產(chǎn)DW45和DW450系列框架斷路器的電動操作機構(gòu)。但經(jīng)過多年的發(fā)展，各配套協(xié)作廠均已形成各自的專業(yè)優(yōu)勢，主營產(chǎn)品基本沒有發(fā)生太大變化。（二）塑殼斷路器附件發(fā)展?fàn)顩r20世紀(jì)60年代初期，我國第一代塑殼斷路器DZ10系列產(chǎn)品，體積大，功能單一，僅具備簡單的分斷功能，同時分斷能力弱、可靠性差，對塑殼斷路器附件基本沒有需求，附件的應(yīng)用極其稀少，可以忽略不計。20世紀(jì)80年代末期，我國通過聯(lián)合設(shè)計開發(fā)出第二代塑殼斷路器DZ20系列，開始采用限流技術(shù)，其分斷能力明顯提高，擴大了保護功能，并開始引入附件產(chǎn)品。此時的塑殼斷路器附件種類單一，功能簡單，且應(yīng)用比例極低，每百臺塑殼斷路器僅有1~2臺需要安裝配套附件，主要用于少量高端場合。因應(yīng)用數(shù)量較少，塑殼斷路器生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入資金、技術(shù)對附件進行研發(fā)，僅通過臨時拼湊的方式滿足少量的附件需求，普遍存在重主機、輕附件的情形，存在一定的安全隱患。為保證附件產(chǎn)品質(zhì)量，提高塑殼斷路器的可靠性、安全性，行業(yè)聯(lián)合設(shè)計組指定未來電器作為低壓斷路器附件的定點生產(chǎn)專業(yè)企業(yè)，主要負責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)塑殼斷路器的各類內(nèi)部附件、電動操作機構(gòu)、手動操作機構(gòu)及插入式接線裝置等。20世紀(jì)90年代中期，國際同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)逐步進入中國市場，市場競爭日趨激烈。我國各大塑殼斷路器生產(chǎn)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和投入力度，相繼自行開發(fā)試制第三代塑殼斷路器。其中，常熟開關(guān)率先推出的CM1系列產(chǎn)品體積縮小約三分之一，限流能力和分斷能力大幅提高，可靠性明顯增強，縮小了與國際同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)同類產(chǎn)品的差距，受到市場廣泛歡迎，成為第三代塑殼斷路器的標(biāo)桿產(chǎn)品。第三代塑殼斷路器產(chǎn)品在性能提高的同時，增加了安全保護功能，具有電子化、智能化的特點，附件的應(yīng)用需求比例逐漸上升。這一時期，未來電器與常熟開關(guān)同步設(shè)計、獨立研發(fā)，推出了與CM1系列產(chǎn)品配套的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的30系列附件。此后，常熟開關(guān)的CM1系列塑殼斷路器逐漸成為行業(yè)的標(biāo)桿產(chǎn)品，我國各大塑殼斷路器生產(chǎn)企業(yè)開始紛紛仿制CM1系列產(chǎn)品。未來電器憑借與CM1配套的30系列附件具有的先發(fā)優(yōu)勢，逐步擴大市場份額，提高市場知名度，并通過持續(xù)的研發(fā)投入，成為塑殼斷路器附件領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。進入21世紀(jì)以來，塑殼斷路器的市場競爭日趨激烈，常熟開關(guān)、正泰電器、德力西、天正電氣、良信股份、上海人民電器等規(guī)模實力和創(chuàng)新能力較強的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，繼續(xù)增加投入力度，研發(fā)并推出了各具特點、不同系列的塑殼斷路器更新迭代產(chǎn)品，個性化和差異化需求愈加突出，自動化、智能化水平持續(xù)提升。此時，塑殼斷路器附件徹底打破了一種附件統(tǒng)賣全行業(yè)的局面。附件生產(chǎn)企業(yè)需根據(jù)各塑殼斷路器生產(chǎn)企業(yè)的不同系列斷路器產(chǎn)品，設(shè)計配套相應(yīng)的附件，附件產(chǎn)品體現(xiàn)出種類繁多的特點。以常熟開關(guān)為例，其生產(chǎn)的塑殼斷路器包括CM1、CM2、CM3、CM5、CM6五個系列，每一系列塑殼斷路器有6~8個不同的殼架電流等級（即外形大小、結(jié)構(gòu)不同），每一殼架電流等級的塑殼斷路器可以根據(jù)不同功能需要選擇裝配10~20種不同結(jié)構(gòu)、用途的附件。再考慮適用直流電和交流電的不同，以及不同的電壓等級，僅常熟開關(guān)一家企業(yè)生產(chǎn)的塑殼斷路器，配套附件就將近800種型號。因附件種類繁多，產(chǎn)品個性化、差異化程度較高，塑殼斷路器附件的生產(chǎn)體現(xiàn)出多品種、小批量、多批次的特點，對附件生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力、前期模具投入、生產(chǎn)管理水平、客戶需求響應(yīng)速度等方面提出了較高的要求。這一時期，市場上逐漸出現(xiàn)了景泰電氣、建波電氣、阿爾斯通等同樣從事低壓斷路器附件生產(chǎn)的企業(yè)。隨著配電技術(shù)進步和生活水準(zhǔn)的提高，下游客戶對塑殼斷路器可通信、智能化和安全性的要求越來越高，勢必將進一步提升附件的選配比例、增加應(yīng)用場合，為斷路器增加更多的控制手段和安全保護功能，有效提高配電線路安全性、可靠性和穩(wěn)定性。（三）微型斷路器附件（智能模塊）發(fā)展?fàn)顩r二十一世紀(jì)初，我國微型斷路器的自動化、智能化水平較低，對智能模塊的市場需求尚不明朗，應(yīng)用領(lǐng)域較少。我國低壓斷路器企業(yè)生產(chǎn)的微型斷路器產(chǎn)品絕大部分應(yīng)用于一般場合，僅執(zhí)行簡單的通、斷操作，且?guī)缀鯖]有附件需求，各種功能附件的研發(fā)與配套較為缺乏。在少量對自動控制及安全保護要求較高的應(yīng)用場合，基本由具有技術(shù)優(yōu)勢的外資品牌所生產(chǎn)的具有控制、保護等附加功能的微型斷路器所壟斷。我國微型斷路器生產(chǎn)企業(yè)主要以價格手段進行微型斷路器的市場競爭，忽視了附件的研發(fā)與配套，也缺乏相關(guān)的核心技術(shù)，行業(yè)內(nèi)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的遠程控制模塊及各種智能模塊尚為空白。十三五期間，國內(nèi)低壓斷路器主機廠和專業(yè)附件廠創(chuàng)新能力的逐步提高，推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的同類型產(chǎn)品，縮小與外資企業(yè)的技術(shù)差距，逐步滲透到智能終端電器的高端應(yīng)用領(lǐng)域。當(dāng)前，國家電網(wǎng)提出建設(shè)三型兩網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進堅強智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。而泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，將依靠其末端不計其數(shù)的功能附件來實現(xiàn)。智能終端電器作為用于與人民日常生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的電力線路末端的電器元件，具有雙向通信、遠程控制、安全保護、工況監(jiān)測等多種功能，涉及終端用電領(lǐng)域，應(yīng)用面廣量大，是打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)互聯(lián)互通的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐。從價值來看，微型斷路器體積較小、本體單位價值較低。而具有各種控制和保護功能的智能模塊單位價值較高，遠超過微型斷路器本體的價值。因此，智能終端電器的未來發(fā)展前景廣闊。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則保障安全，綠色低碳。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，不斷增強風(fēng)險應(yīng)對能力，確保國家能源安全。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進能源供給保障與低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新驅(qū)動，智能高效。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，著力增強能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。深化改革，擴大開放。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，開拓能源國際合作新局面。民生優(yōu)先，共享發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平，強化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。低壓電器行業(yè)梯隊分化明顯我國低壓電器行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但競爭力普遍不強；低壓斷路器主機廠總體上可分為高、中、低三個梯隊。其中，第一梯隊主要有施耐德、ABB和西門子等跨國企業(yè)；該類企業(yè)掌握了低壓電器行業(yè)最先進的技術(shù)，是行業(yè)中的技術(shù)引領(lǐng)者，引領(lǐng)低壓電器行業(yè)的發(fā)展方向。第二梯隊主要有正泰電器、常熟開關(guān)、良信股份和上海人民電器等；該類企業(yè)具有較強的研發(fā)能力，能夠及時跟進行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。第三梯隊是業(yè)內(nèi)大部分產(chǎn)品同質(zhì)化、以低價策略進行競爭的企業(yè)；該類企業(yè)研發(fā)能力較弱，一般通過模仿進行生產(chǎn)，滿足中小型用戶需求。加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、油氣儲備庫、煤礦、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級，提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運行能力。適應(yīng)數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要求，建設(shè)智能調(diào)度體系，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補及用能需求智能調(diào)控。建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心。面向能源供需銜接、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)，支持各類市場主體發(fā)展企業(yè)級平臺，因地制宜推進園區(qū)級、城市級、行業(yè)級平臺建設(shè)，強化共性技術(shù)的平臺化服務(wù)及商業(yè)模式創(chuàng)新，促進各級各類平臺融合發(fā)展。鼓勵建設(shè)各級各類能源數(shù)據(jù)中心，制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度，加強能源數(shù)據(jù)資源開放共享，發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)在行業(yè)管理和社會治理中的服務(wù)支撐作用。實施智慧能源示范工